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PAGE1PAGE2R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及完善對策研究TOC\o"1-2"\h\u一、引言 1二、固定資產(chǎn)相關(guān)理論概述 2(一)固定資產(chǎn)的含義 2(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的意義 2三、R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀 2(一)R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀 2(二)R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制問題分析 3四、強(qiáng)化R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對策 4(一)完善內(nèi)部控制環(huán)境 4(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)風(fēng)險管理 5(三)進(jìn)一步規(guī)范控制活動 6(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理 7(五)建全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)管及評價體系 7五、結(jié)論 7參考文獻(xiàn) 8摘要:內(nèi)部控制制度是我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平和程度的必然結(jié)果,完善的內(nèi)控制度有利于增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和經(jīng)營管理效率,提高了企業(yè)對于風(fēng)險的防范和控制能力,促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)地發(fā)展。本文選取了北京R公司作為汽車研發(fā)型企業(yè)之一的重要組成部分,首先簡單地概述了這些企業(yè)的相關(guān)理論。其次針對R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的管理體系與流程,明確其內(nèi)部控制上存在的不足、隱患。隨后對于此類問題,研究其形成原因,同時展開深入的挖掘與剖析。最后給出了完善的方案,對于處在發(fā)展中的案例公司來說,在固定資產(chǎn)方面改進(jìn)工作,優(yōu)化控制與管理,有助于提高企業(yè)的研發(fā)水平,提升公司在行業(yè)中的市場競爭力,為公司的生存和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理效率防范能力一、引言在我們公司的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營及公司后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展中內(nèi)部風(fēng)險控制管理制度的不斷完善都將起著十分重要的指導(dǎo)作用。一套健全科學(xué)、系統(tǒng)的內(nèi)部各項(xiàng)控制管理工作執(zhí)行程序和管理技術(shù)手段,可以有效地為我們的民營企業(yè)不斷地完善改進(jìn)內(nèi)部各項(xiàng)控制、提高其整體經(jīng)營力和管理水平、評價和有效防范重大經(jīng)營風(fēng)險以及工作效果提供合理依據(jù),也就是說,這樣才能有效引導(dǎo)我們企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)控制工作的健康順利開展,最終促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)已初步基本建立了內(nèi)部風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)體系,梳理和完善規(guī)范了現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,全面認(rèn)識風(fēng)險管理和內(nèi)部風(fēng)險控制在日常企業(yè)經(jīng)營生活中的廣泛應(yīng)用,已發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制的重要一個組成環(huán)節(jié)部分。但是,在實(shí)踐和運(yùn)作中,內(nèi)部的控制雖然沒有充分發(fā)揮出其理想的功效,仍然遇到許多的困難,很多的內(nèi)容也僅僅是停留在一些原則的基礎(chǔ)之上,可操作性較低,僅僅是流于形式。根據(jù)相關(guān)資料的顯示,固定資產(chǎn)在我國大型企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中一直占據(jù)著非常高的比重,它們所具有的投資金額大、使用周期長等特點(diǎn)。長期以來,企業(yè)管理者一直把重點(diǎn)放在收益、成本等方面的工作上,在固定資產(chǎn)的問題上顯然存在一定的忽略。