美麗中國在行動2023

目錄CONTENTS一、戰(zhàn)略部署與頂層設(shè)計（一）黨的二十大報告關(guān)于美麗中國建設(shè)的重大部署（二）習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要指示批示（三）全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和部署要求（四）黨和國家關(guān)于美麗中國建設(shè)相關(guān)部署要求0101一、戰(zhàn)略部署與頂層設(shè)計（一）黨的二十大報告關(guān)于美麗中國建設(shè)的重大部署（二）習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要指示批示（三）全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和部署要求（四）黨和國家關(guān)于美麗中國建設(shè)相關(guān)部署要求0101020812二、重點領(lǐng)域進展與成效（一）加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型（二）深入推進環(huán)境污染防治（三）提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性（四）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和1515182124三、地方探索與實踐（一）美麗中國建設(shè)地方實踐總體情況（二）各?。▍^(qū)、市）美麗中國建設(shè)實踐進展情況（三）地方實踐成效經(jīng)驗33333447四、典型案例（一）環(huán)境綜合治理案例（二）綠色低碳轉(zhuǎn)型案例（三）生物多樣性保護案例（四）減污降碳協(xié)同案例（五）生態(tài)文明示范建設(shè)案例（六）美麗城市建設(shè)案例49496071788494一、戰(zhàn)略部署與頂層設(shè)計一、戰(zhàn)略部署與頂層設(shè)計71718召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會，系統(tǒng)部署了建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為全1227（一）黨的二十大報告關(guān)于美麗中國建設(shè)的重大部署習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，系統(tǒng)總結(jié)了新時代十年生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目重大成就、重大變革，對推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生作出重大決策部署，為新時代推進美麗中國建設(shè)指明方向。5化的本質(zhì)要求的之一，強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家度謀劃發(fā)展。從新目標(biāo)新任務(wù)看。黨的二十大報告進一步明確，未來五年，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)成效顯著；到二〇三五年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)；到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。報告要求，推進美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。從新舉措新要求看。黨的二十大報告從加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深入推進環(huán)境污染防治、4措施更嚴(yán)、要求更高。（二）習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要指示批示（二）習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要指示批示2023年以來，習(xí)近平總書記圍繞推動綠色低碳發(fā)展，推進國土綠化，共建清潔美麗世界等方面作出重要指示，赴廣東、河北、陜西、內(nèi)蒙古、江蘇等地考察，對美麗省份建設(shè)提出了要求，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章。2023年以來，習(xí)近平總書記圍繞推動綠色低碳發(fā)展，推進國土綠化，共建清潔美麗世界等方面作出重要指示，赴廣東、河北、陜西、內(nèi)蒙古、江蘇等地考察，對美麗省份建設(shè)提出了要求，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章。關(guān)于美麗中國的重要論述234345465588年月考察各省時對推進美麗中國建設(shè)提出明確要求（1）202335宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。年4月10—13為保護好地球村作出中國貢獻。（3）2023511—12建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。516—17搞好動態(tài)排查整治，守護好我國中央水塔。強化南水北調(diào)中線工程水源地保護，確保“一泓清水永續(xù)北上”。推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)綠色消費，深入推進資源節(jié)約集約利用。userid:529794,docid:172648,date:2024-08-21,531（6）202365—6是一項功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。要勇?lián)姑⒉晃菲D辛、久久為功，努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡，把祖國北疆這道萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固，在建設(shè)美麗中國上取得更大成就；治理好烏梁素海流域，對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。烏梁素海治理和保護的方向是明確的，要用心治理、精心呵護，一以貫之、久久為功，守護好這顆“塞外明珠”，為子孫后代留下一個山青、水秀、空氣新的美麗家園。（7）202367—8安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，精心組織實施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護林體系建設(shè)等重點工程，加強生態(tài)保護紅線管理，落實退耕還林、退牧還草、草畜平衡、禁牧休牧，強化天然林保護和水土保持，持之以恒推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強荒漠化治理和濕地保護，加強大氣、水、土壤污染防治，在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。要進一步鞏固和發(fā)展“綠進沙退”的好勢頭，分類施策、集中力量開展重點地區(qū)規(guī)?；郎持紊?，不斷創(chuàng)新完善治沙模式，提高治沙綜合效益。（8）202375—7示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，奮力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。（9）2023725—27日，習(xí)近平總書記在四川考察時強調(diào)：四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)，也是全球生物多樣性保護重點地區(qū)，要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章做好。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，強化國土空間管控和負面清單管理，嚴(yán)格落實自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度。要加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系。要推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能要以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償機制，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。…漢江及其支流是南水北調(diào)中線工程的主要水源匯集區(qū)和供給地，保護好這一區(qū)域的濕地資源責(zé)任重大、意義深遠。