管理制度執(zhí)行情況評估報告5篇

管理制度執(zhí)行情況評估報告5篇第一篇：管理制度執(zhí)行情況評估報告管理制度落實執(zhí)行情況調(diào)研報告根據(jù)集團公司、礦黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、目標要求和基本原則，為扎實推進活動開展，使學習實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執(zhí)行情況，深入基層進行了調(diào)研，認真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題，提出修訂、完善我礦管理制度建議，使之更符合科學發(fā)展觀以人為本的要求，更好地促進企業(yè)管理上臺階，打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?，F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報：一、我礦管理制度建設(shè)狀況1、我礦自78年建以來，通過幾代領(lǐng)導的努力，形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，特別是在89年企業(yè)開展的標準化作業(yè)活動，形成了一套《企業(yè)工作標準》叢書，在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進行了總結(jié)歸納，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面，為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進作用，管理工作有章可循。2、90年代未，隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革，管理制度有了新的發(fā)展，新的管理理念的創(chuàng)新，推進了企業(yè)制度的更新，《銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實施辦法》《銅坑礦采購管理辦法（試行）》等，以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成，勞動、人事、工資“三項制度”得以創(chuàng)新發(fā)展，職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益上了新的臺階。3、目前，以創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展，在繼承和發(fā)展我礦管理制度下，相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定》、《反偷礦，保護礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計、使用、維護管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進行總結(jié)、修訂匯編，形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書，較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進作用，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達二百多萬噸，錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅，成為廣西有色金屬的支柱。二、存在的問題及分析科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè)，新的奮斗目標，需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度，然而，每項制度的制定都有其特定的歷史局限性，從調(diào)研情況來看，我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實、執(zhí)行等方面仍存在與科學發(fā)展觀不相符的問題：（一）管理制度未能深入人心。1、推行、學習、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事，各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學習，特別是工區(qū)（車間）職工三班作業(yè)，更是難得參加學習。職工對礦制定的管理制度知之甚少，大部分職工對管理制度不懂，有的只是大概聽說，基本無人能敘述一項管理規(guī)定主要內(nèi)容。2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責、管理制度也不清楚。在實際工作中，未能按照制度要求，按程序、有步驟對照執(zhí)行。3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā)，每個單位一份。當年文件還可見掛墻上，隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點的文件，由于各種原因，基本上難以找見。文件都難找，更談不上學習了。4、新招職工和內(nèi)部流動職工的崗前培訓不夠。只有崗前“三級安全教育”，缺乏對崗位職責和相應(yīng)的管理制度的培訓考核。（二）部分管理制度條款難以執(zhí)行。通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻，難以做到。如《反偷礦，保護礦資源管理規(guī)定》中，部分條款在實際落實執(zhí)行中，因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜，目前管理狀況確實難以達到規(guī)定要求，另外，有些條款處罰、處理也過重，難以執(zhí)行。（三）內(nèi)容重疊交叉，管理標準不一。由于管理制度的編制中個人水平問題，各職能分管部門各自制定，且在不斷充實完善，加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同，各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定，存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責、管理制度的交叉；《財務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊，管理制度與年度經(jīng)濟承包責任制考核標準之間不一等。重疊交叉，標準不一，不利于管理制度的執(zhí)行。