工程建設(shè)管理制度(討論稿)

工程建設(shè)管理制度（討論稿）

目錄

第一章總則....................................................1

第二章工程建設(shè)專項管理機制...................................1

第三章工程建設(shè)過程管理......................................7

第一節(jié)開工范圍與開工標準....................................7

笫二節(jié)施工準備階段...........................................8

第三節(jié)工程施工階段..........................................13

笫四節(jié)工程驗收階段..........................................17

第五節(jié)交付使用階段..........................................18

第六節(jié)進度款與結(jié)算審核......................................21

第七節(jié)施工單位管理..........................................24

第四章計劃管理..............................................25

笫五章工程資料管理..........................................27

第六章材料管理..............................................29

第一節(jié)材料計劃..............................................29

第二節(jié)材料驗收...............................................31

第七章障蔽工程驗收管理.....................................33

第八章工程簽證管理.........................................41

第九章其它規(guī)定...............................................46

工程建設(shè)管理制度（討論稿）

第一章總則

第一條工程部為工程建分管工程領(lǐng)導(dǎo)設(shè)的責(zé)任部門。

第二條建設(shè)工程的竣工標準：

1、毛坯竣工標準：

工程全面完工（含外墻裝修），建設(shè)工程用地紅線（或者該棟建筑物相

鄰30米）范圍內(nèi)的道路、綠化（含屋面）按照規(guī)劃要求全面完工（含地下

室及地下機械停車庫），所有臨時建筑、構(gòu)筑物拆除完畢。批注I雨林木風(fēng)I］：原房地產(chǎn)制度，現(xiàn)建設(shè)刪除

主體工程完工（外立面完工及外排柵拆除）后90天內(nèi)，須達到毛坯竣

工標準。每超一天扣罰工程部負責(zé)人50元、開發(fā)部負責(zé)人50元；綜合計

劃部考核。

2、豪裝竣工標準：

在毛坯竣工的基礎(chǔ)上，室內(nèi)裝飾工程全部完工。

主體工程完工后180天內(nèi)，須達到豪裝竣工標準。每延遲一天扣罰工

程部負責(zé)人50元；綜合計劃部考核。

第三條建設(shè)工程交樓標準：

各項工程全面完工，在合同約定的交樓時間前完成有關(guān)驗收并取得下

列驗收合格證書或者意見書（根據(jù)當?shù)匚募笮枰?/p>

1、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；

2、質(zhì)量監(jiān)督意見書；

3、人防驗收備案表；

4、消防驗收意見書；

5、環(huán)保驗收意見書；

6、建設(shè)工程竣工驗收備案表；

7、交樓許可證或者綜合驗收合格文件。

主體工程完工后210天內(nèi)，須達到上述工程交樓標準。每延遲一天扣

罰工程部負責(zé)人50元、開發(fā)部負責(zé)人50元；綜合計劃部考核。

第二章工程建設(shè)專項管理機制

第四條綜合策戈U機制

新項目在詳規(guī)批復(fù)一周內(nèi)、開工前，由工程部牽頭，地區(qū)公司負責(zé)人

主持召開項目開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審直會，參加人員為總工室、當?shù)亟?/p>

筑設(shè)計院、綜合計劃部、工程技術(shù)部、招投標部、預(yù)決算部、開發(fā)部、合

同管理部、營銷部、物業(yè)公司等部門（單位）負責(zé)人。審查通過后，由綜合

計劃部負責(zé)將方案三天內(nèi)報管理中心備案。

未按時召開的，扣罰工程部負責(zé)人500元；出現(xiàn)漏編、錯編的，每項

扣罰責(zé)任部門負責(zé)人200元；綜合計劃部考核。

綜合策劃會審查的內(nèi)容：

1、施工給水系統(tǒng)：給水管道走向規(guī)劃、管道管徑、用水量及用水計量等。

2、施工排水系統(tǒng)：排水管道走向規(guī)劃、管道管徑、排水量等。

3、施工用電系統(tǒng)：施工用電線路走向規(guī)劃、用電總?cè)萘?、用電計量等?/p>

4、施工道路系統(tǒng)：滿足施工需要、安全文明施工需要、與永久規(guī)劃路

的關(guān)系等。

5、加工場地劃分、圍蔽及臨時設(shè)施、開盤場地的規(guī)劃：滿足安全文明

施工需要、滿足銷售需要及以后各期開工需要。

6、施工場地土方平衡：考慮場地的豎向布置及標高協(xié)調(diào)、挖方與填方

盡量平衡等。

7、制定項目各期開發(fā)建設(shè)計劃及分批銷售計劃。

8、制定項目各期分批移交物業(yè)管理計劃。

9、制定項目出圖計劃。

10、制定主體總包及各類專業(yè)分包定標與進場計劃。

11、小區(qū)的公用工程（供水、供電、供煤氣、備用電源、電信、消防、

供暖、污水處理等）的建設(shè)是否能滿足首期交樓及有關(guān)配套工程的使用要

求。

12、針對復(fù)雜地質(zhì)情況及可預(yù)見的技術(shù)困難制定處理預(yù)案。

第五條工程建設(shè)協(xié)調(diào)會機制

1、集團工程建設(shè)協(xié)調(diào)會

奧團每月召開兩次由集團總裁主持的工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決各項

目工程建設(shè)中存在的問題并檢查計劃完成情況。管理中心負責(zé)組織并于會

議結(jié)束次日下發(fā)會議決議，并將決議納入工作計劃考核。

夫召開的，扣罰管理中心負責(zé)人1000元；未按時下發(fā)會議決議的，每

延遲一天扣罰管理中心負責(zé)人100元；開發(fā)建設(shè)監(jiān)察中心考核。

2、地區(qū)公司工程建設(shè)協(xié)調(diào)會

地區(qū)公司每周日前由分管工程領(lǐng)導(dǎo)或者三線城市項目總經(jīng)理主持召開

工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，工程部、總工室、合同管理部、工程技術(shù)部、招投標部、

預(yù)決算部、采購部、開發(fā)部、綜合計劃部等部門參加。協(xié)調(diào)會要緊檢查各

項目計劃完成情況，制定各部門工作計劃并落實到人。綜合計劃部于協(xié)調(diào)

會結(jié)束次日下發(fā)會議決議，并將決議納入地區(qū)公司內(nèi)部考核，且須三天內(nèi)

報管理中心備案。

未按時召開的，每次扣罰分管工程領(lǐng)導(dǎo)或者三線城市項目總經(jīng)理1000

元；未按時下發(fā)會議決議的，每延遲一天扣罰綜合計劃部負責(zé)人100元；

管理中心考核。

3、工程建設(shè)現(xiàn)場交流會機制

在工程開工前及開工后，每月召開一次以上由工程部負責(zé)人組織，全

每季度初，分管工程領(lǐng)導(dǎo)組織工程部、總工室、工程技術(shù)部、預(yù)決算

部、合同管理部對參建主體、裝修、園建、鋁合金等要緊施工單位進行綜

合評價并排名，評價結(jié)果經(jīng)地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后，于每季度首月

10日前報管理中心，由管理中心會同合同管理中心進行總體評比并形成專

項報告。否則，扣罰分管工程領(lǐng)導(dǎo)1000元；管理中心考核。

綜合評價被評為“差”的施工單位項目公司，須限制其中標資格；在

其表現(xiàn)改善前，如仍中標的，每次給予招投標部負責(zé)人、分管招標公司領(lǐng)

導(dǎo)及集團招投標中心有關(guān)責(zé)任人降一級工資處分；合同管理中心考核。

2、竣工后評價

每項工程竣工驗收后十天內(nèi)，工程部組織總工室、工程技術(shù)部、預(yù)決

算部、合同管理部召開參建施工單位履約質(zhì)量與履約能力評價會（合同金

額100萬下列的由工程部獨立評價），并由合同管理部將對參建施工單位評

價意見匯總，經(jīng)地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后報集團招投標中心、集團合

同管理中心及地區(qū)公司招投標部，同時將評定為不合格的參建單位報集團

監(jiān)察室備案。未組織的，扣罰工程部負責(zé)人500元；合同管理部考核。

不合格單位經(jīng)監(jiān)察室審核后，確認屬實的，每單扣罰招投標部經(jīng)理或

者集團招投標中心有關(guān)負責(zé)人、地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)公司董事長

