智慧政務公共服務信息平臺系統(tǒng)技術投標方案

XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)技術方案1.項目概述1.項目概述1.1.項14目背景1.2.項目概況161.3.項目建設目標181.4.項目建設內(nèi)容191.5.項目特點及重難點261.6.項目建設標準依據(jù)14282.項目需求分析 292.1.平臺建設整體需求292.1.1.建設指標要求292.1.2.平臺技術需求2.1.3.平32臺安全需求2.2.平臺系統(tǒng)應用對象分析332.2.1.行政服務中心政務工作人員332.2.2.條線業(yè)務部門及相關領導332.2.3.社區(qū)辦事居民332.3.業(yè) 務需求分析342.3.1.業(yè)務功能分析342.3.2.業(yè)務流程分析362.4.平 臺功能需求41與標準制定需求與標準制定需求建設需求全設備需求儲設備需求進度需求訓需求公共服務事務受理服務需求41業(yè)務整合對接需求43后臺管理需求43綜合績效評估和分析決策需求45業(yè)務梳理及規(guī)范46配套硬件47網(wǎng)絡與安47主機與存48項目實施53用戶培543.平臺設計總體方案 563.1.平 臺 設 計思路563.1.1.平 臺 設 計原則563.1.2.平 臺 技 術路線3.2.平 臺 整 體框架603.3.平臺組成及功能概述642.9.質(zhì)量保2.9.質(zhì)量保證及售后服務需求4.平臺系統(tǒng)建設方案 66標準化體系的建設68工作標準化體系70公共服務綜70公共服務綜72事務受 理72業(yè)務整 合77后臺管784.3.綜合績效評估和814.3.1.賬號權814.3.2.總體情824.3.3.區(qū)級重要82合信息系統(tǒng)服務子系統(tǒng)對接子系統(tǒng)理子系統(tǒng)分析決策系統(tǒng)限管理況統(tǒng)計事項統(tǒng)計階段分類匯總統(tǒng)計智能社工服務門戶系統(tǒng)84TOC\o"1-5"\h\z辦 事 指 南84信 息 查 詢84.平臺配套硬件及設施建設方案 85網(wǎng) 絡 與 安 全 設 備85主 機 與 存 儲 設 備86.項目實施與管理 91項目實施時間安排91項目實施管理及人力配置93項目實施管理組織6.2.2.項目人力資源配置946.2.3.項目實施管理辦法956.3.項目實施方案996.3.1.需求調(diào)研996.3.2.編制服務規(guī)范和業(yè)務手冊1006.3.3.軟件設計開發(fā)1006.3.4.軟硬件支撐設備采購安裝1006.3.5.平臺系統(tǒng)部署安裝及測試1016.3.6.系統(tǒng)初始化及數(shù)據(jù)入庫1026.3.8.用103戶培訓6.3.9.系統(tǒng)試運行及調(diào)整完善1036.3.10.項目驗收1056.3.11.項目交付推廣1056.4.項目驗收方案1056.4.1.驗收測試大綱1066.4.2.項目驗收1176.5.進度保證措施6.5.1.項目進度控制主要手段6.5.1.項目進度控制主要手段進度控制內(nèi)容128對項目的不同階段進度控制130對進度落后時的重計劃措施1317.項目售后維護服務承諾 1328.技術培訓方案 1388.1.概述1388.2.培 訓組織保障1398.3.培 訓需求及對象1408.3.1.培訓需求1408.3.2.培訓目的1418.3.3.培訓對象范圍8.4.培訓安排1428.4.1.培訓講師及教材1428.4.2.培訓方式1438.4.3.培訓地點1438.5.培訓質(zhì)量控制1448.6.培訓內(nèi)容1458.6.1.培訓課程1458.6.2.培訓時間安排1458.6.3.培訓的材料和文件1479.本地化售后服務機構 1471.項目概述項目背景社區(qū)是城市的基本單元，承載著城市建設發(fā)展的繁重任務，擔負著協(xié)調(diào)人與經(jīng)濟、社會、自然等各種關系和諧相處的重大任務，是構建小康城市、和諧社會的基礎單位，它已成為社會生活的支撐點、社會成員的集聚點、利益訴求的交匯點、矛盾糾紛的聚焦點，日益成為基層社會事務管理和服務的中心。做好社區(qū)事務管理和社區(qū)服務已成為改善城市管理、維護社會穩(wěn)定的根基，在服務居民群眾、搞好城市管理、密切黨群干群關系、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面具有不可替代的地位和作用。為深入貫徹黨的十八大關于加強基層社會管理和服務體系建設總體部署，積極落實《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)〔2006〕11號）、《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2012〕29號）和《社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》（國辦發(fā)〔2011〕61號）文件精神，發(fā)揮社區(qū)信息化在提升社區(qū)自治和服務功能方面的積極作用，切實滿足居民公共服務需求，推動基層社會服務管理創(chuàng)新，國家發(fā)改委、工信部、中編辦等部委2013年聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強政務部門信息共享建設管理的指導意見》（發(fā)改高技[2013]733號）“實現(xiàn)國家信息資源庫和重要信息系統(tǒng)的業(yè)務信息在相關政務部門間的協(xié)議共享，基本滿足各部門履行職能的實際業(yè)務需求，充分發(fā)揮國家政務信息化促進服務型政府建設，提高依法行政能力，提升社會管理科學化水平的積極作用”的精神，對以信息共享和協(xié)同為主要特征的綜合信息平臺建設越來越迫切，在這種背景下，2013年10月31日，民政部、國家發(fā)改委、工信部、公安部、財政部五部委聯(lián)合下發(fā)《關于推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設的指導意見》（民發(fā)[2013]170號），標志著我國社區(qū)信息化從各地自發(fā)探索狀態(tài)進入了統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，文件明確指出“應用功能集成、界面規(guī)范、部署集中的政府公共服務信息系統(tǒng)”“推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向政府公共服務綜合信息平臺遷移或集成”。XXX政府作為全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)、中國和諧社區(qū)建設示范區(qū)、中國社會治安綜合治理先進集體，為進一步提升街道的行政管理和服務能力，提出了在保留現(xiàn)有投資，最大程度利用原有投入設備和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)和原有重要業(yè)務系統(tǒng)的對接的前提下，建設XXX公共服務綜合信息平臺，以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化街道行政管理和服務流程、歸并窗口設置、專線集成整合、一窗受理，實現(xiàn)街道行政管理和服務分類一窗受理或基本一窗式受理，使一窗式綜合受理窗口比例大于80%；通過公共服務綜合信息平臺的建設，建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，讓行政管理和服務各渠道公開的信息內(nèi)容如政策明確、告知清楚、過程透明、回執(zhí)規(guī)范等保持一致；實現(xiàn)行政管理和服務受理數(shù)據(jù)的沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能；實現(xiàn)能從事項、時間段、事項所屬業(yè)務部門、窗口工作人員等多個維度對行政審批事項和社會服務事項進行匯總統(tǒng)計分析。項目概況XXX民政局為了建設公共服務型政府，在構建和諧社區(qū)的同時通過服務體現(xiàn)管理,在管理中提升服務，為廣大居民提供方便快捷的社區(qū)服務，XXX政府提出了在保留現(xiàn)有投資，最大程度利用原有投入設備和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)和原有重要業(yè)務系統(tǒng)的對接的前提下，建設XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)以市民服務需求為驅(qū)動力，通過政務創(chuàng)新的“一門式”原理與實踐，探索政府職能轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向，促進政府服務效能的提高，推進服務政府建設。通過XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)為社區(qū)居民提供政務咨詢、受理、辦理、出證等服務，同時能實現(xiàn)“一窗式”辦理所有業(yè)務部門事項，通過“前臺一口受理，后臺業(yè)務協(xié)同”服務模式，各條線職能部門逐步不再單獨設立業(yè)務服務窗口，行政服務中心的所有服務窗口接受轄區(qū)群眾各類辦事需求，實現(xiàn)“一窗”能辦多件事。為下一步“同區(qū)通辦、全程公開”目標提供信息化支撐。XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)項目建設包括對XXX各街道服務事項按照一門式的要求進行梳理和流程再造，編制XXX街道行政服務中心服務事項目錄，編制XXX“一門式”公共服務事項業(yè)務手冊，實現(xiàn)對XXX街道行政服務中心服務的標準化體系建設。還包括業(yè)務應用系統(tǒng)設計及實施、系統(tǒng)軟硬件采購和整體平臺集成工作的信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)街道行政服務中心服務事項以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化項目流程、歸并窗口設置、專線集成整合、實現(xiàn)一窗受理、分類一窗受理或基本一窗式受理；建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，達到保證本項目涉及的各渠道信息公開內(nèi)容的一致性；實現(xiàn)受理數(shù)據(jù)沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能；實現(xiàn)從事項、時間段、事項所屬業(yè)務部門、窗口工作人員多個維度對行政審批事項和社會服務事項進行匯總統(tǒng)計分析。項目建設目標在保留現(xiàn)有投資，最大程度利用原有投入設備和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)和原有重要業(yè)務系統(tǒng)的對接的前提下，按照“硬件設施配置齊全、軟件系統(tǒng)功能完善、規(guī)章制度配套科學、服務運行高效便捷”的要求，著眼于強化功能，立足于規(guī)范建設，在武昌全區(qū)各街道建成21個街道行政事務受理中心，建設一門式公共服務綜合信息平臺，以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化項目流程、歸并窗口設置、專線集成整合、實現(xiàn)一窗受理的思想，統(tǒng)一辦理政府基本公共服務事項，建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，為窗口服務人員和業(yè)務部門工作人員提供一體化的多渠道辦事審批服務，為政府部門民生服務和管理提供標準化管理，為居民群眾提供更好更快捷的公共服務，實現(xiàn)受理數(shù)據(jù)沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能，從而提高社區(qū)治理運行效率，提升居民群眾的滿意度。項目建設內(nèi)容XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)項目的建設包括街道公共服務事項業(yè)務手冊的編制和公共服務綜合信息平臺軟件業(yè)務應用系統(tǒng)設計及實施、系統(tǒng)軟硬件采購和整體平臺集成工作。標準化體系的建設標準化體系的建設是對XXX各街道服務事項按照一門式的要求進行梳理和流程再造，編制XXX街道行政服務中心服務事項目錄，編制XXX“一門式”公共服務事項業(yè)務手冊。建立健全管理制度，實現(xiàn)對公開政務服務信息，辦理事項的主體、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果、收費標準及依據(jù)和監(jiān)督渠道等全面公開。規(guī)范內(nèi)部運行機制，推行聯(lián)合審批、首問負責、告知承諾、全程代理、限時辦結(jié)、責任追究、效能評估等制度；嚴格落實內(nèi)部工作人員的培訓、考核、獎懲等管理制度。其建設內(nèi)容包括行政審批事項及社會服務事項目錄清單或“一門式”服務事項標準化手冊編制、行政審批事項及社會服務事項流程梳理規(guī)范；還包括一門式公共服務系列規(guī)范編制，即“一門式”業(yè)務綜合受理窗口操作細則、場地建設標準化規(guī)范、日常運營、服務和考核激勵規(guī)范的編制。公共服務綜合信息平臺軟件建設在保留現(xiàn)有投資，最大程度利用原有投入設備和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)和原有重要業(yè)務系統(tǒng)的對接前提下，按照統(tǒng)一的信息化技術標準，建設社區(qū)事務受理服務子系統(tǒng)、業(yè)務整合對接子系統(tǒng)、后臺管理子系統(tǒng)、公共服務綜合績效評估和分析決策系統(tǒng)，集成和對接各部門的業(yè)務審批系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)集中、業(yè)務系統(tǒng)共享協(xié)同，為社區(qū)居民提供便利的服務。建立以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化項目流程、歸并窗口設置、專線集成整合、實現(xiàn)一窗受理，實現(xiàn)分類一窗受理或基本一窗式受理，一窗式綜合受理窗口比例大于80%；建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，保證本項目涉及的各渠道信息公開內(nèi)容的一致性，如政策明確、告知清楚、過程透明、回執(zhí)規(guī)范等；實現(xiàn)受理數(shù)據(jù)沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能；民生數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)能從事項、時間段、事項所屬業(yè)務部門、窗口工作人員多個維度對行政審批事項和社會服務事項進行匯總統(tǒng)計分析，各項統(tǒng)計分析功能響應在3秒以內(nèi)。建設為XXXXX和街道管理人員提供政府公共服務的績效評估的公共服務綜合績效評估和分析決策系統(tǒng)，包括從時間、受理量、受理工作人員、區(qū)域分布、條線部門、事項等指標提供多個維度的查詢統(tǒng)計分析功能，并為區(qū)級政府的公共服務政策制定和分析決策提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)系統(tǒng)賬號權限管理、總體情況統(tǒng)計、區(qū)級重要事項統(tǒng)計、階段分類匯總統(tǒng)計等績效評估和分析決策功能。配套軟硬件建設網(wǎng)絡與安全設備編號設備配置情況數(shù)量1三層交換機支持48個10/100/1000BASE-T端口，上行支持4X1000Base-XSFP、2X10GESFP+、4X10GESFP+插卡，分別支持上行插卡和堆疊卡/轉(zhuǎn)發(fā)性能：132Mpps/端口交換容量(bps)：128G/背板交換容量：256G/2