隨著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,固定資產(chǎn)的重要性不斷凸顯,在該領(lǐng)域進(jìn)行的投資也有加大的趨勢。因此在后續(xù)的發(fā)展中,企業(yè)需要更加關(guān)注固定資產(chǎn)模塊的各項(xiàng)控制工作,提升相應(yīng)的使用水平,使得相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品可以維持良好的價值,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益空間。本文首先深入分析了美國R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制的基本現(xiàn)狀,然后對R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制中普遍存在的各類突出問題分別進(jìn)行了調(diào)查總結(jié)且分析找出了主要原因,最后對R公司的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制問題提出了合理有效的政策建議和有效對策,使R公司的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制得到有效提升。固定資產(chǎn)相關(guān)理論概述固定資產(chǎn)的含義對于其具體概念,即為使用時間在一年以上,相應(yīng)價值超過2000元的建筑、構(gòu)筑物、設(shè)備、交通工具以及與其工業(yè)生產(chǎn)和其他經(jīng)營經(jīng)濟(jì)活動需要有關(guān)的各種科學(xué)技術(shù)裝置、器具、工藝品等。固定資產(chǎn)既是企業(yè)的基本勞動和手段,又是企業(yè)賴以生產(chǎn)和經(jīng)營的重要資源。從傳統(tǒng)會計(jì)學(xué)的一個系統(tǒng)視角學(xué)的角度定義來說要進(jìn)行資產(chǎn)劃分,固定資產(chǎn)通常被較為系統(tǒng)細(xì)化地劃分,可以大致劃分為,生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性兩個方面。或者基于是否租賃、是否融資、是否為捐贈等,從而進(jìn)行相應(yīng)資產(chǎn)劃分。加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的意義加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制,可以有效率地提高固定資產(chǎn)內(nèi)部管理的執(zhí)行速度和工作準(zhǔn)確性,讓各類固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理工作任務(wù)得以真正地落到實(shí)處。它可以使公司用戶隨時可以方便地隨時進(jìn)行專業(yè)管理固定資產(chǎn),全面及時掌握公司辦公室內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理信息,提高了公司運(yùn)營管理效率,降低成本。為對各類企事業(yè)經(jīng)營單位人員進(jìn)行固定資產(chǎn)申報(bào)審查與財(cái)務(wù)評估及其財(cái)務(wù)決策分析工作提供了更可靠的理論基礎(chǔ),規(guī)避了固定資產(chǎn)管理監(jiān)督風(fēng)險管理發(fā)展過程及其中的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險。還認(rèn)為可以有效促進(jìn)上市公司或者其他國有企事業(yè)編制單位的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)置換、重組及企業(yè)融資,為其他非上市公司發(fā)展經(jīng)營創(chuàng)造了良好條件。R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀此次課題研究中的案例公司,是集團(tuán)下屬的二級企業(yè),專注于研發(fā)與設(shè)計(jì),在2004年的時候創(chuàng)建起來。其主要業(yè)務(wù)模塊在于創(chuàng)建公司級的開發(fā)平臺,提升公司層面的創(chuàng)新實(shí)力。在十幾年發(fā)展后,公司的綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了明顯的提升,如今的主要業(yè)務(wù)有汽車、環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備提供等;還有各種汽車以及機(jī)動車的配套零部件供應(yīng)、設(shè)計(jì)與實(shí)驗(yàn)等。該企業(yè)具有獨(dú)立法人地位,整體資產(chǎn)規(guī)模超過498783萬元,如今已經(jīng)創(chuàng)建了19個研發(fā)與職能機(jī)構(gòu),整體員工在1000人以上,而專注于設(shè)計(jì)與研發(fā)的員工接近900人。企業(yè)的核心業(yè)務(wù)在零部件的開發(fā)、動力提供研究等方面,這也是公司的主要競爭力所在。對于該企業(yè)的固定資產(chǎn)而言,其目前主要含有各類辦公以及居住建筑物、附屬構(gòu)筑物;各類設(shè)備裝置、辦公器械、交通物流設(shè)備等等。