各1000元；合同管理中心負責(zé)考核。

第九條外委建筑設(shè)計單位綜合評價機制

集團設(shè)計院完成地區(qū)公司報審圖紙審核工作后一周內(nèi)，由項目負責(zé)人

組織有關(guān)審核人員填寫《地區(qū)公司外委建筑設(shè)計單位評比表》，每半年將結(jié)

果匯總并下發(fā)地區(qū)公司。綜合評價被評為“不合格”的外委建筑設(shè)計單位,

須限制其中標資格；在其表現(xiàn)改善前，如仍中標的，每次給予招投標部負

責(zé)人、分管招標公司領(lǐng)導(dǎo)及集團招投標口心有關(guān)責(zé)任人降一級工資處分；

合同管理中心考核。

第十條招標策劃機制

1、制定招標技術(shù)要求

在主體、土方、基礎(chǔ)、支護工程招標立項前，工程部務(wù)必制定招標技

術(shù)要求及施工組織要求，須明確提出施工圍墻、施工道路、施工水電、臨

設(shè)搭設(shè)等要求與施工責(zé)任，與施工場地布置、腳手架搭設(shè)方案與施工機械

布置要求與數(shù)量要求等，同時考慮地下室是否因堆載而須回頂及基坑四周

荷載變化情況等現(xiàn)場因素，經(jīng)地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后作為招標條件,

納入施工合同，并報工程技術(shù)部及管理中心備案。

其中主體工程的招標技術(shù)要求與施工組織要求，經(jīng)工程技術(shù)部、地區(qū)

公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后，報集團管理占心審批后作為招標條件并納入合

同。各部門的審批時限為24小時。

2、招標策劃會

主體工程、地基與基礎(chǔ)工程、大批量裝修工程、園建工程、安裝類工

程等由地區(qū)公司招投標部牽頭組織招標黃劃會，分管招投標領(lǐng)導(dǎo)主持，工

程部負責(zé)人參加，會議紀要須隨招標立項書一起報集團招投標中心。

3、招標技術(shù)要求的實施

經(jīng)審定的招標技術(shù)要求及施工組織要求務(wù)必嚴格實施，并在此基礎(chǔ)上

編制、審定施工組織方案。工程技術(shù)部負責(zé)檢查。

4、考核

招標技術(shù)要求與施工組織要求未及時制定、報審的，扣罰項目經(jīng)理、

工程部負責(zé)人1000元。各部門未按時審批的，每延遲一天扣罰部門負責(zé)人

100元；綜合計劃部考核。

未納入招標條件及合同條款的，扣用集團招標中心有關(guān)責(zé)任人或者地

區(qū)公司招標部負責(zé)人1000元；合同管理部考核。

定標后工程部審批的施工組織設(shè)計、施工方案與當初的招標條件發(fā)生

較大變化的，扣罰工程部負責(zé)人1000元；工程技術(shù)部考核。

第十一條圖紙會審機制

1、每期地下室、主體、裝修及園林工程圖紙下發(fā)后十天內(nèi)、開工前，

工程部務(wù)必組織召開由地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)主持的，總工室、預(yù)決算部、

工程技術(shù)部、物業(yè)公司與設(shè)計單位與施工單位參加的大規(guī)模圖紙會審。

2、其它專業(yè)圖紙下發(fā)一周內(nèi)、開工前，工程部須組織有關(guān)部門參加圖紙

會審。

3、重要公建的室內(nèi)隔墻務(wù)必在室內(nèi)裝修方案審批通過后，由集團建筑

設(shè)計院下發(fā)內(nèi)裝砌筑圖，工程部組織會審后方可開始砌筑，否則給予工程

部負責(zé)人降一級工資的處分。

4、涉及總價包干的項目（如道路、鋼結(jié)構(gòu)等），在招標立項前工程部

須組織總工室、預(yù)決算部、工程技術(shù)部及設(shè)計單位參加的圖紙會審。

5、工程部于圖紙會審后一周內(nèi)下發(fā)經(jīng)總工室確認的會審記錄給與會各部

門，并作為招標資料提交招投標部。每延遲一天扣罰責(zé)任部門負責(zé)人200元；

工程技術(shù)部考核。

6、未按時召開的，每延遲一天，扣罰工程部負責(zé)人100元；有關(guān)部門

未派0層干部或者技術(shù)骨干參加的，扣罰責(zé)任部門負責(zé)人500元；會審質(zhì)量

低，明顯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的較重大問題，在招標過程中或者后續(xù)施工中暴

露的，對參加會審的有關(guān)人員問責(zé)處理；綜合計劃部考核。

第十二條三層會驗機制

1、每期每戶型工程第三層樓面結(jié)構(gòu)完成后三十天內(nèi)，工程部須組織完

成第三層中各戶型的磚砌體施工，并在墻地面及天花板上以色筆標出所有

預(yù)留預(yù)埋件與設(shè)備布置示意（預(yù)留管件、開關(guān)、插座、燈位、強弱電箱、

預(yù)留電線管、預(yù)埋水管等）與地面標高關(guān)系。完成后通知總工室在兩天內(nèi)

組織三層會驗。工程部每延一天完成，掃罰工程部負責(zé)人100元，每少標

注一處，扣罰工程部負責(zé)人100元；工程技術(shù)部考核。

2、三層會驗前一周，總工室應(yīng)下發(fā)會驗戶型的施工圖，包含建施圖、

結(jié)施圖、水電安裝圖、樣板樓棟精裝圖、非樣板樓棟《住宅戶型平面擴初

設(shè)計條件》等。會驗戶型圖紙不齊的，給予總工室主任500元/圖紙類型的

處罰，如屬集團設(shè)計院未下發(fā)樣板樓棟精裝圖、非樣板樓棟《住宅戶型平

面擴初設(shè)計條件》的，處罰設(shè)計院分管副院長500元/圖紙類型；管理中心

考核。

3、每期工程第三層磚砌體完成后兩天內(nèi)，每戶型別墅、情景洋房封頂

后35天內(nèi)，酒店第一個標準層樓面結(jié)構(gòu)完成后40天內(nèi)，總工室牽頭組織

工程部、工程技術(shù)部、預(yù)決算部、開發(fā)部、營銷部、物業(yè)公司、產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督部、管理中心、主體、安裝、裝修、鋁合金、消防、電梯等施工單位

與入戶門、櫥柜、中央空調(diào)等廠家進行綜合會驗（酒店會驗酒店管理集團

須派人參加）。否則，給予總工室主任降一級工資處分；有關(guān)部門未按時參

加會般的，扣罰責(zé)任部門負責(zé)人1000元；工程技術(shù)部考核。

4、完成三層會驗48小時內(nèi)，總工室整理出驗收意見，提出存在的問

題及整改措施，以書面形式發(fā)給會驗參加部門，七天內(nèi)下發(fā)設(shè)計文件；完

成三層會驗48小時內(nèi)，工程技術(shù)部建立三層會驗臺帳，并在有關(guān)設(shè)計文件、

設(shè)計變更及簽證等下發(fā)的一天內(nèi)補充填寫臺賬。否則，給予有關(guān)責(zé)任人降

一級工資處分；綜合計劃部考核。

5、三層會驗后十五天內(nèi)，工程技術(shù)部檢查工程部落實三層會驗設(shè)計文

件的執(zhí)行情況。每缺一項扣罰工程部負責(zé)人100元；工程技術(shù)部考核。三

層會驗后三天內(nèi)，管理中心、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察部聯(lián)合對會驗過程是否認真嚴

謹進行評價，關(guān)于流于形式的給予總工室主任及有關(guān)人員降一級工資處分,

管理中心考核。三層會驗未發(fā)現(xiàn)有關(guān)重大施工或者設(shè)計錯誤，在后期給公

司造成重大經(jīng)濟缺失的，給予參加三層會驗的有關(guān)責(zé)任人降三級工資以上

處分，管理中心考核。

第十三條樣板先行機制

工程建設(shè)中，實行樣板先行制度。樣板施工完畢，凡涉及施工工藝做

法、施工質(zhì)量標準的，報地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批；而涉及外觀效果的,