二層2交換機10/100/1000Base-T以太網(wǎng)端口2124個二層2交換機10/100/1000Base-T以太網(wǎng)端口21支持VLAN,支持IEEE802.1Q,網(wǎng)管型交換機主機與存儲設備服務器產(chǎn)品須采用國產(chǎn)設備，投標人須提供服務器原廠家對此項目的授權書及售后服務承諾函。標準機架式服務器，配置安裝導軌/配置4顆IntelXeonE7-4820v2以上處理器/芯片組IntelC602J芯片組/支持32*DIMM,最大支持1TBReg/ECC前置服DDR3upto1600Mhz，本次招標要求務器128G（建議256G）1600服務器專用內(nèi)存，滿負荷不能降頻/提供8x2.5”SAS/SATA/SSD熱插拔硬盤位可內(nèi)置2個2.5”SAS硬盤，本次招標要求至少3個600Gsas10000轉(zhuǎn)企業(yè)級硬盤/

集成至少四個千兆或以上服務器以太網(wǎng)卡/另本次配置1塊8GB雙口HBA卡/RAID集成控制器，支持RAID0、1、5、10，緩存512M/最多可配置四個服務器電源；支持N+1、N+M冗余模式；本次要求配置兩個電源/原廠商3年保修及7*24小時上門服務，原廠3年7*24小時電話支持服務數(shù)據(jù)庫服務器標準機架式服務器，配置安裝導軌/配置2顆IntelXeonE7-4820v2以上處理器/芯片組IntelC602J芯片組/支持32*DIMM,最大支持1TBReg/ECCDDR3upto1600Mhz，本次招標要求256G1600服務器專用內(nèi)存，滿負荷不能降頻/提供8x2.5”SAS/SATA/SSD熱插拔硬盤位可內(nèi)置2個2.5"SAS硬盤，本次招標要求6個600Gsas10000轉(zhuǎn)企業(yè)級硬盤/集成至少四個千兆或以上服務器以太網(wǎng)卡/另本次配置1塊數(shù)據(jù)庫服務器8GB雙口HBA卡/RAID集成控制器，支持RAID0、1、5、10,緩存512M/最多可配置四個服務器電源；支持N+1、N+M冗余模式；本次要求配置兩個電源/原廠商3年保修及7*24小時上門服務，原廠3年7*24小時電話支持服務備份設備2（配置

足夠相

應授權

許可

數(shù)）12盤位磁盤備份存儲設備，存儲系統(tǒng)軟件與備份軟件整合成為一體，無需再額外配備份服務器。支持企業(yè)級SAS與SATA混插，本次配備4個SATA，容量為2TB的企業(yè)級硬盤，緩存64MB，萬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)速。支持基于源端的重復數(shù)據(jù)刪除功能。支持硬件級RAID0、1、5、6、50、60等多種RAID方式，支持全局熱備盤，不同RAID方式可以并存。提供Raid掉電保護功能，防止突然斷電造成RAID系統(tǒng)數(shù)據(jù)及緩存數(shù)據(jù)丟失的可能性，掉電保護時間須在72小時或以上。備份系統(tǒng)要求支持WINDOWS/LINUX/UNIX等操作系統(tǒng)，滿足對32/64位平臺及應用支持，以充分考慮對用戶以后計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的兼容性。支持對Windows和Linux操作系統(tǒng)的在線熱備。系統(tǒng)恢復時必須支持從U盤、光盤和本地硬盤多種方式快速啟動。支持文件、SQLServer、Oracle、Sybase、MySQL備份設備2（配置

