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文檔簡介
九小場所消防安全隱患排查一、目的
建立“九小場所”消防安全隱患排查治理管理制度,旨在加強消防安全管理,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全,提高“九小場所”消防安全管理水平,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、適用范圍
本制度適用于我國境內的“九小場所”,包括小型的餐飲店、歌舞娛樂場所、網吧、棋牌室、旅館、小型倉儲場所、小型生產加工場所、小型商場和市場等場所。本制度規(guī)定了消防安全隱患排查治理的管理體系、排查范圍、排查方法、隱患整改、事故報告等內容。
三、職責
1.人民政府:負責組織、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域內“九小場所”消防安全隱患排查治理工作,將消防安全隱患排查納入安全生產總體布局,確保工作落到實處。
2.消防部門:負責具體實施“九小場所”消防安全隱患排查治理工作,指導、督促相關單位開展隱患排查,對重大消防安全隱患進行掛牌督辦,依法查處消防安全違法行為。
3.有關行業(yè)主管部門:按照職責分工,負責本行業(yè)內“九小場所”消防安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導。
4.“九小場所”業(yè)主或使用人:負責本場所的消防安全隱患排查治理工作,按照相關規(guī)定落實消防安全主體責任,確保場所消防安全。
5.居民委員會、村民委員會:協(xié)助人民政府、消防部門、行業(yè)主管部門開展“九小場所”消防安全隱患排查治理工作,發(fā)揮群眾自治作用,共同維護消防安全。
要
四、隱患排查范圍
“九小場所”消防安全隱患排查范圍主要包括以下幾個方面:
1.消防設施設備:檢查消防設施設備是否完好、有效,包括滅火器、消防栓、消防泵、疏散指示標志、應急照明等,以及消防通道是否暢通無阻。
2.用電安全:排查電氣線路敷設是否符合要求,是否存在亂拉亂接現(xiàn)象,電源開關、插座、燈具等是否安裝牢固,電氣設備是否有過載保護措施。
3.燃氣安全:檢查燃氣管道、閥門、接頭等是否完好無損,是否有泄漏現(xiàn)象,燃氣使用是否符合安全規(guī)范,是否有通風措施。
4.火源管理:排查火源使用是否符合規(guī)定,是否有火源管理制度,火源附近是否存放易燃物品,火源使用人員是否具備安全操作知識。
5.建筑結構安全:檢查建筑結構是否穩(wěn)固,是否存在裂縫、酥松等安全隱患,建筑內部裝修材料是否符合消防安全要求。
6.安全疏散:檢查安全出口、疏散通道是否暢通,安全出口標志是否明顯,應急疏散指示圖是否清晰,疏散門是否易于開啟。
7.消防安全管理:檢查消防安全責任制是否落實,消防安全制度和操作規(guī)程是否建立健全,員工消防安全培訓是否到位。
8.消防應急預案:檢查是否制定消防應急預案,應急預案是否切實可行,應急演練是否定期開展。
9.環(huán)境安全:排查場所周邊環(huán)境是否存在安全隱患,如易燃易爆物品的存放、高壓線路的敷設等。
10.其他安全隱患:包括場所內可能存在的任何可能導致火災的其他安全隱患,如易燃物品的存放、火種帶入等。
對于上述排查范圍,應逐一進行詳細檢查,確保不留死角,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時記錄并采取措施進行整改。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對“九小場所”進行全面、系統(tǒng)的消防安全檢查。檢查內容應涵蓋消防設施設備、電氣安全、燃氣安全、火源管理、建筑結構安全、安全疏散、消防安全管理等多個方面。綜合檢查應由消防部門牽頭,相關行業(yè)主管部門參與,每半年至少進行一次。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域的消防安全問題進行的檢查。如電氣安全檢查、燃氣安全檢查等,應由具有相應資質的專業(yè)機構或人員承擔。專業(yè)檢查應根據實際情況定期進行,確保專業(yè)設備的安全性。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是指根據季節(jié)變化對“九小場所”進行的消防安全檢查。例如,在冬季寒冷地區(qū),應重點檢查火源管理和燃氣安全;在夏季高溫多雨地區(qū),應重點關注電氣設備和防雷設施。季節(jié)性檢查應結合當?shù)貧夂蛱攸c,每季度至少進行一次。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對“九小場所”進行的消防安全檢查。由于節(jié)假日期間人員流動量大,活動頻繁,火災風險增加,因此需要加強對消防設施設備的檢查,確保節(jié)假日期間的消防安全。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指“九小場所”業(yè)主或使用人每天對場所進行的消防安全檢查,主要包括消防設施設備的狀態(tài)、疏散通道的暢通情況、火源管理等。定期檢查是指按照既定周期對場所進行的消防安全檢查,周期可根據實際情況設定,但不應超過一個月。日常檢查和定期檢查應由場所負責人組織,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,由于員工休息、生產節(jié)奏調整等因素,工業(yè)安全風險可能增加。針對“九小場所”中的小型生產加工場所,長假期間的安全檢查應重點關注以下方面:
1.設備停機與啟動:檢查設備是否按照操作規(guī)程安全停機,長假結束后是否進行必要的檢查和試運行,確保設備安全啟動。
2.安全防護設施:檢查所有安全防護裝置是否處于完好狀態(tài),如防護罩、限位器、緊急停止按鈕等是否有效。
3.電氣安全:檢查電氣線路是否有老化、破損現(xiàn)象,電源開關和插座是否正常,是否存在亂拉亂接現(xiàn)象,確保電氣系統(tǒng)安全可靠。
4.火源及易燃物品管理:檢查火源使用是否符合規(guī)定,火源附近是否堆放易燃物品,火源是否得到有效隔離和控制。
5.危險化學品管理:對存儲和使用危險化學品的場所進行重點檢查,確?;瘜W品儲存符合安全規(guī)范,無泄漏、無過期化學品。
6.安全標識與警示:檢查安全標識和警示標志是否完好,是否能夠及時提醒員工注意潛在的安全風險。
7.應急準備:檢查應急預案是否完善,應急物資和設備是否充足并處于可用狀態(tài),確保在緊急情況下能夠迅速響應。
8.安全培訓:檢查員工是否接受了充分的安全培訓,特別是新入職員工和臨時工,確保他們了解并遵守安全操作規(guī)程。
9.工作環(huán)境檢查:檢查工作環(huán)境是否整潔有序,是否存在可能導致事故的隱患,如堆積的廢物、油污、松動的地面等。
長假期間的安全檢查應由專業(yè)人員負責,確保檢查的全面性和有效性,對于發(fā)現(xiàn)的任何安全隱患,應立即采取措施進行整改,避免長假期間和長假后復工復產時發(fā)生安全事故。
(二)交通安全
長假期間,“九小場所”的交通安全檢查主要針對場所內部及附近的交通設施和交通安全管理,具體內容包括:
1.交通標識與設施:檢查場所內部及入口處的交通標識是否清晰可見,交通指示牌、警示標志是否完整無缺,交通設施如減速帶、凸起路標、反光鏡等是否完好。
2.通行道路狀況:檢查場所內部道路是否平整,無坑洼、積水等影響通行的障礙,確保道路照明充足,特別是在夜間或惡劣天氣條件下。
3.停車管理:檢查場所內停車區(qū)域是否規(guī)劃合理,車輛停放是否有序,是否存在占用消防通道、安全出口等違規(guī)停車現(xiàn)象。
4.車輛安全檢查:對場所內使用的車輛進行安全檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
5.交通安全教育:對場所員工進行交通安全教育,提高員工的交通安全意識,確保他們在駕駛或行走時能夠遵守交通規(guī)則。
6.應急疏散路線:檢查并確保場所內應急疏散路線的標識清晰,無障礙物,確保在緊急情況下人員能夠快速、安全疏散。
7.交通事故預防:分析場所周邊交通事故發(fā)生的規(guī)律和原因,采取相應的預防措施,如增設監(jiān)控攝像頭、改善交通流線等。
8.特殊時段管理:在長假期間,由于人流、車流量可能增加,需要加強對交通高峰時段的管理,確保交通有序,避免擁堵和事故。
9.應急預案與演練:制定針對交通意外的應急預案,并定期組織演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理交通事故。
交通安全檢查應由具備交通管理知識的專人負責,定期進行,特別是在長假前后的重要時段,要加強檢查頻次,確保交通安全得到有效保障。
要
(三)環(huán)境保護安全
環(huán)境保護安全是長假期間“九小場所”安全檢查的重要組成部分,旨在確保場所內的環(huán)境安全措施得到有效執(zhí)行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。以下是長假期間環(huán)境保護安全檢查的詳細內容:
1.污染防治設施:檢查場所內的污染防治設施是否正常運行,包括但不限于污水處理設施、廢氣處理設施、噪聲控制設施等,確保其在長假期間能夠持續(xù)有效地發(fā)揮作用。
2.廢物管理:排查場所內的廢物分類、收集、儲存和處置是否符合相關環(huán)保規(guī)定,防止廢物泄漏、溢出等造成環(huán)境污染。
3.油品和化學品儲存:檢查油品和化學品的儲存設施是否安全,是否有防泄漏措施,儲存條件是否符合環(huán)保要求,確保不發(fā)生泄漏事故。
4.環(huán)境監(jiān)測:對場所內的環(huán)境質量進行監(jiān)測,包括空氣質量、水質、噪聲等,確保各項指標符合環(huán)保標準。
5.應急準備:檢查場所是否制定了環(huán)境污染事故的應急預案,應急物資和設備是否齊備,應急響應機制是否有效。
6.環(huán)保法規(guī)遵守:確認場所是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),包括排放標準、環(huán)境影響評價、環(huán)保審批等。
7.環(huán)保宣傳教育:檢查場所是否對員工進行了環(huán)保知識的宣傳教育,提高員工的環(huán)保意識和責任感。
8.節(jié)能減排:評估場所的節(jié)能減排措施是否到位,包括節(jié)能燈具的使用、能源管理系統(tǒng)的運行等。
9.綠色管理:檢查場所是否實施綠色管理體系,如綠色采購、綠色生產、綠色消費等。
