環(huán)境預測與環(huán)境規(guī)劃

環(huán)境預測與環(huán)境規(guī)劃為什么要進行環(huán)境預測？（目的）什么是環(huán)境預測？（概念、類型、實質）如何進行預測？（依據(jù)、原則、方法、程序）預測什么？(內容)與環(huán)境規(guī)劃之間的關系？環(huán)境預測環(huán)境預測概念環(huán)境預測是人們通過已掌握的信息、資料、經(jīng)驗和規(guī)律，運用現(xiàn)代科學技術手段和方法，對未來的環(huán)境狀況（環(huán)境發(fā)展趨勢及主要污染物和污染源的動態(tài)變化）進行估計和推測。環(huán)境預測類型1、警告型預測（趨勢預測）警告型預測指人口和經(jīng)濟按歷史發(fā)展趨勢增長，環(huán)境保護投資，防治管理水平，技術手段和裝備力量均維持目前水平，預測未來環(huán)境的可能狀況。其目的是提供環(huán)境質量的下限值。環(huán)境預測類型2、目標導向預測（理想型預測）目標導向型預測指人們主觀愿望想達到的水平。目的是提供環(huán)境質量的上限值。環(huán)境預測類型3、規(guī)劃協(xié)調型預測（對策型預測）規(guī)劃協(xié)調型預測指通過一定手段，使環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展所能達到的環(huán)境狀況。這也是預測的主要類型，也是規(guī)劃決策的主要依據(jù)，它是指在充分考慮到技術進步、環(huán)境保護治理能力、企業(yè)管理水平和產(chǎn)業(yè)結構的更新?lián)Q代等動態(tài)因素的前提下，對環(huán)境質量達到切合實際的預測。環(huán)境預測實質進行環(huán)境預測，無非是回答在未來一定時期，經(jīng)濟、社會活動對環(huán)境影響將達到什么狀態(tài)以及可能出現(xiàn)的結果。因此，可以認為，環(huán)境預測就是把預測對象置于一定的時間、空間之中，研究它的運動狀態(tài)。其實質就是對經(jīng)濟社會所產(chǎn)生環(huán)境影響而引起的未來空間變化的科學認識。環(huán)境預測目的目的是找出主要環(huán)境間題及其主要原因，并由此規(guī)定環(huán)境規(guī)劃的對象、任務和指標。環(huán)境預測預測內容1、社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展預測社會發(fā)展預測重點是人口預測，其他要素因時因地確定。經(jīng)濟發(fā)展預測要注意經(jīng)濟社會與環(huán)境各系統(tǒng)之間和系統(tǒng)內部的相互聯(lián)系和變化規(guī)律。重點是能源消耗預測、國民生產(chǎn)總值預測、工業(yè)總產(chǎn)值預測，同時對經(jīng)濟布局與結構、交通和其他重大經(jīng)濟建設項目作必要的預測與分析。要注重選用社會和經(jīng)濟部門(特別是計劃部門)的資料和結論。環(huán)境預測預測內容2、環(huán)境容量和資源預測根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能的規(guī)劃、環(huán)境污染狀況和環(huán)境質量標準來預測區(qū)域環(huán)境容量的變化，預測區(qū)域內各類資源的開采量、儲備量以及資源的開發(fā)利用效果。