報總工室與地區(qū)公司負責(zé)人審批；成品保護樣板須報工程部負責(zé)人驗收。

未經(jīng)找準不能大面積施工。

1、須做施工樣板的有：

（1）外墻飾面磚、外墻涂料、鋁合金門窗、幕墻、欄桿等；

（2）室內(nèi)墻地面磚、木地板、地暖、內(nèi)外保溫；

（3）室內(nèi)墻面、天花（吊頂）的扇灰及油漆；

（4）大堂、電梯前室的所有裝飾；

（5）室外園建裝飾、道路及廣場的鋪裝面層等；

（6）室內(nèi)外磚砌體及抹灰；

（7）主體結(jié)構(gòu)的鋼筋及模板；

（8）預(yù)制構(gòu)件的安裝；

（9）防水工程施工等。

2、須做成品保護樣板的有：入戶門、戶內(nèi)門、木地板、地磚、陽臺欄桿、

鋁合金（重點是陽臺推拉門）、電梯等。

3、施工樣板驗收的程序（附：施工樣板驗收審批表）：

（1）施工單位經(jīng)三級自檢合格后，報監(jiān)理驗收；

（2）監(jiān)理驗收合格后，報工程部負責(zé)人驗收；

（3）工程部負責(zé)人驗收合格后，報地區(qū)公司分管工程的領(lǐng)導(dǎo)驗收。

未經(jīng)批準就大面積施工的，給予工程部負責(zé)人降一級工資處分；各部

門在接到工程部驗收通知起24小時內(nèi)須驗收完畢，否則，給予有關(guān)責(zé)任人

降一級工資處分；工程技術(shù)部考核。

第十四條旁站監(jiān)理機制

1、須進行旁站的工程：勘察施工、土方回填與夯實、工程樁施工、護

壁工程施工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工、關(guān)鍵部位裝修、重要設(shè)備安裝、於澆搗施

工、高支模工程、防水工程、隱蔽工程施工、高邊坡與深基坑土方施工、

施工情況與工藝要求特殊的工程與工程部負責(zé)人認為有必要實行旁站監(jiān)理

的工程，具體要求詳見第七章隱蔽工程驗收管理。

2、在上述工程內(nèi)容施工時，工程部務(wù)必安排監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，

并做好有關(guān)臺帳與旁站記錄，及時處理并上報施工中的突發(fā)事件。

3、管理中心、工程技術(shù)部每月對旁站情況抽查，如發(fā)現(xiàn)旁站不到位的，

給予責(zé)任工程師、項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降三級工資以上處分；工程技

術(shù)部考核。

第十五條銷售環(huán)境定期檢查機制

1、每年春節(jié)復(fù)工后三天內(nèi)及五一、十一、元旦前一個月，地區(qū)公司董

事長須主持并帶隊組織有關(guān)部門全面進行營銷環(huán)境的專項檢查、整頓工作，

各公司的會議紀要、銷售環(huán)境整改情況，須報集團管理中心、營銷中心備

案；未組織或者組織流于形式的，給予宣事長降一級工資處分；關(guān)于整改

不力的，給予工程部、營銷部、園林集團、物業(yè)公司等有關(guān)負責(zé)人及分管

領(lǐng)導(dǎo)失職問責(zé)處分；管理中心考核。

2、每月25日，營銷部、工程部、管理中心對已開盤項目進行銷售環(huán)

境聯(lián)合檢查并召開會議，對銷售過程中二程部、總工室、物業(yè)公司等部門

存在的問題，由營銷部提出書面意見，當天反饋到有關(guān)部門及集團管理中

心，并報地區(qū)公司負責(zé)人。未召開會議或者未反饋的，扣罰營銷部經(jīng)理500

元；綜合計劃部考核。會議決議由綜合計劃部納入內(nèi)部考核，并報管理中

心備案。

每月20日前，各部門應(yīng)將營銷部上月提出的相應(yīng)問題整改完畢，并將

整改情況書面反饋營銷部，并報地區(qū)公司負責(zé)人。未將相應(yīng)問題整改完畢

或者未將整改情況書面反饋營銷部的，打罰有關(guān)部門負責(zé)人200元；綜合

計劃部考核。

3、管理中心每月對地區(qū)公司銷售環(huán)境進行評比排名，每季度進行綜合

排名，關(guān)于排名前六名的地區(qū)公司按先后順序獎勵分別為6萬元、5萬元、

5萬元、4萬元、4萬元、3萬元，獎勵金額中地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)（含

項目總經(jīng)理）占30%,工程部有關(guān)人員占70%,由董事長負責(zé)分配；

排名后三名的按先后順序分別扣罰3萬元、2萬元、2萬元，扣罰金額

中地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)（含項目總經(jīng)理）占50%,各工程部有關(guān)人員占

50%,由董事長負責(zé)分配；

關(guān)于排名后10名的項目，給予項目總經(jīng)理扣罰3000元、工程部負責(zé)

人扣罰2000元、項目經(jīng)理扣罰1000元的處分；關(guān)于各地區(qū)公司所有項目

中排名最后的項目，由地區(qū)公司自行處皆，報管理中心備案。

關(guān)于連續(xù)兩個月以上未處理的重大銷售環(huán)境問題，給予該公司工程建

設(shè)獎金2?5萬的處罰；

集團管理中心考核。

第三章工程建設(shè)過程管理

第一節(jié)開工范圍及開盤標準

第十六條開工范圍

項目首期開工，工程部應(yīng)優(yōu)先施工樣板區(qū)包含綜合樓（售樓部）、中心

園林、樣板樓、大門、標志塔及其它重要配套如運動中心、學(xué)校等；其余

各批次按計劃實施。未按要求組織施工的，扣罰工程部負責(zé)人1000元；管

理中心考核。

第十七條開盤標準

每期樓宇發(fā)售15天前，售樓部（室內(nèi)裝修及外立面裝飾）、樣板房（室

內(nèi)、大堂、電梯前室裝修及樣板房樓層下列外立面裝飾及銷售電梯）、中心

園林等銷售環(huán)境、大門、標志塔等重要配套工程等工程內(nèi)容務(wù)必全面完成,

園林自動噴灌系統(tǒng)投入使用，樣板區(qū)范圍內(nèi)全面清洗完成并達星級標準。

每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人、項目經(jīng)理100元；綜合計劃部考核。

第十八條開盤樣板區(qū)方案確定

1、地區(qū)公司營銷部務(wù)必在集團總規(guī)下發(fā)后一天內(nèi)確定售樓部、樣板房

位置、樣板房數(shù)量及有關(guān)要求，明確售樓部與樣板房的軟裝工程數(shù)量及有

關(guān)要求，并經(jīng)地區(qū)公司負賁人審批后，再報集團營銷中心于24小時內(nèi)完成

審批。

2、園林概念方案下發(fā)后一天內(nèi)確定銷售平面及環(huán)境圍蔽范圍的平面布

置圖，經(jīng)地區(qū)公司負責(zé)人審批后，再報集團營銷中心于24小時內(nèi)完成審批。

每延遲一天扣罰責(zé)任部門負責(zé)人50元；綜合計劃部、管理中心考核。

3、審批通過當天由集團營銷中心書面通知集團設(shè)計院、管理中心、招

投標中心及園林集團，每延遲一天扣罰營銷中心負責(zé)人50元；集團管理中

心考核。

第二節(jié)施工準備階段

第十九條項目團隊組建

新項目開工前15天，人員須組織到位，人員編制按集團有關(guān)文件執(zhí)行,

人員病成中在恒大工作經(jīng)驗超過一年的須占定編人數(shù)的30%以上，否則扣

罰地區(qū)公司行政人事部經(jīng)理500元；人力資源中心考核。

第二十條招標立項與定標

1、地區(qū)公司工程部務(wù)必在工程開工前60天內(nèi)提出招標立項，每延遲

一天扣罰工程部負責(zé)人、項目經(jīng)理100元；綜合計劃部考核。

2、地區(qū)公司招投標部在不影響工程的前提下，招標文件齊全后最長于

25天內(nèi)定標完畢并組織進場，每延遲一天扣罰招投標部經(jīng)理100元；綜合

計劃部考核。

3、由集團招投標中心招標的，負責(zé)于地區(qū)公司招投標部上報齊全招標

資料后25天內(nèi)定標完畢并組織進場，每延遲一天扣罰集團招投標中心有關(guān)