足夠相

應授權

許可

數(shù)）份。提供詳細的圖形化報表服務，使備份系統(tǒng)情況一目了然；當備份成功或失敗時，可以通過郵件報警、日志報警。原廠7*24小時上門服務，7*24電話服務。存儲設備用于emcvnx5100的擴展存儲，裸容量不小于6T，支持在線擴展1光纖交換機24口8GB光纖交換機/激活配置16個8Gb/SFP模塊1虛擬化軟件正版軟件，帶廠家正版授權文件16CPU數(shù)據(jù)庫正版軟件，帶廠家正版授權文件按需操作系統(tǒng)正版軟件，帶廠家正版授權文件按需1.5.項目特點及重難點XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)政府采購項目的建設包括XXX街道行政服務中心標準化體系的建設和公共服務綜合信息系統(tǒng)建設。標準化體系的建設是對XXX各街道服務事項按照一門式的要求進行梳理和流程再造，編制XXX街道行政服務中心服務事項目錄，編制XXX“一門式”公共服務事項業(yè)務手冊；信息系統(tǒng)建設是進行業(yè)務應用系統(tǒng)設計及實施、系統(tǒng)軟硬件采購和整體平臺集成工作。該項目的建設涉及到了標準化體系梳理和流程再造、業(yè)務手冊的編制、跨部門跨平臺的數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)集成以及硬件建設，還涉及到XXX從區(qū)政府到全區(qū)21個街道行政事務受理中心政務業(yè)務處理的相關政務人員，所以該項目的建設存在著業(yè)務涉及面廣、系統(tǒng)對接集成難度大、涉及人員多且復雜、工作內(nèi)容多、工程時間緊迫的特點。在XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)政府采購項目的建設中，需要對XXX街道行政服務中心標準化體系進行梳理和流程再造，街道行政服務中心標準化體系和流程存在著體系龐大、內(nèi)容眾多、流程復雜的問題，既是項目建設需要解決的重點也是難點問題；在項目建設中，還需要解決跨部門跨平臺的數(shù)據(jù)共享和與其他系統(tǒng)對接集成問題，這也是該項目建設中的重點、難點問題。1.6.項目建設標準依據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中辦發(fā)〔2006〕11號；《社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》國辦發(fā)〔2011〕61號；《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》國發(fā)〔2012〕29號；《關于進一步加強政務部門信息共享建設管理的指導意見》發(fā)改高技[2013]733號；《關于推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設的指導意見》民發(fā)〔2013〕170號；《社區(qū)公共服務綜合信息平臺基本規(guī)范》MZ/T053-2014；《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準》GB/T19000.3-ISO9000.3；《計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范》GB/T12504;《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》GB8567；《計算機軟件產(chǎn)品需求說明編制指南》GB9385；《計算機軟件產(chǎn)品測試文件編制指南》GB9386；《計算機軟件配置管理計劃規(guī)范》GB/T12505;《軟件維護指南》GB/T14079;《軟件開發(fā)、供應和維護中的使用指南》GB/T19001ISO9001;《信息技術軟件生存周期過程》GB/T8566；《軟件工程術語》GB/T11457；《計算機軟件單元測試》GB/T15532。2.項目需求分析平臺建設整體需求建設指標要求XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設，需要達到以下指標要求：以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化項目流程、歸并窗口設置、專線集成整合、實現(xiàn)一窗受理，實現(xiàn)分類一窗受理或基本一窗式受理，一窗式綜合受理窗口比例大于80%。建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，保證本項目涉及的各渠道信息公開內(nèi)容的一致性，如政策明確、告知清楚、過程透明、回執(zhí)規(guī)范等；實現(xiàn)受理數(shù)據(jù)沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能；民生數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)能從事項、時間段、事項所屬業(yè)務部門、窗口工作人員多個維度對行政審批事項和社會服務事項進行匯總統(tǒng)計分析，各項統(tǒng)計分析功能響應在3秒以內(nèi)。保留現(xiàn)有投資，最大程度利用原有投入設備和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)和原有重要業(yè)務系統(tǒng)的對接。平臺技術需求XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設，存在著業(yè)務涉及面廣、系統(tǒng)對接集成難度大、涉及人員多且復雜的特點，為了保障項目建設完全符合XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)要求，滿足XXX街道行政服務中心一門式政務服務應用的需要，在平臺系統(tǒng)建設中，需要滿足以下要求：所設計的方案必須支持業(yè)界開放的、成熟的技術標準和規(guī)范，核心架構必須是開放的、可擴展的;必須滿足XXX對業(yè)務信息系統(tǒng)在可靠性、安全性、技術成熟性、開放性等方面的實際要求。所設計的方案必須結(jié)合現(xiàn)有信息系統(tǒng)的實際情況，涵蓋系統(tǒng)相關的各個層面，在設計規(guī)劃上、技術實現(xiàn)上確保整體完整性和統(tǒng)一性；考慮業(yè)務將來的拓展，設備選型和配置留有一定擴展余地。平臺要求采用集中部署方式，在區(qū)級層面集中控制和匯總以方便平臺的實施部署和維護。平臺應有良好的操作界面，便捷的操作方式，穩(wěn)定的運行能力，較快的系統(tǒng)反應時間，并發(fā)用戶數(shù)在30的情況下各應用系統(tǒng)功能響應時間小于3秒。平臺應具有良好的擴展性，應能夠根據(jù)業(yè)務功能需求改變而便捷的進行二次開發(fā)或配置。滿足業(yè)務彈性及柔韌性要求。管理模式、組織機構、業(yè)務流程等都可能會隨之改變，需要適應變革的需求，在保持適度剛性同時，提高平臺的柔韌性及彈性。具有良好的核心框架，滿足運行動態(tài)可插拔機制和多應用的集成與管理需求。系統(tǒng)需要有成熟、穩(wěn)定可復用的表現(xiàn)層、業(yè)務層等通用技術構件（或服務），滿足軟件功能上的可擴展性和應用方面的穩(wěn)定性要求。平臺應支持系統(tǒng)動態(tài)維護，滿足系統(tǒng)參數(shù)、菜單配置、組織架構調(diào)整、功能操作及數(shù)據(jù)管控權限等業(yè)務需求。10、平臺核心產(chǎn)品功能應支持同時支撐200多個網(wǎng)點大規(guī)模運行。11、負責本項目建設的公司項目代表應熟悉集成相關設備和技術的工程師擔當本，作為項目的技術接口，對采購人碰到重大技術問題進行處理，在接到采購人報告后負責處理事故和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源。平臺安全需求XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)是應用于XXX政務管理和服務日常業(yè)務系統(tǒng)，所涉及到的數(shù)據(jù)包括政務和民生的敏感數(shù)據(jù)，而且平臺系統(tǒng)是支撐XXX政務日常持續(xù)服務的應用系統(tǒng)，他需要能不間斷穩(wěn)定持續(xù)運行，為了保障數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)的運行穩(wěn)定，平臺的安全建設需要滿足以下要求：平臺應具有完整的安全解決方案，必須支持網(wǎng)絡安全、應用安全和數(shù)據(jù)安全等功能，提供全過程的流程、操作等審計日志。平臺應具有完善的權限管理、密碼管理策略、用戶管理。平臺應具有較強的數(shù)據(jù)校驗、操作保護、數(shù)據(jù)加密等數(shù)據(jù)級安全措施。平臺應具有防御安全破壞，不間斷持續(xù)運行的性能。平臺系統(tǒng)應用對象分析行政服務中心政務工作人員向行政服務中心政務工作人員提供“一窗式”辦理所有業(yè)務部門事項，主要為街道與社區(qū)兩級行政服務中心政務工作人員為社區(qū)居民提供咨詢、受理、辦理、出證、查詢統(tǒng)計等政務服務功能，包括人社、醫(yī)保、社保、民政、計生等部門所有涉及自然人的服務事項。條線業(yè)務部門及相關領導為街道與社區(qū)兩級行政服務中心政務工作人員提供較廣范圍的辦事服務的績效評估，并為市區(qū)兩級政府領導的公共服務政策制定和決策提供依據(jù)。社區(qū)辦事居民為社區(qū)辦事居民提供人社、醫(yī)保、社保、民政、計生等部門所有涉及自然人的服務事項，可以實現(xiàn)居民資料提交、主動提醒、個性化推送、網(wǎng)上辦事、預約代理、自助查詢等服務功能。業(yè)務需求分析目前街道和社區(qū)辦事大廳中辦理的主要審批事項共計17大類84項。在這84項事項中城管科工作8項、殘疾人工作5項、婦聯(lián)工作3項、工會工作5項、綜合治理工作4項、經(jīng)濟發(fā)展工作3項、黨群工作3項、社會保障工作13項、勞動就業(yè)工作4項、計劃生育7項、殘疾人工作6項、房屋管理工作4項、低保工作2項、老齡工作7項、環(huán)境衛(wèi)生工作5項、志愿者工作2項、婦聯(lián)工作1項、文體工作1項、青年教育工作1項。業(yè)務功能分析XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設是要結(jié)合XX市XXX現(xiàn)有信息化資源和基礎，建設一套覆蓋街道與社區(qū)的智能化安全的一體化公共服務綜合信息平臺。通過服務綜合信息平臺系統(tǒng)，社區(qū)居民可現(xiàn)場“一窗”能辦理除了目前正常開展的政務咨詢、受理、辦理、出證等服務外，同時能實現(xiàn)“一窗式”辦理所有業(yè)務部門事項，通過“前臺一口受理，后臺業(yè)務協(xié)同”服務模式，各條線職能部門逐步不再單獨設立業(yè)務服務窗口，行政服務中心的所有服務窗口接受轄區(qū)群眾各類辦事需求，實現(xiàn)“一窗”能辦多件事。為下一步“同區(qū)通辦、全程公開”目標提供信息化支撐。平臺同時還能為政府部門民生服務和管理提供標準化（服務標準化、審批裁量準則的標準化和審批流程標準化）管理服務和基于大數(shù)據(jù)的決策分析服務。主要業(yè)務功能需求如下：1、公共服務事務受理服務主要為街道與社區(qū)兩級行政服務中心提供咨詢、受理、辦理、出證、查詢統(tǒng)計等政務服務功能，包括人社、醫(yī)保、社保、民政、計生等部門所有涉及自然人的服務事項功能。并為街道與社區(qū)兩級行政服務中心提供跨系統(tǒng)的跳轉(zhuǎn)和整合服務。2、綜合績效評估和分析決策為XXX和街道與社區(qū)管理人員提供政府公共服務的績效評估功能，包括從時間、受理量、受理工作人員、區(qū)域分布、條線部門、事項等指標提供多個維度的查詢統(tǒng)計分析功能，建立全區(qū)公共服務和民生數(shù)據(jù)共享沉淀機制，并為區(qū)政府的公共服務政策制定和決策提供數(shù)據(jù)支撐。業(yè)務流程分析現(xiàn).有社區(qū)事務辦理流程及問題分析現(xiàn)有的社區(qū)事務辦理模式是采取在社區(qū)按照業(yè)務內(nèi)容設立條線式的政務服務窗口，居民群眾辦事時，到對應的窗口填寫提交相應材料，由對口的工作人員將辦事人員的信息錄入到各級部門延伸到街道、社區(qū)的電子政務應用系統(tǒng)，再把相關證明材料及信息提交給各職能部門，進行審批辦理，街道、社區(qū)主要履行的是“中轉(zhuǎn)”的職能?，F(xiàn)有事務辦理流程如下圖所示：居民領取辦理結(jié)果辦理完結(jié)居民社區(qū)黨員群眾服務中心相應事務管理部門居民領取辦理結(jié)果辦理完結(jié)居民社區(qū)黨員群眾服務中心相應事務管理部門圖2-1現(xiàn)有業(yè)務流程在現(xiàn)有的事務處理模式下，存在著如下諸多問題：1、事物的辦理缺乏與市民的溝通市民辦理程序復雜，多次辦理仍無法解決的問題多；市民查詢、咨詢過程不方便，無人性化設計和知識支撐；沒有基于市民要求的事務受理情況信息交流平臺；2、居民需要跑多個部門居民辦理事務需要多部門多窗口跑，業(yè)務辦理各部門間文件處理需要往返流轉(zhuǎn)與跨部門和上、下級部門之間的流轉(zhuǎn)時間過長，且大部分以紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)；電子政務限于條線，跨部門之間沒有數(shù)據(jù)交換和共享；前后臺審批和查詢通過傳統(tǒng)的手段，導致差錯和時效差；很多辦事環(huán)節(jié)手工辦理、查詢和受理，公正性和便捷性無以體現(xiàn)。3、業(yè)務辦理資源不能共享協(xié)作政務人員工作缺乏量化的處理時間和服務質(zhì)量的考核規(guī)范；窗口人員忙閑不均勻，待遇和技能不統(tǒng)一，各條線自成體系，管理不統(tǒng)一；人力及資源分散，造成資源及人力配置浪費。4、事務辦理服務未達到標準化實施社區(qū)事務辦理在跨部門之間，政府與市民之間不公開；沒有以顧客為中心的服務策劃和服務理念；條線辦事權限限制過死，審批環(huán)節(jié)過多；很多涉及居委會取證；社區(qū)事務受理現(xiàn)場缺乏親和力，特殊人群特殊事務不方便。5、事務辦理拖延社區(qū)事務辦理的辦理時間拖延，過程和結(jié)果不透明，流轉(zhuǎn)耗時、被動、公正和公平性時有影響。新.建平臺需要實現(xiàn)的業(yè)務流程及功能XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設，需要對XXX各街道服務事項按照一門式的要求進行梳理和流程再造，實現(xiàn)以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化項目流程、歸并窗口設置、專線集成整合、實現(xiàn)一窗受理，實現(xiàn)分類一窗受理或基本一窗式受理，一窗式綜合受理窗口比例大于80%；建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，保證本項目涉及的各渠道信息公開內(nèi)容的一致性，如政策明確、告知清楚、過程透明、回執(zhí)規(guī)范等；實現(xiàn)受理數(shù)據(jù)沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能；民生數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)能從事項、時間段、事項所屬業(yè)務部門、窗口工作人員多個維度對行政審批事項和社會服務事項進行匯總統(tǒng)計分析。一門式街道服務事務處理需要實現(xiàn)如下流程及功能：事務辦理服務前臺咨詢事務辦理服務咨詢前臺工作人員首先詢問辦事人員所需的服務類型，并對辦事人員進行初步分類。這樣即可以滿足對部分前來咨詢的辦事人員進行直接的答復，避免這類辦事人員的排隊等候以及提高工作效率；并對特殊辦事群體進行正確引導，使其不破壞辦事大廳的正常工作次序；一窗式綜合受理綜合受理窗口區(qū)分辦事人員的辦事類型（即辦件或流轉(zhuǎn)件），并分別通過中心后臺或數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)對事務進行相應的辦理，并按要求答復辦事人員辦事結(jié)果。綜合受理窗口即面向辦事人員的服務窗口，它可以綜合目前所有政務服務事項的辦理窗口，通過強大的后臺支持以及事務管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，達到在一個窗口辦理所有政務事項的能力，并實現(xiàn)多個業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享問題，從而能夠解決讓市民辦事不需要來回跑多個窗口的問題。協(xié)同后臺協(xié)同后臺主要是辦理綜合受理窗口需要到各業(yè)務部門審批的事務，以及需要多個業(yè)務部門協(xié)同辦理的事務。協(xié)同后臺是把經(jīng)過綜合受理窗口初步審核后的辦事人員辦理事項及材料進一步審核并報上級部門審批或在協(xié)同辦理部門流轉(zhuǎn)審批，在法定的時間范圍內(nèi)完成審批結(jié)果的反饋，再由綜合受理窗口通過電話或政務代理方式通過辦事人員。事務管理及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)統(tǒng)一的事務受理界面、管理系統(tǒng)，提供綜合受理的政策查詢、事項告知單、辦事流程及依據(jù)、辦理條件等信息的支持，并與各業(yè)務條線進行數(shù)據(jù)交換及共享。事務受理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)是整個工作流程的重要組成部分，目前窗口辦事人員還沒達到能了解所有政務服務事項的辦事流程及辦事條件等信息，這就要求要有一套標準化的事務管理系統(tǒng)來支持綜合受理所需要的信息，并且綜合受理窗口還需要與各業(yè)務部門的應用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，這樣才能全面的了解辦事人員的綜合情況，針對其特定的業(yè)務信息進行事項的辦理，并將其辦理的情況以及個人數(shù)據(jù)信息進行本地沉淀，為統(tǒng)計分析提供數(shù)據(jù)基礎。平臺功能需求公共服務事務受理服務需求街道行政服務中心作為街道面向社區(qū)居民的綜合服務窗口，社區(qū)居民的服務需求進一步增強，除了目前正常開展的政務咨詢、受理、辦理、出證等服務外，同時能實現(xiàn)“一窗式”辦理所有業(yè)務部門事項，通過“前臺一口受理，后臺業(yè)務協(xié)同”服務模式，各條線職能部門逐步不再單獨設立業(yè)務服務窗口，行政服務中心的所有服務窗口接受轄區(qū)群眾各類辦事需求，實現(xiàn)“一窗”能辦多件事。為下一步“同區(qū)通辦、全程公開”目標提供信息化支撐。根據(jù)以上要求公共服務事務受理服務應提供以下功能：核心受理功能為社區(qū)居民提供咨詢、受理、辦理、出證、查詢統(tǒng)計等政務服務功能，包括人社、醫(yī)保、社保、民政、計生等部門所有涉及自然人的服務事項。系統(tǒng)對每項事務按配置的流程流轉(zhuǎn)，不可逆轉(zhuǎn)，并自動跟蹤承諾件事項，系統(tǒng)能自動提醒，督促辦事。并且有詳盡的日報表、月報表等統(tǒng)計功能，可統(tǒng)計出各種受理量，辦結(jié)率和業(yè)務記錄以及強大的分析功能。受理輔助功能為窗口工作人員提供辦事指南，方便工作人員了解事務名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理時限等各項內(nèi)容。條線業(yè)務對接提供自動登錄、賬號映射功能、登錄操作日志記錄等功能。后臺查詢統(tǒng)計分析功能提供服務大廳級的關于事務的各種分析，包括各業(yè)務條線的受理量和趨勢分析等功能。信息發(fā)布和前后臺互動實現(xiàn)對受理的各項辦事事項前后臺流轉(zhuǎn)審批處理。服務功能擴展排隊叫號、評價系統(tǒng)整合，為網(wǎng)格化管理等信息系統(tǒng)、網(wǎng)上預約、移動辦公預留對接接口。業(yè)務整合對接需求XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的應用涉及到與現(xiàn)有業(yè)務的其他應用系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享和對接集成的需要，所以XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)需要滿足以下業(yè)務整合對接需求。提供條線配置管理提供對業(yè)務部門信息系統(tǒng)的集成配置管理服務，可以很方便地配置集成新的業(yè)務部門信息系統(tǒng)。辦事信息共享和沉淀功能提供窗口辦事信息和電子材料的數(shù)據(jù)共享和沉淀功能。虛擬化管理服務提供虛擬遠程桌面的多窗口管理。后臺管理需求為了滿足街道政務處理應用的需要，系統(tǒng)需要提供對所處理的事項、處理流程進行管理功能；為了保障街道政務處理工作按照流程和權限分工的要求，正常進行政務處理工作以及實現(xiàn)方便快捷的配置管理，需要對系統(tǒng)用戶及權限進行管理，需要提供連接管理和系統(tǒng)配置管理，所以XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)需要提供以下后臺管理功能。事項管理提供服務事項的管理功能，包括事項的增、刪、改，及事項配置信息的維護功能。流程管理提供事項流程的配置、管理功能。流程配置信息包括：流程名稱、辦事事項、審核部門、流程類型、是否是終結(jié)點。用戶管理提供受理服務子系統(tǒng)、統(tǒng)計分析子系統(tǒng)、后臺管理子系統(tǒng)用戶的增、改、鎖定功能，及用戶信息的維護功能。權限管理提供用戶對事項的操權限及對事項流程的操作權限配置功能。專線連接管理提供對業(yè)務部門信息系統(tǒng)的集成配置管理服務，可以很方便地配置集成新的業(yè)務部門信息系統(tǒng)。系統(tǒng)配置系統(tǒng)、街配置信息的管理功能。可修改系統(tǒng)配置項的值。綜合績效評估和分析決策需求為了讓XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的運行應用能實現(xiàn)高效執(zhí)行，平臺系統(tǒng)需要能為XXXXX和街道管理人員提供政府公共服務的績效評估功能，包括從時間、受理量、受理工作人員、區(qū)域分布、條線部門、事項等指標提供多個維度的查詢統(tǒng)計分析功能，并為區(qū)級政府的公共服務政策制定和分析決策提供數(shù)據(jù)支撐。所以XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)需要具備以下的綜合績效評估和分析決策功能。賬號權限管理區(qū)級部門賬號和街道級賬號分配，權限設置。總體情況統(tǒng)計當前登錄賬號所屬權限相關的某時間段內(nèi)總量的事項排名：包括受理和咨詢。某時間段內(nèi)各條線部門業(yè)務總量的排名：包括受理和咨詢。某時間段內(nèi)月度總受理量趨勢圖：包括總量趨勢和每個事項的趨勢圖。區(qū)級重要事項統(tǒng)計全區(qū)重點事項辦事量街道排名：失業(yè)登記、辦理勞動手冊、殘疾證辦理、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、申領獨生子女光榮證、外來人員登記等。全區(qū)受理量月度趨勢圖：包括城鎮(zhèn)低保、失業(yè)登記等事項；以及上述排名和趨勢圖的數(shù)據(jù)報表導出功能。階段分類匯總統(tǒng)計當前登錄賬號所屬權限相關的受理數(shù)據(jù)不同部門階段累積月受理量趨勢圖、部門階段累積月受理量統(tǒng)計、窗口階段累積月受理量趨勢圖。階段部門累積受理量排名：包括自然人的民政、人社、計生等部門。業(yè)務梳理及規(guī)范與標準制定需求該項目建設中需要對XXX各街道服務事項按照一門式的要求進行梳理和流程再造，編制XXX街道行政服務中心服務事項目錄，編制XXX“一門式”公共服務事項業(yè)務手冊。XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)建設業(yè)務梳理及規(guī)范與標準制定的需求如下：公共服務事項梳理和規(guī)范化A.行政審批事項及社會服務事項目錄清單或“一門式”服務事項標準化手冊；B.行政審批事項及社會服務事項流程。一門式公共服務系列規(guī)范A.“一門式”業(yè)務綜合受理窗口操作細則；B.場地建設標準化規(guī)范；C.日常運營、服務和考核激勵規(guī)范。2.6.配套硬件建設需求網(wǎng)絡與安全設備需求編號設備配置情況數(shù)量1三層交換機支持48個10/100/1000BASE-T端口，上行支持4X1000Base-XSFP、2X10GESFP+、4X10GESFP+插卡，分別支持上行插卡和堆疊卡/轉(zhuǎn)發(fā)性能：132Mpps/端口交換容量(bps)：128G/背板交換容量：256G/22二層交換機24個10/l00Base-TX端口，2個10/100/1000Base-T以太網(wǎng)端口，支持VLAN,支持IEEE802.1Q,網(wǎng)管型交換機21