環(huán)境預測預測內容3、環(huán)境污染預測根據(jù)污染物在環(huán)境中的擴散、遷移和轉化規(guī)律及相關影響因素，預測各類污染物在大氣、水體、土壤等環(huán)境要素中的總量、濃度及分布，預測可能出現(xiàn)的新污染種類和數(shù)量。環(huán)境質量預測的要點是確定排放源與匯之間的輸入響應關系(劑量反應關系)。環(huán)境預測預測內容4、環(huán)境治理與投資預測預測各類污染物的治理技術、裝置、措施、方案以及污染治理的投資和效果；預測規(guī)劃期內的環(huán)境保護總投資、投資比例、投資重點、投資期限和投資效益等。環(huán)境預測預測內容5、生態(tài)環(huán)境預測預測分析的基本思路是，首先按原始運行(或無有力措施)的狀況，預測分析主要生態(tài)指標的變化，再根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設規(guī)劃，預測分析主要生態(tài)指標的變化，然后綜合分析各種狀況可能引起的生態(tài)環(huán)境變化，為編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，調整城市建設總體規(guī)劃提供依據(jù)。主要內容包括：水資源合理開發(fā)利用情況，城市綠地面積及環(huán)境影響，土地利用現(xiàn)狀及城市發(fā)展趨勢等。環(huán)境預測依據(jù)1、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；2、規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質量評價；3、規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟開發(fā)和社會發(fā)展規(guī)劃中各水平的發(fā)展目標；4、村鎮(zhèn)，城市建設發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標，交通運輸?shù)扔嘘P資料。環(huán)境預測不僅僅是獨立的針對環(huán)境的預測，它與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關，也就是與人類社會發(fā)展密切相關。環(huán)境預測基本原則1、經(jīng)濟社會發(fā)展是環(huán)境預測的基本依據(jù)2、科學技術是第一生產(chǎn)力3、突出重點4、具體問題具體分析環(huán)境預測常用方法1、定性預測技術常常帶有強烈的主觀色彩，在某種意義上跟現(xiàn)代化的管理水平是不相適應的。定量預測有時相當復雜，但由于計算機技術已得到廣泛應用，只要能夠獲取過去一段時間內的一些有用信息，便可通過建立一定的數(shù)學模型，通過計算機來完成預測工作。這類技術方法以邏輯思維為基礎，對分析復雜、交叉和宏觀問題十分有效。如專家調查法、歷史回顧法和列表定性直觀預測等。環(huán)境預測①特爾菲法

特爾菲法是一種定性預測方法，這是目前在世界上組織專家預測中使用最廣泛的一種方法。這種方法是1964年由美國蘭旗公司首先提出并用于技術預測的。特爾菲法，概括地說就是以匿名的方式征詢專家的意見，預測領導小組對每一輪意見都進行匯總整理，作為參考資料再發(fā)給每個專家，供他們分析判斷，提出新的論證，如此多次反復，專家的意見日趨一致，使結論可靠性增大。

環(huán)境預測②趨勢外推法

趨勢外推法，即分析某種環(huán)境事件或因素的過去情況，而推知它的現(xiàn)在和將來發(fā)展的一些倩況。環(huán)境預測常用方法2、定量預測技術以運籌學、系統(tǒng)論、控制論、系統(tǒng)動態(tài)仿真和統(tǒng)計學為基礎，對于定量分析環(huán)境演變，描述經(jīng)濟社會與環(huán)境相關關系比較有效。環(huán)境預測①回歸分析法

環(huán)境中的事件互為因果，把其中一事件視為控制因素(自變量)，另一事件視為狀態(tài)因素(因變量)。建立數(shù)學模型，利用數(shù)學模型控制一個因素的變化，預測另一個因素相應變化的情況，此種方法即回歸分析法。

②馬爾柯夫法

馬爾柯夫預測技術，是一種概率預測方法。環(huán)境預測一般程序1、確定預測的目的和任務

2、收集和分析有關資料

3、選擇預測方法

4、建立預測模型

5、進行預測計算

6、對預測結果的鑒別和分析

環(huán)境規(guī)劃的概念和分類環(huán)境規(guī)劃的內容如何進行環(huán)境規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃的目標環(huán)境規(guī)劃的指標體系環(huán)境規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃——概念概念環(huán)境規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的有機組成部分，是環(huán)境決策在時間和空間上的具體安排。有明確的環(huán)境目標，提出防止環(huán)境污染與破壞以及解決環(huán)境問題的有效措施，以改善生態(tài)環(huán)境，促進環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展。環(huán)境規(guī)劃——分類分類1、按規(guī)劃的時間期限劃分：短期規(guī)劃

