雷州環(huán)半島公路南段供水管道工程施工招標(biāo)文件

目錄

第一部分招標(biāo)公告...............................................................2

第二部分投標(biāo)須知..............................................................8

1.總則...................................................................8

2.招標(biāo)工程綜合說明.......................................................9

3.結(jié)算原則及付款方式....................................................13

4.招標(biāo)文件的內(nèi)容和效力..................................................18

5.投標(biāo)文件的編制要求....................................................19

6.投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志............................................24

7.開標(biāo)..................................................................25

8.評標(biāo)與定標(biāo)辦法和原則..................................................27

9.確定中標(biāo)單位..........................................................33

第三部分投標(biāo)格式..............................................................35

投標(biāo)格式一.................................................................35

投標(biāo)格式二.................................................................36

投標(biāo)格式三.................................................................37

投標(biāo)格式四.................................................................38

投標(biāo)格式五.................................................................39

投標(biāo)格式六.................................................................40

附件1：投標(biāo)文件（正本）封面..................................................42

附件2：投標(biāo)文件（副本）封面.................................................43

附件3：施工合同..............................................................47

第一部分招標(biāo)公告

徐聞縣雷州原當(dāng)島公路南段供水管道工程施工

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目徐聞縣雷遇環(huán)當(dāng)焦公路南段供水管道工程己由徐聞縣發(fā)展

和改革局以徐發(fā)改工叁健像遣儂吸號批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為廣東省徐聞縣

南來水公司，建設(shè)資金來自也方政府債彖,出資比例為100%、招標(biāo)人為人

東南徐聞縣前來水公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為廣東省國際工程咨詢有限公司。

項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

(1)項目名稱：徐聞縣密州環(huán)有島公路南段供水管道工程,

(2)工程規(guī)模(概況)：徐聞縣密州環(huán)岑蔚公路南段供水管道工程包

括減死水廠取水泵站一速，占地面積640平方米,，三陽矯水滴也水果至械

赴水廠取水泵站段，管投DN800,管衣0.04km；城讓水廠取水泵站至微計

水廠段，管看DN700,管機(jī)4km,,索悅儲店至進(jìn)港公路加油站段，管/DN400,

管在11.3km。管道總衣度％15.34公里。

(3)建設(shè)地點：廣東蜀徐聞縣；

(4)工程主要內(nèi)容：一工程的施工囹、工程量濟(jì)單、招標(biāo)攵件和有關(guān)

赍料所包含的工程南容，啟及工程蜃情單中俊有列也的，俚塔中工程的穩(wěn)

是、完卷、安全塔所必要的附加工程；

(5)工期：450日歷日；

2

（6）招標(biāo)控制價：39354709.87無；投標(biāo)人的投標(biāo)總報價不能超過招

標(biāo)控制價（具體詳見工程量清單、招標(biāo)控制價）。

（7）是否需要踏勘，如需要請明確踏勘時間及人員安排：又需要,，

（8）質(zhì)量要求：合，或山上。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人必須具有獨立法人資格。具備市政公用工程施工總杲包二

叁或以上級別資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照和畀具嗡建筱行政：管部門領(lǐng)發(fā)的有效安全

生產(chǎn)許可證。

3.2擬委任的項目負(fù)責(zé)人須持有注冊在投標(biāo)企業(yè)（市政公用工程專業(yè)

二極或△上灌冊建造師證書,具備有效的安全培訓(xùn)考核合格證（B類）或能

夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理

人員證書信息的網(wǎng)頁截圖，目前未在其它在建項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。（根

據(jù)粵建市函[2011]218號文，廣東省外企業(yè)所委任的項目負(fù)責(zé)人須為市政

公用工程一級注冊建造師,省外注冊的二級建造師暫不能跨省在我省注冊，

故不接受外省企業(yè)的二級注冊建造師報名）。

3.3專職安全員須具有安全生產(chǎn)考核合格證（C類）或能夠提供廣東省

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息

的網(wǎng)頁截圖，專職安全員和項目負(fù)責(zé)人不得為同一人。

3.4投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格要求為:市政公用工程類中

級或以上工程師職稱。

3

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者

個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不

同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否

則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.6本次招標(biāo)不久發(fā)聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7投標(biāo)人在投標(biāo)前須已在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記。

3.8投標(biāo)人沒有處于被本地建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期

內(nèi)。

3.9根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)

粵信息備案的管理辦法（試行）》的通知（粵建法[2012]24號）規(guī)定，

廣東省省外企業(yè)須已辦理進(jìn)粵企業(yè)和人員信息備案。投標(biāo)人如果是廣東省

外注冊的企業(yè)，須提交已備案的《進(jìn)粵企業(yè)和人員信息備案登記表》網(wǎng)上

打印件復(fù)印件（加蓋投標(biāo)單位公章）。

3.10投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人”記錄名單；

投標(biāo)人須提供以上內(nèi)容的網(wǎng)站查詢截圖。

4.招標(biāo)投標(biāo)程序安排及要求

4.1投標(biāo)文件遞交的截止時間：2020年月日時分。投標(biāo)文件

遞交地址：（具體時間及地點安排詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站交易活

動安排（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjgzggzy.cn））。

4.2開標(biāo)時間：2020年月日時分。開標(biāo)地點二4.3逾期送達(dá)

4

的、未送達(dá)指定地點的、不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將

予以拒收。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1網(wǎng)上投標(biāo)登記時間（含本日）：2020年—月—日—時—分至2020

年_月_日_時_分。

5.2本項目實行廣州公共資源交易中心網(wǎng)上投標(biāo)登記，不接受現(xiàn)場投標(biāo)

登記（網(wǎng)上投標(biāo)登記操作流程詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的最新

版操作指引）。投標(biāo)人須在上述規(guī)定的投標(biāo)登記時間內(nèi)完成網(wǎng)上投標(biāo)登記

手續(xù)，逾期不受理。

5.3參與投標(biāo)的投標(biāo)人必須在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的同時繳交招標(biāo)文件

費用人民幣500元（含稅），售后不退，逾期不受理，由招標(biāo)代理單位在

開標(biāo)現(xiàn)場收取，將開具相應(yīng)電子發(fā)票。

網(wǎng)上投標(biāo)登記后，請登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國抬標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)中臺

（sdf.lki〃sdf.lkjcebD"、廣東省抬粽投揀藍(lán)管網(wǎng)（網(wǎng)址：

sdf.lkj〃"、廣州公共資源京易中芯網(wǎng)（sdf.lkj〃”

