環(huán)境保護(hù)與治理指南

環(huán)境保護(hù)與治理指南TOC\o"1-2"\h\u29046第1章引言 45041.1背景與意義 47651.2目標(biāo)與原則 424254第2章環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系 530042.1國(guó)際環(huán)境保護(hù)法律體系 5281412.1.1聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）制定的全球性環(huán)境保護(hù)公約 5199772.1.2區(qū)域性環(huán)境保護(hù)協(xié)定 548872.1.3國(guó)際環(huán)境保護(hù)宣言 5264892.2我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系 5175662.2.1環(huán)境保護(hù)基本法 539692.2.2環(huán)境保護(hù)單行法 6297812.2.3環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 6286842.2.4地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和部門規(guī)章 6200302.3環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)督 640542.3.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施 615262.3.2環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督 617549第3章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 7288843.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述 748693.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序 7229933.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批 722020第4章環(huán)境污染治理技術(shù) 896294.1水污染治理技術(shù) 821564.1.1物理方法 8206384.1.2化學(xué)方法 8137844.1.3生物方法 8239794.2大氣污染治理技術(shù) 8278684.2.1顆粒物控制技術(shù) 8173364.2.2有害氣體控制技術(shù) 8103784.2.3臭氣治理技術(shù) 966114.3固體廢物處理與處置技術(shù) 948474.3.1預(yù)處理技術(shù) 9317784.3.2資源化利用技術(shù) 9206424.3.3無(wú)害化處理技術(shù) 9147904.3.4最終處置技術(shù) 9178204.4噪聲與振動(dòng)治理技術(shù) 968564.4.1噪聲源控制技術(shù) 1015144.4.2傳播途徑控制技術(shù) 10180464.4.3受體保護(hù)技術(shù) 1030984第5章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 10220245.1生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)策略 10114835.1.1空間規(guī)劃與布局優(yōu)化：結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化生態(tài)空間布局，保證生態(tài)空間完整性。 10153245.1.2生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估：建立健全生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)狀況進(jìn)行定期評(píng)估，為制定保護(hù)措施提供科學(xué)依據(jù)。 10321595.1.3生物多樣性保護(hù)：針對(duì)不同生態(tài)系統(tǒng)類型，制定生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和措施。 10124015.1.4生態(tài)保護(hù)法規(guī)與政策：完善生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，保障生態(tài)保護(hù)措施的有效實(shí)施。 1087895.2生物多樣性保護(hù) 1055195.2.1物種保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危物種的保護(hù)，建立自然保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源庫(kù)，開展人工繁育和野外放歸。 10269805.2.2生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)：保護(hù)不同類型的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能完整性。 1132755.2.3生境保護(hù)與恢復(fù)：保護(hù)生物棲息地，修復(fù)受損生境，提高生物多樣性。 1139875.2.4生物入侵防控：加強(qiáng)生物入侵監(jiān)測(cè)，采取有效措施，防止外來(lái)物種對(duì)本地生物多樣性的破壞。 1190155.3生態(tài)修復(fù)技術(shù) 11111415.3.1污染土壤修復(fù)：采用物理、化學(xué)和生物技術(shù)方法，對(duì)污染土壤進(jìn)行治理和修復(fù)。 11172395.3.2水體生態(tài)修復(fù)：通過(guò)人工濕地、生態(tài)浮床等技術(shù)，恢復(fù)水體自凈能力，提高水質(zhì)。 11149415.3.3森林和草原生態(tài)修復(fù)：采用封育、補(bǔ)植、人工造林等措施，恢復(fù)森林和草原生態(tài)系統(tǒng)。 11265705.3.4沙漠化治理：采取生物措施和工程措施相結(jié)合，治理沙漠化土地，改善生態(tài)環(huán)境。 11323075.4生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 1172565.4.1生態(tài)補(bǔ)償政策制定：根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，制定合理的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)償對(duì)象和補(bǔ)償方式。 1195995.4.2生態(tài)補(bǔ)償資金籌措：通過(guò)投入、社會(huì)捐贈(zèng)、市場(chǎng)交易等多種途徑，籌集生態(tài)補(bǔ)償資金。 