因?yàn)閷W⒂谘邪l(fā)與設(shè)計(jì)領(lǐng)域,所以研發(fā)上的投入很大,占據(jù)很大比例。而固定資產(chǎn)屬于公司進(jìn)行研發(fā)的重要物質(zhì)保障。其對于企業(yè)的經(jīng)營管管理而言具有特殊性的價值,其中的重要性直接體現(xiàn)在如何建立和不斷完善整個企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部風(fēng)險控制,提高固定資產(chǎn)的綜合使用管理效率,延長整個企業(yè)的經(jīng)營生命周期等并實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的長期保值和再增值,可以給企業(yè)帶來更大的利潤。表3.1R公司2019年固定資產(chǎn)情況表項(xiàng)目金額(元)比例房屋及建筑物1,651,706,647.1186.87%辦公設(shè)備29,005,193.831.53%機(jī)械設(shè)備213,140,192.3111.21%運(yùn)輸設(shè)備7,419,021.000.39%合計(jì)1,901,271,054.25100.00%資料來源:R公司固定資產(chǎn)卡片賬案例公司2019年的固定資產(chǎn)構(gòu)成情況為表格3.1的內(nèi)容。其中建筑物屬于研發(fā)辦公的主要載體,辦公所用的很多設(shè)備多為電腦、服務(wù)器等類型。在從事研發(fā)業(yè)務(wù)的時候,還需要配套的設(shè)備、車輛等。此類設(shè)備以及裝置,都屬于企業(yè)固定資產(chǎn)的關(guān)鍵構(gòu)成部分。按照研發(fā)工作的特征以及內(nèi)部需求,公司創(chuàng)成立了5個資產(chǎn)管理部,具體分工為:IT資產(chǎn)對應(yīng)為項(xiàng)目支持部;辦公、物流等方面設(shè)備,屬于綜合管理部門的名下;試制資產(chǎn)方面,主要是試制部進(jìn)行管理;測試等所需的器材,主要是試驗(yàn)部進(jìn)行管理;而一些電子裝置、部件主要是電器電器部門進(jìn)行管理。R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制問題分析固定資產(chǎn)制度不健全及執(zhí)行中存在偏差設(shè)計(jì)出一套完善、可操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)的內(nèi)部績效控制管理制度,得到各企業(yè)相關(guān)管理人員一致認(rèn)可的工作流程圖使它可以正確指導(dǎo)企業(yè)員工正確開展各項(xiàng)工作,對于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部績效控制的體系建立健全十分重要,這可以從本質(zhì)消除原來工作中的弊端,使員工更清楚地了解業(yè)務(wù)流程,避免在系統(tǒng)實(shí)施過程中出現(xiàn)偏差。制度實(shí)施的偏差是在工作過程中,并不是所有的步驟都能按照規(guī)定的過程或系統(tǒng)的要求執(zhí)行,導(dǎo)致工作處理不規(guī)范,沒有實(shí)現(xiàn)公司的最大利益。如在實(shí)際購置固定資產(chǎn)的過程中,日常管理和處置過程沒有按照批簽流程進(jìn)行簽核,在實(shí)際購置固定資產(chǎn)的過程中,沒有按照批簽流程進(jìn)行簽核。將出現(xiàn)人員簽批倒置的情況;或者無視固定資產(chǎn)評估的步驟,對固定資產(chǎn)的處置是隨意的,例如:R公司在一次處置廚房和餐廳設(shè)備時,只是使用部門申請,經(jīng)過資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署后就開始了處置工作,但實(shí)際處置工作中缺少鑒定,結(jié)果可能造成資產(chǎn)損失。固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)混亂在公司內(nèi)部的相關(guān)資產(chǎn)處理過程中,價值管理屬于其中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,具有指導(dǎo)性意義。資產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督部門在進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)都并沒有履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé),對各主管部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行集中監(jiān)督,對各主管部門的整體資產(chǎn)管理工作情況進(jìn)行集中監(jiān)督檢查。資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)部門主要作為固定資產(chǎn)經(jīng)營管理的一個中心業(yè)務(wù)崗位,沒有一個獨(dú)立的科室或獨(dú)立的部門,只有一個人進(jìn)行大量的固定資產(chǎn)管理工作,工作人員的精力有限,任務(wù)重,最后的結(jié)果肯定會影響資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)。