上發(fā)布。公告內(nèi)容和時間不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的

為準(zhǔn)。招標(biāo)人的澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件一律通過廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站發(fā)布。

5

一一率疑采用網(wǎng)用答疑方式或行。投標(biāo)人若對掐用攵件（包括招標(biāo)囹

抵、工程量清單、招標(biāo)控制價、合同條款）嘴疑間的，可在規(guī)炙的時間向

通過廣州公共資漉次易中2網(wǎng)站憑密雞進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}梃點令招標(biāo)人

或抬標(biāo)代理人，提矣問蛻忖一律系得著名。網(wǎng)上卷疑的探作相南名；鰲陸

廣州公共赍源次易中芯網(wǎng)站一進(jìn)入“項⑻指標(biāo)客聚”/區(qū)—通過項目編號

或名林找到所需的項目-在上述的率聚時間而支擊“提問”一輸入表雞（老

雞，,，123456）趾人刎梃冏區(qū)域一梃心冏題（梃問一律不得著名）心及至看所

嘴的問更。

7.異議與投訴

7.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條，潛在投

標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本公告及招標(biāo)文件的內(nèi)容違法違規(guī)或不公平、

不公正，損害其利益的，可以向招標(biāo)人提出異議（異議應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時

間10日前提出）。對招標(biāo)人答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向?qū)嵜对V，電話：。（具

體要求依照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》）

7.2潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)充分重視異議、投訴提出的時限,

避免異議權(quán)、投訴權(quán)因時效原因而滅失。

8.本招標(biāo)公告未盡事宜，執(zhí)行本工程的招標(biāo)文件及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

9.聯(lián)系方式

6

7

第二部分投標(biāo)須知

L總貝!!

L1定義

本招標(biāo)文件使用的詞語定義如下：

LL1“招標(biāo)人”指建設(shè)單位、發(fā)包人。

1.1.2“投標(biāo)人”指參加本招標(biāo)工程投標(biāo)并向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的當(dāng)

事人。

1.1.3“中標(biāo)人/承包人/承包單位”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受，并與其

簽訂工程承包合同的當(dāng)事人。

1.1.4“監(jiān)理工程師”指發(fā)包人委托的監(jiān)理單位派出的監(jiān)理工程師及其

授權(quán)代表。

1.1.5“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人按本招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提交的全部文

件。

1.1.6“書面函件”指打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。

1.1.7招標(biāo)文件和投標(biāo)文件所涉及的費用全部以人民幣表示。

1.2招標(biāo)說明

1.2.1本招標(biāo)工程建設(shè)引入競爭機(jī)制，采用公開掐標(biāo)的方式（公開招標(biāo)

或邀請招標(biāo)），通過“公平、公正、公開、誠實信用、擇優(yōu)”的競爭原則，

選擇有經(jīng)驗、有實力、社會信譽好的企業(yè)承擔(dān)本項目的建設(shè)任務(wù)。

1.2.2本招標(biāo)項目屬于地方政府債家投資性質(zhì),建設(shè)資金已經(jīng)落實，

其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。

1.2.3本招標(biāo)工程由負(fù)責(zé)設(shè)計。

1.2.4本招標(biāo)工程實行監(jiān)理制。

1.2.5投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招投標(biāo)活動自身所發(fā)生的費用。

1.3投標(biāo)單位的確定

本項目采用資格后審，參加投標(biāo)的單位不得少于3家，當(dāng)投標(biāo)單位不

8

足3家，或開標(biāo)后送達(dá)評標(biāo)委員會評審的投標(biāo)人不足3家，或經(jīng)評標(biāo)委員

會評審后有效投標(biāo)人不足3家，則按照有關(guān)法律法規(guī)重新組織招標(biāo)。（注：

采用資格預(yù)審公開招標(biāo)的，通過資格審查的投標(biāo)人不能少于5家）

2.招標(biāo)工程綜合說明

2.1工程概況

2.1.1工程名稱：徐用且密州環(huán)有鳥公■南段供水管道工程.

2.1.2建設(shè)地址：廣東省徐聞縣。

2.1.3工程立項批文：除發(fā)改廬陽夕6號,

2.1.4土地使用批文：

2.1.5工程規(guī)劃批文：

2.1.6工程概況：徐聞縣雷州環(huán)有島公路南段供水管道工程包括械力水

廠取水泵站一凍，占地面積6勿平方米；三陽卷水庫出水祟至城桃水廠取

水泵站段，管蒞切阻加，管減光水廠取水泵站至微池水廠段，管

柱S1700,毫不叫；來悅酒后至進(jìn)港公路加油站段，管崔。洛加，管衣〃％r。

管道總機(jī)漫名7534公里。

2.1.7工程預(yù)算總造價：受變受紅元。

2.1.8施工工期：絲日歷天。

2.1.9資金來源：地方政府債管,建設(shè)資金已經(jīng)落實，并將部分用于本

工程合同項目的支付。

2.1.10工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況：。

2.1.11工程質(zhì)量要求：合格式L上。

2.2現(xiàn)場條件

2.2.1施工場地：（已具備開工條件）。

2.2.2施工用水：（已具備開工條件）。

2.2.3施工用電：（已具備開工條件）。

2.2.4臨時設(shè)施：（由施工單位自行搭設(shè)）、

9

2.2.5施工用水用電及生活用水用電：由施工單住按實際用量包供電、

供水梆門徼質(zhì)。O

2.3工程招標(biāo)范圍及內(nèi)容

工程招標(biāo)范圍按招標(biāo)文件提供的施工圖、工程量清單、有關(guān)資料、說

明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范所涉及的內(nèi)容，其他：程施工圖紙及工程量清單所包含的全

部內(nèi)容。

2.4承包方式

根據(jù)招標(biāo)人提供工程的施工圖、施工圖說明、工程量清單、相關(guān)資料

及說明，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)和《廣東

省建設(shè)工程計價依據(jù)》(2018)的規(guī)定，由中標(biāo)單位包材料、包施工、包

質(zhì)量、包工期、包安全進(jìn)行承包。不允許轉(zhuǎn)包，不允許違法分包，如確需

分包的項目，分包方必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，必須與建設(shè)單位協(xié)商并得

到建設(shè)單位的同意方可分包。

2.5工期要求及規(guī)定

2.5.1完成本招標(biāo)工程全部工作內(nèi)容的廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期

為皿日歷天，招標(biāo)工期為450日歷天。開工日期由監(jiān)理工程師發(fā)出的開

工令中指定的日期算起，以工程竣工驗收通過、承包人送交建設(shè)工程竣工

驗收報告的日期作為實際竣工日。

2.5.2招標(biāo)人歡迎各投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身實際能力，在施工組織和施工