主機與存儲設備需求服務器產(chǎn)品須采用國產(chǎn)設備，投標人須提供服務器原廠家對此項目的授權書及售后服務承諾函。名稱配置及要求數(shù)量名稱配置及要求數(shù)量標準機架式服務器，配置安裝導軌/配置4顆IntelXeonE7-4820v2以上處理器/芯片組IntelC602J芯片組/支持32*DIMM,最大支持1TBReg/ECCDDR3upto1600Mhz，本次招標要求128G（建議256G）1600服務器專用內(nèi)存，滿負荷不能降頻/提供8x2.5”前置服SAS/SATA/SSD熱插拔硬盤位可內(nèi)置2 4務器個2.5”SAS硬盤，本次招標要求至少3個600Gsas10000轉(zhuǎn)企業(yè)級硬盤/集成至少四個千兆或以上服務器以太網(wǎng)卡/另本次配置1塊8GB雙口HBA卡/RAID集成控制器，支持RAID0、1、5、10，緩存512M/最多可配置四個服務器電源；支持N+1、N+M冗余模式；本次要求配置兩個電源/原廠商3年保修及7*24小時上門服務，原廠3年7*24小時電話支持服務標準機架式服務器，配置安裝導軌/配置2顆IntelXeonE7-4820v2以上處理器/芯片組IntelC602J芯片組/支持32*DIMM,最大支持1TBReg/ECCDDR3upto1600Mhz，本次招標要求256G1600服務器專用內(nèi)存，滿負荷不能降頻/提供8x2.5"SAS/SATA/SSD數(shù)據(jù)庫熱插拔硬盤位可內(nèi)置2個2.5"SAS硬盤，服務器本次招標要求6個600Gsas10000轉(zhuǎn)企業(yè)級硬盤/集成至少四個千兆或以上服務器以太網(wǎng)卡/另本次配置1塊8GB雙口HBA卡/RAID集成控制器，支持RAID0、1、5、10,緩存512M/最多可配置四個服務器電源；支持N+1、N+M冗余模式；本次要求配置兩個電源/原廠商3年保修及7*24小時上門服務，原廠

