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文檔簡介

世界金融體系瓦解的歷史進程(上)

自1997年冬季亞洲危機全面爆發(fā)以來,無數(shù)的文章和報道

在多數(shù)狀況下未能在全球背景下把握這次亞洲金融危機,因

而也就沒能強調(diào)如下事實,即本次亞洲金融危機只是世界金

融體系瓦解日勺一環(huán)。為了理解全球金融危機日勺巨大規(guī)模和深

刻原因,僅僅回憶和近幾年H勺事件是不夠的I。目前全球危機

的來源可以追溯到30年前,牽涉到整個戰(zhàn)后的金融和史。

在我們的研究中,金融危機的產(chǎn)生可以回溯到不遲于

60年代中期,當(dāng)時西方經(jīng)濟政策中的某些主線性轉(zhuǎn)變開始漸

露端倪,首先是在英國,后來又傳至美國。世界金融危機時

第一種公認日勺癥狀是導(dǎo)致1967年英鎊危機和1968年美元危

機的通貨不穩(wěn)定,它還最終在1971年8月徹底瓦解了布雷

頓森林金本位制。這個病理過程在70年不停深化,導(dǎo)致了

80年代的第三世界債務(wù)危機和世界金融市場上巨大日勺投機

泡沫日勺出現(xiàn)。自90年代初以來,伴隨金融泡沫在全球侵略

性日勺擴張以及所謂歐r衍生市場”日勺興起,全球金融體系的沉

病進入“晚期此時歐?金融體系已是注定要消滅歐I。

戰(zhàn)后的若干個階段

將二戰(zhàn)后時期分為兩個重要階段和一種中間階段對我

們的工作是很有用時。第一種時期是戰(zhàn)后重建和時期

(1945?1963)。從1964年至1966年是一種過渡階段,其

間在西方出現(xiàn)了一次主線性的經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)變。從1967年至

今是第三階段,這是全球金融和經(jīng)濟體系不停劣化并最終導(dǎo)

致今日嚴峻危機的30年。畢業(yè)論文

1、戰(zhàn)后重建和繁華發(fā)展日勺時期(1945?1963)

世界上大多數(shù)國家相對健康的I、實物性的經(jīng)濟增長是

這一階段H勺重要特點。這包括:戰(zhàn)后歐洲(尤其是歐共體的

西德、法國、意大利)和日本的經(jīng)濟重建和復(fù)興;美、蘇兩

國強勁H勺和技術(shù)進步;許多所謂“第三世界”國家,如、印度

和部分南美國家,有了真正的經(jīng)濟發(fā)展。

總H勺來說,社會主義和西方資本主義兩大經(jīng)濟集團都

以人均實物產(chǎn)出的增長為目的I,而達至這個目H勺H勺途徑也都

是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等資本密集型項目進行大規(guī)模投

資。

這段時期,在1944年布雷頓森林協(xié)議和其他有關(guān)安排

時保證下,貨幣相對穩(wěn)定。這些安排包括:相對固定的貨幣

平價,金本位支持下的J美元所飾演的中心角色以及相對嚴格

的貨幣銀行管制。貿(mào)易協(xié)議準許政府通過合理的關(guān)稅、補助、

價格支持、支持性信貸和稅收政策等多種手段保護和扶持本

國生產(chǎn)者,在食品和關(guān)鍵工業(yè)部門尤其如此。一般而言,美

國和其他西方國家的政府不鼓勵投機,而是鼓勵在基礎(chǔ)設(shè)

施、工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行公私投資。它們?nèi)丈渍邚娬{(diào)高技術(shù)