負責(zé)人100元；管理中心考核。

4、關(guān)于招標文件不齊全影響招標工作的，由招投標部或者集團招投標

中心提出補報期限，每延遲一天扣罰有關(guān)部門負責(zé)人100元；綜合計劃部

考核。

5、定標后，合同總額在300萬下列的（含300萬），須于10天內(nèi)簽訂

施工合同；合同總額在300萬以上的，須于20天內(nèi)簽訂施工合同；每延遲

一天扣罰有關(guān)部門負責(zé)人50元；地區(qū)公司簽訂合同的，由綜合計劃部考

核；集團招投標中心簽訂的，由管理中心考核。

第二十1條合同交底

主體、土方、基礎(chǔ)、支護、園建、裝修等合同簽訂后七天內(nèi)、開工前,

由招投標部牽頭，組織合同管理部、預(yù)決箕部對工程部進行合同交底。每延遲

一天，扣罰責(zé)任部門負責(zé)人100元；工程技術(shù)部考核。

第二十二條圍蔽工程

1、施工圍墻務(wù)必按照集團標準實施，工程部在收地后30天內(nèi)施工完

畢。每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人30元；未執(zhí)行集團標準的，扣罰工程部

負責(zé)人500元；工程技術(shù)部考核。

2、銷售圍蔽務(wù)必嚴格按照集團營銷中心批準的方案進行布置并最遲于

開盤前30天完成。每延遲一天扣罰工程部、營銷部負責(zé)人各30元。銷售

圍蔽須經(jīng)常保護及更新，保持良好形象。由于形象較差被集團通報的，每

次扣罰工程部負責(zé)人200元；工程技術(shù)部考核。

3、中心園林圍蔽務(wù)必在開工后十天為圍蔽完成，每延遲一天扣罰工程

部負責(zé)人30元；工程技術(shù)部考核。

第二十三條人員、材料進出場管理

1、工地外圍圍墻應(yīng)完全圍蔽，按需設(shè)置出入口，每個出入口均須設(shè)

24小時保安站崗。施工人員每次進出工地務(wù)必向保安出示出入證。無出入

證均不許進入工地。對外來非施工人員，工程部須派專人陪同，引導(dǎo)其至

接待辦公室，并及時與其它有關(guān)部門溝通。絕不同意隨意拍照、錄像。未

按要求處理的，給予安保人員、工程部負責(zé)人降一級工資處分；營銷部考

核。

2、材料退場須做好退場材料臺帳登記及簽發(fā)加蓋工程部業(yè)務(wù)專用章的

《物品放行條》，否則，保安人員一律不予放行，并及時向工程部報告。未

按要求執(zhí)行的，扣罰有關(guān)責(zé)任人300元；工程技術(shù)部考核。

第二十四條施工用水用電管理

1、施工臨水臨電務(wù)必在工程開工前開通，每延遲一天扣罰責(zé)任部門負

責(zé)人30元；綜合計劃部考核。

2、如有特殊情況需使用發(fā)電機二個月以上的，須按集團《施工發(fā)電機

管理指引》要求報集團管理中心審批，天經(jīng)報批擅自實施的，給予工程部

負責(zé)人降一級工資處分。發(fā)電機重大管理不善問題，給予責(zé)任工程師、項

目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降一級工資以上處分；工程技術(shù)部。

2、臨時施工用電分期方案、交樓臨時用電方案、高壓臨時用電改造方

案及發(fā)電機長期使用方案務(wù)必報集團管理中心于24小時內(nèi)完成審批。否

則，每延遲一天扣罰管理中心負責(zé)人50元；施工臨時用電工程的議標、定

標、合同按集團有關(guān)制度規(guī)定的權(quán)限報批，不得以委托或者簽證的形式實

施；開發(fā)建設(shè)監(jiān)察中心考核。

第二十五條施工道路管理

1、收地后，工程部應(yīng)組織施工單位根據(jù)合同及施工組織設(shè)計要求制定

施工通道設(shè)置方案。

2、收地后30天內(nèi).施工道路須完成并投■入使用。

3、未按要求設(shè)置施工道路的，扣罰工程部負責(zé)人500元；未按時完成

施工道路的，每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人50元；工程技術(shù)部考核。

第二十六條施工組織設(shè)計審查

1、項目主體開工前，工程部組織總工室、工程技術(shù)部、營銷部、預(yù)決

算部及主體施工單位參加施工組織設(shè)計審查會，與會部門審批后，報分管

工程公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后3天內(nèi)報集團管理中心備案；關(guān)于涉及增

加成本的，預(yù)決算部務(wù)必明確提出，否則給予預(yù)決算部負責(zé)人降一級工資

處分O

2、各專業(yè)重大施工組織方案（樁基礎(chǔ)、基坑支護、園建工程、豪華裝

修、鋼結(jié)構(gòu)安裝、泛光照明、空調(diào)通風(fēng)二程、大體積混凝土的澆筑、高支

模、懸挑腳手架、大型土方開挖等）經(jīng)工程技術(shù)部審核，報分管工程領(lǐng)導(dǎo)

審批后實施。

3、未按時召開審查會的，扣罰工程部負責(zé)人500元；工程技術(shù)部考核。

4、施工組織設(shè)計及重大施工組織方案與招標立項中的技術(shù)要求及施工

組織更求不一致的，每項扣罰工程部負責(zé)人1000元；工程技術(shù)部、集團管

理中心考核。

5、由于施工組織設(shè)計不合理，導(dǎo)致重要配套工程在開盤前、交樓前未

完工，或者導(dǎo)致成本增加的情況，每次給予責(zé)任部門負責(zé)人降一級工資以

上處分；工程技術(shù)部考核。

6、未按已審批的施工組織設(shè)計實施，造成成本增加或者進度滯后的，

給予工程部負責(zé)人降一級工資以上處分；工程技術(shù)部考核。

第二十七條增加造價施工方案審查

1、涉及到承包合同外需增加較大造價的技術(shù)方案與措施的辦理流程：

造價在3萬元下列的技術(shù)方案與措施，工程部審批后報工程技術(shù)部審核；

造價在3萬元以上（包含3萬元）10萬元下列的技術(shù)方案與措施，技術(shù)部

組織工程部、總工室、招投標部、預(yù)算部等有關(guān)部門構(gòu)成評審小組進行技

術(shù)評定與造價分析，最后會簽并實施；造價在10萬元以上（包含10萬元）

的技術(shù)方案與措施，分管工程領(lǐng)導(dǎo)的務(wù)必參加技術(shù)評定會議，審核方案的

可行性與合理性；造價在50萬元以上技術(shù)方案與措施，分管工程領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必

參加技術(shù)評定會議，經(jīng)分管工程領(lǐng)導(dǎo)審核后務(wù)必報地區(qū)公司董事長簽批。

2、造價在10萬元下列（不含10萬元）的技術(shù)方案與措施，具體實施

前務(wù)必辦理委托，在技術(shù)方案或者措施實施完成后5天內(nèi)工程部組織辦理

驗收，臉收合格即辦理確認類簽證；造價在10萬元以上（包含10萬元）

的技術(shù)方案與措施，具體實施前務(wù)必簽訂合同或者補充協(xié)議，在技術(shù)方案

或者措施實施完成后5天內(nèi)工程部組織辦理驗收，驗收合格即辦理確認類

簽證。

3、未經(jīng)上述程序?qū)徟?，工程部擅自以各類形式同意施工單位施工的?/p>

給予項目經(jīng)理、工程部負貢人降一級工資以上處分，工程技術(shù)部考核。若

該方案不合理增加造價，給予有關(guān)責(zé)任部門或者分管工程領(lǐng)導(dǎo)降一級工資

以上處分，開發(fā)建設(shè)監(jiān)察中心考核。

第二十八條測量放線

1項目測是操縱占引測

及目開工前五天,‘”由開發(fā)部聯(lián)系規(guī)劃部門提供很多于三個測量導(dǎo)向操

縱點（含平面、座標及高程）。工程部務(wù)必進行全數(shù)復(fù)核并做好保護措施。

2、樓棟測量放線操縱

工程部對建筑物測量操縱點的坐標、標高、建筑物朝向、軸線位置、

柱網(wǎng)位置等進行全數(shù)復(fù)核，誤差操縱在規(guī)范要求的范圍內(nèi)，驗收合格后，

做好測量放線記錄；所有放樣點由項目經(jīng)理負責(zé)保護并抽驗復(fù)核。

3、測量放線復(fù)核

工程技術(shù)部會同工程部負責(zé)人對建筑物朝向、軸線、標高、柱網(wǎng)位置

全數(shù)復(fù)核。

4、考核

未按時取得測量導(dǎo)向操縱點的，每延遲一天扣罰開發(fā)部負責(zé)人100元;

工程技術(shù)部考核。

測量導(dǎo)向操縱點保護不力發(fā)生偏差影響使用的，給予工程部負責(zé)人降

一級工資以上處分；其余操縱點被破壞的，每點扣罰項目經(jīng)理、工程部負

責(zé)人500元；工程技術(shù)部考核。

項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人、工程技大部未對軸線與標高進行復(fù)核的，

每發(fā)現(xiàn)一次扣罰500元；管理中心考核。

因測量問題出現(xiàn)重大錯誤的，給予測量工程師、項目經(jīng)理、工程部負

責(zé)人、工程技術(shù)部負責(zé)人、分管工程領(lǐng)導(dǎo)降一級工資處分；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察