1121035.4.3生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施與監(jiān)管：加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和管理，保證生態(tài)補(bǔ)償政策的落地生效。 11109285.4.4生態(tài)補(bǔ)償效果評(píng)估：定期對(duì)生態(tài)補(bǔ)償效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償政策，提高生態(tài)保護(hù)效益。 1121457第6章環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理 1154996.1環(huán)境監(jiān)測(cè)概述 1134026.1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)基本概念 12214186.1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)與目標(biāo) 1227056.1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建 12198356.2環(huán)境監(jiān)測(cè)方法與手段 12319526.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)方法 12147916.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)手段 12185416.3環(huán)境信息管理系統(tǒng) 1262816.3.1環(huán)境信息管理系統(tǒng)的功能 1235796.3.2環(huán)境信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建與運(yùn)行 13119056.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急響應(yīng) 13296456.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 13294426.4.2應(yīng)急響應(yīng) 13320086.4.3應(yīng)急預(yù)案與演練 1310548第7章污染源治理與防控 13251947.1工業(yè)污染源治理 13266967.1.1工業(yè)廢氣治理 13169267.1.2工業(yè)廢水治理 13129177.1.3工業(yè)固體廢物治理 13264537.2農(nóng)業(yè)污染源治理 14309047.2.1畜禽養(yǎng)殖污染治理 14121547.2.2農(nóng)藥、化肥污染治理 1465667.3生活污染源治理 145727.3.1生活污水治理 1471327.3.2生活垃圾治理 14150497.4污染源頭防控與節(jié)能減排 14104397.4.1污染源頭防控 1450977.4.2節(jié)能減排 1413025第8章環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與市場(chǎng)機(jī)制 15301658.1環(huán)境稅收政策 15190878.2環(huán)境補(bǔ)貼政策 15153718.3環(huán)境交易市場(chǎng) 15325878.4環(huán)境金融與投資 1631332第9章環(huán)境教育與公眾參與 16222049.1環(huán)境教育體系建設(shè) 16174659.1.1完善環(huán)境教育政策法規(guī) 16291599.1.2構(gòu)建多元化環(huán)境教育模式 16198059.1.3加強(qiáng)環(huán)境教育師資隊(duì)伍建設(shè) 16308879.1.4創(chuàng)建環(huán)境教育實(shí)踐基地 16154129.2公眾參與環(huán)境保護(hù) 17261139.2.1加強(qiáng)環(huán)保信息公開 17320459.2.2拓寬公眾參與渠道 17256279.2.3建立健全環(huán)保公眾參與機(jī)制 17111169.3企業(yè)環(huán)保責(zé)任 1773849.3.1強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)意識(shí) 17326179.3.2完善企業(yè)環(huán)保管理制度 17195599.3.3推進(jìn)企業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新 17316869.3.4企業(yè)環(huán)保信息公開與評(píng)價(jià) 1734079.4環(huán)保社會(huì)組織與志愿者 1745339.4.1支持環(huán)保社會(huì)組織發(fā)展 17209149.4.2加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè) 174139.4.3開展環(huán)保公益活動(dòng) 1823525第10章國(guó)際合作與未來(lái)展望 18867610.1國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制 182267110.1.1聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署 181767110.1.2全球環(huán)境治理體系 18381510.1.3多邊環(huán)境協(xié)議 1835310.2我國(guó)參與國(guó)際合作現(xiàn)狀與成果 183272210.2.1政策與法規(guī) 182876110.2.2技術(shù)與資金 182122110.2.3我國(guó)在國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作中的地位與作用 192657310.3環(huán)境保護(hù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn) 191040110.3.1未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 19202910.3.2我國(guó)面臨的挑戰(zhàn) 192544210.4生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展展望 19228110.4.1生態(tài)文明建設(shè) 191761410.4.2可持續(xù)發(fā)展 192025810.4.3生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇 19第1章引言1.1背景與意義我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題對(duì)人類生活和健康造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，環(huán)境保護(hù)與治理成為我國(guó)及全球范圍內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，制定了一系列環(huán)保政策和法規(guī)，以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在此背景下，環(huán)境保護(hù)與治理指南的編寫具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，旨在為相關(guān)部門和企業(yè)提供科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)與治理指導(dǎo)。