生態(tài)公園建設(shè)要順應(yīng)自然，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護和系統(tǒng)性修復(fù)，促進生態(tài)保護同生產(chǎn)生活相互融合，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游的生態(tài)城市。（10）2023年8月26日，習(xí)近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工作匯報時強調(diào)：要完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，扭住工作總目標(biāo)，把依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實，穩(wěn)中求進、綿綿用力、久久為功，在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆。年10月10—13的優(yōu)質(zhì)資源，要找到實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的有效途徑，讓群眾得到實實在在的好處。…中國式現(xiàn)代化既要有城市的現(xiàn)代化，又要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我很關(guān)注鄉(xiāng)村振興。希望你們保護好自然讓日子越過越開心、越幸福?。?2）2023年11月28日—12月2日，習(xí)近平總書記在上海考察時強調(diào)：要全面踐行人民城市理念，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分調(diào)動人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，在城市規(guī)劃和執(zhí)行上堅持一張藍圖繪到底，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全面推進韌性安全城市建設(shè)，努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路。（三）全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和部署要求（三）全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和部署要求全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神2023年7月17日至18日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記的重要講話全面總結(jié)了我國生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，深入分析了當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢，深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循，其主要內(nèi)容可以用以下幾個數(shù)字概括：4個重大轉(zhuǎn)變習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。我們從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手，注重點面結(jié)合、標(biāo)本兼治，實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變；不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，形成新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，實現(xiàn)由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。新時代生態(tài)文明5個重大關(guān)系習(xí)近平總書記指出，總結(jié)新時代十年的實踐經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確處理幾個重大關(guān)系。一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。二是重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系，要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對政策協(xié)同，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三是自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，綜合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地因時制宜、分區(qū)分類施策，努力找到生態(tài)保護修復(fù)的最佳解決方案。四是外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，要始終堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。五是“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系，我們承諾的“雙碳”目標(biāo)是確定不移的，但達到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。6項重大任務(wù)要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。要著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，切實加強生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國家油氣安全保障能力。要守牢美麗中國建設(shè)安全底線，貫徹總體國家安全觀，積極有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實維護生態(tài)安全、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。要健全美麗中國建設(shè)保障體系。統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。要強化法治保障，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制修訂，實施最嚴(yán)格的地上地下、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實行排污許可制，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國土空間用途管制制度。要完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策，強化財政支持、稅收政策支持、金融支持、價格政策支持。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，將碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等市場交易行為，加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系，規(guī)范環(huán)境治理市場，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。要加強科技支撐，推進綠色低碳科技自立自強，把應(yīng)對氣候變化、新污染物治理等作為國家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動，培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。1項重大要求習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院近期將對全面推進美麗中國建設(shè)作出系統(tǒng)部署。各地區(qū)各部門要不斷增強責(zé)任感、使命感，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。地方各級黨委和政府要堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任，抓緊研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制，建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。相關(guān)部門要認(rèn)真落實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任清單，強化分工負責(zé)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的強大合力。各級人大及其常委會要加強生態(tài)文明保護法治建設(shè)和法律實施監(jiān)督，各級政協(xié)要加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度。