此外,固定資產(chǎn)集中管理部門只是一種形式,并未將自身的工作實(shí)施到位,也沒有及時進(jìn)行全面的監(jiān)管,很多管理職責(zé)都直接轉(zhuǎn)交到使用者頭上。舉例說明,很多部門并未對固定資產(chǎn)設(shè)定相應(yīng)的臺賬,還有資產(chǎn)管理工作也是獨(dú)立運(yùn)行,部門機(jī)構(gòu)方面缺乏互動,沒有形成合力。在公司內(nèi)部的投影器材管理上,因?yàn)榇祟愘Y產(chǎn)使用比較少,所以并未養(yǎng)成日常的管理習(xí)慣。而且具體的管理職責(zé)劃分模糊,管理工作存在缺失,企業(yè)所有使用部門都要求采購,最終導(dǎo)致資產(chǎn)使用率低,容易資金浪費(fèi)。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制無法信息共享汽車研發(fā)業(yè)比較特殊,每個項(xiàng)目組和每個專業(yè)部門之間信息閉塞,交流較少,以至于工作質(zhì)量和效率不高,存在工作上的風(fēng)險隱患。好的制度可以通過有效、便捷的載體達(dá)到資源共享,有效的信息傳遞還可以起到交流的作用,更加合理運(yùn)作固定資產(chǎn)內(nèi)部控制。所以在固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制中,每個部門都應(yīng)當(dāng)及時收集信息,并將信息共享,讓公司的管理者及時了解固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的最新情況,決議小組及時采取措施,達(dá)到將固定資產(chǎn)內(nèi)部控制更加完善的一個目的。當(dāng)下,企業(yè)在資產(chǎn)管理上具有職責(zé)模不清、部門交流阻塞、責(zé)任劃分不合理等不足。因?yàn)閷?shí)際的工作發(fā)展需要,未來在固定資產(chǎn)方面將會發(fā)揮更大的作用。但是因?yàn)閮?nèi)控體系的缺失,所以不同部門機(jī)構(gòu)之間各自為營,缺乏及時交流。比如在輪荷儀管理上,試驗(yàn)部一共有5臺,不同部門機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行調(diào)用就可符合整個公司的需求。但是因?yàn)槿狈右约皡f(xié)調(diào)機(jī)制,其他部門也會進(jìn)行采購,在日常的時間卻都是在擱置的狀態(tài),出現(xiàn)了重復(fù)購買的情況,占據(jù)了公司的資金,形成了明顯的浪費(fèi)。公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)僅僅負(fù)責(zé)后續(xù)的申報(bào)處理,對于具體的管理以及經(jīng)營實(shí)際了解很少,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)之間也沒有形成互動關(guān)系。所以公司的資產(chǎn)運(yùn)用較為混亂,浪費(fèi)情況較多,企業(yè)的利潤空間也受到明顯的影響。固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)控的缺乏是否做好監(jiān)督工作,屬于內(nèi)控工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的關(guān)鍵所在。經(jīng)過日常性的監(jiān)督,可以明確企業(yè)存在哪些不足,存在哪些積極經(jīng)驗(yàn),對于后續(xù)的工作帶來諸多的借鑒與參考。不過結(jié)合實(shí)際來看,當(dāng)下公司在固定資產(chǎn)管理方面并未認(rèn)識到不同環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,也沒有認(rèn)識到各項(xiàng)工作的實(shí)際特征,所以內(nèi)控效果并沒有真正發(fā)揮出來。第一點(diǎn),預(yù)算管理屬于十分關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,但是當(dāng)下企業(yè)內(nèi)部很多部門僅僅在乎自身的實(shí)際需求,對于另外部門機(jī)構(gòu)的需求缺乏考慮,也很少出現(xiàn)調(diào)用等情況。隨意進(jìn)行預(yù)算編制,卻不重視后續(xù)的管理,因此出現(xiàn)了明顯的浪費(fèi)情況。在日常管理上也具有明顯問題。比如一些設(shè)備在使用一段時間后,就丟失了標(biāo)簽以及說明文件,為后續(xù)的管理帶來難度,也造成了管理秩序混亂的問題。所以內(nèi)控監(jiān)督的不足以及缺位,屬于當(dāng)下企業(yè)的一個重要問題,也直接影響到資產(chǎn)管理的效果。缺乏專門的固定資產(chǎn)管理審計(jì)監(jiān)督考核是對內(nèi)部質(zhì)量控制中的質(zhì)量情況進(jìn)行績效評價的一個過程,可以及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)量控制中可能存在的一些問題,,并向管理者提出改進(jìn)建議,使企業(yè)得到更好的發(fā)展。因此,監(jiān)督在內(nèi)部控制中起著非常重要的作用,發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整才能體現(xiàn)內(nèi)部控制的作用。