1.2目標(biāo)與原則（1）目標(biāo)本指南旨在：（1）明確環(huán)境保護(hù)與治理的基本任務(wù)和要求；（2）提供環(huán)境保護(hù)與治理的技術(shù)路線和方法；（3）指導(dǎo)各類企業(yè)和部門開展環(huán)境保護(hù)與治理工作；（4）促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與治理水平的提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（2）原則本指南遵循以下原則：（1）科學(xué)性：以科學(xué)研究為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)與治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證指南內(nèi)容的科學(xué)性和合理性；（2）系統(tǒng)性：從宏觀和微觀層面，全面梳理環(huán)境保護(hù)與治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成完整的技術(shù)體系；（3）實(shí)用性：注重實(shí)際操作，提供具體可行的技術(shù)路線和方法，便于各類企業(yè)和部門應(yīng)用；（4）動(dòng)態(tài)性：緊跟國(guó)內(nèi)外環(huán)保政策、技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷更新和完善指南內(nèi)容，保持其時(shí)效性；（5）協(xié)同性：強(qiáng)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合，形成合力，提高環(huán)境保護(hù)與治理效果。遵循以上原則，本指南力求為我國(guó)環(huán)境保護(hù)與治理工作提供有力支持，助力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。第2章環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系2.1國(guó)際環(huán)境保護(hù)法律體系國(guó)際環(huán)境保護(hù)法律體系主要包括全球性及區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)公約、協(xié)定和宣言等。這些法律文件旨在協(xié)調(diào)各國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題。2.1.1聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）制定的全球性環(huán)境保護(hù)公約聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署自成立以來(lái)，推動(dòng)了一系列全球性環(huán)境保護(hù)公約的制定，如《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《生物多樣性公約》（CBD）、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》（UNCCD）等。2.1.2區(qū)域性環(huán)境保護(hù)協(xié)定除了全球性公約，各區(qū)域也制定了一些環(huán)境保護(hù)協(xié)定，如《歐洲環(huán)境保護(hù)公約》、《北美環(huán)境保護(hù)協(xié)定》等。2.1.3國(guó)際環(huán)境保護(hù)宣言國(guó)際環(huán)境保護(hù)宣言如《里約宣言》、《約翰內(nèi)斯堡宣言》等，為全球環(huán)境保護(hù)工作提供了原則性指導(dǎo)。2.2我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系主要包括憲法、環(huán)境保護(hù)基本法、環(huán)境保護(hù)單行法、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)、地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和部門規(guī)章等。2.2.1環(huán)境保護(hù)基本法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法，為環(huán)境保護(hù)工作提供了法律依據(jù)。2.2.2環(huán)境保護(hù)單行法我國(guó)制定了一系列環(huán)境保護(hù)單行法，如《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等。2.2.3環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)我國(guó)制定了一系列環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)，如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等。2.2.4地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和部門規(guī)章各地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定了一系列地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)。同時(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列部門規(guī)章，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。2.3環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)督2.3.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施主要包括以下幾個(gè)方面：（1）及有關(guān)部門依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，制定環(huán)境保護(hù)政策和措施；（2）企事業(yè)單位和個(gè)人依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；（3）及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。