要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用。關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的系統(tǒng)部署2023117中國建設(shè)的意見》。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》對全面推進美麗國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書記在主持會議時強調(diào)，建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目2035年美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)，持續(xù)深入推進污染防治攻堅，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，守牢安全底線，健全保障體系，推動實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)折性、全局性變化，要根據(jù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新需求、人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的新期待，加大對突出生態(tài)環(huán)境問題集中解決力度，著力抓好生態(tài)文明制度建設(shè)，發(fā)揮好先行探索示要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合地方實際分類施策、分區(qū)治理，精細化建設(shè)，通過一項項具體行動推動美麗中國目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。（四）黨和國家關(guān)于美麗中國建設(shè)相關(guān)部署要求（四）黨和國家關(guān)于美麗中國建設(shè)相關(guān)部署要求2023年以來，黨和國家持續(xù)推進美麗中國建設(shè)，聚焦綠色低碳發(fā)展、區(qū)域重大戰(zhàn)略、農(nóng)20231570務(wù)求各項改革舉措真正落地、見到實效。20232高耗能行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。全面推行綠色設(shè)計、綠色制造、綠色建造，健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈。優(yōu)化資源循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)資源綠色、高效再利用。建立健全碳達峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系，推動建立國際互認(rèn)的碳計量基標(biāo)準(zhǔn)、碳監(jiān)測及生活方式。2023年2月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》：……五是建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。推動生態(tài)環(huán)境智慧治理，加快構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系，運用數(shù)字技術(shù)推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺，構(gòu)建以數(shù)字孿生流域為核心的智慧水利體系。加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)綠色智慧生活方式。20235252035形成；國家水網(wǎng)工程良性運行管護機制健全，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化調(diào)度運用基本實現(xiàn)。20235312023（國辦發(fā)〔2023〕18）：在推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生方面，提請全國人大常委會審議礦產(chǎn)資源法修訂草案、能源法草案。制定生態(tài)保護補償條例、節(jié)約用水條例。預(yù)備提請全理暫行條例，預(yù)備修訂消耗臭氧層物質(zhì)管理條例。2023626），提出“千萬工程”推動“綠水青山就是金山銀山”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實，打造了踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的樣板和典范，為推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻了成功方案。推廣“千萬工程”經(jīng)驗是建設(shè)美麗中國的有力行動，有利于持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村發(fā)展，推動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為建設(shè)美麗中國奠定堅實基礎(chǔ)?！扒f工程”首先是一項“生態(tài)工程”，以整治環(huán)境為先手棋，全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；要聚焦農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)投入品減量增效；要推進“無廢鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利文化、教育、旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，全面打通“兩山理論”轉(zhuǎn)化通道。同時，也要2023628815態(tài)日。國家通過多種形式開展生態(tài)文明宣傳教育活動。習(xí)近平同志在浙江工作期間，200515日考察湖州市安吉縣，首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷。這一論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。將8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日，比較符合確定紀(jì)念日、活動日時間的基本原則，能夠充分體現(xiàn)首創(chuàng)性、標(biāo)志性、獨特性。設(shè)立全國生態(tài)日，有利于更好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，提高全社會生態(tài)文明意識，增強全民生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺，以釘釘子精神推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。2023630安新區(qū)落地建設(shè)，積極探索和遵循城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律，強化節(jié)約集約、綠色低碳，合理把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。2023711控制度，優(yōu)化完善調(diào)控方式，加強碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全碳排放雙控各項配套制度，質(zhì)量地做好節(jié)能工作，用最小成本實現(xiàn)最大收益。要把穩(wěn)工作節(jié)奏，統(tǒng)籌好發(fā)展和減排關(guān)系，實事求是、量力而行，科學(xué)調(diào)整優(yōu)化政策舉措。2023927努力實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。20231130（PM2.5）濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有提升污染防治能力；遠近結(jié)合研究謀劃大氣污染防治路徑，扎實推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低2025PM2.5202010%1%VOCs2020年分別下降10%PM2.520%、15%，長三PM2.532/2023年12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。會議強調(diào)2024年經(jīng)濟工作要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，突出重點，把握關(guān)鍵。要深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。建設(shè)美麗中國先行區(qū)，打造綠色低碳發(fā)展高地。