資本品的生產(chǎn)和人口素質(zhì)的提高。金融利潤重要產(chǎn)生于實物

的制造和貿(mào)易。成果就是整個金融體系有真實的實物經(jīng)濟作

強大后盾。

然而,-富蘭克林。羅斯??偨y(tǒng)的去世使美國帶著種種

進入了戰(zhàn)后世界°羅斯福的戰(zhàn)后政策是消除英、荷、法的殖

民體系,與蘇聯(lián)、中國及其他國家一起開創(chuàng)一種世界范圍的

工業(yè)發(fā)展時期。1945年4月羅斯福的忽然去世之后,繼任者

杜魯門H勺經(jīng)濟政策沒能運用美國在戰(zhàn)爭期間建立起來的高

水平H勺工業(yè)去協(xié)助戰(zhàn)后世界歐I發(fā)展,反而帶來了1948~1949

年的經(jīng)濟衰退,這是戰(zhàn)后一系列經(jīng)濟衰退中的第一次。1954

年,艾森豪威爾試圖以信貸擴張的I手段帶動新一輪的經(jīng)濟復(fù)

森林體系的危機,拉魯什警告說,不變化導(dǎo)致1957?1959

年經(jīng)濟衰退的主線性政策錯誤,西方政府將以一種極其錯誤

的方式處理即將到來的貨幣危機,并引起劫難性的后果。事

實證明他日勺預(yù)言完全對的J。

然而,在危機間歇期內(nèi)美國在肯尼迪政府(1961?1963

年)領(lǐng)導(dǎo)下曾有一次相稱對日勺的政策轉(zhuǎn)向。肯尼迪實行的稅

收政策鼓勵投資于新技術(shù),從而提高了生產(chǎn)率。這與肯尼迪

的載人空間計劃(最終將人類送上了月球)和高軍事計劃是

緊密聯(lián)絡(luò)的。這些計劃都是通過政府投資來推進技術(shù)和擴

大、改善和工程人員。這些政策與阿登那、戴高樂西歐持續(xù)

的、資本密集型工業(yè)和技術(shù)發(fā)展一道,保證了大多數(shù)西方國

家相對較快的化和技術(shù)創(chuàng)新。

2、過渡階段(1964-1966)

不幸的是,肯尼迪于1963年11月22日被殺。在繼任

者林登。約翰遜和英國工黨首相哈羅德。威爾遜的領(lǐng)導(dǎo)下,

此前的資本密集型工業(yè)發(fā)展政策被拋棄了。鼓勵投資于生產(chǎn)

性部門和新技術(shù)的各項政策被一步步廢除。新日勺政策取向是

發(fā)明消費品和非生產(chǎn)性服務(wù)的巨大膨脹,從而在中短期內(nèi)獲

得較高的傾向回報率。盡管肯尼迪政策的某些正面原因持續(xù)

到1967年,他的遇刺標志了一種具有決定性經(jīng)濟后果的轉(zhuǎn)

折點。理解這次政策轉(zhuǎn)變的主線性內(nèi)涵是非常重要的,尤其

是對美國。直至60年代初期,人們?nèi)岳硭?dāng)然地認為,美

國繁華、財富和力量日勺源泉在于其工業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的

發(fā)展。老式的“美國體制”總是傾向于讓國家鼓勵對科學(xué)和技

術(shù)進步進行長期生產(chǎn)性投資,支持大規(guī)?;窘ㄔO(shè),扶持新

興工業(yè)部門并以“保護主義”政策培植國內(nèi)生產(chǎn)。雖然進入60

年代之后,美國人仍普遍認為假如準許所謂“市場力量”遵照

貨幣收益最大化原則,不受政府干涉和調(diào)整地統(tǒng)治整個經(jīng)濟

過程,那么任何工業(yè)經(jīng)濟都不可防止地走向瓦解。為了俁持

一種現(xiàn)代化H勺,以科學(xué)和技術(shù)進步為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟,政府

必須起積極日勺作用:它必須常常介入以保持長期投資的生產(chǎn)