中期規(guī)劃

長期規(guī)劃2、按規(guī)劃的范圍和層次劃分:全球環(huán)境規(guī)劃

國家環(huán)境規(guī)劃

區(qū)域環(huán)境規(guī)劃3、按規(guī)劃的對象劃分：綜合(整體)環(huán)境規(guī)劃

專項(專題、部門)環(huán)境規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃——制定原則制定原則1、生態(tài)平衡原則；2、各部分相互聯(lián)系、互相制約的原則；3、極限性原則：環(huán)境中所有資源都是有限的，環(huán)境對污染和破壞的承載力也是有限的；4、整體性原則：環(huán)境系統(tǒng)中相互聯(lián)系和相互制約的各個因素或變量構成有機的統(tǒng)一體；5、區(qū)域性原則：地球表層環(huán)境具有區(qū)域性，應因地制宜地進行規(guī)劃；6、預防為主的原則：堅持以防為主，防治結合，全面規(guī)劃，合理布局，突出重點，兼顧一般的原則，把工作重點轉向環(huán)境綜合整治。環(huán)境規(guī)劃——內容內容1、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀主要包括自然環(huán)境現(xiàn)狀、大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀、水體環(huán)境污染現(xiàn)狀、土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀、噪聲污染現(xiàn)狀、固體廢棄物污染現(xiàn)狀。在對區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調查的基礎上,進行系統(tǒng)的分析和研究,找出目前存在的各種環(huán)境問題以及在規(guī)劃期內亟待解決的主要環(huán)境問題,作出區(qū)域環(huán)境質量評價。環(huán)境規(guī)劃——內容內容2、區(qū)域相關經(jīng)濟現(xiàn)狀①生產(chǎn)布局現(xiàn)狀生產(chǎn)布局是人類生產(chǎn)活動存在和發(fā)展的空間形式，它對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生直接和顯著的影響。②生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀3、區(qū)域相關社會現(xiàn)狀①社會人口狀況②社會意識狀況在對以上現(xiàn)狀的調查基礎上，做出環(huán)境影響評價。環(huán)境規(guī)劃——內容編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案是整個區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的中心工作，主要包括如下幾個方面：1、累出區(qū)域現(xiàn)狀調查分析結果，并把區(qū)域環(huán)境質量評價和環(huán)境影響評價報告作為附件列入環(huán)境規(guī)劃方案中；2、列出由各項環(huán)境規(guī)劃預測得出的結論，提出現(xiàn)階段所存在的主要環(huán)境問題和在規(guī)劃期內所要解決的主要環(huán)境問題；環(huán)境規(guī)劃——內容編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案3、列出區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總目標和各個分目標；4、提出區(qū)域環(huán)境總得發(fā)展戰(zhàn)略和各項環(huán)境規(guī)劃任務；5、制定各項環(huán)境規(guī)劃措施（環(huán)境污染綜合防治措施、生態(tài)保護措施、自然資源合理開發(fā)利用措施、調整生產(chǎn)布局措施等）；6、核算環(huán)境規(guī)劃實施的投資總額、投資構成、投資期限和投資效益。環(huán)境規(guī)劃目標制定環(huán)境規(guī)劃目標的意義環(huán)境規(guī)劃目標是環(huán)境規(guī)劃的核心，是對規(guī)劃對象（國家、城市或工業(yè)區(qū)）未來某一階段環(huán)境質量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所做的規(guī)定，是進行環(huán)境建設和管理的基本出發(fā)點和歸宿。它既體現(xiàn)了環(huán)境規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖，也為環(huán)境管理活動指明了方向，提供了管理依據(jù)。