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。落實集體林權(quán)制度改革。加快建設(shè)新型能源體系，加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，提高能源資源安全保障能力。同時還提出，要增強宏觀政策取向一致性。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。二二、重點領(lǐng)域進展與成效在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真增長，扎實推進美麗中國建設(shè)各項任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。（一）加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型重點部署【總體要求】國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》，20252035色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在重大戰(zhàn)略區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型方面，2023年2月，國務(wù)院印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵，要求示范區(qū)促進綠色低碳發(fā)展，加快形成節(jié)約資源保護環(huán)境的空間格局和綠色生產(chǎn)生活方式。2023年6月，《關(guān)于協(xié)同推動綠色金融助力京津冀高質(zhì)量發(fā)展的通知》印發(fā)，明確三地協(xié)同推動綠色金融發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，從體制機制、重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)項目、改革探索、風(fēng)險防控、信息共享等方面提出重點任務(wù)，助力京津冀協(xié)同降碳、減污、擴綠、增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦綠色發(fā)展重點領(lǐng)域。國家發(fā)展改革委和科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善市場導(dǎo)向的（2023—2025加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。20232月，為加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收利用體系，推進各類資源節(jié)約集約利用，在落實碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收家用電器等6類產(chǎn)品設(shè)備，配套印發(fā)了更新改造和回收利用實施指南（2023），進一步20236（2023拓展重點領(lǐng)域范圍，強化能效水平引領(lǐng)，推動分類改造升級，做好工作統(tǒng)籌銜接，完善相關(guān)配套政策。主要行動中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等五部門聯(lián)合開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點，確定在河北省張家口市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省鹽城市、浙江省湖州市、山東省濟南市、廣東省深圳市、重慶高新區(qū)、四川省成都市、西藏自治區(qū)拉薩市等10個地區(qū)首批開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點。20232月，生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，部署推選百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者、十佳公眾參與案例、十佳環(huán)保設(shè)施開放單位，宣傳推選先進典20235202310進展成效綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進。103%6.2%的經(jīng)濟增長，累計淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵達到3億噸，淘汰老舊和高排放機動車輛超過3000萬輛，新能源汽車連續(xù)八年產(chǎn)銷全球第一。2012—202126.5%2022201214.5%25.9%；可再生能源裝機突破12億千瓦，占全國發(fā)電總裝機的47.3%，其中水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機均超過3億千瓦，連續(xù)多年居世界首位。推動重點區(qū)域綠色發(fā)展。發(fā)揮國家區(qū)域重大戰(zhàn)略提升引領(lǐng)作用，打造綠色發(fā)展高地。推動京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保率先突破，強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展“樣板之城”。以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向，推動長江經(jīng)濟帶成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場。發(fā)揮長三角地區(qū)綠色發(fā)展表率作用，加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)美麗粵港澳大灣區(qū)。促進成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。150%100%

汽車保有量，+165%國內(nèi)生產(chǎn)總值，+106%50%比例0%

粗鋼產(chǎn)量，+25%城鎮(zhèn)人口增長，+24%好水比例，+23%用水量，-3%-50%-100%

碳排放強度，-23%能耗強度，-25%PM2.5濃度，-60%SO2濃度，-78%-90%-92%2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年2013年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護主要指標(biāo)變化情況（二）深入推進環(huán)境污染防治（二）深入推進環(huán)境污染防治重點部署【總體要求】《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和污染防治攻堅八大標(biāo)志性戰(zhàn)役專項行動方案陸續(xù)制定出臺，污染防治攻堅向縱深推進。20231月，生態(tài)環(huán)境部等16部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》，構(gòu)建了“1+5+4”的框架體系，即實現(xiàn)“1”個目標(biāo)，持續(xù)改善全國聲環(huán)境質(zhì)量；深化“5”類管控，推動噪聲污染防治水平穩(wěn)步提高；強化“4”個方面，建立基本完善的噪聲污染防治管理體系。印發(fā)實施《2024年度氫氟碳化物配額總量設(shè)定與分配方案》。圍繞生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制定實施管理，修訂發(fā)布《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，以依法依規(guī)開展統(tǒng)計為前提，以發(fā)揮統(tǒng)計資料作用為目標(biāo)，以落實統(tǒng)計調(diào)查制度為主線，以提高統(tǒng)計質(zhì)量為重點，強化統(tǒng)計工作責(zé)任落實；出臺《環(huán)境基準(zhǔn)工作方案（2023—2025）》，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控為核心，逐步建立健全國家環(huán)境基準(zhǔn)體系，為構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系提供支撐，助力生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。20234月，生態(tài)環(huán)境部5部門聯(lián)合印發(fā)《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，（試行202312主要行動持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。4.2億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造，4億噸粗鋼產(chǎn)能重點工程改造，8.5VOCs突出問題整改。