（四）有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。11年在進行制度匯編的同時，把管理制度分類分部門進行督促執(zhí)行和考核。但從實際效果來看，相當部分職能部門敷衍了事，怕得罪人。（五）部分管理工作未制定出管理制度。隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展，對管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強物流管理，降低生產(chǎn)成本，對物資可循環(huán)利方面，我們還沒形成相應(yīng)的管理制度，只是在某些會議和場合提出要求。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)維護、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面，也急需制定相應(yīng)的管理制度。三、思考與改進科學發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實和實踐科學發(fā)展觀，在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨，切合實際，使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研，對我礦管理制度提出如下改進建議：（一）加強管理制度的宣傳和學習工作。1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強制度宣傳和學習，除了工區(qū)（車間）每周一次集中的安全生產(chǎn)學習外，一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢，把制度送上網(wǎng)，讓各單位有針對性、靈活地選擇學習。二是配合我礦構(gòu)建學習型企業(yè)活動，形成管理制度學習激勵考核機制。各單位每年組織一次崗位職責和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會考試，把對制度熟知程度和違章違紀作為下年度工資點值（晉升）的評定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀與學歷、職稱、技能水平同等看待，打造不但懂專業(yè)技術(shù)，更是遵章守紀，盡職盡責的新型員工隊伍。2、每年開展一次中層領(lǐng)導落實執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對自身管理職責和范圍，在落實執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進行匯報，通過制度述職，考核中層領(lǐng)導管理上的執(zhí)行力。（二）以人為本，制定和落實管理制度。1、完善管理制度中存在的不切實際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會，對反映較為強烈的管理制度重新進行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中，必須廣泛聽取職工群眾意見，每項管理制度制定都須經(jīng)礦職代會主席團會議討論通過，并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學習廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行，然后進行修訂，才能最終形成。2、嚴格管理制度考核。違章違紀人員考核處理，均應(yīng)對照管理制度的具體內(nèi)容和條款，有事實有依據(jù)處理，避免人為主觀臆斷。（三）與時俱進，創(chuàng)新和完善管理制。創(chuàng)新永無止境，實踐也無止境。管理制度也需在實踐中不斷補充和完善。1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上，以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議，專題討論管理制度在落實執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進行修訂和完善。在保持制度的嚴肅性和相對穩(wěn)定性的同時，三至五年重新進行大的修訂工作，盡可能減少文件的下發(fā)。2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。第二篇：6、管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行和適用情況檢查評估報告法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行和適用情況檢查評估報告編寫人：審核人：批準人：批準日期：2014年6月18日法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行和適用情況檢查評估報告一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行及適用情況調(diào)查（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程獲取情況，通過各車間、部門等獲取收集涉及企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，并識別出企業(yè)適用的安全法律法規(guī)及其它要求。（2）安全法律法規(guī)執(zhí)行情況調(diào)查，我站對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況良好，主要體現(xiàn)在：各生產(chǎn)車間、部門建立健全了安全管理機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立專（兼）職安全管理人員。（3）結(jié)合單位實際、各車間、部門組織職工，重點針對《安全生產(chǎn)法》《消防法》《勞動合同法》《治安管理處罰法》《職業(yè)病防治法》《職工工傷保險條例》等法律法規(guī)知識進行系統(tǒng)的學習培訓和教育活動，各車間、部門職工在生產(chǎn)過程中，能遵紀守法、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和站紀站規(guī)，干部職工牢固樹立法律法規(guī)意識，我站自建站以來未發(fā)生一起違法亂紀行為的治安和刑事案件，確保了一方平安。（4）健全了各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了安全生產(chǎn)目標管理責任制、各崗位安全操作規(guī)程等。