環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境規(guī)劃目標的層次1、總體目標：指全國、地區(qū)、城市環(huán)境質量所要達到的境地和要求。2、具體目標：為實現(xiàn)總體目標，依據(jù)規(guī)劃區(qū)環(huán)境要素和環(huán)境特征以及不同環(huán)境功能所確定的環(huán)境目標。3、環(huán)境指標：體現(xiàn)環(huán)境目標的指標，可以形成一個指標體系。環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境規(guī)劃目標的類型1、按管理層次劃分①宏觀目標：是對規(guī)劃區(qū)在規(guī)劃期內應達到的環(huán)境目標總體上的規(guī)定；②詳細目標：是按照環(huán)境要素、功能區(qū)劃對規(guī)劃區(qū)在規(guī)劃期內規(guī)定的環(huán)境目標所作的具體規(guī)定；環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境規(guī)劃目標的概念環(huán)境規(guī)劃目標是指在一定的條件（自然條件、物質條件、技術條件和管理水平等）下，決策者對環(huán)境質量所想要達到(或期望達到)的環(huán)境狀況或標準。環(huán)境規(guī)劃目標類型2、按規(guī)劃內容劃分①環(huán)境質量目標：主要包括大氣質量目標、水環(huán)境質量；②環(huán)境污染總量控制目標：主要是由工業(yè)或行業(yè)污染控制目標和城市環(huán)境綜合整治目標構成，以污染物的排放總量作為控制目標。環(huán)境規(guī)劃目標類型3、按規(guī)劃目的劃分①環(huán)境污染控制目標包括大氣污染控制目標，水體污染控制目標，固體廢物控制目標，噪聲污染控制目標；②生態(tài)保護目標是指在區(qū)域環(huán)境規(guī)劃中的保護森林資源、草原資源、野生生物資源、礦產(chǎn)資源、土地資源和水資源等生態(tài)資源的規(guī)劃目標；