加快老舊車船改造淘汰，實施重型車國四至國六排放標(biāo)準(zhǔn)；加強重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；推進重點行業(yè)績效分級、差異化管控。持續(xù)推進全國城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定、立標(biāo)工作。推動入海河流總氮減排和近岸海域水質(zhì)改善。鞏固城市黑臭水體治理成效，指導(dǎo)東部七省率先開展縣城黑臭水體排查整治。大力推進美麗河湖美麗（試行《美麗海灣建設(shè)參考指標(biāo)（試行）50個美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例。出臺1500級創(chuàng)建示范活動，打造各具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范樣板，推動鄉(xiāng)村振興。和新污染物治理。1138地安排工程項目3200115個省份全域有序推進“無廢城市”建設(shè)。落實《新污染物治理行動方案》，啟動新污染物治理試點示范。印發(fā)實施《化1224000境信息統(tǒng)計。對14種類新污染物實施全生命周期環(huán)境風(fēng)險管控措施，淘汰8種類重點管控新污染物。進展成效“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著。深入推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，截至2023年，全年完成散煤治理約2003000；10.3億千瓦煤電機組實現(xiàn)超低排放，成為世界規(guī)模最大的清潔煤電體系。扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動打好長江保護修復(fù)、黃河生態(tài)保護治理、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護等7020121.96萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)。穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查；建成涵蓋8萬個點位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；推動土壤污染管控與地下水調(diào)查。推動1.6萬余個行政村環(huán)境整治和800余個較大面積農(nóng)村黑臭水體治理。組織全國危險廢物專項整治三年行動，長江經(jīng)濟帶重點尾礦庫污染治理和重金屬重點行業(yè)企業(yè)整治深入推進。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2023年全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度從201367.5微克/立方米下降至30微克/立方米，PM2.5達到世衛(wèi)組織（WHO）第一階段過渡值，被譽為全球大氣污染治理速度最快的國家。2023年全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為89.4%，1.50.7%，同比持平；長江、黃河干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類；全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例為85%，同比上升3.1個百分2023（管控）40（三）提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性（三）提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性重點部署【總體要求】中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》，要求將生物多樣性保護理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，積極參與全球生物多樣性治理，共建萬物和諧的美麗家園。生態(tài)保護修復(fù)方面，國家林草局等4部門印發(fā)《國家公園空間布局方案》，正式設(shè)立第一批5個國家公園，遴選出49個國家公園候選區(qū)，確定中國國家公園建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、創(chuàng)建設(shè)立、主要任務(wù)和實施保障等內(nèi)容。國家林草局等7部門聯(lián)合印發(fā)《全國防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，按照保護優(yōu)先、重點修復(fù)、適度利用的總體思路，推進防沙治沙高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合發(fā)布15個優(yōu)秀生態(tài)保護修復(fù)案例，確定第三批7個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方面，完成全國生態(tài)狀況變化（2015—2020年）調(diào)查評估，開展“十三五”山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點成效評估。會同六部門開展“綠盾2023”自然保護地強化監(jiān)督，對65個自然保護地進行實地巡查，推動179個重點問題整改。組織開展生態(tài)保護紅線內(nèi)人類活動遙感監(jiān)測，經(jīng)實地核實認(rèn)定225個生態(tài)破壞問題。按照《生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法（試行）》，通過強化數(shù)據(jù)共享、加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格調(diào)整程序等措施對生態(tài)保護紅線進行嚴(yán)格監(jiān)管，生態(tài)保護紅線一經(jīng)劃定未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自調(diào)整。生物多樣性保護方面，發(fā)布《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》，制定《生物多樣性保護重大工程實施方案（2023—2030年）（試行主要行動我國作為聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）主席國，在國際社會的大力支持和共同努力下，推動達成了包括“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”在內(nèi)的一攬子決定，歷史性地確定了“3030”目標(biāo)，歷史性地決定設(shè)立“昆蒙框架”基金，歷史性地納2050的美好愿景，并明確了發(fā)達國家流向發(fā)展中國家的國際生物多樣性資金，既強調(diào)目標(biāo)可及，又務(wù)實、有效、強有力且具變革性的解決方案。20502030(A)、可持續(xù)利用生物多樣性(B)、公平公正分享惠益(C)及提供執(zhí)行保障(D)42050231-8)、通過可持續(xù)利用和惠9-13)14-233COP15昆蒙框架總體結(jié)構(gòu)（圖片來源：徐靖,王金洲《.昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》主要內(nèi)容及其影響[J].生物多樣性,2023,31(04):7-15.）有序推進實施“三區(qū)四帶”生態(tài)屏障區(qū)重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，筑牢國家生態(tài)安全屏障。持續(xù)推進山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。2021—2022年財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部在全國啟動實施兩批共19個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目，促進全國各地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與功能提升。持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化行動，加強森林、草原、濕地保護修復(fù)工作。持續(xù)推進綠色礦山建設(shè)。實施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，確定“十四五”時期第一批中央財政資金支持的11個歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)示范項目。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部持續(xù)推進城市生施城市更新行動可復(fù)制經(jīng)驗做法清單（第一批）》。