性導(dǎo)向,控制投機和揮霍,限制“市場力量''的以長遠公共利

益為代價H勺短期利潤取向。相似日勺國畢業(yè)論文

民經(jīng)濟原則在其他西方國家的工業(yè)發(fā)展中也被采用,

成為這些國家戰(zhàn)后重建和發(fā)展的關(guān)鍵原因。在此背景之下,

使于約翰遜政府并為其后歷屆美國政府所繼承的I經(jīng)濟政策

轉(zhuǎn)向,其實質(zhì)是對于老式的工業(yè)經(jīng)濟的“美國體制制勺徹底拋

棄。這個主線性的政策轉(zhuǎn)向反應(yīng)在開始流行于60年代中期

的“消費”或“后工業(yè)社會”等概念上,這種驅(qū)使從英美逐漸傳

播到其他西方工業(yè)國家。

許多人認為既然美國有全球最大最有力日勺經(jīng)濟,又是

軍事超級大國,那么它一定應(yīng)當(dāng)對近幾十年來世界經(jīng)濟中出

現(xiàn)時每一種錯誤負重要責(zé)任。不過,盡管“癌癥”的傳播與美

國近30年日勺經(jīng)濟金融政策息息有關(guān),但上述說法至少忽視

了如下兩個重要原因。

首先,老式的美國工業(yè)體制自身就是近30年“金融癌

癥''的最大受害者。同在美國海外廣泛流傳的神話相反,比之

于60腦袋,目前美國經(jīng)濟的生產(chǎn)基礎(chǔ)要弱得多,美國大部

分人口H勺物質(zhì)生活水準和教育文化水準也要低得多。1997

年,已經(jīng)有超過100萬個美國家庭宣布破產(chǎn)。所謂“信息社會”

帶來的經(jīng)濟繁華的表象將我們的注意力從如下事實引開了,

即美國經(jīng)濟實際上已不能在實物層次上滿足自身的需要,它

必須依賴于工業(yè)設(shè)備和消費品的I大量凈進口。美國1997年

的實物貿(mào)易逆差不小于1980億美元。畢業(yè)論文

另一方面,對于更廣泛背景的詳細毫無疑問地證明:

最終導(dǎo)致“金融癌癥”的那些政策并不來源于美國。這些政策

要古老的多。它們來源于英帝國,后來被那些英裔美國金融

寡頭通過所謂“親英的東海岸權(quán)勢集團”進口到——或更精確

地說,幾乎是像殖民地同樣強加于——美國的。這些英裔美

國金融寡頭總是與老式日勺“美國體制’作對,并且總是直接或

間接地同英國王權(quán)及英國情報部門有聯(lián)絡(luò)。一部美國史就是

親英日勺、寡頭的傾向與老式日勺共和傾向斗爭的歷史。在本世

紀初,代表老式“美國體制方麥金利總統(tǒng)被暗殺,親英的西

奧多。羅斯福上分,這意味著英裔美國寡頭集團實際上已經(jīng)

接管了美國。然而,“美國體制”集團時一直保持到50年代,

甚至更久。原因之一就是英裔美國權(quán)勢集團出于軍事和其他

原因H勺考慮,認為仍有必要保持一種強大H勺工業(yè)基礎(chǔ)??墒?

在著名的英國貴族伯蘭特。羅素所主張的戰(zhàn)略教條的影響

下,這種狀況開始變化了。

羅素認為和技術(shù)的無限進步導(dǎo)致了對于人類生存H勺威

肋其體現(xiàn)形式就是核武器。只要主權(quán)國家能自由地其科學(xué)

和能力,他們總能造出核武器。因此,羅素及其追隨者認為

能使世界保持安全的途徑是:①消除國家主權(quán)以有助于建立

一種“世界政府”的專制權(quán)力;②停止工業(yè)化的擴散,限制獲

取工業(yè)技術(shù);③消除科學(xué)和技術(shù)進步自身,至少將其置于嚴

格控制之下。

羅素政策的第一種突破是1958~1959年美蘇在赫魯

曉夫和艾森豪威爾領(lǐng)導(dǎo)下所到達的協(xié)議。盡管這些協(xié)議對西

方政策日勺深刻只是在幾十年后才充足顯露出來,它們當(dāng)時就

己極大地推進了放棄廣泛的科學(xué)和工業(yè)發(fā)展政策,而開始采

用所謂“后工業(yè)政策”。

至60年代中期,局勢已很明朗,英裔美國權(quán)勢集團已

完全接受了羅素的政策并開始轉(zhuǎn)向“后工業(yè)社會”。從那時起,

寡頭集團已或多或少地控制了美國經(jīng)濟、和外交政策達30

年之久。

世界金融體系30年H勺癌癥(1967?1997)