制定了各種安全事故、消防應(yīng)急救援措施，各種應(yīng)急物資配備充足到位，每年定期開展應(yīng)急培訓和演練。對新入站員工進行三級安全教育，并開展夏季設(shè)備檢修和秋季全員上崗前培訓，經(jīng)常開展各種形式的安全教育、培訓活動。特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓并取得特種作業(yè)證，持證上崗率100％，并按時進行復(fù)審。對壓力容器、設(shè)備設(shè)施等都進行了定期檢修，各種安全保護齊全。二、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程適用情況調(diào)查，我站在安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等方面適用情況，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，利用設(shè)備檢修和軋花生產(chǎn)期組織安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組進行充分性檢查和考核評比。目前，我站的各種安全管理制度文件齊全，基本覆蓋安全生產(chǎn)管理各個方面，但按《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》的要求，部分管理制度如安全目標管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目、安全“三同時”管理、施工和維修安全管理、職業(yè)健康管理、安全標志、安全績效評定管理等制度進行了整改和完善，同時經(jīng)過安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的補充和修訂。三、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程適用性，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，成立了檢查考核小組，對車間的安全管理和安全操作規(guī)程等內(nèi)容進行了全面檢查，基本上內(nèi)容符合實際情況，可繼續(xù)使用，但也存在一些問題：由企業(yè)機構(gòu)及車間各崗位人員變動較大，部分安全生產(chǎn)管理制度也相應(yīng)增加或減少。安全操作規(guī)程基本滿足生產(chǎn)車間實際需要，但由于隨著個車間設(shè)備工藝的變化，設(shè)備、設(shè)施也作相應(yīng)的增加或減少，安全操作規(guī)程也作相應(yīng)的增減。檢查評估結(jié)論：加油站對各種安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程遵守情況良好，各種安全管理制度基本適用，但各車間、部分規(guī)章制度和操作規(guī)程需要進一步完善和修改。第三篇：合同執(zhí)行管理制度項目合同執(zhí)行管理制度第一章總則第一條為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。第二條公司對外簽訂的各類項目合同一律適用本制度第二章合同簽訂第三條合同談判須由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理與相關(guān)部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。第四條簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業(yè)負責。第五條簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。第六條簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。第七條合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。第八條合同對各方當事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。第九條合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:1、開頭部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2、正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍及工作內(nèi)容、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時間，工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任，撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作、違約責任等條款。3、結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限;合同有效期的生效日期不得早于雙方的簽署日期。第十條簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外，簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。第十一條任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。第三章審查批準第十二條合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報領(lǐng)導審查批準后，方能正式簽訂。第十三條合同審批權(quán)限如下:1、一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。2、標的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同，合同由董事長審批。3、標的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。第十四條合同原則上由部門負責人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是:1、合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。2、合同的嚴密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。3、合同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。