平陽坑鎮(zhèn)山地造林工程招標文件

商負責。

1、磋商響應(yīng)文件的拒收

①供應(yīng)商未按規(guī)定加密或未在響應(yīng)截止時間前遞交的電子加密磋商

響應(yīng)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收，

②備份磋商響應(yīng)文件（如有）如出現(xiàn)下列情況之一的將被拒收，視為

未遞交冬份磋商響應(yīng)文件：

?未按規(guī)定密封或標記的響應(yīng)文件；

?由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；

?超過遞交截止時間送達的；

2、磋商響應(yīng)文件的失效

磋商響應(yīng)文件異常

15①通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密磋商響應(yīng)文件”

情況處理

無法按時解密，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”的，

以“備份磋商響應(yīng)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平

臺”操作規(guī)范將“備份磋商響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺”，

上傳成功后，“電子加密磋商響應(yīng)文件”自動失效），否則視為磋商

響應(yīng)文件撤回。

②通過‘政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時

解密的，“備份響應(yīng)文件”自動失效，不再開啟。

3、標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”而未

將電子加密磋商響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

16響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)文件截止時間起60日歷天

1、按“響應(yīng)文件格式”中提供的格式進行簽字蓋章。

2、響應(yīng)文件簽署人（簽字或蓋章）：響應(yīng)文件凡涉及法定代表人或其

授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方均可使用電子簽章，或簽字（或蓋

17簽字或蓋章要求

章）掃描后上傳。

3、蓋單位公章：響應(yīng)文件中須加蓋單位公章的地方均可使用電子簽章

或加蓋單位公章后掃描上傳。

“備份磋商響應(yīng)文件”（如有遞交）應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注

18密封要求

項目名稱、供應(yīng)商名稱及“備份磋商響應(yīng)文件”字樣并加蓋單位公章。

19磋商樣品口需要E1不需要

20磋商保證金口需要G1不需要

21履約擔保□不需要

第7頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

0需要：向采購人繳納合同總價的2%的履約保證金。

1、獲取時間；2021年3月1日至磋商截止時間前；

2、獲取地點：供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkjZ/）申請獲取采購文件；

磋商文件獲取時間

223、操作路徑：浙江政府采購網(wǎng)：供應(yīng)商注冊-項目采購-獲取采購文

及方式等

件-申請獲取采購文件。

4、本項目磋商文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供紙質(zhì)

磋商文件。不收取磋商文件工本費。

23磋商截止時間2021年3月10日上午09：00止（北京時間）

磋商開始時間：2021年3月10日上午09：00正（北京時間）

磋商開始時間

24磋商地點：浙江鼎力工程項目管理有限公司開標室（瑞安市安陽南路

磋商地點

669號四樓）

1、采購弋理機構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間通過政采云平臺組織開標，

所有磋商供應(yīng)商準時在線參加。

2、開標時，政采云平臺自動提取所有磋商響應(yīng)文件，提示采購代理機

構(gòu)和磋商供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的方式和時間在線解密。磋商供應(yīng)商

在線解密的時間為磋商截止時間起30分鐘；

3、磋商供應(yīng)商的電子磋商響應(yīng)文件未按時解密，由采購代理機構(gòu)上傳

投標供應(yīng)商提供的備份響應(yīng)文件作為依據(jù)；磋商響應(yīng)文件已按時解密

的，備份響應(yīng)文件自動失效。

4、響應(yīng)文件解密結(jié)束,各供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》

（見采購文件附表），并在15分鐘內(nèi)通過郵件形式發(fā)送至采購代

理機構(gòu)郵箱（462892199@qq.com）。

25開標及評審程序5、磋商小組對評審資格文件進行評審；

6、磋商小組對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；

7、磋商小組分別與各供應(yīng)商在線磋商并確定最終方案；

8、供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)

文件；

9、磋商小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商進行線上最后報價；

10、由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件

和最后報價進行綜合評分；

11、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成

交候選供應(yīng)商。

12、在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整

后的程序操作。

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專

家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家

26磋商小組的組建身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參

加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從

專家?guī)熘谐槿　?/p>

第8頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

□專門面向中小企業(yè)采購項目

落實政府采購支持囹非專門面向中小企業(yè)采購項目。對小型和微型企業(yè)服務(wù)報價給予

中小企業(yè)、監(jiān)獄企6%?10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

27

業(yè)及殘疾人福利性本項目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)均扣除6%

單位發(fā)展政策監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受價格扣除。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

1、以開標當日資格審查結(jié)束前采購人核實的查詢結(jié)果為準。

2、查詢渠道與留存方式：招標采購單位登錄“信用中國”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)網(wǎng)站查詢各磋商供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁截圖