過渡階段結(jié)束于1967年,當(dāng)時一系列爆炸性的金融危

機正如林頓。拉魯什所預(yù)言的那樣開始。后來的表明60年

代末布雷頓森林體系的危機決非臨時或周期性現(xiàn)象。從戰(zhàn)后

初期卓有成效的“美國體制”政策所作的主線性轉(zhuǎn)向,為世界

經(jīng)濟種下了致病的癌變基因。

畢業(yè)論文

在這30年歷史進程中,金融體系的疾病經(jīng)歷了幾種階

段,每個階段都以各國政府和組織不得不面對和應(yīng)付的危機

為標志。歷史表明,在每一種關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點上,所采用的決策

總是使更為惡化,并為下階段更嚴重的危機準備了條件。這

些決策時共同重點在于:對由不數(shù)據(jù)增長的債務(wù)“泡沫”和投

機性金融資產(chǎn)引起的問題,它們總是試圖通過犧牲越來越多

的實質(zhì)經(jīng)濟來“喂飽”泡沫的方式加以處理,與此同步它們還

成功地為這些泡沫的增長清除多種壁壘。

包括美國在內(nèi)的各國政府和重要組織的這種非理性、

自我消滅式日勺行為,構(gòu)成了過去30年經(jīng)濟史最重要的特性。

很明顯,世界金融體系的問題及其之因此被容忍了這樣久的

原因在于某些植根于國家政府和組織的思維習(xí)慣深處的錯

誤。

在本文余下日勺部分中,我們將把注意力集中到世界經(jīng)

濟的“金融癌癥”發(fā)展的幾種要點上。我們將尤其關(guān)注在不一

樣的階段各國政府所采用的行動及其影響。

轉(zhuǎn)折點一:1967?1971年貨幣危機和經(jīng)濟政策的新馬

爾薩斯主義轉(zhuǎn)向

我已描述了1964?1966年的主線性政策轉(zhuǎn)變是怎樣與

越戰(zhàn)引起的通貨膨脹及其他原因一起,為始于1967年英鎊

危機日勺一系列貨幣危機準備好條件的I。不幸的J是,對

1967?1971年貨幣危機的反應(yīng)沒能使經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)回到健康的

工業(yè)發(fā)展上來,而后者本來是可以穩(wěn)定美元和布雷頓森林體

系的。在助理財政部長保羅。沃克爾、喬治。舒爾茨、米爾

頓。弗里德曼及其他人的提議之下,先是約翰遜在1968年3

月,后來是尼克松在1971年都發(fā)出了讓金融體系與真實經(jīng)

濟“脫鉤”的信號。畢業(yè)論文

1971年8月15日,尼克松總統(tǒng)決定停止以黃金支持

美元的地位。這給戰(zhàn)后布雷頓體系下的貨幣穩(wěn)定劃上了句

號。它為洪水般H勺金融和商品投機打開了閘門,為通向“浮動

匯率制”鋪平了道路,減弱了良性日勺長期計劃,增長了國際性

長期投資與貿(mào)易的風(fēng)險。

與金本位和固定貨幣平價的廢除相伴,美國的I政策使

美元加速流向“離岸市場”,在那里沒有對利息日勺限制,實際

上幾乎沒有任何限制。相稱大的I一部分外流美元涌入了英聯(lián)

邦國家,這是以倫敦為中心口勺所謂“歐洲美元”市場的開始。

到1979年,已經(jīng)有超過1/3的美元在海外流通。這些

錢成了離岸歐洲美元銀行根據(jù)“凱恩斯乘數(shù),,進行信貸發(fā)明的

基礎(chǔ)。由于美國國內(nèi)銀行的潛力仍被美聯(lián)儲的政策所限制,

不停增長的歐洲美元信貸開始通過加拿大等離岸中心市場

流入美國銀行體系。以這樣那樣的方式,“歐洲美元信貸泡沫”