第十五條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。第四章合同履行第十六條合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實際履行或全面履行。第十七條合同履行完畢的標準，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。第十八條總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)部及有關(guān)部門負責人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責任。第五章變更解除第十九條在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。第二十條對方當事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。第二十一條變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。第二十二條變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。第二十三條變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。第二十四條因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責任的以外，均應(yīng)承擔相應(yīng)的責任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第二十五條以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。第六章糾紛處理第二十六條合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。第二十七條合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負責處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。第二十八條處理合同糾紛的原則是:1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本公司合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。3、因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛，應(yīng)堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔責任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。第二十九條在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。第三十條合同糾紛的提出，加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。第三十一條凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)，以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證。3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)帳目。4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告。5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料。6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。第三十二條對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。第三十三條對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。第三十四條對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導匯報。第三十五條對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。第三十六條在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。第三十七條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。第四篇：管理制度執(zhí)行監(jiān)督關(guān)于環(huán)山集團管理制度執(zhí)行情況考核的講話一、健全和完善現(xiàn)有制度，形成周全縝密的制度體系1.清理修改各項制度首先，要對以往建立的各種制度進行認真的清理，對那些已經(jīng)過時，不起作用的制度要予以廢除；對交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對“真空”、新興領(lǐng)域要研究制定相關(guān)制度，填補制度建設(shè)的空白。其次是要將有缺陷、有漏洞的制度修改完善。三是要將這些制度匯編成冊，人手一份。同時要做好執(zhí)行制度的宣傳、準備工作，使全體員工知曉制度的內(nèi)容，做到心中有數(shù)，從而促使員工在工作中能嚴格按制度執(zhí)行。2.明晰業(yè)務(wù)流程，提煉核心內(nèi)容在制定制度時，必須制定嚴謹?shù)闹贫葓?zhí)行措施，使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體，以便有效地發(fā)揮制度的規(guī)范作用；同時，在龐大的業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)中，提煉出幾個核心內(nèi)容，明晰每一個業(yè)務(wù)流程，如營銷系列、物流系列、專賣系列、管理系列等，再根據(jù)這些核心內(nèi)容的實際情況，把復(fù)雜的東西簡單化，用流程來推動制度執(zhí)行者的工作，讓制度執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做什么，不該做什么。對于部門而言，誰是主導部門，誰是參與部門，誰應(yīng)該承擔什么責任，應(yīng)該具有什么權(quán)限，這些內(nèi)容都必須在描述關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程時體現(xiàn)出來，這等于給執(zhí)行者的各部門在業(yè)務(wù)流程中的職責和職能進行定位。