2.3.2環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督主要包括以下幾個(gè)方面：（1）立法監(jiān)督：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；（2）行政監(jiān)督：及有關(guān)部門對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；（3）社會(huì)監(jiān)督：公民、法人及其他組織對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，新聞媒體對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。（4）司法監(jiān)督：人民法院和人民檢察院依法對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行司法審查和追究。第3章環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)（EnvironmentalImpactAssessment，簡(jiǎn)稱EIA）是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中及實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、提出預(yù)防和減緩措施的一種系統(tǒng)性活動(dòng)。它是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要手段，有助于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡。環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)環(huán)境保護(hù)和治理工作中具有重要地位，對(duì)于預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞具有重要作用。3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序主要包括以下幾個(gè)階段：（1）項(xiàng)目可行性研究階段：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行綜合分析，明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容。（2）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)估階段：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，識(shí)別可能受影響的環(huán)境要素，運(yùn)用科學(xué)方法預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響程度。（3）編制環(huán)境影響報(bào)告書階段：在環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制環(huán)境影響報(bào)告書，明確項(xiàng)目環(huán)境影響的主要問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及措施。（4）環(huán)境影響報(bào)告書審查階段：組織專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，提出修改意見和建議。（5）環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批階段：根據(jù)審查意見，修改完善環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)送有權(quán)審批的環(huán)境保護(hù)部門審批。3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批是保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量、維護(hù)公共利益的重要環(huán)節(jié)。審批程序如下：（1）受理：環(huán)境保護(hù)部門收到建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理審查，確認(rèn)是否符合受理?xiàng)l件。（2）審查：環(huán)境保護(hù)部門組織專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)審查，提出審查意見。（3）決定：環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)審查意見和相關(guān)規(guī)定，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。（4）公告：環(huán)境保護(hù)部門將審批決定予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。（5）存檔：將環(huán)境影響報(bào)告書及其審批文件歸檔，以便查閱和追溯。通過(guò)以上程序，保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批公開、公平、公正，為環(huán)境保護(hù)和治理提供有力保障。第4章環(huán)境污染治理技術(shù)4.1水污染治理技術(shù)水污染治理技術(shù)主要包括物理、化學(xué)和生物方法。針對(duì)不同類型的水污染，可采取以下技術(shù)措施：4.1.1物理方法（1）過(guò)濾：通過(guò)砂濾、活性炭吸附等手段去除水中懸浮物和部分有機(jī)物；（2）沉淀：利用重力沉降或離心沉降，使水中懸浮物和重金屬離子等污染物沉淀下來(lái)；（3）分離：采用膜分離技術(shù)，如反滲透、超濾等，實(shí)現(xiàn)水污染物的分離。4.1.2化學(xué)方法（1）化學(xué)沉淀：通過(guò)加入化學(xué)藥劑，使污染物形成沉淀物，從而去除污染物；（2）氧化還原：利用氧化劑或還原劑，將水中污染物氧化或還原成無(wú)害物質(zhì)；（3）離子交換：通過(guò)離子交換樹脂，去除水中的重金屬離子和有機(jī)污染物。4.1.3生物方法（1）活性污泥法：利用微生物對(duì)有機(jī)污染物進(jìn)行降解，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化；（2）生物膜法：通過(guò)生物膜附著在填料上，對(duì)污染物進(jìn)行吸附和生物降解；（3）人工濕地：利用植物和微生物的協(xié)同作用，去除水中污染物。4.2大氣污染治理技術(shù)大氣污染治理技術(shù)主要包括顆粒物控制、有害氣體控制和臭氣治理等方面。4.2.1顆粒物控制技術(shù)（1）旋風(fēng)除塵：利用離心力將顆粒物從氣流中分離出來(lái)；（2）布袋除塵：通過(guò)布袋過(guò)濾，捕集細(xì)微顆粒物；（3）濕式除塵：通過(guò)水膜或噴霧，使顆粒物凝聚并去除。4.2.2有害氣體控制技術(shù)（1）吸收法：利用吸收劑對(duì)有害氣體進(jìn)行吸收，如石灰石石膏法脫硫；（2）吸附法：通過(guò)活性炭等吸附劑，吸附有害氣體；（3）催化轉(zhuǎn)化法：利用催化劑將有害氣體轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)，如SCR脫硝技術(shù)。