的增長成為美國和其他國家通貨膨脹日勺重要原因之一。與此

同步,美國金融政策越來越成為海外美元市場的“囚徒工

轉(zhuǎn)折點之二:1973?1975年的石油沖擊

西方的政策不僅沒有設(shè)法使“美元泡沫。包括以倫敦

為基地H勺歐洲美元市場受到控制,反而以不停增長的流入量

使這個泡沫越鼓越大。在70年代中期石油沖擊日勺協(xié)助下,

泡沫以世界日勺為代價迅速膨脹了起來。毫無疑問,油價的大

幅上漲是英美權(quán)勢集團掌握的大銀行和石油企業(yè)以人為H勺

方式籌劃和哄炒起來的。油價陡漲四倍制造了新泡沫,即第

三世界債務(wù)泡沫,同步也是英美銀行和石油卡特爾對世界經(jīng)

濟的掠奪。

這些虛假的債務(wù)沒有被凍結(jié)或一筆勾銷。到達高利貸

水平的“浮動利率,,和不停發(fā)出新貸款用于還舊貸款(即所謂

的“滾動還債”)還使這些債務(wù)泡沫迅速擴大。這種政策同IMF

從80年代開始強制推行的管制政策一起,將大多數(shù)發(fā)展中

經(jīng)濟推進破產(chǎn)日勺深淵,并且極大地限制了工業(yè)國家高技術(shù)資

本品日勺出口。

70年代后半期,癌癥已到了性命攸關(guān)日勺地步。林頓。

拉魯什和他的合作者提出了一項可行日勺替代政策方案,并在

各國政府和組織中廣泛傳播。拉魯什有關(guān)成立“國際發(fā)展銀

行”的提議目的在于重建新的金本位制,進行大規(guī)?;窘ㄔO(shè)

并向發(fā)展家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。這個提議于1976年被提交聯(lián)合國大

會。

稍后,法德兩國對卡特政策的破壞性經(jīng)濟政策和“浮動

匯率”政策的抵制在1978年到達高峰,在這一年它們決定建

立歐洲貨幣體系(EMS)和歐洲貨幣基金(EMF)o后來,

拉魯什又呼吁把EMS和EMF建設(shè)在為以最初歐T國際發(fā)展

銀行”所體現(xiàn)日勺原則為基礎(chǔ)的新的國際貨幣金融體系H勺關(guān)鍵

部分之一。當(dāng)然,他但愿能將美國等國盡量早地納入這個新

體系中。不幸的是,這些創(chuàng)議受到了嚴重的打擊,其中包括

對幾位重要歐洲工業(yè)家和家的暗殺,這些人都熱心于第三世

界的工業(yè)口勺發(fā)展。到80年代初,歐洲的親工業(yè)時尚已被嚴

懲減弱了。后果之一是如今的歐洲金融聰穎和共同貨幣計劃

同一種貨幣學(xué)派的、反發(fā)展的政策聯(lián)絡(luò)到了一起,而后者同

1976?1978年日勺親工業(yè)傾向是截然相反日勺。畢業(yè)論文

轉(zhuǎn)折點三:1979年的“利率沖擊”

不可防止地,華爾街泡沫、歐洲美元泡沫和第三世界

債務(wù)泡沫日勺深入增長導(dǎo)致了嚴重H勺通貨膨脹。新當(dāng)選的英國

撒切爾政府和很快后保羅。沃克爾領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲不公沒有

著手處理潛在的真正,反而推行了極端H勺貨幣主義“休克療

法”,將利率提高到美國內(nèi)戰(zhàn)以來最高的水平。這種政策加上

沃克爾和卡特政府強制施行的信貸控制等手段,給了美國經(jīng)

濟的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)以沉重一擊,僅僅幾年之內(nèi),數(shù)十萬的農(nóng)場

主和中型工業(yè)被毀掉。在許多工業(yè)部門,美國經(jīng)濟的實物產(chǎn)