目前R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部風(fēng)險控制管理存在的突出問題主要表現(xiàn)有:內(nèi)部風(fēng)險控制管理制度本身不足夠完善、監(jiān)督工作不到位等。監(jiān)督管理屬于企業(yè)當(dāng)下的一個薄弱點(diǎn),管理者以及部門機(jī)構(gòu)都沒有給與應(yīng)有的重視。在該企業(yè)的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)中,工作的重點(diǎn)是流動資產(chǎn),而在固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)工作方面,因?yàn)槠鋾r間跨度長等原因,所以難以進(jìn)行審計(jì),具體的核算工作也較為麻煩,需要較多的精力,這些都造成企業(yè)的固定資產(chǎn)審計(jì)工作效果很差。強(qiáng)化R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對策完善內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化固定資產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)在未來的工作中,需要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向和原則,全面落實(shí)集中管理、統(tǒng)一分配、明確職責(zé)、保持監(jiān)督的方針。在公司內(nèi)部創(chuàng)建專業(yè)工作技術(shù)小組,該組包括資產(chǎn)管理部、采購部、財(cái)務(wù)部、歸口管理部、紀(jì)檢部、審計(jì)部、使用部門的有關(guān)人員。在固定資產(chǎn)歸口管理工作過程中,如果有發(fā)現(xiàn)特殊管理問題,固定資產(chǎn)管理技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員可以及時通過制定決議辦法制定具體解決實(shí)施方案,可以通過使固定資產(chǎn)管理得到進(jìn)行多方面的歸口管理,固定資產(chǎn)管理歸口資質(zhì)管理業(yè)務(wù)部門同時應(yīng)該分別研究制定一套適用于每個固定歸口資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部門的具體歸口管理實(shí)施辦法。分別由歸口管理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)使用部門,部門資產(chǎn)管理人注意資產(chǎn)管理,設(shè)定相應(yīng)的資產(chǎn)使用部門以及時間期限情況,明確保存地點(diǎn)以及資產(chǎn)的時間情況,保障資產(chǎn)的安全以及隨時可跟蹤性。強(qiáng)化全體員工的固定資產(chǎn)內(nèi)控意識對于公司內(nèi)部的資產(chǎn)管理,是否可以調(diào)動內(nèi)部工作人員的積極性,創(chuàng)建相應(yīng)的內(nèi)控體系,屬于其中的重中之重。而規(guī)范、制度的設(shè)計(jì)以及落實(shí),都需要將人放在最高的位置上。首先,管理者必須更加重視固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。公司的企業(yè)管理者應(yīng)該是一個企業(yè)具體的政策執(zhí)行者和實(shí)際操作者,如果企業(yè)執(zhí)行的不是制度,沒有企業(yè)管理者的制度肯定與政策支持,就根本沒有什么辦法真正有效實(shí)施,讓企業(yè)管理者真正深刻意識到固定資產(chǎn)內(nèi)部成本控制的迫切重要性,加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理,可以有效節(jié)約生產(chǎn)成本、控制經(jīng)營成本,甚至還有的可以直接帶動固定資產(chǎn)內(nèi)部成本控制的真正實(shí)施。下級主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把在固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作過程中可能發(fā)現(xiàn)的各種突出問題及時向新的上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào),以便及時解決。其次,不同部門機(jī)構(gòu)之間合作與連接也是關(guān)鍵的問題,假如出現(xiàn)了“閉門工作”的情,那么整體的效率必然會大大下降。此外,僅僅管理者重視還無法取得良好效果,需要調(diào)動不同崗位人員的積極性,以總體員工的力量,促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)制度落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。改善資產(chǎn)管理人員的能力在創(chuàng)建了良好的管理體系后,怎樣落實(shí)是其中的重點(diǎn),而想要落實(shí)好,管理者的重要性就凸顯出來了。無論是相關(guān)制度的實(shí)施、內(nèi)部文化的創(chuàng)建還是員工積極性的調(diào)動,都和管理者存在莫大的關(guān)系。某種程度上來看,管理者是否具有較高的能力與素質(zhì),是否高度重視,都將影響到最后的資產(chǎn)工作結(jié)果。