4.2.3臭氣治理技術(shù)（1）生物濾池：利用微生物對(duì)臭氣進(jìn)行生物降解；（2）活性炭吸附：通過(guò)活性炭吸附臭氣中的有機(jī)物質(zhì)；（3）離子氧化：利用離子氧化技術(shù)，氧化分解臭氣中的有害物質(zhì)。4.3固體廢物處理與處置技術(shù)固體廢物處理與處置技術(shù)主要包括預(yù)處理、資源化利用、無(wú)害化處理和最終處置等方面。4.3.1預(yù)處理技術(shù)（1）破碎：減小固體廢物體積，便于運(yùn)輸和后續(xù)處理；（2）分選：通過(guò)物理、化學(xué)等方法，將固體廢物中的有價(jià)組分分離出來(lái)；（3）濃縮：降低固體廢物中的水分，提高處理效率。4.3.2資源化利用技術(shù)（1）焚燒發(fā)電：將固體廢物焚燒產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為電能；（2）堆肥化：將有機(jī)固體廢物轉(zhuǎn)化為肥料，實(shí)現(xiàn)資源化利用；（3）金屬回收：從固體廢物中回收金屬，提高資源利用率。4.3.3無(wú)害化處理技術(shù)（1）衛(wèi)生填埋：將固體廢物填埋至特定區(qū)域，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；（2）固化/穩(wěn)定化：通過(guò)化學(xué)方法，將有害廢物固化或穩(wěn)定化；（3）生物處理：利用微生物對(duì)有機(jī)固體廢物進(jìn)行降解，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。4.3.4最終處置技術(shù)（1）安全填埋：將無(wú)害化處理后的固體廢物安全填埋；（2）深海投棄：將固體廢物投棄至深海，需符合國(guó)際規(guī)定；（3）放射性廢物處置：采用特殊技術(shù)，對(duì)放射性廢物進(jìn)行安全處置。4.4噪聲與振動(dòng)治理技術(shù)噪聲與振動(dòng)治理技術(shù)主要包括噪聲源控制、傳播途徑控制和受體保護(hù)等方面。4.4.1噪聲源控制技術(shù)（1）吸聲：利用吸聲材料或結(jié)構(gòu)，降低噪聲的產(chǎn)生；（2）隔聲：采用隔聲罩、隔聲屏等設(shè)施，減少噪聲傳播；（3）消聲：通過(guò)消聲器等設(shè)備，降低噪聲排放。4.4.2傳播途徑控制技術(shù)（1）聲屏障：設(shè)置聲屏障，阻斷噪聲傳播途徑；（2）隔振：采用隔振器、減震墊等，降低振動(dòng)傳遞；（3）減振降噪：對(duì)振動(dòng)源進(jìn)行減振處理，降低噪聲。4.4.3受體保護(hù)技術(shù)（1）個(gè)體防護(hù)：為受噪聲影響的人員配備耳塞、耳罩等防護(hù)用品；（2）建筑隔音：提高建筑物的隔音功能，保護(hù)室內(nèi)人員免受噪聲干擾；（3）綠化降噪：利用植物吸聲和反射作用，降低噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。第5章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)5.1生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)策略生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為有效保護(hù)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)采取以下策略：5.1.1空間規(guī)劃與布局優(yōu)化：結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化生態(tài)空間布局，保證生態(tài)空間完整性。5.1.2生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估：建立健全生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)狀況進(jìn)行定期評(píng)估，為制定保護(hù)措施提供科學(xué)依據(jù)。5.1.3生物多樣性保護(hù)：針對(duì)不同生態(tài)系統(tǒng)類型，制定生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和措施。5.1.4生態(tài)保護(hù)法規(guī)與政策：完善生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，保障生態(tài)保護(hù)措施的有效實(shí)施。5.2生物多樣性保護(hù)生物多樣性是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，保護(hù)生物多樣性對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡具有重要意義。5.2.1物種保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危物種的保護(hù)，建立自然保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源庫(kù)，開展人工繁育和野外放歸。5.2.2生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)：保護(hù)不同類型的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能完整性。5.2.3生境保護(hù)與恢復(fù)：保護(hù)生物棲息地，修復(fù)受損生境，提高生物多樣性。5.2.4生物入侵防控：加強(qiáng)生物入侵監(jiān)測(cè)，采取有效措施，防止外來(lái)物種對(duì)本地生物多樣性的破壞。5.3生態(tài)修復(fù)技術(shù)生態(tài)修復(fù)技術(shù)是修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，主要包括以下方面：5.3.1污染土壤修復(fù)：采用物理、化學(xué)和生物技術(shù)方法，對(duì)污染土壤進(jìn)行治理和修復(fù)。5.3.2水體生態(tài)修復(fù)：通過(guò)人工濕地、生態(tài)浮床等技術(shù)，恢復(fù)水體自凈能力，提高水質(zhì)。5.3.3森林和草原生態(tài)修復(fù)：采用封育、補(bǔ)植、人工造林等措施，恢復(fù)森林和草原生態(tài)系統(tǒng)。5.3.4沙漠化治理：采取生物措施和工程措施相結(jié)合，治理沙漠化土地，改善生態(tài)環(huán)境。5.4生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)積極性的重要手段。5.4.1生態(tài)補(bǔ)償政策制定：根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，制定合理的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確補(bǔ)償對(duì)象和補(bǔ)償方式。