方法合理、可行的前提下，對本招標(biāo)工程的工期進(jìn)行優(yōu)化，提出相應(yīng)縮短

工期的方案，編制成投標(biāo)文件。

2.5.3本招標(biāo)工程要求中標(biāo)人按中標(biāo)工期完成，每延遲一天竣工罰款人

民幣1000元(因發(fā)包人及不可抗力原因造成的工期延誤除外)。

2.5.4因發(fā)包人及不可抗力的原因造成的工期延誤，在得到監(jiān)理工程師

和發(fā)包人的認(rèn)可后，工期相應(yīng)順延，雙方辦理同意順延工期手續(xù)。

注：不可抗力的約定：經(jīng)有關(guān)部門鑒定的五級以上地震，正面吹襲湛

10

江市的十級以上臺風(fēng)和龍卷風(fēng)及項目所在地（縣、市）區(qū)出現(xiàn)降雨量大于

200mm/d特大暴雨，雷擊引起的火災(zāi)，井執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

2.6工程施工技術(shù)要求

2.6.1嚴(yán)格按施工圖紙、技術(shù)資料的要求及國家和地方現(xiàn)行施工驗收規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

2.6.2各種文物均屬國家所有，中標(biāo)人在施工過程中若遇有文物，應(yīng)采

取必要的保護(hù)措施并即時報請發(fā)包人處理，任何人不得隱瞞或私自占有。

2.7材料要求和供應(yīng)方式

2.7.1本工程招標(biāo)范圍內(nèi)的工程材料由空標(biāo)A采購。

2.7.2根據(jù)湛江市人民政府《關(guān)于貫徹實施廣東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和

應(yīng)用規(guī)定的通知》湛府函[2011]329號文的規(guī)定，本工程必須使用散裝水泥

和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。

2.7.3本工程禁止使用自拌混凝土，禁止使用實心紅磚。

2.7.4本工程中標(biāo)人不得向違規(guī)的商品混凝土供應(yīng)商采購商品混凝土

（以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報的名單為準(zhǔn)）。

2.7.5本工程的所有沒備材料必須為國家合格產(chǎn)品且符合設(shè)計圖紙的

要求。不得使用來歷不明的材料，不得使用國家明文禁止、淘汰的產(chǎn)品。

所有主要工程材料必須具備生產(chǎn)許可證及出廠合格證。材料應(yīng)提前進(jìn)場，

材料進(jìn)場前承包人應(yīng)將進(jìn)場材料的有關(guān)資料交監(jiān)理工程師確認(rèn)，在材料使

用前提前24小時通知發(fā)包人代表及監(jiān)理工程師共同驗收并書面確認(rèn)材料符

合要求后方能投入使用。若材料未經(jīng)發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師書面確認(rèn)而

承包人擅自使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包人必須向發(fā)包人交納.元違約金，并

由發(fā)包人代表及監(jiān)理工程師對進(jìn)場材料進(jìn)行檢驗，若材料符合要求，繼續(xù)

使用，若不符合要求，已使用和未使用的該批材料均一律退場，退場完成

經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，方能按要求重新進(jìn)材料。若由此導(dǎo)致工期延誤的，

由承包人負(fù)責(zé)，工期不予順延。

it

2.7.6若中標(biāo)人未能在規(guī)定時間內(nèi)按要求向發(fā)包人提供材料樣品，因而

導(dǎo)致材料不能按時采購而影響工期，由承包人負(fù)責(zé)，工期不予順延。

2.8工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保修期

2.8.1本招標(biāo)工程執(zhí)行國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，工程質(zhì)量按合格

等級進(jìn)行目標(biāo)管理，由發(fā)包人組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及其他

有關(guān)各方依照國家有關(guān)驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。

2.8.2工程質(zhì)量不合格、不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到設(shè)計要求的，或施工

程序不按施工規(guī)范的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人停工和返工，因停工和返工

造成的一切損失由承包人自行承擔(dān)，工期不予順延。工程質(zhì)量合格，但達(dá)

不到投標(biāo)時承諾的質(zhì)量等級，承包人必須向發(fā)包人賠償損失并交納5000元

違約金。

2.8.3本招標(biāo)工程的保修期按照國家現(xiàn)行建筑工程保修有關(guān)規(guī)定的保

修期限實行。保修期自竣工驗收合格之日起計，在保修期內(nèi)承包人需承擔(dān)

因施工質(zhì)量問題而造成的返修，其費用由承建商負(fù)責(zé)。在工程保修期內(nèi)，

承包人在接到發(fā)包人提出要求返修的通知24小時內(nèi)應(yīng)派人根據(jù)發(fā)包人要求,

按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行返修，若非承包人原因造成返修的，返修費用由發(fā)

包人承擔(dān)。若在規(guī)定時間內(nèi)承包商違約，不派員按發(fā)包人要求進(jìn)行返修的，

發(fā)包人可自行派人維修。若承包人經(jīng)過兩次返修仍不能解決同一質(zhì)量問題，

發(fā)包人可自行派人維修。若因承包人施工質(zhì)量原因造成返修的，發(fā)包人自

行派人維修，返修費用由工程保修金中扣除，若返修費用超出保修金時，

發(fā)包人將按有關(guān)程序向承包人追討。發(fā)包人因承包人違約而委托他人對工

程進(jìn)行的維修不解除承包人對本工程的保修責(zé)任。

2.9工程竣工資料的要求

2.9.1承包人的工程當(dāng)案資料必須符合有關(guān)規(guī)范要求并符合湛江市檔

案館對工程檔案資料的規(guī)定，在工程施工過程中應(yīng)及時收集、匯總、整理

工程檔案。

12

2.9.2承包人應(yīng)在工程竣工驗收前依照國家有關(guān)驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)