因此案例企業(yè)需要更加關(guān)注管理者的建設(shè),通過高層的帶動,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部體系落地。首先,毫無疑問,資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)屬于管理工作的關(guān)鍵所在,所以需要創(chuàng)建一支素質(zhì)能力過硬、具備以專業(yè)知識以及人文精神的人員作為管理者,積極承擔(dān)身上責(zé)任,并且將各個部門的工作聯(lián)系起來;其次,不同部門的資產(chǎn)管理者需要整體保持固定,在非必要情況下減少流動。這是因?yàn)檫@項(xiàng)管理工作具有持續(xù)性,而且數(shù)據(jù)信息的交接較為繁瑣,也可以節(jié)省很多培訓(xùn)以及交接成本。所以維持團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定十分重要;最后,需要強(qiáng)化業(yè)務(wù)以及技能的培訓(xùn)問題,根據(jù)時間點(diǎn)以及實(shí)際情況的發(fā)展,及時召開相應(yīng)的會議,對于產(chǎn)生的問題及時處理。分享工作經(jīng)驗(yàn),對于存在的一些弊端、彎路,需要努力避免。通過培訓(xùn)以及教育,提升整體的管理水平。加強(qiáng)固定資產(chǎn)風(fēng)險管理建立風(fēng)險管理委員會通過研究發(fā)現(xiàn),R公司在企業(yè)發(fā)展過程中缺乏風(fēng)險控制和管理部門。因此,在R公司的發(fā)展過程中,迫切需要建立一個風(fēng)險管理部門,找出責(zé)任部門來控制和降低固定資產(chǎn)內(nèi)部控制風(fēng)險。風(fēng)險應(yīng)對措施(1)預(yù)算風(fēng)險應(yīng)對措施企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)研究開發(fā)的內(nèi)容、研究開發(fā)的方向、研究開發(fā)的進(jìn)展,對購買固定資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算。根據(jù)公司的審批權(quán)限,編制合理的預(yù)算,逐步進(jìn)行固定資產(chǎn)的審批,隨著研究開發(fā)的不斷深入,原有固定資產(chǎn)方案已經(jīng)無法適應(yīng)實(shí)際的需求,需要對預(yù)算進(jìn)行更改以及變化的,需要按照一定的程序和要求進(jìn)行申請,獲得新的預(yù)算支持,申請獲得上級批準(zhǔn)。對于工作突出以及工作較差的,通過展開會議的形式給與獎勵與批評,提升員工方面的注意力。(2)采購風(fēng)險應(yīng)對措施在進(jìn)行采購時,需要獲得上級部門的審核,滿足要求后通過專業(yè)人員進(jìn)行采購。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),盡量進(jìn)行借調(diào)的方式,減少不必要的采購,控制公司的整體開支,實(shí)現(xiàn)更為良好的利潤空間。(3)驗(yàn)收風(fēng)險應(yīng)對措施應(yīng)制定更完善的固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序。對一些較為特殊的或者技術(shù)方面的固定資產(chǎn),需要通過專業(yè)人員給出相應(yīng)的驗(yàn)收報(bào)告,同時及時對外公布。而部門機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人需要對報(bào)告進(jìn)行審查,給出相應(yīng)的建議。等待驗(yàn)收的資產(chǎn)內(nèi)容,需要根據(jù)報(bào)告的程序與標(biāo)準(zhǔn),合理填寫,各個部門機(jī)構(gòu)之間共同參與進(jìn)來,需要情況下聘請外部專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。(4)日常管理風(fēng)險應(yīng)對措施日常管理使用固定資產(chǎn)時期還應(yīng)詳細(xì)登記好其實(shí)際放置時間地點(diǎn)、使用管理人員、發(fā)生債務(wù)變動時及時予以更新相關(guān)信息;對于大型固定資產(chǎn),要嚴(yán)格要求建立日常維護(hù)管理制度,注重日常管理維護(hù),并嚴(yán)格建立定期點(diǎn)檢管理制度和定期檢查管理制度,增加固定資產(chǎn)的日常使用壽命,提升資產(chǎn)使用率。同時,要嚴(yán)格保證固定資產(chǎn)管理盤點(diǎn)卡片工作每年至少定期完成兩次,并嚴(yán)格保證固定資產(chǎn)盤點(diǎn)卡片相關(guān)信息的數(shù)據(jù)完整性和信息一致性。(5)處置轉(zhuǎn)移風(fēng)險應(yīng)對措施整個企業(yè)上下的工作和運(yùn)行,都需要根據(jù)管理辦法以及專項(xiàng)文件進(jìn)行實(shí)施,完成相應(yīng)的清查以及處置工作。合理設(shè)定相應(yīng)的處置標(biāo)準(zhǔn)以及具體程序,通過專業(yè)小組來進(jìn)行判定。加強(qiáng)監(jiān)督,避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失以及違規(guī)操作的情況。