3年7*24小時電話支持服務12盤位磁盤備份存儲設備，存儲系統(tǒng)軟2（配置

足夠相

應授權件與備份軟件整合成為一體，無需再額外配備份服務器。支持企業(yè)級SAS與SATA混插，本次配備4個SATA，容量為22（配置

足夠相

應授權的企業(yè)級硬盤，緩存64MB，萬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)速。備份設備備份設備硬件級RAID0、1、5、6、50、60等多種RAID方式，支持全局熱備盤，不同 許可RAID方式可以并存。提供Raid掉電保 數(shù)）護功能，防止突然斷電造成RAID系統(tǒng)數(shù)據(jù)及緩存數(shù)據(jù)丟失的可能性，掉電保護時間須在72小時或以上。備份系統(tǒng)要求支持WINDOWS/LINUX/UNIX等操作系統(tǒng)，滿足對32/64位平臺及應用支持，以充分考慮對用戶以后計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的兼容性。支持對Windows和Linux操作系統(tǒng)的在線熱備。系統(tǒng)恢復時必須支持從U盤、光盤和本地硬盤多種方式快速啟動。支持文件、SQLServer、Oracle、Sybase、MySQL等數(shù)據(jù)庫實時備份，支持任意備份時間點快速恢復。支持備份數(shù)據(jù)異地容災，通過本地脫機備份然后容災到異地。支持雙機與集群連續(xù)性接管備份，有效保證關鍵業(yè)務。支持定時備份自動發(fā)現(xiàn)功能，當虛擬化環(huán)境中新增虛擬機時，可以自動納入備份管理的數(shù)據(jù)源中來進行備份。支持虛擬化管理的虛擬機集群備份與恢復，并支持恢復時自動根據(jù)備份信息創(chuàng)建虛擬機。基于事件觸發(fā)的自動備份：開機備份、聯(lián)網(wǎng)備份、關機備份，以彌補由于統(tǒng)一備份任務執(zhí)行時某些機器不是開機狀態(tài)而導致的遺漏備份。

提供詳細的圖形化報表服務，使備份系統(tǒng)情況一目了然；當備份成功或失敗時，可以通過郵件報警、日志報警。原廠7*24小時上門服務，7*24電話服務。存儲設備用于emcvnx5100的擴展存儲，裸容量不小于6T，支持在線擴展1光纖交換機24口8GB光纖交換機/激活配置16個8Gb/SFP模塊1虛擬化軟件正版軟件，帶廠家正版授權文件16CPU數(shù)據(jù)庫正版軟件，帶廠家正版授權文件按需操作系統(tǒng)正版軟件，帶廠家正版授權文件按需1、 以上所有軟硬件均優(yōu)先考慮國產(chǎn);所有軟硬件均要求能與XXX政務網(wǎng)機房現(xiàn)在設備無縫擴展與對接;所有軟硬件以實際滿足本項目軟件運行為基本要求，可適當調(diào)整增加配置。