部考核。

第二十九條勘察管理

1、初步勘察：如條件同意在收地前，關(guān)于用地面積200畝以上小區(qū)或

者復(fù)雜場地，工程部須組織勘探單位進行初步勘察，工程部對勘探單位的

布點位置、布點間距、鉆孔深度全程監(jiān)理及復(fù)核。

2、全面勘察：工程部須對勘探單位的布點位置、布點間距、鉆孔分類、

鉆孔深度、鉆孔的取土試樣與原位測試全程旁站監(jiān)理及復(fù)核。

3、施工勘察：若設(shè)計要求需做施工勘探的（如超前鉆），關(guān)于大直徑

班應(yīng)按每樁一孔鉆探，關(guān)于地質(zhì)條件特別復(fù)雜的，樁直徑超過1米的應(yīng)按

每樁2孔或者3孔鉆探。

4、勘察施工時，工程部務(wù)必至少安排兩名監(jiān)理人員進行全程旁站監(jiān)理,

所有鉆孔工程量亦務(wù)必由兩名監(jiān)理人員進行驗收與巖芯拍照，并在臺賬上

簽字，單孔完成當天上報工程部負責(zé)人后存檔。如無人旁站，施工務(wù)必停

止。項目經(jīng)理務(wù)必每個班次對監(jiān)理工程師是否在崗進行三次檢查，工程部

負責(zé)人每天務(wù)必檢查一次。施工中每發(fā)現(xiàn)一次無人旁站，給予監(jiān)理工程師

開除欠分，給予項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降三級工資處分；工程技術(shù)部考

核。

5、如因勘察質(zhì)量問題，導(dǎo)致基礎(chǔ)形式、持力層標高等發(fā)生變化的或者

工期較大延誤的，給予責(zé)任工程師、項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降一級工資

以上處分；工程技術(shù)部考核。

第三十條施工降水

降水方案經(jīng)工程部、預(yù)決算部審核后實施，工程部務(wù)必建立水泵進退

場管理臺帳、驗收進場設(shè)備、核實使用記錄、及時辦理抽水臺班簽證等，

具體按施工降水管理規(guī)定執(zhí)行。否則，給予有關(guān)負責(zé)人降一級工資以上處

分；工程技術(shù)部考核。

第三十一條大型土石方工程

1、土方動工前、完工后，工程部務(wù)必組織對地面標高進行測量，并報

集團預(yù)決算審計部，預(yù)決算審計部2天內(nèi)派測量工程師到現(xiàn)場進行復(fù)測。

2、挖填土石方量在10萬立方米以二或者造價在100萬元以上，工程

部在土石方施工管理過程中，須嚴格按土方堆放方案執(zhí)行，大型土方堆放

方案或者土方施工組織方案須報集團管理中心備案。

未復(fù)測就進行后續(xù)施工的，給予項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降一級工資

以上欠分。預(yù)決算審計部未及時復(fù)測的，每延遲一天，扣罰預(yù)決算審計部

負責(zé)人200元；出現(xiàn)土方反復(fù)堆放產(chǎn)生重疊費用，給予項目經(jīng)理、工程部

負責(zé)人降一級工資的處分；工程技術(shù)部、集團管理中心考核。

第三十二條土方回填與夯實

1、小型土方回填：每期回填方量在5萬立方下列及平均深度未超過2

米的土方回填與夯實方案，由工程技術(shù)部審核、分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

2、大中型土方回填：每期回填方量在5萬立方以上10萬方下列的大

型土方回填或者回填平均深度超過2米（含2米）的大型深厚土方回填，

工程部須專門制定土方回填與夯實施工方案，經(jīng)工程技術(shù)部審核、分管工

程領(lǐng)導(dǎo)審批后，報集團管理中心備案。

3、大型土方回填：每期回填方量在10萬立方以上（回填平均深度超

過2米以上）的大型深厚土方回填，工程部務(wù)必組織技術(shù)部、總工室、預(yù)算

部與分管工程的公司領(lǐng)導(dǎo)召開土方回填方案專題會議，確定土方回填與夯

實的具體方案與措施，工程部負責(zé)編制，經(jīng)工程技術(shù)部審核、分管工程領(lǐng)

導(dǎo)審批后，董事長簽批后報集團管理中心審批。

4、未按要求報審就進行土方回填施工的，給予有關(guān)部門負責(zé)人降一級

工資處分；土方回填與夯實未嚴格按照已審批方案施工的，或者組織施工

管理出現(xiàn)嚴重漏洞的，造成不均勻沉降等嚴重質(zhì)量問題的，給予項目經(jīng)理、

工程部負責(zé)人降三級工資以上處分；各部門的審批時限為24小時，未按時

完成審批的，每延遲一天扣罰部門負責(zé)人100元；綜合計劃部、集團管理

中心考核。

笫三節(jié)工程施工階段

第三十三條技術(shù)交底

柱基礎(chǔ)、基坑支護、主體工程、園建工程、豪華裝修、鋼結(jié)構(gòu)安裝、

泛光照明、空調(diào)通風(fēng)工程、大體積混凝土、高支模、懸挑腳手架、大型土

方開挖等分部工程或者關(guān)鍵分項工程開二前，工程部務(wù)必對施工單位管理

人員進行技術(shù)交底，內(nèi)容要緊包含：施工工法、交叉作業(yè)工序、工藝要求、

技術(shù)及安全標準、規(guī)范要求、質(zhì)量操縱措施、成品保護措施、驗收程序、

地方慶安監(jiān)站要求等。未進行交底的，每項扣罰項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人

500元；工程技術(shù)部考核。

第三十四條按圖施工

工程部務(wù)必確保按設(shè)計圖紙與集團標準施工，工程技術(shù)部、管理中心

每月檢查按設(shè)計圖紙與集團標準施工情況，未按圖紙施工或者未按集團標

準施工的，每項扣罰責(zé)任工程師300元、項目經(jīng)理200元、工程部負責(zé)人

100元。關(guān)于問題嚴重的，給予有關(guān)責(zé)任人降薪降職處理；工程技術(shù)部、

集團管理中心考核。

工程部須加強對圖紙與集團標準的熟悉，工程部負責(zé)人每季度前組織

工程部全體工程師進行圖紙及集團標準為試，考試結(jié)果報工程技術(shù)部備案。

未組織或者流于形式的，扣罰工程部負責(zé)人500元；工程技術(shù)部考核。

第三十五條基礎(chǔ)工程試驗

1、在工程地質(zhì)性質(zhì)特殊的地區(qū)，工程項目開發(fā)前，應(yīng)組織邀請勘察、

設(shè)計、施工單位人員及當?shù)赜嘘P(guān)資深專家對工程地質(zhì)條件與可能選用的基

礎(chǔ)方案進行評估。

2、在設(shè)計或者施工前，對攪拌樁、CFG樁、旋噴樁、預(yù)制樁等應(yīng)進行

試樁而未試的，導(dǎo)致出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的，給予項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人、

總工室主任降一級工資以上處分；工程技術(shù)部考核。

第三十六條基礎(chǔ)施工

若礎(chǔ)施工時，工程部務(wù)必至少安排兩名監(jiān)理人員進行全程旁站監(jiān)理，

按隱蔽驗收制度進行驗收，并做好施工記錄工作。如因施工管理不善，導(dǎo)

致基礎(chǔ)質(zhì)量問題的，給予工程師、項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降一級工資以

上處分；工程技術(shù)部考核。

第三十七條基礎(chǔ)檢測

1、基礎(chǔ)檢測方案經(jīng)工程部審核后，交工程技術(shù)部、總工室審核，報地

區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批，再報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門審批實施。各部門審批時間

為24小時，未按時完成的，每延遲一天扣罰部門負責(zé)人100元；工程技術(shù)

部考核。

2、各項目基礎(chǔ)檢測方案不得低于《基礎(chǔ)工程試驗及質(zhì)量檢測有關(guān)規(guī)定》

（恒地司管字［2011］第094號）中要求的最低標準，否則給予工程部負責(zé)

人、技術(shù)部負責(zé)人、總工室主任降三級工資以上處分；管理中心考核。

3、基礎(chǔ)工程須由獨立第三方進行檢測，不得由同一項目樁基礎(chǔ)施工單

位檢測。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予招投標部經(jīng)理開除處分，給予分管招投標公