規(guī)定提供工程資料，若工程資料不全或承包人不按規(guī)定提供工程資料，則

不予進(jìn)行工程質(zhì)量驗收及工程竣工驗收，一切損失由承包人負(fù)責(zé)，工期不

予順延。承包人應(yīng)在工程竣工驗收通過后在合同約定時間內(nèi)協(xié)助發(fā)包人完

成工程竣工驗收備案手續(xù)。

2.9.3工程結(jié)算完成終審后20天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交一式叁份

符合市檔案局要求的工程技術(shù)檔案資料，并協(xié)助發(fā)包人到市檔案局辦理檔

案移交手續(xù)。

2.10其它要求

凡投標(biāo)人獲得投標(biāo)資格后不參加投標(biāo)的，必須在該項目開標(biāo)（或資格

預(yù)審）時提交書面文件，說明不參加投標(biāo)（或資格預(yù)審）的原因，否則，

將對該企業(yè)按一次不良記錄處理；無論何種原因，凡獲得投標(biāo)資格后不參

加投標(biāo)在6個月內(nèi)達(dá)到3次的企業(yè)，按一次不良記錄處理。湛江市住房和

城鄉(xiāng)建設(shè)局將把不良記錄的企業(yè)在湛江建設(shè)信息網(wǎng)及其他媒體予以公布。

2.11招標(biāo)控制價

經(jīng)審定的本工程招標(biāo)控制價為39354709.87元,其中綠色施工安全防

護(hù)措施費為1374330.41元,暫估價為2516000.00元,暫列金額為

2852771.42元。（在投標(biāo)報價時必須按招標(biāo)控制價中給出的綠色施工安全

防護(hù)措施費項目金額、暫估價、暫列金額報價、不得改變金額，否則作廢

標(biāo)處理）。

3.結(jié)算原則及付款方式

3.1結(jié)算原則

3.1.1本工程采用團(tuán)固定單價合同。

投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，必須根據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)前提供的施工圖紙、工

程量清單，并結(jié)合企業(yè)自身實際情況以及招標(biāo)前的施工現(xiàn)場情況與周圍環(huán)

境條件、工程地質(zhì)條件等因素和風(fēng)險進(jìn)行綜合報價。

13

0固定單價合同工程量按實際發(fā)生計算。除實際施工圖紙與招標(biāo)圖

紙、地質(zhì)資料與實際地質(zhì)情況發(fā)生變化；工程量清單出現(xiàn)漏項、錯項；實

際施工現(xiàn)場情況與周圍環(huán)境條件出現(xiàn)與招標(biāo)前不同等因素；以及國家法律、

法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化等因素及風(fēng)險可進(jìn)行調(diào)整其綜合單價外，其他

因素及風(fēng)險均由投標(biāo)人進(jìn)行綜合考慮，結(jié)算時綜合單價按中標(biāo)價中相應(yīng)清

單綜合單價固定不變。

省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工、機(jī)具費調(diào)整(投標(biāo)人對人工費、機(jī)

具費或人工、機(jī)具單價的報價高于發(fā)布的除外)以及由政府定價或政府發(fā)

布綜合價的原材料價格進(jìn)行了調(diào)整的，按3.1.5條約定計算人工、材料及

機(jī)具費價差，價差計入分部分項工程費。

3.1.2本招標(biāo)工程的最后結(jié)算根據(jù)招標(biāo)人提供工程的施工圖、相關(guān)資

料及說明，按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)以及各

專業(yè)工程計量規(guī)范、《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》(2018)等規(guī)定進(jìn)行工

程結(jié)算。

3.1.3因工程變更引起己標(biāo)價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化

時，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：

①已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單

價。

②已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合

理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。

③己標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應(yīng)由

承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布

的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價，并應(yīng)報發(fā)包人

確認(rèn)后調(diào)整。

承包人報價浮動率可按下列公式計算：

14

承包人報價浮動率L=（1一中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）X100%

④己標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程

造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計

量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更

工程項目的單價，并應(yīng)報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

3.1.4工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時，承包人提

出調(diào)整措施項目費的，應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)

說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)

后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：

①綠色施工安全防護(hù)措施費應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目《廣東省

建設(shè)工程計價依據(jù)》（2018）中相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

②采用單價計算的措施項目費，應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目，按

3.1.3點的規(guī)定確定單價。

③按總價（或系數(shù)）計算的措施其他項目費，按照投標(biāo)的措施其他項

目費系數(shù)計算。

如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程

變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。

3.1.5計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍：

①人工（含機(jī)具臺班中的人工）風(fēng)險幅度為零，實行動態(tài)工資調(diào)整，

具體調(diào)整辦法按湛江市工程造價管理部門的規(guī)定；

②主要材料（包括機(jī)具費里的油、電、天然氣等燃料）、工程設(shè)備價

格的風(fēng)險幅度為5%以內(nèi)；

③施工機(jī)具使用費除人工、燃料外的費用不作調(diào)整；

④管理費和利潤的風(fēng)險由投標(biāo)人全部承擔(dān)。

報價說明：

（1）本工程的工程量按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）以

15

及各專業(yè)工程計量規(guī)范等所規(guī)定的方式確定。

（2）投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中列出的工程項目填報綜合單價和合價。工程量清單

計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價,投標(biāo)人均應(yīng)填報,未填報的單價和合價,

視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價或合價中，任何與此有關(guān)的工程價款，招

標(biāo)人將不予支付。

（3）投標(biāo)人報價中每一項目的清單綜合單價最高上浮不能超過招標(biāo)文件公布的相

應(yīng)項目清單綜合單價的3%,否則作廢標(biāo)處理。

（4）除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)報價（即投標(biāo)總價）應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管

理、材料、養(yǎng)護(hù)、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的風(fēng)險、責(zé)任等各項

應(yīng)有的費用。

（5）投標(biāo)報價為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。

（6）經(jīng)確認(rèn)的中標(biāo)人投標(biāo)總報價（中標(biāo)價）為本招標(biāo)工程計費范圍內(nèi)各項費用的

總和。

（7）招標(biāo)文件所提供的工程量清單列明的數(shù)量是根據(jù)設(shè)計圖紙計算，是招標(biāo)文件

的組成部分，但它只是為投標(biāo)人提供一個共同基礎(chǔ)，不能完全作為最后對承包商進(jìn)行工

程款支付的依據(jù)，投標(biāo)人不得自行修改工程量清單的項目和數(shù)量。否則業(yè)主有權(quán)拒絕該

工程量清單。

（8）投標(biāo)報價的費用組成和計算方式：工程量清單計價的工程造價，應(yīng)包括按招

標(biāo)文件規(guī)定,完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、

其他項目費和規(guī)費、稅金。工程量清單采用綜合單價計價。規(guī)費、稅金按照湛江市現(xiàn)行

有關(guān)規(guī)定計算。

（9）投標(biāo)報價應(yīng)以招標(biāo)人提供的施工圖紙、資料和說明、工程量清單、設(shè)計文件

所涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)文件為依據(jù)編制。

（10）本招標(biāo)工程不限制投標(biāo)人在投標(biāo)報價時使用何種定額，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)市場價