出在3年內(nèi)下降了30%至40%.直至今日,美國工業(yè)和農(nóng)業(yè)仍

未從1979?1981年的“休克療法”中恢復(fù)過來。

這種消滅性日勺高利率政策的后果當(dāng)然不局限于英美兩

國。歐洲美元貸款的利率從1978年初口勺7%上升至1980年

初的20%.世界貿(mào)易也經(jīng)受了自1958年以來最嚴重的衰退。

但更重要日勺是,利率上升對發(fā)展中國家而言是一種意想不到

以可怕日勺打擊:他們用歐洲美元貸款支付他們的石油進口,

而歐洲美元口勺利率通過倫敦銀行間拆借利率已翻了一番。一

夜之間,這些國家不得不支付兩倍于他們借錢時所估計的債

務(wù)利息。

這次''休克療法''的反對工業(yè)經(jīng)濟和發(fā)展中國家日勺性

質(zhì),在1970年末紐約外交關(guān)系委員會(CFR)的一系列匯

報中得到充足體現(xiàn)。成立于一戰(zhàn)后的外交關(guān)系委員會是英國

皇家國際事務(wù)研究所的旁系衍生物,是英裔美國權(quán)勢集團最

重要H勺政策機構(gòu)。在以“20年代計劃”為名出版H勺一系列書籍

中,外交關(guān)系委員會公開地主張推行一種在一定程度上使世

界經(jīng)濟在控制下解體的經(jīng)濟政策。這種政策日勺重要目的就在

于摧毀有助于第三世界工業(yè)發(fā)展日勺力量。通過對民族國家經(jīng)

濟實行決定性的打擊,一條通向“全球化”的道路將被開辟出

來,而民族國家的經(jīng)濟主權(quán)將在“全球化”中被取消。

轉(zhuǎn)折點四:1982?1983年aI拉美債務(wù)危機

利率的急劇提高和1979年的第二次“石油沖擊”使許多

家陷入了無法忍受的境地,并直接導(dǎo)致了拉美的債務(wù)危機。

從1978到1982年的I四年間,拉美國家(包括墨西哥)的官

方債務(wù)從1565億美元增至3228億美元。與此同步,超過780

億美元的流動資本離開了拉丁美洲。而所有這些都沒有大量

流入的投資作為賠償。

對這種掠奪行為的最強烈的抵御來自墨西哥總統(tǒng)洛佩

茲。波蒂略。1982年5月,波蒂略與拉魯什商討了拯救墨西

哥歐I措施。過后很快,拉魯什起草了一份拉美國家經(jīng)濟政策。

這項名為“洛雷斯行動”的方案關(guān)鍵在于:拉美國家應(yīng)建立起

“債務(wù)者卡特爾”和一種共同市場,目日勺是爭取公平地重組債

務(wù)并開創(chuàng)一種大陸范圍的以實物經(jīng)濟原則為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增

長局面。

1982年8月初,當(dāng)“洛雷斯行動”計劃公布日勺時候,墨

西哥實際上已停止了支付外債。資本在恐慌中紛紛逃往國

外,整個體系開始解體。在這種緊急狀況下,波蒂略開始實

行拉魯什方案中的關(guān)鍵部分。為了恢復(fù)對經(jīng)濟的控制,實行

了嚴格日勺貨幣管制,宣布臨時性的外債停付以及銀行系統(tǒng)的I

國有化。除了這些緊急措施以外,波蒂略還努力尋求其他拉

美國家,尤其是阿根廷和巴西H勺支持,力圖建立起一種面對

外國債權(quán)人的統(tǒng)一政策。畢業(yè)論文

不幸的是,由于某些拉美國家日勺動搖和膽怯,由于外

部的強大壓力,全面實行“洛雷斯行動"計劃日勺機遇被錯過了。

拉美國家政府一種接一種地接受了債權(quán)銀行和國際貨幣基

金組織日勺條件。

美國國務(wù)卿喬治。舒爾茨在波蒂略向聯(lián)合國刊登演講

前夜,就在一次發(fā)言中強調(diào)了把IMF變?yōu)閺娖鹊谌澜邕€

債的“世界警察州勺提議。這個政策體目前IMFH勺"管制政策”

(Conditionalites)和“構(gòu)造調(diào)整方案”中。債務(wù)國將被強迫

進行貨幣貶值;消除對生產(chǎn)部門及食品等基本商品的國家補

助;對公共

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