長假期間的環(huán)境保護安全檢查應由環(huán)保部門或專業(yè)機構負責,確保場所的環(huán)境安全措施得到嚴格執(zhí)行,防止因管理疏漏導致的環(huán)境污染事故。檢查結果應記錄在案,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保場所的環(huán)保安全。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是為了更有針對性地進行安全管理,根據隱患的嚴重程度和可能造成的影響,將隱患分為不同的級別,以便采取相應的整改措施。以下是隱患排查分級的詳細內容:
1.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應當立即上報,并迅速啟動應急預案,采取緊急措施予以解決。
2.較大隱患:可能導致一定人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。對于較大隱患,應盡快制定整改計劃,明確整改責任人和期限,確保在規(guī)定時間內完成整改。
3.一般隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患。一般隱患應定期排查,及時整改,防止隱患發(fā)展成更嚴重的問題。
隱患排查分級的目的是確保對各種隱患進行有效識別和分類管理,從而提高排查治理的效率和效果。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對隱患排查工作進行全面、系統(tǒng)的組織和實施,確保排查工作有序、有效進行。以下是隱患排查管理的詳細內容:
1.排查計劃:制定詳細的隱患排查計劃,包括排查時間、排查范圍、排查方法、排查人員等,確保排查工作有計劃、有組織地進行。
2.排查人員培訓:對參與隱患排查的人員進行專業(yè)培訓,確保他們具備必要的知識和技能,能夠準確識別和評估隱患。
3.排查記錄:對每次排查的結果進行詳細記錄,包括發(fā)現(xiàn)的問題、評估的隱患級別、整改措施等,以便跟蹤整改進度和效果。
4.整改監(jiān)督:對排查出的隱患整改過程進行監(jiān)督,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到及時消除。
5.資料歸檔:將隱患排查的資料進行歸檔管理,包括排查記錄、整改報告、驗收報告等,以備查證和總結經驗。
6.持續(xù)改進:根據隱患排查的結果,不斷優(yōu)化安全管理措施,提高隱患排查和治理的效率和質量。
7.信息反饋:對排查出的隱患和整改情況及時向相關部門和人員反饋,確保信息暢通,提高隱患治理的協(xié)同性。
隱患排查管理的目標是確保“九小場所”的消防安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效治理,從而降低火災風險,保障人民生命財產安全。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保消防安全隱患得到有效跟蹤和管理的重要環(huán)節(jié)。以下是具體內容:
1.事故隱患排查報告
-排查報告內容:每次隱患排查后,應撰寫詳細的排查報告,內容包括排查時間、地點、參與人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患等級、評估的風險程度、建議的整改措施等。
-報告提交:排查報告應在排查結束后規(guī)定時間內提交給相關負責人,重大隱患報告應立即提交,并啟動緊急響應程序。
-報告審批:排查報告需經過相關負責人審批,審批通過后,根據隱患等級和性質,制定具體的整改方案和整改期限。
2.隱患建檔監(jiān)控
-建檔:對排查出的每一個隱患建立檔案,檔案內容應包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改期限、整改責任人、整改結果等。
-監(jiān)控:對隱患整改過程進行實時監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。監(jiān)控應由專人負責,定期更新隱患狀態(tài)。
-隱患復查:整改完成后,應對隱患進行復查,驗證整改效果,確保隱患得到徹底消除。復查結果應記錄在隱患檔案中。
-檔案更新:隱患檔案應定期更新,反映最新的隱患狀態(tài),包括隱患的消除、變更或新發(fā)現(xiàn)的情況。
-檔案管理:隱患檔案應妥善保管,便于隨時查閱和分析。同時,應建立電子檔案管理系統(tǒng),提高檔案管理的效率和安全性。
十、考核
考核是對“九小場所”消防安全隱患排查治理工作效果進行評價的重要手段,旨在確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行,以下是考核的具體內容:
1.考核指標:制定明確的考核指標體系,包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時性、隱患整改的合格率、員工消防安全知識的掌握程度、應急預案的完善程度等。
2.考核周期:考核周期可根據實際情況設定,建議每季度進行一次全面考核,對重大節(jié)假日或特殊時期進行專項考核。
3.考核實施:考核應由消防安全管理部門或第三方專業(yè)機構負責實施,采用現(xiàn)場檢查、資料審查、員工訪談等多種方式進行。
4.考核結果:考核結果應詳細記錄,包括考核得分、存在的問題、整改建議等,考核結果應及時反饋給場所負責人和相關人員。
5.
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