5.4.2生態(tài)補(bǔ)償資金籌措：通過(guò)投入、社會(huì)捐贈(zèng)、市場(chǎng)交易等多種途徑，籌集生態(tài)補(bǔ)償資金。5.4.3生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施與監(jiān)管：加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和管理，保證生態(tài)補(bǔ)償政策的落地生效。5.4.4生態(tài)補(bǔ)償效果評(píng)估：定期對(duì)生態(tài)補(bǔ)償效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償政策，提高生態(tài)保護(hù)效益。第6章環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理6.1環(huán)境監(jiān)測(cè)概述環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)與治理的基礎(chǔ)工作，對(duì)于掌握環(huán)境質(zhì)量狀況、評(píng)估環(huán)境治理效果及制定環(huán)境保護(hù)政策具有重要意義。本章主要從環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本概念、任務(wù)與目標(biāo)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面進(jìn)行闡述。6.1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)基本概念環(huán)境監(jiān)測(cè)是指對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源及生態(tài)狀況進(jìn)行系統(tǒng)、連續(xù)、動(dòng)態(tài)的觀測(cè)、調(diào)查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、輻射環(huán)境等領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)。6.1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)與目標(biāo)環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理、環(huán)境決策、環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)是保證環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。6.1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，主要包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的覆蓋面、代表性和準(zhǔn)確性。6.2環(huán)境監(jiān)測(cè)方法與手段環(huán)境監(jiān)測(cè)方法與手段的選擇直接影響到監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。本節(jié)主要介紹環(huán)境監(jiān)測(cè)的常見方法與手段。6.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)方法環(huán)境監(jiān)測(cè)方法主要包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析等。各類方法具有不同的特點(diǎn)和應(yīng)用范圍，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)周期等因素選擇合適的方法。6.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)手段環(huán)境監(jiān)測(cè)手段主要包括采樣設(shè)備、分析儀器、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遙感設(shè)備等。各類監(jiān)測(cè)手段在功能、精度、穩(wěn)定性等方面應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.3環(huán)境信息管理系統(tǒng)環(huán)境信息管理系統(tǒng)是環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理的重要組成部分，對(duì)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)境管理具有重要意義。6.3.1環(huán)境信息管理系統(tǒng)的功能環(huán)境信息管理系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告編制等功能。6.3.2環(huán)境信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建與運(yùn)行環(huán)境信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、開放性、安全性等原則。系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量控制、系統(tǒng)維護(hù)等工作，保證系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效。6.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急響應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理是預(yù)防環(huán)境、減輕環(huán)境損害、保障環(huán)境安全的重要手段。應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、降低環(huán)境影響的有效措施。6.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)溝通等內(nèi)容。通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)和部門對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。6.4.2應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)主要包括突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、處置和評(píng)估等環(huán)節(jié)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，降低環(huán)境損害。6.4.3應(yīng)急預(yù)案與演練制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急資源、應(yīng)急措施等內(nèi)容。