定位明確，執(zhí)行者和各部門才能各司其職、各負其責，業(yè)務(wù)流程才能順暢運行。3.要細化各項配套制度首先要為每一個崗位制定科學、具體、精細的崗位說明書，明確每一崗位的崗位名稱、任職條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標準、工作責任、責任追究等內(nèi)容，將每一崗位的工作任務(wù)和責任細化，并盡可能做到量化。其次是要細化各項配套制度工作，必須明確具體的操作程序和內(nèi)涵，明確各崗位之間、各部門之間的工作流程、工作程序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。同時，還應(yīng)當根據(jù)形勢的發(fā)展變化，借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新和完善，在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上達到制度的創(chuàng)新。二、建設(shè)先進的企業(yè)文化，重視團隊精神塑造僅建立了科學的管理制度、合理的工作流程是遠遠不夠的，必須要實現(xiàn)管理方式上的變革，即對管理者的角色要重新定位。從以前純粹的管理監(jiān)督、宏觀指導等角色，向信息溝通（包括對上級和下級之間的信息溝通），人際關(guān)系協(xié)調(diào)，引導內(nèi)部成員建立良好的合作關(guān)系等角色的轉(zhuǎn)換。其核心就是通過建設(shè)先進的企業(yè)文化，重視團隊精神的塑造，把企業(yè)規(guī)章制度和管理措施等轉(zhuǎn)化為全體員工貫徹執(zhí)行制度的自律、自主、自覺的行動。這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎(chǔ)，也是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵措施。首先，增強員工忠誠度。一是管理者對員工要誠實守信。履行對員工的每一個承諾，不能對員工開空頭支票。二是要關(guān)心員工，愛惜員工。通過對員工的關(guān)懷，讓員工充分發(fā)揮其工作中的主動性、創(chuàng)造性和積極性。三要開展典范教育，培養(yǎng)員工奉獻精神。樹立一些典型并予以一定的物質(zhì)獎勵，讓奉獻者有回報，以此來激勵員工，培養(yǎng)員工主人翁意識和責任感。四是培養(yǎng)員工“堅決服從”的意識。堅決服從不是被動的、抵制的服從，而是主動的，善意的服從。公司應(yīng)多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實施，就應(yīng)不折不扣地堅決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來增強制度的權(quán)威性、嚴肅性。另外，在企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團隊精神建設(shè)。引導員工了解行業(yè)發(fā)展趨勢，理解發(fā)展過程中遇到的困難，用統(tǒng)一的目標來凝聚人心，將每個員工的目標統(tǒng)一到行業(yè)發(fā)展的大目標上來，從而形成目標合力。同時要明確工作職責和工作目標，合理的獎懲制度。強調(diào)工作中的“三辦事”原則，即：按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。不要打破已制訂的制度和程序，更不要違反客觀規(guī)律，從而實現(xiàn)有序管理。這有利于員工在工作中找準方向，各司其職，減少彼此之間的摩擦，增進團結(jié)。對于優(yōu)秀的團體則要給予崇高的榮譽和必要的物質(zhì)獎勵，而對于破壞團結(jié)的行為要給予嚴厲的懲罰。加強教育，增強員工的團隊意識和合作精神。教育他們這不僅是職業(yè)道德的要求，也是自身發(fā)展的需要，與自身的利益密切相關(guān)，并給員工算一算不團結(jié)會付出的代價和成本?？傊?，煙草行業(yè)的管理者，要努力營造制度執(zhí)行力的有效氛圍，形成具有有效制度執(zhí)行力的管理團隊。三、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督、考核和追究機制制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。即使有了先進的企業(yè)文化和團隊精神，沒有完善的制度執(zhí)行監(jiān)督、考核和追究機制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。1.建立制度執(zhí)行的監(jiān)督機制監(jiān)督檢查是保障制度執(zhí)行的重要手段。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責任層級清晰化，即經(jīng)理是全局（公司）工作的第一責任人，他對省局（公司）負責；各縣（市）局（營銷部）、市局（公司）各科（室）的主要負責人是本單位、本部門的第一責任人，對分管局領(lǐng)導和局長（經(jīng)理）負責；副職對正職負責，下級對上級負責，局（公司）各部門子系統(tǒng)對全局（公司）總系統(tǒng)負責。一級抓一級，一級對一級負責，各負其責，各負好其責，層層落實，加強監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行監(jiān)督到位。2.建立制度執(zhí)行的考核機制要制定制度執(zhí)行的考核機制，設(shè)計出一套科學合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中，和其一并進行考核。在考核中，要加強考核的經(jīng)常性，做到平時考核和定期考核相結(jié)合。為了加強平時考核，市局（公司）在制定績效考核各類表格中一定要含有制度執(zhí)行情況的考核內(nèi)容，交各科（室）對照崗位職責，各項規(guī)章制度的要求，一項項考核?？己说某绦虬醋陨隙路绞竭M行，即上級考核下級，一級考核一級，考核結(jié)果要作為員工績效獎金發(fā)放和員工職級檔次升降的主要依據(jù)。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應(yīng)的處理，讓堅決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎勵和重用。3.建立制度執(zhí)行的追究機制建立制度執(zhí)行的追究機制，就必須嚴格責任追究，對制度執(zhí)行不力者必須處罰，堅決遏止失責不究，違責不罰，“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象。