進(jìn)一步規(guī)范控制活動實(shí)行有效預(yù)算控制在該領(lǐng)域的預(yù)算管理方面,主要含有編制、實(shí)施以及考核等多個項(xiàng)目,對于不同環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格設(shè)定,落實(shí)要求。在設(shè)計(jì)第二年的預(yù)算方案時,相關(guān)管理部門需要充分履行自身的責(zé)任,對于固定資產(chǎn)的真實(shí)情形全面掌握,在不明確的情況下,及時前往現(xiàn)場進(jìn)行盤查,記錄數(shù)據(jù)信息。在設(shè)計(jì)預(yù)算方案時,不同部門機(jī)構(gòu)需要基于實(shí)際的需求、如今的使用情況以及資產(chǎn)數(shù)目等,從而做出合理的判定。充分研究過去幾年時間的使用以及執(zhí)行情況,同時考慮到未來可能出現(xiàn)的變化,使得預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)。相關(guān)管理部門在進(jìn)行預(yù)算過程中,需要根據(jù)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)以及程序進(jìn)行落實(shí),完成后及時向上匯報(bào)。在企業(yè)年度預(yù)算形成以及下發(fā)后,不同部門機(jī)構(gòu)需要認(rèn)真研讀,組織內(nèi)部人員進(jìn)行分析,對預(yù)算全面實(shí)施到位。在出現(xiàn)一些外部因素而無法將預(yù)算實(shí)施到位的,或者出現(xiàn)明顯變化的,需要申請進(jìn)行調(diào)整,上級部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況以及是否必要,從而做出是否批準(zhǔn)的決策。在層層審批之后,才能明確是夠進(jìn)行調(diào)整預(yù)算。對于出現(xiàn)一些工作偏差以及失誤等情況的,給與批評以及懲罰,對于工作突出的,落實(shí)相應(yīng)的獎勵機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收流程該企業(yè)需要更加關(guān)注驗(yàn)收的工作,驗(yàn)收屬于工作的末尾環(huán)節(jié),也是保障資產(chǎn)真實(shí)性、安全性的關(guān)鍵所在。所以需要強(qiáng)化對相關(guān)資產(chǎn)的驗(yàn)收工作,明確其具體的種類、形式、數(shù)目、狀態(tài)等,對于出現(xiàn)重大變化與價值損失的,需要進(jìn)行備案,強(qiáng)化管理。驗(yàn)收人員需要根據(jù)程序,實(shí)施相應(yīng)工作。完善日常管理制度目前企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)目較多,分布分散,所以其日常管理難度不小。為此需要通過制度進(jìn)行強(qiáng)化管理,及時檢查、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題針對性修理,定期將高精度固定資產(chǎn)或?qū)S迷O(shè)備送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),保證固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。預(yù)防工傷事故,對固定資產(chǎn)進(jìn)行點(diǎn)檢、巡檢和日常維護(hù)。所有固定資產(chǎn)每年核算兩次,由資產(chǎn)管理部和財(cái)務(wù)部共同組織盤存,財(cái)務(wù)部導(dǎo)出固定資產(chǎn)卡片賬戶作為盤存基礎(chǔ),使用部門作為盤存單位。盤活閑置資產(chǎn)閑置資產(chǎn)屬于一個客觀存在的現(xiàn)象,也是公司內(nèi)部可以開發(fā)和利用的資產(chǎn)對象。因此不同部門機(jī)構(gòu)之間需要強(qiáng)化交流,及時報(bào)告具體的資產(chǎn)使用以及閑置情況,從而為調(diào)度、盤活工作帶來充分支持。假如出現(xiàn)需要進(jìn)行調(diào)度使用的情況,那么按照程序和要求填寫好《內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請表》。通過審批后,才能根據(jù)要求實(shí)際使用標(biāo)準(zhǔn),獲得限制資產(chǎn)的使用權(quán)。在使用完畢后,及時延后以及轉(zhuǎn)交。通過閑置資產(chǎn)的充分使用,可以提升使用效率,增加企業(yè)實(shí)際收益。規(guī)范處置程序決定停止處置固定資產(chǎn)的,需要展開會議,通過專業(yè)的小組共同確定。集團(tuán)全體成員在《確定表》上沒有簽字,不能自行確定評估結(jié)果,可由外部專業(yè)技術(shù)評估專家對其進(jìn)行綜合評估,R公司認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)完善《固定資產(chǎn)處置管理辦法》,無持續(xù)使用價值的固定資產(chǎn),假如長久存在卡片賬未更新的,在確認(rèn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。