定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。第7章污染源治理與防控7.1工業(yè)污染源治理7.1.1工業(yè)廢氣治理針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類有害氣體，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行治理。包括：安裝高效凈化裝置，提高廢氣的凈化效率；采用清潔生產(chǎn)工藝，減少?gòu)U氣排放；加強(qiáng)監(jiān)管，保證廢氣排放達(dá)標(biāo)。7.1.2工業(yè)廢水治理對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理，保證廢水排放達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。措施包括：采用先進(jìn)的廢水處理技術(shù)，提高廢水處理效果；實(shí)施廢水回用和資源化，降低廢水排放量；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，防止廢水泄漏和偷排。7.1.3工業(yè)固體廢物治理對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行分類、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置，保證固體廢物對(duì)環(huán)境的影響降至最低。措施包括：推廣清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生；加強(qiáng)固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，提高處理能力；實(shí)施固體廢物資源化利用，降低處置壓力。7.2農(nóng)業(yè)污染源治理7.2.1畜禽養(yǎng)殖污染治理針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便和尿液等污染源，采取有效措施進(jìn)行治理。包括：推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少糞便排放；建設(shè)糞便處理設(shè)施，提高糞便利用率；實(shí)施養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，降低環(huán)境污染。7.2.2農(nóng)藥、化肥污染治理合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。措施包括：推廣綠色防控技術(shù)，降低農(nóng)藥使用量；優(yōu)化施肥技術(shù)，提高化肥利用率；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理，防止污染土壤和水源。7.3生活污染源治理7.3.1生活污水治理加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。措施包括：實(shí)施雨污分流制度，降低污水處理難度；推廣先進(jìn)的污水處理技術(shù)，提高處理效果；加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。7.3.2生活垃圾治理完善生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。措施包括：加強(qiáng)垃圾分類宣傳和引導(dǎo)，提高垃圾分類投放準(zhǔn)確率；優(yōu)化垃圾處理設(shè)施布局，提高處理能力；推廣生活垃圾焚燒發(fā)電等技術(shù)，降低環(huán)境污染。7.4污染源頭防控與節(jié)能減排7.4.1污染源頭防控加強(qiáng)污染源頭監(jiān)管，從源頭上防止環(huán)境污染。措施包括：嚴(yán)格項(xiàng)目審批，防止新增污染源；加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管，保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。7.4.2節(jié)能減排通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，降低能源消耗和污染物排放。措施包括：推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率；發(fā)展清潔能源，減少化石能源消費(fèi)；加強(qiáng)碳排放管理，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。第8章環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與市場(chǎng)機(jī)制8.1環(huán)境稅收政策環(huán)境稅收政策作為調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中環(huán)境外部成本的重要手段，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理具有積極作用。環(huán)境稅收主要包括以下幾種形式：（1）排放稅：對(duì)污染物排放實(shí)行征稅，使企業(yè)承擔(dān)其產(chǎn)生的環(huán)境成本，從而激勵(lì)企業(yè)減少排放。（2）碳稅：針對(duì)二氧化碳等溫室氣體排放征收的稅收，旨在降低溫室氣體排放，減緩全球氣候變化。（3）資源稅：對(duì)礦產(chǎn)資源、水資源等自然資源的開采和利用征稅，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)。（4）消費(fèi)稅：對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品降低稅率，對(duì)環(huán)境有害型產(chǎn)品提高稅率，引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)。8.2環(huán)境補(bǔ)貼政策環(huán)境補(bǔ)貼政策是對(duì)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和治理方面給予的資金支持，旨在激勵(lì)企業(yè)采取環(huán)保措施，降低環(huán)境負(fù)擔(dān)。（1）綠色技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼：鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)綠色技術(shù)，降低污染物排放，提高資源利用效率。（2）環(huán)保設(shè)施投資補(bǔ)貼：對(duì)企業(yè)投資環(huán)保設(shè)施給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，降低企業(yè)環(huán)保投資成本。（3）清潔生產(chǎn)補(bǔ)貼：對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)減少生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物排放。