格和企業(yè)自身優(yōu)勢并自行考慮風(fēng)險情況后進(jìn)行報價。措施項目費按《廣東省建設(shè)工程計

價依據(jù)》（2018）的規(guī)定由投標(biāo)人自行報價。綠色施工安全防護(hù)措施費、暫估價和暫列

16

金額在投標(biāo)報價時必須按招標(biāo)控制價中的金額報價，不得改變金額，否則作廢標(biāo)處理。

（11）報價應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計。

（12）招標(biāo)單位代付應(yīng)由中標(biāo)人支付的有關(guān)費用，在支付工程預(yù)付款中扣回。

3.2付款方式

3.2.1本工程的中標(biāo)價作為撥付工程進(jìn)度款的依據(jù)。

⑦工程預(yù)付款的核付，合同或數(shù)且杲包人進(jìn)場后，發(fā)包人支付中工福

中粽價的20%的預(yù)付款（扣除新佶價及暫列金額）玲亂包人（金工人的工

責(zé)保證金人工福預(yù)付款抵扣從發(fā)包人支付工程價款達(dá)到工程合同價的80%

時扣完（含20%的工程顏付款）o

②工程址盤莪每月25日嗡申旭名用競成合格工召的工程送衣萩，糧

審垓后工程進(jìn)盛支付85%工程燒衣款。進(jìn)盛款（金額付萩）素花支付到合

同價的90%后暫停，余藪將工程撥工臉收并轉(zhuǎn)算經(jīng)徐聞國財政局審核確儀

后，扣留3%質(zhì)矍保修金后支付剩余工程給需款。

③或包人接有關(guān)弦律、位現(xiàn)向永包人撥付工程款，埼工程款必須匯入

中標(biāo)人的工程專用極戶）。

④每次支付杲包人需向發(fā)包人開其同等金頰的■數(shù)增值稅專用發(fā)票。

>1/免卡條款：付款時同依名顏佶時冏，具體到款時間山廣東省徐聞

且自來水公司刎款時間名市，俚系餞世過90日歷天。形包人驚解此情況

畀系祝，比世單假逾期付款。

3.2.2發(fā)包人按有關(guān)法律、法規(guī)向承包人撥付工程款。政府投資工程項

目禁止施工企業(yè)帶資施工。

3.2.3承包人在向發(fā)包人提交施工驗收報告的同時遞交竣工結(jié)算報告

及完整的結(jié)算資料。

3.2.4發(fā)包人在收到承包人送交結(jié)算資料后，可委托政策規(guī)定的結(jié)算部

門進(jìn)行審核確定。審核時限按財政部、建設(shè)部財建【2004】369號文第十四

17

條第三款的規(guī)定。

3.2.5承包人在向發(fā)包人提交一式叁份完整的、符合要求的工程技術(shù)檔

案資料后，持工程結(jié)算資料向發(fā)包人申請結(jié)算余款。發(fā)包人在收到申請及

有關(guān)資料后，經(jīng)審核無誤后在扣出工程保修金后付清結(jié)算余額。

3.2.6工程保修金:本招標(biāo)工程保留工程結(jié)算總造價的3%作為工程質(zhì)

量保修金。發(fā)包人在缺陷責(zé)任期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承

包人。

4.招標(biāo)文件的內(nèi)容和效力

4.1招標(biāo)文件的組成：

4.L1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容。

招標(biāo)公告、補(bǔ)充公告、變更公告、投標(biāo)須知、投標(biāo)格式、工程量清單、

網(wǎng)上招標(biāo)答疑紀(jì)要、修改通知、合同主要條款、技術(shù)資料與圖紙（含設(shè)計

圖紙、工程地質(zhì)勘察報告及施工用地范圍）、工程量清單格式。

4.1.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、技術(shù)和報價要求、

圖紙資料。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)

人自負(fù)。招標(biāo)人有權(quán)拒絕實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件的修改

4.2.1在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可能會以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文

件。

4.2.2補(bǔ)充通知將在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站的該項目招標(biāo)答疑中

發(fā)布，所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人可自行上網(wǎng)查閱，該補(bǔ)充通知作為招標(biāo)

文件的組成部分對投標(biāo)人起約束作用。

4.2.3為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把補(bǔ)充通知的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)

人經(jīng)徐聞縣建世工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、廣州公共資源交易中心同

意，可酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。

4.3招標(biāo)文件的效力

18

本招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽訂《建設(shè)工程施工合同（示范

文本）》（GF-2017-0201）（若國家建設(shè)行政主管部門有新示范文本，則

按新示范文本執(zhí)行）的依據(jù)。

5.投標(biāo)文件的編制要求

5.1投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件

均使用中文（打印或手寫）。

5.2投標(biāo)文件的組成：（所有復(fù)印件或網(wǎng)絡(luò)打印證件必須加蓋投標(biāo)單位

公章，需要年審的證件必須經(jīng)有關(guān)行政主管部門年審合格才有效，如到期

未年審，必須附有關(guān)行政主管部門未組織年審的說明，否則視做無效證件）

5.2.1投標(biāo)人的法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打印證件;

5.2.2投標(biāo)人的工程施工資質(zhì)證書副本復(fù)印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打印

證件；

5.2.3投標(biāo)人的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件或含二維碼的網(wǎng)

絡(luò)打印證件；

5.2.4投標(biāo)人基本賬戶開戶銀行出具的《基本賬戶信息》復(fù)印件或基本

賬戶開戶許可證復(fù)印件（如果基本賬戶賬號變更，還必須提供開戶行出具

的有效賬號變更證明）；

5.2.5投標(biāo)人經(jīng)基本賬戶匯出的投標(biāo)保證金銀行匯款憑證復(fù)印件或投

標(biāo)保證金（銀行保函）原件；

5.2.6擬派項目負(fù)責(zé)人注冊執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打

印證件及身份證復(fù)印件；

5.2.7擬派項目負(fù)責(zé)人的建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格

證書復(fù)印件或含二維碼的網(wǎng)絡(luò)打印證件；

5.2.8在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）

中未被列入失信被執(zhí)行人名單的截圖，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

19

（sdf.Ikjgsxt.gov.cn）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的截圖（查詢

時間為本項目公告發(fā)布之日起查詢結(jié)果有效）；

5.2.9投標(biāo)格式

（1）投標(biāo)報價書原件（投標(biāo)格式一）；

（2）派駐本項目人員數(shù)量表原件（投標(biāo)格式二）；

（3）對本項目資金使用及保證不拖欠分包單位工程款和農(nóng)民工工

資的承諾書原件（投標(biāo)格式三）；

（4）所有工程量的報價清單（封面按投標(biāo)格式四、五）；

（5）投標(biāo)保證金銀行保函（投標(biāo)格式六）

0本項目只需提交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，不需制作成電子版投標(biāo)文件和CA