司領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)公司負責(zé)人降三級工資處分；工程技術(shù)部考核。

4、各單位工程基礎(chǔ)檢測不合格或者不能推斷其合格的，不能進入下一

道結(jié)科工序施工。否則，給予工程部負責(zé)人、項目經(jīng)理開除處分；工程技

術(shù)部考核。

5、收到基礎(chǔ)檢測報告三天內(nèi)，須報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察中心備案。否則，給

予工程部負責(zé)人、項目經(jīng)理降三級工資處分；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察部考核。

6、當單位工程基礎(chǔ)檢測不合格時，工程部務(wù)必在獲知準確檢查結(jié)果后

24小時內(nèi)組織總工室、外委設(shè)計院、樁基施工單位討論處理方案。對不合

格基礎(chǔ)的處理方窠與新的基礎(chǔ)檢測方窠經(jīng)總工室與外委設(shè)計院確認、分管

工程領(lǐng)導(dǎo)審批后，報集團設(shè)計成本質(zhì)量操縱中心審批，再報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門

審批實施。未經(jīng)集團設(shè)計成本質(zhì)量操縱中心審批就進行不合格基礎(chǔ)的處理

或者重新檢測的，給予有關(guān)部門負責(zé)人降三級工費處分；各部門的審批時

限為24小時，未按時完成審批的，每延遲一天扣罰部門負責(zé)人100元；綜

合計劃部、集團管理中心考核。

第三十八條門窗洞口尺寸檢查

1、總工室須按門窗尺寸集團設(shè)計標準要求外委設(shè)計單位予以落實，并

在設(shè)計審查過程中及圖紙會審中予以專項檢查。

2、工程部應(yīng)確保墻體厚度符合交底要求，同時應(yīng)按照規(guī)范要求對門窗

洞口尺寸進行嚴格驗收。

3、建筑門窗洞尺寸或者門窗框內(nèi)角（寬、高）：出現(xiàn)與集團設(shè)計標準

不符的非標入戶門、戶內(nèi)門、鋁合金窗型號，若屬現(xiàn)場施工原因造成的，

每出現(xiàn)一種非標尺寸規(guī)格，扣罰項目經(jīng)理500元、工程部負責(zé)人500元；

若屬設(shè)計圖紙原因造成的，每出現(xiàn)一種坐標尺寸規(guī)格，扣罰總工室經(jīng)辦人

1000元、負責(zé)人1000元；工程技術(shù)部考核。

4、門窗洞進深施工質(zhì)量操縱：一種設(shè)計墻體原則上只能出現(xiàn)2種、最

多不超過3種施工完成厚度尺寸。超過3種的，每多出現(xiàn)一種，扣罰項目

經(jīng)理500元、工程部負責(zé)人500元；工程技術(shù)部考核。

第三十九條分部分項驗收

1、工程部應(yīng)嚴格按設(shè)計圖紙、國家規(guī)范與集團標準對各分部分項工程

的施工質(zhì)量進行過程操縱，施工工藝、技術(shù)要求、人材機配置、質(zhì)量操縱

措施須符合施工組織設(shè)計/方案的要求，并從施工作業(yè)工序開始，依次做好

檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程的施工質(zhì)量驗收。

2、工程技術(shù)部實行階段考核，每月對已驗收合格的各檢驗批、分項、

分部、單位工程的內(nèi)容進行質(zhì)量復(fù)檢。

3、工程已驗收，復(fù)檢質(zhì)量不合格的，每項扣罰項目經(jīng)理、工程部負責(zé)

人50元；工程技術(shù)部考核。

4、工程部應(yīng)加強對施工單位施工過程的操縱，對偷工減料等行為務(wù)必

及時拍照取證，并書面督促整改。如檢查發(fā)現(xiàn)仍有偷工減料行為的，每項

扣罰項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人200元；情節(jié)嚴重的，給予降一級工資以上

處分；工程技術(shù)部考核。

第四十條混凝土試件取樣與檢測

1、嚴格按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量臉收規(guī)范》的要求，在混凝土

澆筑現(xiàn)場隨機取樣，留置混凝土試件，嚴禁委托混凝土攪拌站代為留置試

件。

2、混凝土試件達到齡期后，及時送檢測單位檢測。

3、工程部務(wù)必安排監(jiān)理人員負責(zé)見位取樣與送檢的現(xiàn)場見證工作，并

做好有關(guān)送檢臺帳。

4、管理中心、工程技術(shù)部每月檢查一次，對未按要求留置試件、未及

時送檢、未按要求見證送檢的，每次扣罰項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人500元,

情節(jié)嚴重的，給予工程師、項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降一級工資的處分。

工程技術(shù)部考核。

第四十一條結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢查

1、工程技術(shù)部務(wù)必全面逐一檢查首層結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題，出現(xiàn)裂縫等特殊

情況的，務(wù)必在第一時間向分管工程公司領(lǐng)導(dǎo)、集團產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察中心、

管理中心報告，并確定解決方案。否則，給予工程技術(shù)部負責(zé)人降一級工

資處分；管理中心考核。

2、工程技術(shù)部須每月每棟至少用回彈儀檢查一層梁、柱、剪力墻的混

凝土強度，否則，扣罰工程技術(shù)部負責(zé)人500元；管理中心考核。

3、工程部每月至少對商品混凝土攪拌站檢查一次，檢查內(nèi)容包含混凝

土的配合比、試件的留置、原材料的質(zhì)量等，并填寫檢查臺帳報工程技術(shù)

部備案。否則，扣罰工程部負責(zé)人100元；工程技術(shù)部考核。

第四十二條沉降觀測

1、各單位工程的沉降觀測方案經(jīng)工程部審核，交工程技術(shù)部、總工室

審核后，報分管工程領(lǐng)導(dǎo)審批。各部門審枇?xí)r間為24小時，未按時完成的，

每延遲一天扣罰部門負責(zé)人50元；綜合計劃部考核。

2、各單位工程樓棟須由獨立第三方按已審批方案的觀測周期進行沉降

觀測，且每月不得少于一次。否則，給予項目經(jīng)理開除處分，給予工程部

負責(zé)人、招投標部經(jīng)理降三級工資處分；工程技術(shù)部考核。

第四十三條功能性試驗

1、工程部須對防水工程蓄水試驗，管道安裝打壓試驗，排水通球試驗，

鋁合金門窗淋水試驗，避雷、接地、絕緣電阻測試、變配電設(shè)備通電、滿

負荷試驗，電梯空載、半載、滿載、超載試驗，外墻磚拉拔試驗及各類調(diào)

試檢測等功能性試驗的開展情況全程監(jiān)理旁站，并將檢驗試驗及檢測報告、

調(diào)試驗收記錄等歸檔。

2、未做功能性試驗的，不能進入下道施工工序。功能性試驗記錄不齊

的，不能進行分部分項驗收。

3、未做試驗進入下道工序的，扣罰項目經(jīng)理200元、工程部負責(zé)人

100元；分部分項驗收后仍缺少試驗記錄的，每缺一項扣罰項目經(jīng)理200

元、工程部負責(zé)人100元；工程技術(shù)部考核。

第四十四條裝修工作面移交

1、批量裝修開始前，工程部組織主為單位、安裝單位、裝修單位進行

工作面移交檢查，要求逐戶檢查驗收，驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，工程部應(yīng)

發(fā)書面整改通知，規(guī)定主體單位24小時內(nèi)開始整改，7天內(nèi)整改完畢。工作

面整改合格后，各方書面確認移交。裝修過程中裝修單位發(fā)現(xiàn)的主體單位

存在的質(zhì)量問題，工程部也按上述程序處理，確保裝修單位能連續(xù)施工。

2、工作面移交檢查的要緊內(nèi)容：

(1)建筑的結(jié)構(gòu)、砌筑、抹灰等土建工程是否完成，土建施工質(zhì)量能

否滿足精裝修的施工要求。

(2)鋁合金門窗是否按照設(shè)計安裝完成。

(3)屋面防水工程是否已經(jīng)完成，是否有滲漏現(xiàn)象。

(4)空調(diào)機的插座、預(yù)留孔洞是否布置完成，位置、標高是否符合要

求。

(5)消防主管、支管及消防箱等是否安裝完成。

(6)廚房、衛(wèi)生間、陽臺(露臺)竽有防水要求的部位是否已經(jīng)完成

防水施工并完成蓄水試驗。

(7)入戶門與戶內(nèi)門的位置、洞口尺寸及墻厚是否符合設(shè)計要求。

3、未經(jīng)檢查驗收，就進行裝修工程的，每次扣罰項目經(jīng)理、工程部負

責(zé)人500元；檢查驗收后，驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，務(wù)必在15天內(nèi)整改完畢，