③環(huán)境管理目標是指以環(huán)境管理為目的在規(guī)劃中要包括組織、協(xié)調、監(jiān)督等項管理目標，同時還包括實施環(huán)境規(guī)劃，執(zhí)行各項環(huán)境法規(guī)以及環(huán)境保護的宣傳，教育等項管理目標。環(huán)境規(guī)劃目標類型4、按規(guī)劃時間劃分①短期目標（年度）②中期目標（5~10年）③長期目標（10年以上）長期目標通常是中、短期目標制定的依據(jù)，而短期目標則是中長期目標的基礎。環(huán)境規(guī)劃目標類型5、按空間范圍分①可分為國家、省區(qū)、縣市各級環(huán)境目標②對特定的森林、草原、流域、海域和山區(qū)也可規(guī)定其相應目標。從總體上看，上一級環(huán)境目標是下一級環(huán)境目標的依據(jù)，而下一級則是上一級的基礎。環(huán)境規(guī)劃目標制定環(huán)境規(guī)劃目標的基本原則1、以規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征、性質和功能為基礎（因地制宜）確定目標要基于相應規(guī)劃區(qū)的性質、特征和功能，抓住其自身特征，而不能采用“一刀切”的方法，比如對無能力防治和對污染特別敏感的區(qū)域，目標應高一些，而對環(huán)境容量大，承載能力強的區(qū)域，可以適當放低目標，推動經(jīng)濟發(fā)展，并最終反過來促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。環(huán)境規(guī)劃目標制定環(huán)境規(guī)劃目標的基本原則2．以經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想為依據(jù)我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略思想就是社會、經(jīng)濟、科學技術相結合,人口、資源、環(huán)境相結合的協(xié)調發(fā)展，這就說明了發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關系。所以，環(huán)境規(guī)劃也要以此為依據(jù)，促進經(jīng)濟和社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。環(huán)境規(guī)劃目標制定環(huán)境規(guī)劃目標的基本原則3.環(huán)境規(guī)劃目標應當滿足人們生存發(fā)展對環(huán)境質量的基本要求①確定目標應高于人們生活對環(huán)境質量的要求，尤其對于符合要求的飲用水、清潔空氣、適當?shù)纳婵臻g和娛樂休閑等生活條件得到保證。②確定的目標也要高于生產(chǎn)對環(huán)境質量的要求，保證符合標準的生產(chǎn)用水、空氣、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)材料和能源等，從而保證生產(chǎn)的順利進行。環(huán)境規(guī)劃目標制定環(huán)境規(guī)劃目標的基本原則4.環(huán)境規(guī)劃目標應當滿足現(xiàn)有技術經(jīng)濟條件環(huán)境規(guī)劃總是在一定的條件支持下才能實現(xiàn)的，確定目標應考慮現(xiàn)有的管理、防治技術和人才結構問題，要分析現(xiàn)有經(jīng)濟水平能夠提供多少資金用于環(huán)境保護，這一點至關重要。環(huán)境規(guī)劃目標制定環(huán)境規(guī)劃目標的基本原則5.環(huán)境規(guī)劃目標要求能做時空分解、定量化無論定性目標，還是定量目標，都要把目標具體化，在時間上和空間上能進行分解細化目標，使目標具體、詳細、具有可實施性，這樣，便于環(huán)境規(guī)劃方案的管理、監(jiān)督、檢查和執(zhí)行。環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境規(guī)劃目標的可達性分析規(guī)劃目標是否切實可行是評價規(guī)劃好壞的重要標志。環(huán)境規(guī)劃目標既不能過高，也不能過低，而要恰如其分，做到經(jīng)濟上合理、技術上可行和社會上滿意。只有這樣，才能發(fā)揮環(huán)境規(guī)劃目標對人類活動的指導作用，才能使環(huán)境規(guī)劃納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃成為可能。環(huán)境規(guī)劃目標環(huán)境規(guī)劃目標的可達性分析1、環(huán)境保護投資分析2、技術力量分析①環(huán)境管理技術②污染防治技術③技術人才與技術推廣3、污染負荷削減能力分析4、其它分析（公民素質、法規(guī)執(zhí)行程度等）環(huán)境規(guī)劃指標體系環(huán)境規(guī)劃指標體系的概念環(huán)境規(guī)劃指標是指能直接反映環(huán)境對象及有關事物，用來共同描述環(huán)境規(guī)劃目標的數(shù)量和質量的特征值。環(huán)境規(guī)劃的指標體系則是由一系列既相互獨立、相互聯(lián)系、相互補充的環(huán)境指標構成的有機集合。環(huán)境規(guī)劃指標體系環(huán)境規(guī)劃指標體系的建立原則1、整體性原則既有反映環(huán)境規(guī)劃全部內容的環(huán)境指標，又包括在環(huán)境規(guī)劃過程中所使用的社會、經(jīng)濟等各項指標，并由此構成一個完整的環(huán)境規(guī)劃指標體系；2、科學性原則通過科學的方法來建立指標體系；環(huán)境規(guī)劃指標體系環(huán)境規(guī)劃指標體系的建立原則3、規(guī)范性原則由于各項指標的性質和特點不盡相同，這就需要我們對各項指標進行分類和規(guī)范化處理，使得各類環(huán)境規(guī)劃指標的涵義、范圍、量綱、計算方法等具有統(tǒng)一性、精確性和可比性；4、可行性原則環(huán)境規(guī)劃指標體系必須根據(jù)環(huán)境規(guī)劃的要求來設置，根據(jù)具體的環(huán)境規(guī)劃內容還確定相應的指標體系，使之在設計和實施時具有可行性。環(huán)境規(guī)劃指標體系環(huán)境規(guī)劃指標體系的建立原則5、適應性原則指標體系一方面要適應環(huán)境規(guī)劃的要求，同時也要適應環(huán)境統(tǒng)計工作的要求，在盡量滿足環(huán)境規(guī)劃工作需要的同時，也考慮實際可能的條件。如果片面地強調指標的完整無缺，勢必增加了指標統(tǒng)計的工作量，超過了人力物力合理范圍，就會對工作的實施帶來不利的影響。環(huán)境規(guī)劃指標體系環(huán)境規(guī)劃指標體系的類型1、環(huán)境質量指標環(huán)境質量指標主要表征自然環(huán)境要素（大氣、水）和生活環(huán)境（如安靜）的質量狀況，一般以環(huán)境質量標準為基本衡量尺度，環(huán)境質量指標是環(huán)境規(guī)劃的出發(fā)點和歸宿，所有其他指標的確定都是圍繞完成環(huán)境質量指標進行的。一、環(huán)境質量指標1、大氣：

大氣TSP濃度（年日均值）或達到大氣環(huán)境質量的等級SO2(年日均值)或達到大氣環(huán)境質量的等級NOX（年日均值）或達到大氣環(huán)境質量的等級

降塵（年日均值）

酸雨頻度與平均PH值2、水環(huán)境：

飲用水源水質達標率：飲用水源數(shù)