2.7.項目實施進度需求XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)的建設，需要按照如下項目實施進度計劃開展工作，按時完成項目建設。任務完成時間組織實施階段.對所需硬件、軟件系統(tǒng)進行采購、開發(fā)。.審核審查各類事項目錄、內(nèi)容，組織人員對基礎數(shù)據(jù)進行錄入。.實施和部署社區(qū)公共服務綜合信息平臺。.社區(qū)公共服務綜合信息平臺試運行（在兩個街道完成）合同簽訂后3個月全面推廣使用在其他街道開始社區(qū)公共服務綜合信息平臺正式運行；1個月2.8.用戶培訓需求為了保障XXX公共服務綜合信息平臺軟件系統(tǒng)的順利上線運用以及后期的運營維護，建設需要由項目承建者提供師資和培訓教材，為涉及一門式業(yè)務的窗口工作人員、咨詢引導人員、后臺工作人員及中心管理人員進行一門式服務事項標準化和系統(tǒng)的應用培訓，具體培訓要求如下：對XX市XXX民政局的技術人員進行系統(tǒng)的使用、維護和保養(yǎng)培訓，所有培訓以中文進行。該培訓將教會學員在日常和緊急情況下如何操作系統(tǒng)。培訓教員對所提供的系統(tǒng)和產(chǎn)品具有五年以上的操作和維修經(jīng)驗。培訓授課人員都是經(jīng)過廠家認證的工程師、技術員等。培訓教員的簡歷連同培訓計劃一并提交XX市XXX民政局，XX市XXX民政局認為培訓教員不合格可要求更換。在系統(tǒng)完工測試之前為XX市XXX民政局技術人員進行現(xiàn)場培訓，該培訓包括正常操作程序和怎樣處理緊急情況。在培訓工作開始前向XX市XXX民政局免費提供所有中文培訓資料，包括中文操作、維修手冊，要求受訓人員能夠了解系統(tǒng)及設備的基本結(jié)構、工作原理及操作程序，能進行實際操作和日常維護、排除一般故障。2.9.質(zhì)量保證及售后服務需求質(zhì)量保證期（質(zhì)保期）A.本次招標涉及的所有集成售后服務和應用軟件維護服務須提供自驗收合格之日起不少于1年的質(zhì)保期。B.本次招標涉及的硬件設備須提供3年的質(zhì)保期。售后服務要求A.投標人應具備固定的售后服務機構，處理所有售后服務，包括對現(xiàn)場安裝及解決問題，同時可提供5義8小時本地語言（中文）支持。B.投標人負責所供軟件產(chǎn)品的售后服務，包括提供所供產(chǎn)品技術咨詢、技術培訓、安裝調(diào)試以及負責所供產(chǎn)品的保修及其它售后技術服務。C.投標人須做出無推諉承諾。即投標人應提供特殊措施，無論由于哪一方產(chǎn)生的問題而使系統(tǒng)發(fā)生不正常情況時，在得到采購人方通知后，須立即派工程師到現(xiàn)場，全力協(xié)助采購人和其他投標人，使系統(tǒng)盡快恢復正常。D.故障響應：應用軟件發(fā)生故障后，招標方應立即通知投標人，投標人接到故障通知后應在1小時內(nèi)響應，技術人員4小時到達現(xiàn)場處理，并應確保在8小時內(nèi)修復故障。投標人應在投標文件中對故障響應時間以及故障應急服務提供技術支持予以承諾。E.電話支持：投標人必須在投標文件中詳細說明專業(yè)維修點所在地點、聯(lián)系電話、傳真等資料，必須提供一條24小時售后服務熱線電話，以保證招標方及時要求技術支持服務的需要。3.平臺設計總體方案平臺設計思路平臺設計原則為了保障XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)既符合國家及地方標準，也完全滿足XXX各街道社區(qū)管理及服務工作的需要，確保XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)開發(fā)技術路線的先進性，系統(tǒng)運行可靠性和穩(wěn)定性，項目的建設將遵循以下原則：1、標準性原則：系統(tǒng)平臺的開發(fā)按照《平臺開發(fā)完全按照關于進一步加強政務部門信息共享建設管理的指導意見》發(fā)改高技[2013]733號、《關于推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設的指導意見》民發(fā)〔2013〕170號、《社區(qū)公共服務綜合信息平臺基本規(guī)范》MZ/T053-2014來建設，并遵循其他有關的國際、國家主流技術標準。2、先進性原則：采用超前的技術路線和科學的體系結(jié)構，具有先進的技術水平，采用標準化產(chǎn)品，符合當今世界技術發(fā)展的方向。3、可靠性原則：服務總線的采用和非集中控制理念的應用為平臺的運行提供了極高的可靠性和良好的容錯性能。在一定災難發(fā)生時，仍能保證系統(tǒng)不間斷運行。4、可維護性原則：通過版本管理和自動更新機制為系統(tǒng)提供強大的可維護功能。5、可擴展性原則：隨著系統(tǒng)相關業(yè)務的發(fā)展，系統(tǒng)必須符合可擴展性的要求。6、開放性原則：系統(tǒng)為其它委辦條線的系統(tǒng)集成提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，通過統(tǒng)一的消息平臺進行交換和協(xié)同，可以方便地進行集成，不致產(chǎn)生信息“孤島”。7、系統(tǒng)安全性原則：整個系統(tǒng)具有良好的安全管理功能，從數(shù)據(jù)存貯、消息發(fā)送、操作日志、系統(tǒng)備份等各個層面和角度都具有相應的安全機制。8、系統(tǒng)易用性和友好性原則：提供友好的用戶操作界面，具備直觀易用的人機界面。.應用開發(fā)體系XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設涉及到了標準化體系梳理和流程再造、業(yè)務手冊的編制、跨部門跨平臺的數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)集成以及硬件建設，其業(yè)務涉及面廣、系統(tǒng)對接集成難度大、涉及人員多且復雜、工作內(nèi)容多，為了保障系統(tǒng)的實用性和維護管理的方便性，平臺軟件按照三層體系架構建設，從下至上分別為：數(shù)據(jù)層、業(yè)務層、用戶層。系統(tǒng)支持業(yè)界開放的、成熟的技術標準和規(guī)范，核心架構是可開放的、可擴展的。在系統(tǒng)的開發(fā)上，使用.NET開發(fā)體系的模式進行，保障系統(tǒng)的先進性、可靠性、可移植性，為系統(tǒng)的運行維護提高可維護性，同時可保障系統(tǒng)的可擴展性和開放性。系統(tǒng)表現(xiàn)層采用BS/CS混合結(jié)構，系統(tǒng)開發(fā)是時將確保系統(tǒng)界面人性化、可操作性和一致性。3.1.22集成SOA體系架構XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設，是以街道社區(qū)服務事項數(shù)據(jù)為基本支撐，以相關部門數(shù)據(jù)、業(yè)務處理為中心，與XXX各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)同級部門間融為一體、關聯(lián)業(yè)務部門互相協(xié)作的街道社區(qū)服務事項管理體系。各個應用系統(tǒng)之間需要進行數(shù)據(jù)交換和整合，因此每個子系統(tǒng)的設計應該遵循面向服務的體系結(jié)構，使各個子系統(tǒng)之間可以完整地集成在一起且實現(xiàn)與相關業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)良好的協(xié)同化集成。XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)將采用面向服務的體系結(jié)構（SOA）,各子系統(tǒng)之間的接口使用Web服務。Web服務規(guī)范定義了實現(xiàn)服務以及與它們的交互所需要的細節(jié)。然而，面向服務的體系結(jié)構（SOA）是一種用于構建分布式系統(tǒng)的方法，采用SOA這種方法構建的分布式應用程序可以將功能作為服務交付，也可以構建其他的服務。面向服務的體系結(jié)構（SOA）可以基于Web服務，但是它也可能改為使用其他的技術來代替。在使用面向服務的體系結(jié)構（SOA）設計分布式應用程序時，將Web服務的使用從簡單的客戶端-服務器模型擴展成任意復雜的系統(tǒng)。因而，單個的軟件資產(chǎn)成為開發(fā)其他應用程序的基本構件。通過與新的代碼和遺留代碼一起使用的共同交互方式來減少系統(tǒng)的復雜性和復用性。系.統(tǒng)支撐數(shù)據(jù)庫對于一個應用系統(tǒng)來說，后臺支撐數(shù)據(jù)庫的性能關系著應用系統(tǒng)性能發(fā)揮和可用性，而且持續(xù)性在應用開發(fā)中是一個基本概念，對用戶數(shù)據(jù)進行及時存儲和持久保存是系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫必備的功能。根據(jù)XX市XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)政府采購項目招標要求，在本項目中我公司將選擇主流的通用數(shù)據(jù)庫管理軟件MySQL作為數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。本數(shù)據(jù)庫是全世界較為出色的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之一，擁有卓越的性能和效率。平臺整體框架根據(jù)以上對XX市XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)需求的分析以及對系統(tǒng)設計的總體規(guī)劃，堅持科學性、實用性、先進性、經(jīng)濟性的原則，利用可復用的表現(xiàn)層、業(yè)務層等通用技術構件（或服務），將XX市XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的總體結(jié)構分為用戶層、表現(xiàn)層、業(yè)務層、支撐層、數(shù)據(jù)層、設備層，平臺總體框架圖如下：

用戶層相關領導政務工作人員社區(qū)辦事居民武昌區(qū)公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)標準語規(guī)范辦事指南條線業(yè)務對接后臺查詢統(tǒng)計信息發(fā)布及互動服務功能擴展條線配置管理信息共享及沉淀虛擬化管理業(yè)務層支撐層數(shù)據(jù)層設備層It決策、分析社區(qū)事務準入社區(qū)事務預警標準事務發(fā)布J數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)認證權限管理系統(tǒng)維護系統(tǒng)日志消息服務數(shù)據(jù)沉淀數(shù)據(jù)更新過濾系統(tǒng).管理數(shù)據(jù)集成數(shù)據(jù)交換接口專線接入管理用戶層相關領導政務工作人員社區(qū)辦事居民武昌區(qū)公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)標準語規(guī)范辦事指南條線業(yè)務對接后臺查詢統(tǒng)計信息發(fā)布及互動服務功能擴展條線配置管理信息共享及沉淀虛擬化管理業(yè)務層支撐層數(shù)據(jù)層設備層It決策、分析社區(qū)事務準入社區(qū)事務預警標準事務發(fā)布J數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)認證權限管理系統(tǒng)維護系統(tǒng)日志消息服務數(shù)據(jù)沉淀數(shù)據(jù)更新過濾系統(tǒng).管理數(shù)據(jù)集成數(shù)據(jù)交換接口專線接入管理條塊.協(xié)調(diào)武昌區(qū)公共服務綜合信息平臺系統(tǒng).消息服