進展成效大力推動生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。完成全國生態(tài)保護紅線劃定并推動評估和勘界定標(biāo)，其中全國陸域生態(tài)保護紅線面積約占陸地國土面積30%以上，海洋生態(tài)保護紅線不低于15公里。構(gòu)建形成以國家公園為主體的自然保護地體系，自然保護地總面積約占全國陸域面積的18%。連續(xù)五年開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。201644多種珍稀瀕危野生動植物野外種群得到了較好恢復(fù)。自然生態(tài)狀況穩(wěn)定向好。全國森林覆蓋率由新中國成立之初的約8%提高到24.02%，森林面積、森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”。NASA觀測結(jié)果表明，2000—2017年全球新增的綠化面積中約四分之一來自中國，成為全球增綠的主力軍。中國的生物多樣性保護政策及行動有效保護了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點保護野生動植物種群。2023年全國生態(tài)質(zhì)量狀況總體良好，處于穩(wěn)中向好狀態(tài)。（四）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和（四）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和重點部署【總體要求】《2030年前碳達峰行動方案》提出將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和我國已基本建立碳達峰碳中和“1+N”政策體系，推動出臺包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達峰實施方案，煤炭、石油天然氣、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)實施方案，以及科技支撐、財政支持、統(tǒng)計核算、人才培養(yǎng)等支撐保障方案。全國31專欄推進碳達峰碳中和有關(guān)文件出臺情況（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動20221182022128120223920223222022323（2021-2035）》2022510）》20225302022612022830（套）重大技術(shù)裝備評定和評價辦法》202210920221028202211112022111620221128202311820232023323（2023-2025）》（二）節(jié)能降碳增效行動（二）節(jié)能降碳增效行動20216120221242022211(202220223120226172022102120221117（2022年版）》20221124（征求意見稿）》20221125（征求意見稿）》2022121（2022）》20221213）》2023132022（水污染防治領(lǐng)域）》2023113（2022）》2023116（2022）》20231182023（三）工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動202193展的指導(dǎo)意見》20211232021122220212022130202227202233202220224720224212022421202261720226212022629202281202282202220228292022928202210212022202211720221115（四）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動（四）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動202110212022125202221120223120223112022630202271320229282022102420221031202322320232023317（五）交通運輸綠色低碳行動（五）交通運輸綠色低碳行動202112222022118202212120223162022328（2021—2035》20226242022818（2022）》20231312023316）》（六）循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動2020113020213182021712021982021128202112152021122920221172022121202221020224112022720（試行）》202283120229820221128（七）綠色低碳科技創(chuàng)新行動（七）綠色低碳科技創(chuàng)新行動202111292022818（2022—2030）》202210252022112（八）碳匯能力鞏固提升行動2021126原局印發(fā)《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》2021123141198-2021）2022221202311（九）綠色低碳全民行動2022年1182022572022831202291920222022118主要行動目前，各地區(qū)各有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，積極穩(wěn)妥有序推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，深入實施節(jié)能降碳增效行動，科學(xué)穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，系統(tǒng)推進綠色生活創(chuàng)建行動，全面促進消費綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，取得顯著成效。生態(tài)環(huán)境部編制印發(fā)《應(yīng)對氣候變化重點任務(wù)（2023-2025）》《甲烷排放控制行動方案》，出臺實施減污降碳協(xié)同增效政策，推動城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織實施減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。聚焦重點領(lǐng)域和行業(yè)，從目標(biāo)、管理、路徑、技術(shù)等方面，提升多污染物與溫室氣體協(xié)同治理水平。印發(fā)實施《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，啟動全國溫室氣體自愿11進展成效碳達峰碳中和“1+N”政策體系構(gòu)建完成，重點領(lǐng)域碳達峰實施方案和配套保障措施制定出臺，“碳達峰十大行動”扎實推進。應(yīng)對氣候變化工作取得積極成效，全國碳排放權(quán)交易市45%。推動全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期（2021、2022）順利收官，共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家，年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸，履約完成率超過99%。建成全國碳市場管理平臺并上線運行。組23個地方開展氣候投融資試點，發(fā)布第四批國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄。設(shè)立碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款工具。科學(xué)推進大規(guī)模國土綠化行動，2022年超額完12022GDP51%202217.5%，可再生能源總裝機容量12.132023630日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量2.38億噸，累計成交金額109.12億元。三、地方探索與實踐三、地方探索與實踐為深入推進美麗中國建設(shè)實踐，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗中國建設(shè)實踐的指導(dǎo)意見》，分區(qū)分類指導(dǎo)各地區(qū)積極開展美麗中國建設(shè)實踐。各地牢為深入推進美麗中國建設(shè)實踐，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗中國建設(shè)實踐的指導(dǎo)意見》，分區(qū)分類指導(dǎo)各地區(qū)積極開展美麗中國建設(shè)實踐。各地牢形式多樣的建設(shè)模式，為新時代新征程上推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化提供了寶貴的實踐樣本。（一）美麗中國建設(shè)地方實踐總體情況于深入推進美麗江蘇建設(shè)的意見》編制了美麗江蘇建設(shè)總體規(guī)劃；山東是全國第一個公開發(fā)布美麗建設(shè)規(guī)劃綱要的省份。廣東、上海、河北、吉林、遼寧、安徽、湖南、湖北、重慶等地也在積極推進省級美麗建設(shè)規(guī)劃或意見編制出臺。在地市層面。