地表水達到地表水水質標準的類別或COD濃度

地下水礦化度、總硬度、COD、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮濃度

海水達到近海海域水質標準類別或COD、石油、氨氮、磷濃度3、噪聲：

區(qū)域噪聲平均值和達標率

城市交通干線噪聲平均聲級和達標率51環(huán)境規(guī)劃指標體系類型2、污染物總量控制指標污染物總量控制指標是根據(jù)一定地域的環(huán)境特點和容量來確定，其中又有容量總量控制和目標總量控制兩種。前者體現(xiàn)環(huán)境的容量要求，是自然約束的反映；后者體現(xiàn)規(guī)劃的目標要求，是人為約束的反映。52二、污染物總量控制指標1、大氣污染物宏觀總量控制：大氣污染物（SO2、煙塵、工業(yè)粉塵、NOX）總排放量；燃燒廢氣排放量、消煙除塵量；工藝廢氣排放量、消煙除塵量；工藝廢氣排放量、處理量；工業(yè)廢氣處理量、處理率；新增廢氣處理能力大氣污染物（SO2、煙塵、工業(yè)粉塵、NOX）去除量（回收量）和去除率（回收率）1蒸噸以上鍋爐數(shù)量、達標量、達標率；窯爐數(shù)量、達標量、達標率汽車數(shù)量、耗油量、NOX排放量2、水污染物宏觀總量控制：工業(yè)用水量和工業(yè)用水重復利用率，新鮮水用量廢水排放總量；工業(yè)廢水總量、外排量；生活廢水總量工業(yè)廢水處理量、處理率、達標率，處理回用量和回用率外排工業(yè)廢水達標量、達標率新增工業(yè)廢水處理能力萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量廢水中污染物（COD、BOD、重金屬）的產(chǎn)生量、排放量、去除量533、工業(yè)固體廢物宏觀控制：工業(yè)固體廢物（冶煉渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、化工渣、尾礦、其他）產(chǎn)生量、處置量、處置率；堆存量，累計占地面積，占耕地面積工業(yè)固體廢物（冶煉渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、化工渣、尾礦、其他）綜合利用量、綜合利用率；產(chǎn)品利用量、產(chǎn)值、利潤；非產(chǎn)品利用量有害廢物產(chǎn)生量、處置量、處置率4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大氣污染物排放（產(chǎn)生）量、治理量、治理率、排放達標率水污染物排放（產(chǎn)生）量、削減量、治理量、制利率，排放達標率固體廢物產(chǎn)生量，綜合利用量、排放量等54環(huán)境規(guī)劃指標體系類型3、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標是首先達到污染物總量控制指標，進而達到環(huán)境質量指標的支持性和保證性指標。55三、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標1、城市環(huán)境綜合整治：燃料氣化；建成區(qū)居民總戶數(shù)，使用氣體燃料戶數(shù)，城市氣化率型煤：城市民用煤量，民用型煤普及率集中供熱：“三北”采暖建筑面積，集中供熱面積，熱化率，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱量煙塵控制區(qū)：建成區(qū)總面積，煙塵控制區(qū)面積及覆蓋率汽車尾氣達標率城市污水量、處理量、處理率、處理廠數(shù)及能力（一、二級）和處理量；氧化塘數(shù)、處理能力及處理量；污水排海量，土地處理量

地下水位、水位下降面積、區(qū)域水位降深；地面下沉面積、下沉量工業(yè)固體廢物集中處理廠數(shù)、能力、處理量生活垃圾無害化處理量、處理率；機械化清運量、清運率；建成區(qū)人口、綠地面積覆蓋率；人均綠地面積562、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染控制：污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)，關、停、并、轉、遷數(shù)目污灌水質3、水域環(huán)境保護：功能區(qū)：工業(yè)廢水、生活污水、COD、氨氮納入水量（湖泊加總磷、總氮納入量）監(jiān)測斷面：COD、BOD、DO、氨氮濃度或達到地表水水質標準類別（湖泊取COD、氮、磷濃度）海洋功能區(qū)劃：