.務總線.NETFramework虛擬化管理應用集成消息隊列共享協(xié)同分布式事務處理知識庫系統(tǒng)管理...數(shù)據(jù)..圖3-1平臺整體架構圖設備層：主要為XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)提供應用服務、數(shù)據(jù)存儲、信息傳輸、系統(tǒng)安全等所需要的硬件資源設備。采用虛擬化技術，通過資源管理、調(diào)度管理實現(xiàn)系統(tǒng)的各種功能，并具有橫向擴展的能力。2、數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層為XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)提供基于數(shù)據(jù)庫的管理和數(shù)據(jù)服務，數(shù)據(jù)管理采用成熟的主流數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品乂丫5、1，并能提供數(shù)據(jù)挖掘和決策分析功能。支撐層A.消息總線服務利用.NETFramework框架，搭建消息隊列、分布式事務處理服務，為XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)提供消息提醒和事務處理應用。B.虛擬化為XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)提供虛擬遠程桌面的多窗口管理支撐服務。C.應用集成提供現(xiàn)有業(yè)務信息系統(tǒng)單點登錄對接服務功能，提供志愿服務、便民利民服務等其他社區(qū)服務系統(tǒng)的集成接口，提供與單點登錄、實有人口信息系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等應用的接入功能。D.共享協(xié)同綜合信息平臺提供和其他業(yè)務信息系統(tǒng)的共享和協(xié)同功能，提供共享規(guī)則定義、共享權限設置、共享日志記錄等信息共享功能，提供標準化流程接口和流程環(huán)節(jié)信息傳遞等業(yè)務協(xié)同。E.知識庫XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)提供社區(qū)公共服務內(nèi)容的瀏覽、檢索、評價、分類、審批、發(fā)布、倒入、模板定制、訪問權限等管理功能，為窗口工作人員提供工作標準化指導、辦事引導、業(yè)務培訓、能力評估和質(zhì)量改進等服務進行服務支撐，為社區(qū)居民提供信息公開、咨詢、自助查詢等服務支撐。業(yè)務層為XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的重點建設內(nèi)容之一，主要包括決策分析、數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)管理、條塊協(xié)調(diào)等業(yè)務服務支持，是平臺功能的主要實現(xiàn)層。表現(xiàn)層表現(xiàn)層為XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)面向用戶提供相應應用服務的系統(tǒng)層，是用戶與系統(tǒng)進行交互的操作層，為綜合信息平臺的用戶提供多樣化、智能化、便捷化的基于多種服務渠道和功能應用的社區(qū)公共服務。用戶層用戶層為系統(tǒng)用戶接入層，為平臺系統(tǒng)的最終用戶提供接入系統(tǒng)的順利通道。該系統(tǒng)的主要用戶有：相關領導、政務工作人員、社區(qū)辦事居民。平臺組成及功能概述為了建設以預約引導、綜合受理、現(xiàn)場辦理為指引，優(yōu)化項目流程、歸并窗口設置、專線集成整合、實現(xiàn)一窗受理的思想，統(tǒng)一辦理政府基本公共服務事項，建立街道與社區(qū)兩級聯(lián)動、上下有序的受理模式，為窗口服務人員和業(yè)務部門工作人員提供一體化的多渠道辦事審批服務，為政府部門民生服務和管理提供標準化管理，為居民群眾提供更好更快捷的公共服務，實現(xiàn)受理數(shù)據(jù)沉淀、工作量考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理分析、報表打印等數(shù)據(jù)分析功能，從而提高社區(qū)治理運行效率，提升居民群眾的滿意度。XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)主要由公共服務綜合信息系統(tǒng)、綜合績效評估和分析決策系統(tǒng)、智能社工服務門戶系統(tǒng)三大系統(tǒng)組成，其功能簡單描述如下：公共服務綜合信息系統(tǒng)公共服務綜合信息系統(tǒng)作為街道面向社區(qū)居民的公共服務事務受理服務窗口，隨著社區(qū)居民的服務需求進一步增強，公共服務綜合信息系統(tǒng)除了目前正常開展的政務咨詢、受理、辦理、出證等服務外，同時能實現(xiàn)“一窗式”辦理所有業(yè)務部門事項，通過“前臺一口受理，后臺業(yè)務協(xié)同”服務模式，各條線職能部門逐步不再單獨設立業(yè)務服務窗口，行政服務中心的所有服務窗口接受轄區(qū)群眾各類辦事需求，實現(xiàn)“一窗”能辦多件事。為下一步“同區(qū)通辦、全程公開”目標提供信息化支撐。其主要由事務受理服務子系統(tǒng)、業(yè)務整合對接子系統(tǒng)、后臺管理子系統(tǒng)三大子系統(tǒng)組成。綜合績效評估和分析決策系統(tǒng)XXX公共服務綜合信息平臺的綜合績效評估和分析決策系統(tǒng)為XXXXX和街道管理人員提供政府公共服務的工作績效進行評估并提供決策數(shù)據(jù)參考，包括從時間、受理量、受理工作人員、區(qū)域分布、條線部門、事項等指標提供多個維度的查詢統(tǒng)計分析功能，并為區(qū)級政府的公共服務政策制定和分析決策提供數(shù)據(jù)支撐。綜合績效評估和分析決策系統(tǒng)包括賬號權限管理、總體情況統(tǒng)計、區(qū)級重要事項統(tǒng)計、階段分類匯總統(tǒng)計功能模塊。智能社工服務門戶系統(tǒng)智能社工服務門戶系統(tǒng)主要是面向公眾提供社區(qū)事務辦事指南指導服務以及事務辦理進展情況信息跟蹤查詢服務，為街道、社區(qū)搭建一個與公眾溝通交流的方便快捷通道，其功能模塊包括辦事指南、信息查詢。4.平臺系統(tǒng)建設方案XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)的建設是在保留現(xiàn)有投資，最大程度利用原有投入設備和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)和原有重要業(yè)務系統(tǒng)對接的前提下，通過虛擬化技術和網(wǎng)絡技術，建設XXX一門式公共服務綜合信息平臺，為受理窗口提供綜合性的一口受理服務，實現(xiàn)“一窗式”辦理所有業(yè)務部門事項，通過“前臺一口受理，后臺業(yè)務協(xié)同”服務模式，各條線職能部門逐步不再單獨設立業(yè)務服務窗口，行政服務中心的所有服務窗口接受轄區(qū)群眾各類辦事需求，解決條線窗口模式下量大業(yè)務擁堵排隊情況和窗口工作人員的績效評估，可以集成和對接各部門的業(yè)務審批系統(tǒng)，為全區(qū)街道社區(qū)公共服務處理部門提供跨部門的業(yè)務協(xié)同功能，從而提供公共服務“前臺一口受理，后臺協(xié)同辦理”服務模式，在一體化平臺基礎上，可以通過不同網(wǎng)絡和渠道延伸和拓展現(xiàn)

有通用審批業(yè)務辦理平臺的服務功能，并可以完善目前單點式系統(tǒng)帶來的維護、更新的問題，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)集中、業(yè)務系統(tǒng)共享協(xié)同，為將來“全區(qū)通辦、同城通辦、全程公開”提供支撐，為社區(qū)居民獲取政府公共服務、參與社區(qū)自治活動和溝通互動提供便利，為政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐。業(yè)務系統(tǒng)

對接和集成前服務中受理 后臺協(xié)同辦理一門式受理前臺受理人員后臺辦理后臺辦理 后臺辦理公共基本信息管理I勞動力資源管理失業(yè)保險業(yè)務（一）失業(yè)保險業(yè)務（二）居民社保管理居民醫(yī)保管理I計生管理I民政救助人社服務器業(yè)務系統(tǒng)