城市作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體和美麗中國建設(shè)的主場戰(zhàn)，全國各地積極開展了美麗城市建設(shè)探索，其中具有代表性的有：杭州于2013年和2020年分別發(fā)布了美麗杭1.02.0201420162020（2020—2035年）》；寧波發(fā)布了《新時代美麗寧波建設(shè)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》；青島、福州、贛州等地正在有序推進美麗城市建設(shè)規(guī)劃編制。（二）各?。▍^(qū)、市）美麗中國建設(shè)實踐進展情況（二）各?。▍^(qū)、市）美麗中國建設(shè)實踐進展情況系統(tǒng)推進美麗省份建設(shè)實踐山西制定出臺《美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要》。明確提出建設(shè)美麗國土空間、美麗現(xiàn)代經(jīng)濟、20實施全民行動，以美麗城市、美麗村莊、美麗河湖、美麗社區(qū)、美麗工廠等“十大”示范創(chuàng)建10縣入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”（以下簡稱“兩山”）實踐創(chuàng)新基地，12（區(qū)）入選首批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。探索開展了碳普惠機制試點建設(shè)，帶動1382（試行）》，完成2020年和2021年山西省經(jīng)濟生態(tài)生產(chǎn)總值（GEEP）核算，是全國唯一一個在全省域探索開展GEEP核算的省份。太原市、長治市入選首批國家氣候投融資試點城市。成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇。江蘇2020省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《美麗江蘇建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2035年）》，組建美麗江蘇建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面推進美麗江蘇建設(shè)，推動各設(shè)區(qū)市持續(xù)推進美麗城市規(guī)劃或意見編制實施。切實把自然生態(tài)保護擺到更加重要的位置來抓，將全省22.49%的陸域面積嚴(yán)格保45將省級生態(tài)補償資金分配與各地生態(tài)空間管控區(qū)域保護情況掛鉤，2013年以來累計下?lián)苌鷳B(tài)150生態(tài)產(chǎn)品增值變現(xiàn)的能力。長江江蘇段江豚數(shù)量和活動范圍的明顯擴大，勺嘴鷸、四鰓鱸魚等敏感物種得到回歸。浙江以生態(tài)文明建設(shè)先行示范為導(dǎo)向，不斷推進浙江生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略迭代創(chuàng)新，不斷深化美麗浙江建設(shè)的探索實踐，率先發(fā)布實施新時代美麗浙江建設(shè)規(guī)劃綱要，累計創(chuàng)成42個國12萬村整治”系列工程、“811”系列生態(tài)環(huán)保行動，創(chuàng)新開展“污水零直排區(qū)”、清新空氣示范區(qū)等載體建設(shè)，切實增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感和認(rèn)同感。實施全形態(tài)治理、全推動“一處美”變?yōu)椤疤幪幟馈薄叭蛎馈薄Ｂ氏仍谌∮蚍秶涂缡×饔驅(qū)嵤┥鷳B(tài)補償，建立省市縣鄉(xiāng)四級生態(tài)環(huán)境狀況報告制度，排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機制等一批制全國唯一數(shù)字化改革和生態(tài)環(huán)境“大腦”建設(shè)試點省。福建作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，省委和省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在閩工作期間形成的思想財富、精神財富和實踐成果?！睹利惛＝ㄒ?guī)劃綱要》提出“1560”的美麗福建建設(shè)體系，成就“清新宜居、河湖流韻、山海透碧、業(yè)興綠盈、共治同享”的美麗福建愿景，圍繞建設(shè)美麗中國示范省這一目標(biāo)提5010江西結(jié)合省情提出了美麗江西建設(shè)“1+1+N”思路。第一個“12035年美麗中國基本實現(xiàn)目標(biāo)，研究制定《美麗江西建設(shè)規(guī)劃綱要（2022-2035）》，通過綱要引領(lǐng)美麗江西建設(shè)，去年年底省委、省政府已正式印發(fā)實施。第二個“1”是聚焦省第十五次黨代會去年也已正式印發(fā)實施“N積極履行生態(tài)環(huán)境廳牽頭職責(zé)，深度融合“省美麗辦”與“省環(huán)委辦”，協(xié)同推進美麗建設(shè)與污染防治，印發(fā)《全面建設(shè)美麗江西專項工作組辦公室工作細則》。支持贛州市開展美麗贛州3420義縣、資溪縣等6個獲得國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地的縣（市、區(qū)）開展美麗建設(shè)首批縣級試點，充分調(diào)動了地方美麗建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣泛宣傳江西綠色經(jīng)驗，展示江西生態(tài)之美。山東（2021—2035834推進秀美空間、綠色經(jīng)濟、和諧生態(tài)、優(yōu)美環(huán)境、健康安全、美麗城鄉(xiāng)、生態(tài)文化、現(xiàn)代制度“八美共建”，奮力打造綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護的樣板區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。率先制定黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃，建立黃河流域省際橫向生態(tài)補償機制。開展黃河流域生態(tài)保護“十大行動”，建設(shè)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站和10個生物多樣性養(yǎng)護觀測站。聚焦“藍天、碧水、凈土”，人民群眾對生態(tài)環(huán)境93%，馬踏湖摘取全國首批“美麗河湖”桂冠，靈山灣以綜合成績1EQI259四川在2022年7月，以省委、省政府名義印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035）》，確定美麗四川建設(shè)的主要目標(biāo)、路線圖和時間表。作為西部第一個、全國第四個出臺美麗中國建設(shè)地方實踐規(guī)劃綱要的省份，《綱要》已成為指導(dǎo)全省各地加快美麗四川建設(shè)地方實踐的規(guī)劃指南和科學(xué)指引。堅持多方參與、凝智聚力，聯(lián)合省發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等五部門對《綱要》進行全方位解讀。舉辦“美麗四川建設(shè)專題研討班”“美麗中國建設(shè)之美麗四川研討會”，成立美麗四川建設(shè)智庫聯(lián)盟。圍繞美麗93283061712四川省生態(tài)園林城市18個等美麗元素，進一步豐富了美麗四川建設(shè)的內(nèi)涵和外延。正在籌備深化美麗省份建設(shè)路徑設(shè)計北京在實踐過程中，結(jié)合新形勢、新要求，因地制宜開展先行先試，以城市、社區(qū)、鄉(xiāng)村、園區(qū)、河湖等為單元，推進各領(lǐng)域試點示范建設(shè)，通州、密云成為國家氣候投融資首批試點，北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成“無廢園區(qū)”建設(shè)試點，密云水庫入選全國首批美麗河湖典型案例等。制定“十四五”低碳試點工作方案，圍繞先進低碳技術(shù)試點、低碳領(lǐng)跑者試點、氣候友好型區(qū)域12個先進低碳技術(shù)試點優(yōu)秀項目并給予支持。深化生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，5個生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)均獲得了雙稱號，累計創(chuàng)建比例高于全國平均水平。河北圍繞落實習(xí)近平總書記重要指示，把促進人與自然和諧共生、建設(shè)美麗河北作為中國式現(xiàn)代化河北場景的重要內(nèi)容，印發(fā)《美麗河北建設(shè)行動方案（2023-2027）》，設(shè)定了2023、2025、2027污染天氣消除、重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A10大行動舉措，進一步明確美麗河北建設(shè)的推進機2022年底，所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點城市“后十位”，石家莊、唐山、保定、衡水市和雄安新區(qū)納入全國“無廢城市”建設(shè)名單。