證書加密。但需將投標(biāo)文件5.2.1至5.2.9的內(nèi)容簽字蓋章后按順序進(jìn)行

掃描，掃描的內(nèi)容要求清晰可辨，并以PDF格式刻錄入光盤，該光盤作為

投標(biāo)文件的重要組成部分，并與紙質(zhì)文件一起用密封袋密封包裝，投標(biāo)截

止前提交。

5.3投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時必須單獨提交以下資料（不需密封）：

5.3.1法定代表人有效證明書原件；

5.3.2被委托人有效授權(quán)書原件（法定代表人親自參加的不需提供）；

如授權(quán)委托人出席開標(biāo)會還需提交本人在投標(biāo)單位繳納社保的證明原件

（注：2020耳7、8、9月任意一個月的繳費憑證）,該證明文件需加蓋當(dāng)?shù)?/p>

社保局或稅務(wù)局印章。如達(dá)到法定退休年齡，無法提供該社保證明的，須提

供本人與投標(biāo)單位勞動關(guān)系證明。

5.4投標(biāo)人在開標(biāo)時需提供以下資料原件進(jìn)行核對（由招標(biāo)人根據(jù)工

程項目情況確定核對原件的資料）：

5.4.1投標(biāo)人的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（提供網(wǎng)絡(luò)打印證件的可

直接掃二維碼驗證）；

5.4.2投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證或《基本賬戶信息》（如果基本賬戶

20

賬號變更，還須提供開戶行出具的有效賬號變更證明）；

5.4.3如投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金匯款的，需投標(biāo)人經(jīng)基本戶匯出的投標(biāo)保

證金銀行匯款憑證（若匯款憑證是網(wǎng)上打印的回執(zhí)則無需核對原件）；

5.4.4擬派項目負(fù)責(zé)人注冊執(zhí)業(yè)資格證書（提供網(wǎng)絡(luò)打印證件的不需提

供原件核對，可直接掃二維碼驗證）；

5.4.5擬派項目負(fù)責(zé)人的建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格

證書或廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)打印的證書

（提供網(wǎng)絡(luò)打印證件的不需提供原件核對，可直接掃二維碼驗證）；

5.5投標(biāo)有效期

5.5.1投標(biāo)文件在本須知規(guī)定投標(biāo)截止日期起，在9。個日歷天內(nèi)所有

投標(biāo)文件均保持有效。

5.5.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書面形

式向所有投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以答

復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，

不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效

期。

5.6投標(biāo)保證金

5.6.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金繳納截止時間前，通過廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站內(nèi)的公共資源交易系統(tǒng)，選擇銀行并生成對應(yīng)的投標(biāo)保證金繳納

子賬號。

5.6.2投標(biāo)人應(yīng)提供主撿至元人民幣金額的投標(biāo)保證金，采用現(xiàn)金匯款

或者銀行保函的方式繳交均可。

0現(xiàn)金匯款：投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人的基本賬戶匯到廣州公共資源

交易中心賬號并轉(zhuǎn)投至本項目，該保證金必須在投標(biāo)截止時間前轉(zhuǎn)投成功,

否則作廢標(biāo)處理，具體操作指引詳見《廣州公共資源交易中心關(guān)于投標(biāo)項

目保證金操作指引的說明》。由于投標(biāo)人原因造成投標(biāo)保證金未能到賬的，

21

一切因此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。

0銀行保函：必須由投標(biāo)人的基本賬戶銀行出具，樣式見“投標(biāo)格式

八。

5.6.3未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息將在發(fā)出中標(biāo)

通知書5個工作日內(nèi)返還。

5.6.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，在按要求提供履約保

證金并簽署合同后5個工作日內(nèi)予以退還。

5.6.5如投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)保證金不予退還：

①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

②投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的；

③中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格；

④中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按招標(biāo)文件要求提交履約保證金或簽

署施工合同。

5.7履約保證金

5.7.1為了保證本工程施工的順利進(jìn)行，招標(biāo)人保證按合同規(guī)定拔付工

程進(jìn)度款同時投標(biāo)人必須斃供查性色業(yè)元人民幣履約保證金（不超過中

標(biāo)合同金額的10%,可通過轉(zhuǎn)賬或銀行保函或有資質(zhì)的擔(dān)保公司出具的有效

擔(dān)保函方式執(zhí)行）。

0中標(biāo)人交納的履約保證金通過銀行轉(zhuǎn)賬方式執(zhí)行的，在接到招標(biāo)人

發(fā)出的中標(biāo)通知書后10天內(nèi)將履約保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的帳戶（開戶名

稱：，開戶銀行一，賬號：），并憑銀行出具的資金轉(zhuǎn)入有效證明和招標(biāo)

人確認(rèn)該款項到帳后到招標(biāo)人財務(wù)處領(lǐng)取履約保證金收款收據(jù)。若中標(biāo)人

未有在上述規(guī)定時間內(nèi)將該履約保證金轉(zhuǎn)到招標(biāo)人指定帳戶并向招標(biāo)人提

交如二出具的資金轉(zhuǎn)入有效證明時，招標(biāo)人即取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格,

沒收其投標(biāo)保證金，并按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序依次確

定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

0中標(biāo)人交納的履約保證金通過銀行保函方式或有資質(zhì)擔(dān)保公司出具

22

的有效擔(dān)保函方式執(zhí)行的，在招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂施工合同之日起10天內(nèi)

向招標(biāo)人提供有效的保函，在工程竣工之前，中標(biāo)人要保證保函持續(xù)有效。

若中標(biāo)人未有在上述規(guī)定時間內(nèi)將有效的擔(dān)保函交到招標(biāo)人指定的地點，

招標(biāo)人即取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金，并按照評標(biāo)委員

會推薦的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

5.7.2中標(biāo)人在合同履行過程中如有違約行為，招標(biāo)人可視情況全部或

部分沒收其履約保證金，并按合同有關(guān)條款追究其違約責(zé)任。

5.7.3如中標(biāo)人在合同履行過程中沒有違約責(zé)任，發(fā)包人在工程竣工驗

收合格并交付使用、完成工程結(jié)算且提交符合要求的工程竣工資料后5個

工作日內(nèi)應(yīng)中標(biāo)人的要求全額退還履約保證金，并按銀行同期存款活期利

息計取履約保證金的利息給中標(biāo)單位。

5.8招標(biāo)答疑

5.8.1投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，需要

招標(biāo)人及設(shè)計單位解釋或說明的問題，請按規(guī)定向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