對接和集成前服務中受理 后臺協(xié)同辦理一門式受理前臺受理人員后臺辦理后臺辦理 后臺辦理公共基本信息管理I勞動力資源管理失業(yè)保險業(yè)務（一）失業(yè)保險業(yè)務（二）居民社保管理居民醫(yī)保管理I計生管理I民政救助人社服務器醫(yī)保服務器一門式虛擬化服務器圖4-1業(yè)務邏輯關系圖實現(xiàn)主要業(yè)務功能描述如下：公共服務事務受理服務主要為街道與社區(qū)兩級行政服務中心提供咨詢、受理、辦理、出證、查詢統(tǒng)計等政務服務功能，包括人社、醫(yī)保、社保、民政、計生等部門所有涉及自然人的服務事項功能。并為街道與社區(qū)兩級行政服務中心提供跨系統(tǒng)的跳轉(zhuǎn)和整合服務。綜合績效評估和分析決策為XXX和街道與社區(qū)管理人員提供政府公共服務的績效評估功能，包括從時間、受理量、受理工作人員、區(qū)域分布、條線部門、事項等指標提供多個維度的查詢統(tǒng)計分析功能，建立全區(qū)公共服務和民生數(shù)據(jù)共享沉淀機制，并為區(qū)政府的公共服務政策制定和決策提供數(shù)據(jù)支撐。智能社工服務門戶系統(tǒng)智能社工服務門戶系統(tǒng)主要是面向公眾提供社區(qū)事務辦事指南指導服務以及事務辦理進展情況信息跟蹤查詢服務，為街道、社區(qū)搭建一個與公眾溝通交流的方便快捷通道。標準化體系的建設工作標準化體系公共服務標準化體系建設XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)工作標準化體系建設對對XXX各街道服務事項按照一門式的要求進行梳理和流程再造，編制XXX街道行政服務中心服務事項目錄，編制XXX“一門式”公共服務事項業(yè)務手冊。其建設內(nèi)容如下：行政審批事項及社會服務事項目錄清單或“一門式”服務事項標準化手冊；＞行政審批事項及社會服務事項流程；＞“一門式”業(yè)務綜合受理窗口操作細則；＞場地建設標準化規(guī)范；＞日常運營、服務和考核激勵規(guī)范。公共服務事項梳理和規(guī)范化深入XXX各街道、社區(qū)，對街道社區(qū)政務工作服務事項進行走訪調(diào)研，對XXX各街道服務事項和流程進行調(diào)研了解，分析街道服務事項處理過程及需求，按照一門式的要求對街道服務事項和流程進行梳理，編制XXX街道行政服務中心服務事項目錄，并對流程按照一門式事務處理流程進行再造，編制XXX“一門式”公共服務事項業(yè)務手冊。根據(jù)調(diào)研材料以及對街道服務事項和流程的梳理，根據(jù)國家社區(qū)工作服務相關工作標準以及事項處理規(guī)范，結(jié)合湖北省、XX市XXX的地方法規(guī)、規(guī)范，最后形成XXX“一門式”公共服務事項體系標準的如下建設成果：A.行政審批事項及社會服務事項目錄清單或“一門式”服務事項標準化手冊；B.行政審批事項及社會服務事項流程。深入XXX各街道、社區(qū)，對街道社區(qū)政務工作服務事項進行走訪調(diào)研，對XXX街道服務受理需求、對街道服務事項業(yè)務綜合受理窗口需求等進行調(diào)研了解，按照一門式的要求操作，編制XXX街道行政服務中心服務事項業(yè)務綜合受理窗口操作細則。根據(jù)調(diào)研材料以及對街道服務事項受理需求、業(yè)務綜合受理窗口需求，根據(jù)國家社區(qū)工作服務場地建設標準以及場地建設規(guī)范，結(jié)合湖北省、XX市XXX的地方法規(guī)、規(guī)范，制定社區(qū)事務受理服務中心場地建設標準化規(guī)范以及日常運營、服務、考核激勵規(guī)范。形成XXX“一門式”公共服務系列規(guī)范的如下建設成果：A.“一門式”業(yè)務綜合受理窗口操作細則；B.場地建設標準化規(guī)范；C.日常運營、服務和考核激勵規(guī)范。平臺運營技術標準XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)，應具有良好的開放性和統(tǒng)一性，在建設中必須遵照相關的管理規(guī)范和遵循有關的建設標準，而在建設完成投入正式運行后則更需要建立一系列的運行機制和有關的標準和管理規(guī)范。本系統(tǒng)技術標準部分規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)部信息處理流程中的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口、傳輸協(xié)議等基礎性標準。在滿足系統(tǒng)需求的基礎上，擬優(yōu)先考慮采用參照已有的國際、國內(nèi)以及行業(yè)內(nèi)標準規(guī)范，其次是修訂或制定適合本項目特點、專用的、不與國家或行業(yè)標準沖突的標準規(guī)范。事務受理文件命名規(guī)范規(guī)定在傳輸?shù)奈募畜w現(xiàn)來源、時間、級別、類型等重要信息要素以便及時識別和存檔、查詢。事務受理信息格式規(guī)范包括事務信息頭和內(nèi)容格式的代碼表示，涉及有事務編碼、事項編號、受理時間、受理類型、操作員、當前事務狀態(tài)等。居民基本信息采集規(guī)范包括姓名、國籍、性別、出生日期、證件類型、證件號碼、民族、婚姻狀況、文化程度、戶籍類型等數(shù)據(jù)接口規(guī)范目前各行業(yè)主管部門的業(yè)務系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫設計各不相同。所以，本系統(tǒng)需統(tǒng)一規(guī)定相應的數(shù)據(jù)接口，主要包括：數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、數(shù)據(jù)交換標準等。數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議在各級政務網(wǎng)信息傳輸?shù)囊?guī)范。參考相關的國家事項信息傳輸協(xié)議應用標準，以直接采用為首選，其次建立、使用、完善適用于本系統(tǒng)內(nèi)部的傳輸協(xié)議。其他技術標準其他與系統(tǒng)內(nèi)部相關的技術標準，例如：網(wǎng)站信息發(fā)布頁面顯示、插件顯示標準等。公共服務綜合信息系統(tǒng)事務受理服務子系統(tǒng).核心事務受理功能事務受理功能為事務受理服務子系統(tǒng)的核心功能。為社區(qū)居民提供咨詢、受理、辦理、出證、查詢統(tǒng)計等政務服務功能，包括人社、醫(yī)保、社保、民政、計生等部門所有涉及自然人的服務事項?！耙婚T式”街道服務事項受理對每項事務按配置的流程流轉(zhuǎn)，不可逆轉(zhuǎn)，并自動跟蹤承諾件事項，系統(tǒng)能自動提醒，督促辦事。系統(tǒng)有詳盡的日報表、月報表等統(tǒng)計功能，可統(tǒng)計出各種受理量，辦結(jié)率和業(yè)務記錄以及強大的分析功能。屣唐附堂IfrtBC上互圖4-2業(yè)務受理.受理輔助功能受理輔助功能為窗口工作人員提供辦事指南，方便工作人員了解事務名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理時限等各項內(nèi)容。建立業(yè)務知識數(shù)據(jù)庫，形成平臺應用指導、業(yè)務辦理流程指導、事務辦理依據(jù)、條件以及時限限制等業(yè)務處理規(guī)定規(guī)范的電子知識庫，為窗口工作人員方便快捷的提供工作事務處理指導和平臺應用指導。壽聿IBiH四，受理而程.?a■△頁m口聞mnai電面￡as.』￡麗臉臉中i力5W*；i可*?gj劉.a■:Rg!左苴不人由相的學QHUI自尊iHKHMEi：W：i?S?iir爆1越*生自g*?s4.FK呼?士好三與法需音情回中于g一萌辰磔百士Mffl與生主甲BI■兒五，農(nóng)要后港無A,咨溝亶詢訪中■至：asaanas七、特劊說啊團金屏a曰廿khe三詞距中?&v應n就楠為h圖4-3受理輔助.條線業(yè)務對接功能在“一門式”的社區(qū)居民綜合服務業(yè)務受理中，街道行政事務受理中心窗口工作人員需要與各條線業(yè)務部門的專用系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務受理數(shù)據(jù)的錄入和提交，為了滿足“一門式”業(yè)務受理窗口工作人員方便快捷的后臺自動實現(xiàn)條線業(yè)務對接，讓街道政務服務中心窗口工作人員無需再次輸入賬號等信息進行系統(tǒng)登錄，條線業(yè)務可以實現(xiàn)后臺自動登錄、賬號映射功能、登錄操作日志記錄等功能。.后臺查詢統(tǒng)計分析功能后臺查詢統(tǒng)計分析可以實現(xiàn)服務大廳級的關于事務的各種分析，其包括各業(yè)務條線的受理量和趨勢分析等?？筛鶕?jù)事務受理時所填寫的事務申請人、事務編號、事務名稱、事務受理日期、辦理狀態(tài)等屬性字段信息，對服務大廳所受的各個事務進行查詢；可以服務大廳為統(tǒng)計基本單位，對單個服務大廳所受理的事務量進行統(tǒng)計，并對居民辦事趨勢情況、每件事務處理時間、各狀態(tài)階段事務數(shù)量等相關指標信息進行統(tǒng)計分析，為管理提供強大的信息查詢以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能。受理日用初如加史SB箝1受理日用初如加史SB箝1時52卻圖4-4后臺查詢統(tǒng)計分析.信息發(fā)布和前后臺互動信息發(fā)布和前后臺互動可以實現(xiàn)辦事事項前后臺流轉(zhuǎn)審批處理。在“一門式”事務服務窗口，事務受理工作人員受理居民申辦事項后，可進行信息發(fā)布，將受理事件生成為事件信息，進行提交，以完成事件受理和啟動辦理流轉(zhuǎn)，工作人員再通過前后臺互動，將啟動的事件推向下一個辦理步驟，實現(xiàn)居民申報事件完整的信息化材料的生成和事件的前后臺互動流轉(zhuǎn)。.服務功能擴展為了滿足一門式服務大廳工作需要和向居民提供人性便捷的服務以及對服務人員服務質(zhì)量進行監(jiān)督，一門式服務大廳還需要配備排隊叫號、服務評價系統(tǒng)，所以XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)還具備服務擴展功能，可以實現(xiàn)與排隊叫號、評價系統(tǒng)進行集成整合，實現(xiàn)排隊叫號、評價系統(tǒng)與XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)連通互動、數(shù)據(jù)共享。同時XXX公共服務綜合信息平臺系統(tǒng)還可以進行服務功能擴展，為網(wǎng)格化管理、網(wǎng)上預約、移動辦公等信息系統(tǒng)預留對接接口，實現(xiàn)與政務系統(tǒng)的全面集成整合。業(yè)務整合對接子系統(tǒng)條線配置管理提供對業(yè)務部門信息系統(tǒng)的集成配置管理服務，可以很方便地配置集成新的業(yè)務部門信息系統(tǒng)。系統(tǒng)用戶利用條線配置管理，可以在現(xiàn)有政務應用系統(tǒng)的基礎上，進行簡單便捷的應用配置和定制，即可實現(xiàn)方便快捷的集成組建一個新的業(yè)務部門信息系統(tǒng)。國行號設置?昱健演堪融除型啟s彌 mns 慝料匚 。人個11化服芳俵 蚓 ”…r 社合俁險鉞 test] arm辦事信息共享和沉淀系統(tǒng)提供強大的資料收集成管理數(shù)據(jù)庫功能，對一門式業(yè)務辦理過程中所形成的各類辦事信息和電子材料進行存儲和沉淀，通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的清洗和分類，逐步形成全面、規(guī)范、標準的一門式業(yè)務處理數(shù)據(jù)庫。對于形成的數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)可提供對所積累的數(shù)據(jù)進行共享，實現(xiàn)對窗口辦事信息和電子材料的數(shù)據(jù)的共享服務。虛擬化管理服務虛擬化管理服務主要是為工作人員提供虛擬遠程桌面的多窗口應用管理。為方便窗口操作人員可以便捷的操作多個應用系統(tǒng)，綜合窗口包含了虛擬化遠程桌面功能，系統(tǒng)用戶在系統(tǒng)登錄界面可以看到單屏、多屏的設置功能，讓用戶進行虛擬遠程桌面的設置，以實現(xiàn)一個顯示器同時提供多個應用桌面的應用。用戶選擇單屏，則專線系統(tǒng)和一門式系統(tǒng)都在一個屏上顯示；若選擇選擇有多屏，則一門式系統(tǒng)和專線系統(tǒng)則一左一右的同時顯示在屏幕中。后臺管理子系統(tǒng)事項管理事項管理為用戶提供服務事項的管理功能，包括事項的增、刪、改及事項配置信息的維護功能。具有權限的用戶進入系統(tǒng)，利用事項管理功能，可以對已經(jīng)存入系統(tǒng)中的受理事項進行增、刪、改及事項配置信息的維護管理操作，方便管理人員對已經(jīng)保存的事項進行維護管理。流程管理流程管理提供事項流程的配置、管理功能。流程配置信息包括：流程名稱、辦事事項、審核部門、流程類型、是否是終結(jié)點。具有流程管理權限的用戶在進入流程管理功能后，利用流程配置功能，可以對已經(jīng)存在的流程模板進行編輯修改以及對子短信息內(nèi)容進行修改設置；可以利用流程管理功能，對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的流程事件進行修改和刪除操作，方便工作人員對所提交的流程進行管理。用戶管理用戶管理功能是為系統(tǒng)用戶提供對系統(tǒng)賬戶的用戶、用戶權限以及用戶信息進行管理維護，讓系統(tǒng)管理者可以簡單的實現(xiàn)對系統(tǒng)用戶的管理。用戶管理可以對受理服務子系統(tǒng)、統(tǒng)計分析子系統(tǒng)、后臺管理子系統(tǒng)用戶進行用戶增、改、鎖定等管理，還可以對用戶的相關信息進行維護管理。權限管理權限管理提供用戶對事項的操權限和對事項流程的操作權限配置和管理。具有權限管理的用戶進入系統(tǒng)后，可以利用權限管理功能，方便的對平臺中存在的事項的操作用戶進行讀、改、無權限三種類型的設定；同時，也可以對平臺中存在的事項流程進行查看、審批等權限的配置，實現(xiàn)對事項流程操作權限的配置和管