否則每延遲一天，扣罰項目經(jīng)理、工程部負責(zé)人50元。

第四十五條成品保護

工程部須按成品保護樣板要求做好成品、半成品的保護，并應(yīng)合理安

排施工順序，防止施工順序不當或者交叉作業(yè)造成對成品、半成品的污染、

損壞。因成品保護不力，導(dǎo)致成品、半成品損壞的，每次扣罰項目經(jīng)理、

工程部負責(zé)人500元；工程技術(shù)部考核。

第四十六條安全文明施工管理

1、工程部應(yīng)嚴格按政府要求，確保工地安全文明施工達標。工地因安

全文明施工原因被政府每通報一次，給M工程部負責(zé)人降一級工資處分；

被政府每停工一次的，給予工程部負責(zé)人降兩至三級工資處分；工程技術(shù)

部考核。

2、工程師應(yīng)每天檢查三寶四口防護、高空作業(yè)、基坑支護等安全措施，

且須嚴格操縱腳手架及卸料平臺安全性、施工用電安全，并應(yīng)制定季節(jié)性

安全防護方案，如夏季防高溫、雨季防洪防風(fēng)、秋季防火、冬季防凍等，

對突發(fā)事件應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

3、工程部每周組織很多于一次的安全文明檢查。工程技術(shù)部每月組織

對工程部安全文明管理情況進行檢查與考核。工程部、工程技術(shù)部未組織

檢查的，每次扣罰責(zé)任部門負責(zé)人1000元、分管工程領(lǐng)導(dǎo)500元；集團檢

查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全文明施工較差的，扣罰工程部負責(zé)人及分管工程領(lǐng)導(dǎo)1000

元；綜合計劃部考核。

4、管理中心每季度對地區(qū)公司安全文明管理情況進行綜合評比排名，

關(guān)于排名前六名的地區(qū)公司按先后順序獎勵分別為6萬元、5萬元、5萬元、

4萬元、4萬元、3萬元，獎勵金額中地區(qū)公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)（含項目總經(jīng)

理）占30%,工程部有關(guān)人員占70%,由董事長負責(zé)分配；排名后三名的按

先后順序分別扣罰3萬元、2萬元、2萬元，扣罰金額中地區(qū)公司分管工程

領(lǐng)導(dǎo)（含項目總經(jīng)理）占50%,各工程部有關(guān)人員占50樂由董事長負責(zé)分

配；集團管理中心考核。

第四十七條特殊停工處理

由于特殊情況需停工的，工程部應(yīng)會同工程技術(shù)部、招投標部、預(yù)決

算部、合同管理部在停工前，對現(xiàn)場已有的施工人數(shù)、材料、機械設(shè)備等

情況進行核查、清點及拍照，并制定材料設(shè)備現(xiàn)場保管或者退場方案，經(jīng)

地區(qū)公司董事長批準后，報集團總裁批準后執(zhí)行。

未按上述程序處理的，給予工程部負責(zé)人降一級工資以上處分；管理

中心考核。

第四十八條質(zhì)量事故處理

1、對重大質(zhì)量安全事故，地區(qū)公司應(yīng)于24小時內(nèi)報集團管理中心、

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察中心，否則給予工程部負責(zé)人降一級工資處分；管理中心考

核。

2、重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，地區(qū)公司須由分管工程公司領(lǐng)導(dǎo)組織成

立事故調(diào)查小組，調(diào)查小組需對事故調(diào)查取證并分析事故原因，制定事故

調(diào)查處理方案，報地區(qū)公司董事長審批后實施。事件完結(jié)后，調(diào)查小組提

交《質(zhì)量安全事故處理報告》經(jīng)地區(qū)公司負責(zé)人審批后報管理中心備案。

未按要求實施的，給予有關(guān)責(zé)任人降一級工資處分；管理中心考核。

第四十九條責(zé)任事件處罰

現(xiàn)場發(fā)生重大質(zhì)量安全事故等責(zé)任事件的，按其缺失額度的20%?50%

扣罰地區(qū)公司，并給予責(zé)任人降一級工資以上的處分；管理中心考核。

第四節(jié)工程驗收階段

第五十條中間驗收

柱基礎(chǔ)、地下室、主體、低壓配電等工程在完工后三個月內(nèi)工程部務(wù)

必取得有關(guān)中間臉收登記表。否則，每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人50元；

工程技術(shù)部考核C

第五十一條竣工資料的整理

1、封頂后兩個月內(nèi)，工程部須督促施工單位將主體分部分項工程驗收

資料與混凝土(試塊)抗壓強度試驗報告等試驗記錄，按分項分批移交工

程部歸檔管理。

2、工程部務(wù)必督促施工單位在計劃工程竣工驗收前15天將一套完整

的竣工圖及工程技術(shù)資料提交給地區(qū)質(zhì)監(jiān)站。

3、未按上述時限收集竣工資料的，每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人50

元；工程技術(shù)部考核。

4、特別對有重大違約風(fēng)險的施工單位，工程部須提早做好工作，確保

竣工資料能分期提早獲得。如因竣工資料問題影響驗收與交樓的，給予項

目經(jīng)理、工程部負責(zé)人降三級工資以上處分；工程技術(shù)部考核。

第五十二條竣工圖的編制

結(jié)算用竣工圖紙在施工單位提交后兩個月內(nèi)工程部完成審核工作，并

將審核意見返還施工單位。否則，每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人50元；工

程技術(shù)部考核。

綾丁.圖的耍求：

(1)竣工圖務(wù)必真實反映現(xiàn)場實際施工情況。

(2)竣工圖應(yīng)使用設(shè)計單位及總工室簽字蓋章版的藍圖，有設(shè)計變更、

圖紙會審內(nèi)容的要備注在圖紙相應(yīng)部位并注明變更根據(jù)；未按圖施工造成

工作內(nèi)容減少的須在竣工圖上標注并簽名。

(3)竣工圖須注明本工程施工范圍：凡圖上內(nèi)容不是本次施工內(nèi)容的

務(wù)必備注清晰，同時與其他工程交接的界面劃分等均須注明。

竣工圖編制未達上述要求的，給予工程部負責(zé)人扣罰500元的處分。

第五十三條每期工程竣工前務(wù)必保證通水、電、煤氣、供暖、電視、

電信、郵政、智能化與緊急備用電源，完成有關(guān)道路、環(huán)境配套工程，并

取得電梯、消防、煤氣驗收合格證與單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄，

樓棟內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境達到星級標準。否則，每項扣罰工程部負責(zé)人500元、

開發(fā)部負責(zé)人500元、招投標部經(jīng)理500元；工程技術(shù)部考核。

第五十四條開發(fā)部務(wù)必在毛坯竣工后30天內(nèi)取得《規(guī)劃驗收合格

證》。否則，每延遲一天扣罰開發(fā)部負責(zé)人50元；綜合計劃部考核。

第五十五條工程部務(wù)必在毛坯竣工后75天內(nèi)取得《質(zhì)量瞼收意見書》

與《建設(shè)工程竣工驗收檔案認可書》。否則，每延遲一天扣罰工程部負責(zé)人

50元；綜合計劃部考核。

第五十六條開發(fā)部務(wù)必在毛坯竣工后85天內(nèi)取得《竣工驗收備案

表》。否則，每延遲一天扣罰開發(fā)部負責(zé)人50元；綜合計劃部考核。

第五十七條開發(fā)部務(wù)必在毛坯竣工后90天內(nèi)取得該期樓宇的《房地

產(chǎn)權(quán)屬證明書》及全部分戶圖。否則，每延遲一天扣罰開發(fā)部負責(zé)人50元；

綜合計劃部考核。

第五節(jié)交付便用階段

第五十八條交樓工作組織及驗收

1、商品房交付使用組織管理工作由地區(qū)公司營銷部全面負責(zé)。

2、各地區(qū)公司營銷部務(wù)必在實際交樓30天前牽頭組織成立地區(qū)交樓領(lǐng)

導(dǎo)小組，地區(qū)公司董事長任組長，召開綜合協(xié)調(diào)會，討論交樓方案（含交

樓時間、進度、地點、應(yīng)收費用、現(xiàn)場布置、應(yīng)急預(yù)案、甲供材料的備用

情況等內(nèi)容）。交樓領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員名單、交樓方案須報集團營銷中心備案。