提出。

5.8.2本項目不組織現(xiàn)場踏勘，如有需要,投標(biāo)人可自行前往現(xiàn)場踏勘,

費用及安全問題自行承擔(dān)。

5.8.3招標(biāo)答疑的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場踏

勘中可能提出的任何方面的問題，并由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定作出

答復(fù)。

5.8.4招標(biāo)答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的一部分,與招標(biāo)文件具有同等法律

效力。

5.9工程等級填寫要求

合格。

5.10投標(biāo)文件的份數(shù)和要求

5.10.1投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交紙質(zhì)投標(biāo)文件1式&份（1正4副），

提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件均應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容、格式編制并按“A4”幅面

23

在左側(cè)裝訂（有關(guān)圖表可用A3紙打印，但必須按A4幅面折疊裝訂），并

明確標(biāo)明為“正本”和“副本”，封面格式參考附件1和附件2。投標(biāo)文件

“正本”與“副本”有不一致處，以“正本”為準(zhǔn)。

5.10.2投標(biāo)文件“正本”與“副本”均應(yīng)使用黑色墨水打印或手寫。

招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)文件中由法定代表人、項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽

名的地方，必須由投標(biāo)人法定代表人、項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人親筆

簽名（電子簽名或蓋簽名章視為無效簽名）；授權(quán)人只能代表法定代表人

參加開標(biāo)等活動，不得簽署有關(guān)的投標(biāo)文件。

5.10.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字和刪改，除非這刪改是根據(jù)

招標(biāo)人的書面通知進(jìn)行的，或者是招標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。修改處

須由投標(biāo)文件簽字人簽字證明或加蓋投標(biāo)人的公章或法定代表人的印章。

6.投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志

國6.1投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志（簡易評標(biāo)法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

適用）

6.1.1投標(biāo)人須用密封袋包裝密封投標(biāo)文件。

6.1.2包封上應(yīng)：

（1）注明所投項目名稱、投標(biāo)人單位全稱以及投標(biāo)日期；

（2）投標(biāo)文件用不透明包裝材料包裝并密封，封口處應(yīng)加蓋單位公章;

6.1.3如果投標(biāo)文件包封上沒有按上述規(guī)定密封和標(biāo)志，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

及招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件放錯或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封

的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人予以拒絕而退還給投標(biāo)人。

6.1.2技術(shù)文件的密封與標(biāo)志

（1）技術(shù)文件按“A4”紙規(guī)格裝訂，不得采用活頁夾。技術(shù)文件應(yīng)編

制目錄，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對由于技術(shù)文件裝訂松散

而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。技術(shù)文件封面紙統(tǒng)一采用附件

的封面格式。

24

（2）投標(biāo)人提交的技術(shù)文件正本，必須在封三（技術(shù)文件最后一頁（封

底）的內(nèi)面）位置粘貼用不透明包裝材料密封的保密信封（不得加蓋公章），

保密信封內(nèi)裝以下資料：內(nèi)附技術(shù)文件正文第一頁，加蓋投標(biāo)人公章。技

術(shù)文件正文第一頁內(nèi)容應(yīng)與文本文件一致，用于分辨投標(biāo)文件對應(yīng)的投標(biāo)

人身份。除此之外，不得在任何地方標(biāo)注投標(biāo)人名稱、派駐人員名稱或其

它可以辨認(rèn)投標(biāo)人及派駐人員身份的符號或標(biāo)記。

（3）投標(biāo)人提交的技術(shù)文件副本不得標(biāo)注投標(biāo)人名稱、派駐人員名稱

或其它任何可以辨認(rèn)投標(biāo)人及派駐人員身份的符號或標(biāo)記。

（4）技術(shù)文件正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)。技術(shù)文件正、副本

一起用不透明包裝材料包裝并密封，封口處需加蓋單位公章。

（5）技術(shù)文件封面統(tǒng)一采用附件的封面格式，封面應(yīng)采用純白色軟皮

紙制作。

6.2投標(biāo)截止時間

投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時間和地點將投標(biāo)文件遞交給招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。逾期送達(dá)的，或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件將被拒絕。

7.開標(biāo)

7.1招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點召開開標(biāo)

會議，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人按時參加（投標(biāo)單位來人不得超

過兩人）。

7.2投標(biāo)文件由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人憑7.2.1或7.2.2

條款要求的資料遞交，否則招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收投標(biāo)文件。

7.2.1如法定代表人遞交投標(biāo)文件的，同時提供以下資料：

①本人有效身份證原件；

②法定代表人證明書原件；

7.2.2如授權(quán)委托人遞交投標(biāo)文件的，同時提供以下資料：

①本人有效身份證原件;

25

②法定代表人證明書原件；

③被委托人有效授權(quán)書原件；

④本人在投標(biāo)單位繳納社保的證明原件（注：2020年2、8、上月

任意一個月的繳費憑證），該證明文件需加蓋當(dāng)?shù)厣绫＞只蚨悇?wù)局印章。

如達(dá)到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標(biāo)單位

勞動關(guān)系證明。

7.3開標(biāo)會議由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織主持,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)將當(dāng)眾檢查、啟封所有投標(biāo)文件（暗標(biāo)除外），對投標(biāo)文件是否密封及

資料原件進(jìn)行核對，當(dāng)場公布核查結(jié)果，宣讀并記錄投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

如果投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人遞交投標(biāo)文件后不參加開標(biāo)會議的,

則視同投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)會議結(jié)果。

7.4有下列情況之一者由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場宣布投標(biāo)文件無效，不進(jìn)

入評標(biāo)程序：

7.4.1投標(biāo)人未在網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件或開標(biāo)現(xiàn)場未能使用本企業(yè)

CA數(shù)字證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密的；（注：只需提交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的項

目無此項）

7.4.2投標(biāo)文件未按本文件第5.10條“投標(biāo)文件的份數(shù)和要求”提交

投標(biāo)文件、未按本文件第6條“投標(biāo)文件的裝訂、密封與標(biāo)志”進(jìn)行裝訂

密封與標(biāo)志的。

7.5投標(biāo)文件有下列情況之一者由評標(biāo)委員會確認(rèn)為無效標(biāo)：

7.5.1需要年審的證件到期未年審，不能提供有關(guān)行政主管部門未組

織年審的說明；

7.5.2開標(biāo)時無法按照本招標(biāo)文件第5.4條款的要求提供所需資料原

件核對；

7.5.3紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件的報價不一致的；（注：只需提交紙

質(zhì)版投標(biāo)文件的項目無此項）

26

7.5.4投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價，或低于成本警示價但不能合理說明或

者不能提供相應(yīng)證明材料的，或低于工程成本價的；

7.5.5招標(biāo)文件中注明要求簽字蓋章卻沒有按要求簽字蓋章的，或能認(rèn)