并打印存檔。

28信用記錄3、不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民

共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的磋商

供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購活動。

4、聯(lián)合體投標時，招標采購單位將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交供應(yīng)商

服務(wù)等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《誠信評價反饋表》(表附合同條款中)，

29誠信履約管理

及時向市公共資源交易中心報備。建立成交供應(yīng)商誠信履約評價制度，

結(jié)果納入誠信檔案庫。

構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋：互為說明；如有不明確

或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商共應(yīng)商須知、評定辦法、

30解釋權(quán)磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文，牛中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準：同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購

人負責解釋。

1、成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，七個工作日內(nèi)將合同掃描件交給

浙江鼎力工程項目管理有限公司備案。郵箱462892199@

31合同管理

2、采購人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)要及時句財政監(jiān)督管理部門申請

備案。

1、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，成

交供應(yīng)商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”，請供應(yīng)

商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。

2、請務(wù)必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致磋商

響應(yīng)文件解密失敗。

32溫馨提醒

3、請務(wù)必確保磋商響應(yīng)文件制作時所用的CA鎖與磋商響應(yīng)文件解密

時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件解密失敗。

4、在磋商響應(yīng)文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，

部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成

磋商響應(yīng)文件解密失敗。

第9頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

(二)總貝IJ

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購

方式管理暫行辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》和浙江省及項目所

在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。

1.2資金來源：財政資金。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市平陽坑鎮(zhèn)人民政府；

2.2采購代理機構(gòu)：浙江鼎力工程項目管理有限公司；

2.3磋商供應(yīng)商：磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競爭的依法成立的供應(yīng)商；

2.4成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商；

2.5磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、

《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》組建的專門負費采購評審工作的臨時性機

構(gòu)；

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.8電子加密磋商響應(yīng)文件：指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后生成

并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應(yīng)文件。

2.9備份磋商響應(yīng)文件：指與“電子加密磋商響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件

(備份標書)，其他方式編制的備份磋商響應(yīng)文件視為無效備份磋商響應(yīng)文件。

2.10電子簽章：投標供應(yīng)商通過“政采購云平臺”辦理的CA鎖進行的簽章。

2.11招標文件中的標題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。

2.12“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。

3.合格的磋商供應(yīng)商

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求；

3.2未被信用中國網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件

當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單。

3.3本項目不接受聯(lián)合體。

4.保密與披露事項

4.1磋商供應(yīng)商不得串通，以不正當?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競

爭原則。

4.2磋商供應(yīng)商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔本競爭性磋商項目下保密義務(wù)，不得將因

本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

第10頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

4.3采購機構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審

標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露.

4.4采購機構(gòu)有權(quán)在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先

征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交服務(wù)

的有關(guān)信息以及合約條款等0

5.磋商費用

5.1磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費用，不論磋商的結(jié)果如何，采

購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

6.現(xiàn)場踏勘：自行前往

7.磋商委托

7.1如磋商供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書》。授權(quán)委托書需具

備以下幾項條件：

a.加蓋單位公章

b.法定代表人簽字或蓋章

c.本人身份證件掃描件。

（三）磋商文件說明

8.磋商文件構(gòu)成

8.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)，以及競爭性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款。“磋商文

件”由下述部分組成：

第一部分競爭性磋商公告

第二部分磋商供應(yīng)商須知

第三部分競爭性磋商內(nèi)容及要求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應(yīng)文件格式

第六部分評定辦法

第七部分補充通知及答疑（若有）

8.2本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”

醒目標識。

9.磋商文件的澄清

9.1任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時間以前以書面形式

傳真或寄送給采購代理機構(gòu)C

9.2采購代理機構(gòu)對己發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應(yīng)文件截止時

間5日前在“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括

問題的來源。該澄清和修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

第11頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

（四）磋商響應(yīng)文件的編制

10.磋商響應(yīng)文件的說明

10.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件。

10.2磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其

同一授權(quán)代表蓋章（或簽字）。

10.3供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證磋

商響應(yīng)文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標的評定。技術(shù)和商務(wù)如

有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。

11.磋商響應(yīng)文件的組成：

11.1資格文件應(yīng)包括下列部分：

11.1.1基本資格：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力：

供應(yīng)商須在磋商響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（五選一）：

①如投標供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照”或“營業(yè)執(zhí)照”：

②如投標供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如投標供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如投標供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如投標供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出