具體來說，應(yīng)從以下三方面抓落實：一是嚴格執(zhí)行責任追究，形成良性的責任追究導向。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進行責任倒查，出了問題要按責任層級從局領(lǐng)導到各科（室）負責人到一般員工層層追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責任追究機制。二是嚴格遵守責任追究制度，形成閉環(huán)效應(yīng)。要建立一個以局領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察、人事、法規(guī)等部門負責人組成，具體負責責任追究的實施工作，追究的對象為：本單位制度執(zhí)行不力的員工。追究的原則是：堅持實事求是，有錯必究，處罰與責任相適應(yīng)，教育與處罰相結(jié)合。追究方法是：針對執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任，分別采取訓誡或者書面告誡，責令作出書面檢查，通報批評，扣發(fā)獎金，停職待崗、調(diào)離工作崗位，責令辭去領(lǐng)導職務(wù)，處分等方式予以追究，確保責任追究落實到每一層次，每一職級，每一崗位。三是嚴格運用責任追究成果，將責任追究與干部運用、員工考核相結(jié)合。對受到過錯責任追究的人員，取消評優(yōu)評先資格；對不盡職責、碌碌無為，執(zhí)行制度不力，考核不稱職的人員，要依照相關(guān)規(guī)定離崗培訓或采取組織措施，應(yīng)調(diào)整工作崗位的調(diào)整工作崗位，應(yīng)降級降檔的堅決予以降級降檔。只有通過嚴格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時將事后責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執(zhí)行力。一個企業(yè)的發(fā)展靠的是什么？靠的是人，靠的是具有較高素質(zhì)的人，靠的是一個有戰(zhàn)斗力的團隊。人是有血、有肉、有思想的，人是要有一種精神的。企業(yè)像人一樣，它也是有思想、有理念、靈魂的。企業(yè)的靈魂是什么呢？企業(yè)的靈魂就是企業(yè)的宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)的價值觀、企業(yè)的管理理念，歸根到底就是企業(yè)文化。那么力通聯(lián)無縫鋼管公司的企業(yè)文化的核心是什么呢？我們企業(yè)文化的核心仍然是秉承董事長：“質(zhì)量為本，誠信是金”的理念，正如董事長給我們公司取名“力通聯(lián)”一樣。它從一個側(cè)面體現(xiàn)了企業(yè)的管理思想?！傲Α笔橇α?、是能力、是智慧、是實力、是財富的象征，是一種拚搏進取的精神風貌；“通”是協(xié)調(diào)、是通暢、是和諧。它是公司生存及發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)乎到公司向客戶提供長遠滿意產(chǎn)品和服務(wù)的能力。它涵蓋企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的和諧，各種資源整合的協(xié)調(diào)、順暢?！奥?lián)”是聯(lián)合、聚集，是一種合力，是逐漸匯集的一種狀態(tài)和趨勢。就是去調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，整合一切可以整合的資源，匯集成一股力量，一股發(fā)展企業(yè)的動力。和諧是力通聯(lián)的根本，力通聯(lián)就是以力量的聚集構(gòu)建一種和諧。企業(yè)如同一臺微機，如果沒有軟件程序的支撐，它什么也干不了，就是一堆廢鐵。再好的裝備如果沒有管理作支撐，它也無法發(fā)揮出效益，當然即使是微機它也有配置的高低、軟件程序有優(yōu)劣。企業(yè)管理也是如此。下面我談?wù)勎覀兿乱徊降墓ぷ魉悸罚旱谝唬簭恼陆ㄖ迫胧?，做到管理制度化；力通?lián)是一個新生鋼管生產(chǎn)企業(yè)，它沒有其他可比擬的企業(yè)文化的沉淀與積累，更沒有生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全管理、財務(wù)管理、物流管理、勞動人事等各方面的管理經(jīng)驗，可以遵循的各方面制度相當不完備、不健全，甚至于可以說是一張白紙。但是這也是我們的優(yōu)勢，一張白紙可寫最好文字，可以畫最美的圖畫。所以在管理模式的策劃開始，我們就可引進新的體制、新的機制、新的管理理念，結(jié)合自己的實際，建立健全一套符合自身特點的制度體系。它主要涵蓋了：包括工藝技術(shù)操作規(guī)程，安全操作規(guī)程，設(shè)備維護規(guī)程在內(nèi)的三大規(guī)程以及安全管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、行政管理資料管理等制度。它包括：（1）以薪酬管理制度即以目標責任制為主線，明確責、權(quán)、利（中層以上管理人員年薪制、一般管理人員基薪制、員工績效工資制），體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣原則。（2）人事管理制度（公平競爭、擇優(yōu)錄用、能上能下、能進能出的原則）。（3）勞動管理制度。（4）交接班制度（對口交接、交班清接班嚴、問題發(fā)現(xiàn)在哪道工序，哪道工序負責的原則）。（5）定額管理制度（節(jié)約獎勵，浪費超標受罰的原則）。（6）設(shè)備管理制度（點檢定修、包機到人、在線使用、離線檢修、杜絕重復(fù)故障、重復(fù)事故、執(zhí)行逢修必改的原則。）（7）安全管理制度（預(yù)防為主、安全第一，重點放在提高員工安全技能上）。（8）物資采購、入庫、驗收、領(lǐng)用管理制度。（9）質(zhì)量管理制度。（10）現(xiàn)場管理制度。（11）技術(shù)管理制度。（12）生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量事故分級管理制度。（13）成本、統(tǒng)計管理制度等等。（制度建設(shè)要體現(xiàn)第一次就把事情做對、第一次就把事情做好的理念）第二：從強化現(xiàn)場管理入手，做到工作標準化；任何制度的關(guān)鍵在于落實，而制度落實的關(guān)鍵在現(xiàn)場，所以管理工作的重點在現(xiàn)場。工作必須執(zhí)行工作標準，操作必須執(zhí)行操作標準。比如說：佩戴安全帽有佩戴安全帽的標準，穿工作服有穿工作服的標準，指揮天車有指揮天車的標準，緊螺栓有緊螺栓的標準，裝配軸承有裝配軸承的標準，穿孔機調(diào)整有穿孔機調(diào)整的標準，甚至每一種規(guī)