在處理的環(huán)節(jié)中,需要根據(jù)相應(yīng)的程序以及制度實(shí)施,不可私下處理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理因?yàn)楣景l(fā)展以及運(yùn)行的實(shí)際需求,公司固定資產(chǎn)的數(shù)目以及規(guī)模在持續(xù)增加。通過手工管理的模式顯然已經(jīng)落后,無法適應(yīng)新的形勢。在過去的很長時間中,在該領(lǐng)域的管理工作上都比較滯后,效率很低,其中一個關(guān)鍵原因就在于技術(shù)、信息化不足。所以未來需要加強(qiáng)信息化建設(shè)。運(yùn)用這種信息化資產(chǎn)管理分析方法后還可以有效使固定資產(chǎn)風(fēng)險減少,減少人為的管理主觀因素等并保證數(shù)據(jù)的實(shí)時準(zhǔn)確性,提高資產(chǎn)管理效率。企業(yè)管理應(yīng)嚴(yán)格采用固定資產(chǎn)方式管理企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)經(jīng)營管理的整個發(fā)展過程中,從固定資產(chǎn)的管理預(yù)算編制、購置費(fèi)用方式、驗(yàn)收費(fèi)用清單將固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)換而成為一個網(wǎng)絡(luò)化、信息化資產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)服務(wù)模塊,可以幫助建立一個隨時隨地更新固定資產(chǎn)管理信息的企業(yè)信息資源管理服務(wù)系統(tǒng),使固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)據(jù)更新、信息存儲、網(wǎng)絡(luò)安全以及后續(xù)的開發(fā)和維護(hù),以確保其安全性和穩(wěn)定性。建全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)管及評價體系建全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)管體系內(nèi)控體系實(shí)施以及制度的落實(shí),很大程度上有賴于監(jiān)督工作的效果。所以該企業(yè)需要更加很關(guān)注監(jiān)管的重要性,強(qiáng)化審計(jì)工作,對于相關(guān)資產(chǎn)的使用全面審計(jì),做好審計(jì)記錄,妥善處理好購置、驗(yàn)收、使用等各個環(huán)節(jié)的工作。對固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)可以提高全體固定資產(chǎn)管理人員的管理意識,重視流程中的細(xì)枝末節(jié),增強(qiáng)固定資產(chǎn)使用率,優(yōu)化資產(chǎn)配置,滿足研發(fā)需求。建全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制評價體系為了有效保證R公司固定資產(chǎn)內(nèi)部風(fēng)險控制考核制度的有效性和實(shí)施,持續(xù)改進(jìn),有必要定期對各部門的執(zhí)行情況和管理情況進(jìn)行評價,并在科學(xué)評價的基礎(chǔ)上將各部門的績效聯(lián)系起來。建立全面的內(nèi)部獎懲考核機(jī)制,提高公司中層全體干部員工對固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制的參與積極性,集中資產(chǎn)管理部和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局兩部部門應(yīng)主要負(fù)責(zé)制定固定基本資產(chǎn)內(nèi)部管理控制的績效評價考核標(biāo)準(zhǔn),同時需要結(jié)合內(nèi)部管理存在的一些問題,更加針對性的進(jìn)行處理。設(shè)定更加合理的管理指標(biāo),同時對于考核結(jié)果及時反饋,與獎懲機(jī)制進(jìn)行掛鉤,樣可以實(shí)現(xiàn)更加良好的內(nèi)控效果。結(jié)論對于瑞恩企業(yè)來說,固定資產(chǎn)屬于公司的關(guān)鍵資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo),也是促進(jìn)研發(fā)工作的外在保障。伴隨企業(yè)規(guī)模的不斷增加,公司該方面的資產(chǎn)規(guī)模以及資產(chǎn)類型在不斷增加,所以強(qiáng)化相應(yīng)的管理工作顯得十分重要。結(jié)合當(dāng)下實(shí)際來看,盡管企業(yè)已經(jīng)有一套流程以及相應(yīng)的管理制度,但是管理層重視度不夠,還具有監(jiān)督缺乏、風(fēng)控不到位等問題。此次課題研究中對于案例企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合相關(guān)理論,從而分析了其存在的一些問題,針對性探討了造成原因,并給出了完善方案:1..需要完善固定資產(chǎn)的經(jīng)營組織管理結(jié)構(gòu),創(chuàng)建更加高水平的管理團(tuán)隊(duì),部門領(lǐng)導(dǎo)需要樹立正確的工作理念,提高重視度,強(qiáng)化員工的參與,提升整
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