定屬冒充簽名的；

7.5.6投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

7.5.7投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

7.5.8質(zhì)量等級填報不按招標(biāo)文件規(guī)定填寫的；

7.5.9投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的；

7.5.10未按照本招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，或在“投標(biāo)文件的組成”

中有缺項的；

7.5.11違反有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的，如投標(biāo)文件互相雷同、投標(biāo)人與招

標(biāo)人存在利害關(guān)系等情況的；

7.5.12未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

7.5.13未按照招標(biāo)文件中報價說明要求進(jìn)行報價的。

如果投標(biāo)文件中存在缺陷或不足，但對投標(biāo)文件的合法性、有效

性不構(gòu)成影響，評標(biāo)委員會不得廢標(biāo)。

8.評標(biāo)與定標(biāo)辦法和原則

8.1本項目使用經(jīng)評審的素中投粽價法評標(biāo)法（常用評標(biāo)方法包括簡

易評標(biāo)法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法等）

因8.L2經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法主要是通過對投標(biāo)人的企業(yè)綜合實力、業(yè)績、

質(zhì)量、信用等方面制定量化因素及折算系數(shù)對投標(biāo)報價進(jìn)行折算，以經(jīng)評

審的最低投標(biāo)價作為推薦中標(biāo)候選人的依據(jù)，具體評審內(nèi)容詳見《投標(biāo)報

價折算標(biāo)準(zhǔn)表》。

口8.1.2.1成本警示價

本工程成本警示價為招標(biāo)控制價的:歿%。若評審?fù)稑?biāo)價格低于投標(biāo)人

27

成本警示價時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求報價低于成本警示價的投標(biāo)人對其報

價作出不低于成本的書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明

或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報

價競標(biāo)，其投標(biāo)將被否決,并且招標(biāo)監(jiān)管部門可以給予不良投標(biāo)行為通報。

8.1.2.2《投標(biāo)報價折算標(biāo)準(zhǔn)表》

投標(biāo)報價評審表

序號評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)

1、具備IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，Tl=T*1.00

企業(yè)管量

12、不具備IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，Tl=T*1.02

體系

注：提供證書復(fù)印件加蓋公章。

獲得行政部門頒發(fā)的守合同重信用（或重合同守信用）企業(yè)證書：

1、以2019年為計算基準(zhǔn)，連續(xù)29年以上（含29年），T2=T*0.95

2、以2019年為計算基準(zhǔn)，連續(xù)20~28年，T2=T*1.00

2

企業(yè)信譽3、以2019年為計算基準(zhǔn)，連續(xù)20年以下（含20年），T2=T*1.05

注：提供證書復(fù)印件加蓋公章，否則按最不利于投標(biāo)人的情形進(jìn)行評

審。

擬派項目

1、項目負(fù)責(zé)人參與開標(biāo)，T3=TX0.98；

3負(fù)責(zé)人參

2、項目負(fù)責(zé)人未參與開標(biāo)，T3=TX1.00v

與開標(biāo)

28

1、近3年投標(biāo)人完成2項合同金額,遜2萬元人民幣的市政類工程

業(yè)績的,T4=TX0.96；

2、近3年投標(biāo)人完成2項合同金額：20002合同金額2完成萬元人

民幣的類似工程業(yè)績的，T4=TX0.98；

3、投標(biāo)人不滿足本欄目上述要求的，T4=TX1.00o

注：

4企業(yè)業(yè)績①類似工程業(yè)績是指相關(guān)市政類工程；

②近3年是指以招標(biāo)公告發(fā)布之日（含）為基準(zhǔn)倒算3年期間；

③提供中標(biāo)通知書、合同和工程竣工驗收證明文件等材料評審，取

得業(yè)績時間以中標(biāo)通知書、合同和工程竣工驗收證明文件的時間以近

3年為準(zhǔn)；

④投標(biāo)人不滿足本欄目上述要求的，否則按最不利于投標(biāo)人的情形

進(jìn)行評審。

1、2015年1月1日至今投標(biāo)單位獨立完成工程質(zhì)量獲得省獎的

（或以上），T5=T*0.96

2、2015年1月1日至今投標(biāo)單位獨立完成工程質(zhì)量獲得市獎的，

T5=T*0.98o

5企業(yè)獎項3、投標(biāo)人不滿足本欄目上述要求的，T5=T*1.00o

注：獲獎時間以年度獲獎時間為準(zhǔn)（2015年1月1日以來），根據(jù)

行業(yè)行政主管部門認(rèn)可獎項的獲獎證書或獲獎?wù)轿募闇?zhǔn)（網(wǎng)絡(luò)公

示文件由頒獎部門蓋章確認(rèn)）。提供證明材料，否則按最不利于投標(biāo)

人的情形進(jìn)行評審。

1、投標(biāo)人信用分1至5名，T6=T*0.95；

2、投標(biāo)人信用分6至10名，T6=T*1.00；

企業(yè)誠信

63、投標(biāo)人信用分10名之外,T6=T*1.05；

情況

注：以湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)誠信平臺顯示投標(biāo)人在評標(biāo)當(dāng)日

的信用分值排名情況為準(zhǔn)。

29

1、投標(biāo)人自（2017年?2019年）三年平均資產(chǎn)負(fù)債率在0-10%

（含10%）的，T7=T*0.95；

2、投標(biāo)人自（2017年?2019年）三年平均資產(chǎn)負(fù)債率在10%?

20%（含20%）的，T7=T*1.00；

3、投標(biāo)人自（2017年?2019年）三年平均資產(chǎn)負(fù)債率在20%以

投標(biāo)人財務(wù)上的，T7=T*1.05；

7

狀況注：①依據(jù)提供完整的（2017年?2019年）經(jīng)會計事務(wù)所審計或

稅務(wù)事務(wù)所的審計報告。

②資產(chǎn)負(fù)債率計算公式:資產(chǎn)負(fù)債率X二期（年）未負(fù)債總額/期（年）

未資產(chǎn)總額*100%

③投標(biāo)人不滿足本欄目上述要求的，否則按最不利于投標(biāo)人的情形

進(jìn)行評審。

企業(yè)納稅信用

1.2015年-2019年連續(xù)4個年度（含4個年度）以上被評定為“納

稅信用A級納稅人”的T8二TX0.95。

2.2016年-2019年連續(xù)3個年度被評定為“納稅信用A級納稅人”

T8=T