（4）生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)貼：對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作給予資金支持，保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。8.3環(huán)境交易市場(chǎng)環(huán)境交易市場(chǎng)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源優(yōu)化配置的重要途徑，主要包括以下幾種形式：（1）碳排放權(quán)交易市場(chǎng)：通過(guò)對(duì)碳排放權(quán)的交易，實(shí)現(xiàn)碳排放總量控制，促進(jìn)企業(yè)降低碳排放。（2）排污權(quán)交易市場(chǎng)：通過(guò)對(duì)排污權(quán)的交易，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制，激勵(lì)企業(yè)減少污染物排放。（3）水權(quán)交易市場(chǎng)：通過(guò)對(duì)水權(quán)的交易，優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率。（4）林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)：通過(guò)對(duì)林業(yè)碳匯的交易，增加森林面積，提高碳匯能力。8.4環(huán)境金融與投資環(huán)境金融與投資是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和治理的重要力量，主要包括以下方面：（1）綠色信貸：金融機(jī)構(gòu)為環(huán)保項(xiàng)目和企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）綠色債券：企業(yè)發(fā)行綠色債券籌集資金，用于環(huán)保項(xiàng)目的投資和建設(shè)。（3）綠色基金：設(shè)立專門投資于綠色產(chǎn)業(yè)的基金，支持環(huán)保企業(yè)發(fā)展。（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)投資：對(duì)具有創(chuàng)新性和成長(zhǎng)潛力的環(huán)保企業(yè)進(jìn)行投資，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)上述環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)施，可以有效地引導(dǎo)和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與治理工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同。第9章環(huán)境教育與公眾參與9.1環(huán)境教育體系建設(shè)環(huán)境教育是提升全民環(huán)保意識(shí)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)環(huán)境教育體系建設(shè)，需從以下幾個(gè)方面著手：9.1.1完善環(huán)境教育政策法規(guī)制定并實(shí)施環(huán)境教育政策法規(guī)，明確環(huán)境教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法及評(píng)估體系，保證環(huán)境教育納入國(guó)家教育體系。9.1.2構(gòu)建多元化環(huán)境教育模式開展學(xué)校環(huán)境教育，將環(huán)保知識(shí)融入課程體系；推廣社區(qū)環(huán)境教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)；加強(qiáng)在職人員環(huán)境教育培訓(xùn)，提高環(huán)保管理水平。9.1.3加強(qiáng)環(huán)境教育師資隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)化的環(huán)境教育師資隊(duì)伍，提高環(huán)境教育質(zhì)量。9.1.4創(chuàng)建環(huán)境教育實(shí)踐基地建立一批具有示范性、引領(lǐng)性的環(huán)境教育實(shí)踐基地，為公眾提供直觀、生動(dòng)的環(huán)保體驗(yàn)。9.2公眾參與環(huán)境保護(hù)公眾參與是環(huán)境保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從以下方面推進(jìn)：9.2.1加強(qiáng)環(huán)保信息公開完善環(huán)保信息公開制度，保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。9.2.2拓寬公眾參與渠道通過(guò)開展環(huán)保公益活動(dòng)、設(shè)立環(huán)保舉報(bào)、建立環(huán)保志愿者隊(duì)伍等方式，激發(fā)公眾參與環(huán)保工作的積極性。9.2.3建立健全環(huán)保公眾參與機(jī)制完善環(huán)保決策公眾參與程序，保證公眾意見得到充分聽取和采納。9.3企業(yè)環(huán)保責(zé)任企業(yè)作為市場(chǎng)主體，應(yīng)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，推動(dòng)綠色發(fā)展：9.3.1強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，提高企業(yè)依法履行環(huán)保責(zé)任的能力。9.3.2完善企業(yè)環(huán)保管理制度建立健全企業(yè)環(huán)保管理體系，保證企業(yè)環(huán)保責(zé)任落到實(shí)處。9.3.3推進(jìn)企業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入，提高資源利用效率，減少污染物排放。9.3.4企業(yè)環(huán)保信息公開與評(píng)價(jià)建立企業(yè)環(huán)保信息公開制度，開展企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任。9.4環(huán)保社會(huì)組織與志愿者環(huán)保社會(huì)組織和志愿者是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的重要力量：9.4.1支持環(huán)保社會(huì)組織發(fā)展加大對(duì)環(huán)保社會(huì)組織的政策扶持和資金支持，提升其專業(yè)能力和服務(wù)水平。9.4.2加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)建立健全環(huán)保志愿者招募、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，提高志