具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或證照）。

（2）關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函。（見第五部分附件一）

11.1.2特定資格：

（1）磋商供應(yīng)商的有效的營業(yè)執(zhí)照證書；

（2）擬投入項目管理人員一覽表（此表投標M不用提供；表格內(nèi)人員必須滿足行業(yè)主管部門備

案要求，且需在合同簽訂時提供給采購人）；（見第五部分附件二）

備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須提供掃描件并加蓋公章，如遇年檢或換證等特殊情況

須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

11.2技術(shù)商務(wù)文件應(yīng)包括下列部分：

（1）法定代表人授權(quán)委托書（標項）（見第五部分附件三?1）

（2）法定代表人身份證明（標項）；（見第五部分附件三-2）

（3）磋商函（標項）；（見第五部分附件四）

（4）少量偏離表（標項）；（見第五部分附件五）

（5）磋商供應(yīng)商2017年1月1日以來同類項目業(yè)績匯總表（標項）；（見第五部分附件六）

（6）施工方案；

第12頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

（7）施工進度計劃及材料、設(shè)備、人員配置；

（G售后服務(wù)：

（9）磋商供應(yīng)商認為需要提供的其它文件和資料。

11.3報價文件應(yīng)包括下列部分：

（1）報價一覽表（標項）（見第五部分附件七）

（2）已標價工程量清單部分（見下表）

序號內(nèi)容

1投標報價封面（見第五部分附件八T）

2投標報價扉頁（見第五部分附件八-2）

3編制說明

4投標報價費用表（見第五部分附件八-3）

5單位（專業(yè)）工程投標報價費用表（見第五部分附件八-4）

6分部分項工程量清單與計價表

7施工技術(shù)措施項目清單與計價表

8綜合單價計算表

9綜合單價工料機分析表（磋商響應(yīng)文件中暫不提供，中標后按業(yè)主要求提供）

10施工組織（總價）措施項目清單與計價表

11其他項目清單與計價匯總表

12暫列金額明細表

13材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表

14專業(yè)工程暫估價表

15專項技術(shù)措施暫估價表

16計日工表

17總承包服務(wù)費計價表

18主要工日一覽表

19發(fā)包人提供材料和設(shè)備一覽表

20主要材料和工程設(shè)備一覽表

21主要機械臺班一覽表

（3）中小企業(yè)聲明函：（小微企業(yè)投標時適用）；（見第五部分附件九）

（4）殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標時適用）（見第五部分附件十）

第13頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

（5）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件：（監(jiān)獄企亞投標時適用）。

備注：以上所需的各種證書、證件、證明等須提供掃描件并加蓋供應(yīng)商電子簽章或加蓋單位公章，

如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

12.磋商響應(yīng)格式填寫說明

12.1磋商供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的磋

商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序

裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是

磋商供應(yīng)商的風險。

12.2磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何

資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，并在

政府采購宣傳媒體上予以公告。

13.磋商有效期

13.1▲提交磋商響應(yīng)文件截止日起60日歷天，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定期

限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。

13.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)

均應(yīng)為書面形式。對于同意該要求的磋商供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應(yīng)

文件。

14.磋商報價

14.1磋商供應(yīng)商提供的價格應(yīng)該用人民幣投標。投標報價為磋商供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中提出

的各項支付金額的總和。

14.2最后的磋商報價低于首次報價的，成交供應(yīng)商的工程量清單報價明細中的各項報價均按比

例（100%-最終報價/首次報價）下調(diào)，成交供應(yīng)商須在領(lǐng)取成交通知書前向代理機構(gòu)提供

下調(diào)后的工程量清單報價明細.最終報價是磋商響應(yīng)文件的有效組成部分C

14.3除非合同中另有規(guī)定，磋商供應(yīng)商在投標總價中均包括完成該工程項目的人工費、材料費、

施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、規(guī)費、安全施工費、風險費及檢驗試驗費等

所有費用。

14.4報價采用方式：采用工程量清單報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)按采購人提供的工程量清單中列出的

工程項目和工程量填報單價和合價。磋商供應(yīng)商未填單價或合價的工程項目，在實施后，

采購人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。

14.5根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技

術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機構(gòu)及采

購人最優(yōu)惠的磋商價格。

14.6參考造價編制依據(jù)：

第14頁

瑞安市政府采購文件項目編號：DLCG-RA202102004

(1)根據(jù)《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則(2018版)》與有關(guān)造價政策的規(guī)定，經(jīng)審定本工程

目攵費標準參照如下：

瑞安市2021年平陽坑鎮(zhèn)山地造林工程費率

序號項目名稱

(%)

—?企業(yè)管理費8.05-12.09

二利潤6.06-10.10