未按規(guī)定牽頭組織成立地區(qū)交樓領(lǐng)導(dǎo)小紐及確定交樓方案的，給予營銷部

經(jīng)理降三級工資的處分。

3、實際交樓前20天，各地區(qū)公司工程部負責(zé)在竣工前召集物業(yè)公司、

營銷部、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察部及施工單位務(wù)必完成分戶驗收，并完成整改工作；

未按規(guī)定組織驗收的，給予工程部負責(zé)人降三級工資處分。

4、實際交樓前10天，工程部、物業(yè)公司務(wù)必完成地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的

相應(yīng)工程及清潔整改工作。否則，給予工程部負責(zé)人降三級工資處分。

5、集團營銷中心、管理中心、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察中心、物業(yè)集團聯(lián)合成立

交樓驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團分管營銷的副總裁任組長。各公司每批次樓宇

實際交樓前10天，地區(qū)公司營銷部須報請集團交樓驗收領(lǐng)導(dǎo)小組實地檢查

驗收，驗收不達標準不得交樓。第二次驗收仍未達標準的，給予項目經(jīng)理

扣罰1000元處分。未經(jīng)集團驗收擅自交樓的，每次給予地區(qū)公司董事長及

營銷部負責(zé)人降三級工資以上處分；營銷中心考核。

第五十九條交樓維修服務(wù)

1、物業(yè)公司務(wù)必在交樓10天前組織成立交樓期間維修服務(wù)中心，由地

區(qū)公司分管工程的公司領(lǐng)導(dǎo)任主任，物業(yè)公司負責(zé)人任常務(wù)副主任，工程

部負責(zé)人任副主任。工程部從每期交樓乙日起，六個月內(nèi)負責(zé)維保修管理

工作，并任命一名副經(jīng)理專職負責(zé)維保修工作，其要緊職責(zé)為組織協(xié)調(diào)各

維保修施工單位按照公司制度規(guī)定時間進行維修與質(zhì)量責(zé)任鑒定、轉(zhuǎn)扣手

續(xù)辦理與向物業(yè)公司下達啟用備用維修隊伍指令，每期維保修工程師很多

于1人。同時工程部組織有關(guān)施工單位各派一名負責(zé)人為成員。

維修服務(wù)中心下設(shè)調(diào)度室、維修大隊、慰問小組及備用維修隊伍。維

修大隊由工程部負責(zé)人兼任大隊長，專職負責(zé)維保修的副經(jīng)理為執(zhí)行隊長,

下設(shè)土建分隊、水電分隊及裝修分隊，各分隊按照已售戶數(shù)每50戶很多于1

人的標準由施工單位配備維修人員。調(diào)度室、慰問小組由物業(yè)公司、營銷

部有關(guān)人員構(gòu)成。備用維修隊伍由地區(qū)公司招標外委并簽訂年度合同，合同

須明確由物業(yè)公司對備用維修隊伍進行管理。備用維修隊伍未定標進場的,

每延遲一天扣罰招投標部負責(zé)人200元；綜合計劃部考核。

備用維修隊伍的施工費用按三倍修繕定額轉(zhuǎn)扣責(zé)任施工單位，工程部

負責(zé)轉(zhuǎn)扣手續(xù)辦理。

交樓期間維修服務(wù)中心存續(xù)期限為190天。190天后，交樓期間維修服

務(wù)中心撤銷，其職能納入物業(yè)公司的日常管理工作。

工程部未按要求組建維修大隊的，給予工程部負責(zé)人降一級工資處分。

維修大隊配備維修人員每少一人，扣罰工程部負責(zé)人100元；綜合計劃部考

核。

2、維修大隊務(wù)必適當備足材料，按照物業(yè)公司日常工作程序完成交樓

期間的維修、服務(wù)工作，提供24小時現(xiàn)場服務(wù)。在接到業(yè)主報修后，調(diào)度

室1分鐘內(nèi)登記臺帳并發(fā)調(diào)度單給工程部維保修專職副經(jīng)理及慰問小組。維

保修專職副經(jīng)理接到指令后5分鐘內(nèi)調(diào)度維修管理與施工人員到達現(xiàn)場，由

業(yè)主在維修單上簽認到場時間，并在30分鐘內(nèi)開始施工。維修施工單位未

能5分鐘到場，每次扣罰施工單位3000元。慰問小組人員未能5分鐘到場的,

每次扣罰客服中心負責(zé)人500元。維修工程結(jié)束前，維修人員不得撤離現(xiàn)場。

否則，第一次違反的，給予責(zé)任人降三級工資處分；第二次違反的，給予

開除處分。經(jīng)業(yè)主書面申請維修人員提旦撤離的除外，其申請須附于維修

單背面，作為免于考核的書面證明。

如因短缺維修材料導(dǎo)致不能及時維修引起業(yè)主投訴的，給予工程部負

責(zé)人、專職維修副經(jīng)理每次扣罰1000元；綜合計劃部考核。

3、維修服務(wù)中心存續(xù)期間，維修大隊未能或者無法在上述規(guī)定時間內(nèi)

到場的，由工程部立即簽發(fā)《委托維修任務(wù)書》，客戶服務(wù)中心5分鐘內(nèi)組

織備用維修隊伍進場維修；未及時簽發(fā)的，工程部最遲于維修開始后24小

時內(nèi)補簽《委托維修任務(wù)書》。屬補簽情況的，客戶服務(wù)中心須會同業(yè)主對

工程量、施工過程做好拍照與書面確認二作。每違反一次上述規(guī)定，給予

工程部負責(zé)人、客服中心負責(zé)人、專職集保修副經(jīng)理降一級工資處分；綜

合計劃部考核。

4、維修服務(wù)中心撤銷后的質(zhì)保期內(nèi)，客戶服務(wù)中心接到報修后務(wù)必立

即通知原施工單位與工程部。工程部負置鑒定原因、明確責(zé)任、協(xié)調(diào)施工

單位維修。超過與業(yè)主約定時間半小時未開始維修的，工程部立即簽發(fā)《委

托維修任務(wù)書》，客戶服務(wù)中心5分鐘內(nèi)紐織備用維修隊伍進場維修。未及

時簽發(fā)的，工程部最遲于維修開始后24小時內(nèi)補簽《委托維修任務(wù)書》。屬

補簽情況的，客戶服務(wù)中心須會同業(yè)主對工程量、施工過程做好拍照與書

面確認工作。每違反一次上述規(guī)定的，給予工程部負責(zé)人、客服中心負責(zé)

人、專職維保修副經(jīng)理降一級工資處分；綜合計劃部考核。

5、備用維修隊伍維修完成后，物業(yè)客戶服務(wù)中心、維保修監(jiān)理工程師

與業(yè)主共同現(xiàn)場臉收，合格后簽名確認《維修工程簽證單》并作為轉(zhuǎn)扣根

據(jù)（工程量、施工過程拍照與書面確認同時作為附件）。物業(yè)公司每月匯總

《維修工程簽證單》報地區(qū)公司預(yù)決算部，預(yù)決算部登記后交財務(wù)部。施

工單位保修款支付前，客戶服務(wù)中心、財務(wù)部須檢查《維修工程簽證單》

轉(zhuǎn)扣情況，未扣的不予支付。

6、質(zhì)保期內(nèi)，維修甲供材料由物業(yè)公司每月提交材料計劃，交由地區(qū)

公司工程部申報，材料設(shè)備公司負責(zé)供應(yīng)，物業(yè)公司負責(zé)保管進場材料。

維修甲供材料按材料設(shè)備公司正常備貨周期供貨，緊急情況下須在15天內(nèi)

到貨。出現(xiàn)材料計劃申報質(zhì)量太差或者材料管理混亂的，給予工程部負責(zé)

人、客服中心負責(zé)人降一級工資處分；工程技術(shù)部考核。

7、關(guān)于各項目焦點質(zhì)量問題及客戶，由物業(yè)公司牽頭組織工程部、營

銷部制定維保修方案，經(jīng)董事長審批后實施。如出現(xiàn)上訪至集團、媒體（含

網(wǎng)絡(luò)）曝光等問題，給予董事長、分管工程、營銷公司領(lǐng)導(dǎo)、工程部負責(zé)

人及物業(yè)公司負責(zé)人、客服中心負責(zé)人降一級工資以上處分；集團品牌中

心考核。

第六十條交樓質(zhì)量問題處理