生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果顯著，2022514個，生態(tài)屏障作用進一步增強。在工作擺布上保持污染防治攻堅戰(zhàn)的力度和方向不變，推動環(huán)境質(zhì)量改善加快由量變到質(zhì)變，防范化解環(huán)境風(fēng)險隱患，加快解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出環(huán)境問題，注重由污染治理攻堅向美麗河北建設(shè)轉(zhuǎn)變，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。遼寧省委省政府深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，不斷推動生態(tài)環(huán)境保護，深入推進美麗遼寧建設(shè)。起草《關(guān)于深入推進美麗遼寧建設(shè)的意見》，啟動美麗遼寧建設(shè)規(guī)劃綱要編制，謀劃建設(shè)藍圖，同時，健全美麗遼寧建設(shè)推進機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實保障資金，推動各項工作落實落地。近年來，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)化、引領(lǐng)和倒逼作用，加快推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，阜新市、大連市金普新區(qū)獲得首批國家氣候投融資試點資格。沈陽、大連、盤錦市納入國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。沈陽、營口、盤錦市進入北方地區(qū)清潔取暖項目支持范圍?？ψ罂h、實踐創(chuàng)新基地。吉林2021明確提出著力打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)系統(tǒng)安全、生態(tài)文明制度“3+12035省加快建設(shè)生態(tài)強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅決以“五化”閉環(huán)工作法推動工作。印發(fā)《生態(tài)強省決定重點任務(wù)責(zé)任清單》，制定形成年度工作計劃、總施工圖以及重點工程項目清單，建立健全定期調(diào)度、督辦約談、考核評價等工作機制，制定印發(fā)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、減污降碳協(xié)同增效的實施意見等1892022年底，吉林省在生態(tài)強省的基礎(chǔ)上，對標(biāo)美麗中國建設(shè)目標(biāo)，全面啟動《美麗吉林建設(shè)（2023-20352023上海牢牢把握人民城市的根本屬性，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，積極探索美麗上海地方實踐，系統(tǒng)謀劃“秀外慧中”的美麗上海，探索國際超大城市綠色可持續(xù)發(fā)展路徑，提出構(gòu)建“1+1+X+1”美麗上海建設(shè)體系，起草謀劃《締造人與自然和諧共生的美麗家園推進美麗上海建設(shè)實施意見》和規(guī)劃綱要，提出相應(yīng)專項領(lǐng)域行動，編制美麗上海建設(shè)三年行動計劃。2022年，在生態(tài)環(huán)境部綜合司的指導(dǎo)下，系統(tǒng)總結(jié)近年來上海推進城市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的經(jīng)驗與做法，形成了《人與自然和諧共生的美麗上?！鐣髁x現(xiàn)代化國際在試點示范方面，積極探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系試點示范，已形成首批試點示范名單；在自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)推進綠色供應(yīng)鏈、環(huán)保領(lǐng)跑者制度創(chuàng)新試點，加快推進上合環(huán)?；鼗I建和聯(lián)合國開發(fā)計劃署生物多樣性金融項目。安徽堅定以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，202313采用集中調(diào)研和專題調(diào)研相結(jié)合形式，先后開展調(diào)研10余次，重點調(diào)研皖南的黃山、宣城、建議，通過座談、走訪等形式，積極對接省直相關(guān)部門對推進美麗安徽建設(shè)的建議。分管副省制出臺美麗安徽建設(shè)規(guī)劃綱要，積極推動美麗河湖、美麗海灣、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗細胞等建設(shè)。湖南202210月啟動規(guī)劃綱要編制前期工作，通過專家講座、函調(diào)、座談等形式，深入學(xué)習(xí)《美麗中國建設(shè)指導(dǎo)意見》的主要精神、了解兄弟省份和市州先行先試做法、調(diào)研推進美麗湖南建設(shè)相關(guān)建議；分管副省長牽頭圍繞“促進人與自然和諧共生，譜寫美麗湖南建設(shè)2023起草美麗湖南建設(shè)規(guī)劃綱要，啟動美麗湖南建設(shè)市縣先行試點。廣東提供有力支撐。當(dāng)前，“山河粵秀、綠美廣東”的美麗畫卷正在徐徐展開，在綠色低碳發(fā)展方面，珠三角全域開展“無廢城市”建設(shè)，深圳市率先實現(xiàn)全域創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，5030范市和區(qū)（縣）28714重慶牢記習(xí)近平總書記“建設(shè)山清水秀美麗之地”囑托，出臺《關(guān)于深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地的意見》等文件，將建設(shè)山清水秀美麗之地作為美麗中國建設(shè)的重慶目標(biāo)。市生態(tài)環(huán)境局在系統(tǒng)總結(jié)山清水秀美麗之地建設(shè)階段性成果基礎(chǔ)上，立足“構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗中國先行區(qū)”，開展美麗重慶建設(shè)研究，組織編制《美麗重慶建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要研究報告》，起草《美麗重慶建設(shè)行動計劃》，深入分析研判美麗重慶建設(shè)的基礎(chǔ)與形勢、設(shè)計建設(shè)思路、提出重點任務(wù)，初步謀劃“大美空間行動、綠色經(jīng)濟行動、宜人環(huán)境行動、秀美生態(tài)行動、宜居宜美城鄉(xiāng)行動、巴渝文化行動、現(xiàn)代治理行動”等七大行動，以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，奮力書寫美麗中國的重慶篇章。兵團堅決履行好生態(tài)衛(wèi)士職責(zé)，印發(fā)實施《關(guān)于當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士建設(shè)美麗兵團的實施意見》。依托持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境，2022年新增4個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“兩山”基地，第九師161團等4個試點項目成功入選全國生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點項目。2018年以來，兵團日報累計發(fā)表生態(tài)環(huán)境相關(guān)新聞130余篇，兵團電視臺采訪報道30余次，完成了COP15第一階段兵團展覽，對外充分展示了兵團“當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士”的良好形象以及在加強生物多樣性保護方面取得的成績。目前，正積極開展《加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗中國建設(shè)兵團實踐》研究工作，明確美麗兵團建設(shè)分階段目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)路徑，探索美麗兵團建設(shè)獎勵激勵機制，啟動編制《兵團推進美麗中國建設(shè)實施意見或行動方案》。推動重點領(lǐng)域建設(shè)實踐創(chuàng)新天津堅持人與自然和諧共生，多層次提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。作為全國生態(tài)保護紅線監(jiān)管5個試點省市之一，率先建立“1+2+3個機制”的44（生態(tài)工業(yè)園區(qū)稱號。制定實施減污降碳協(xié)同增效、碳普惠體系建設(shè)、適應(yīng)氣候變化等行動方案。深化碳交易市場建設(shè)，擴大碳排放交易試點企業(yè)范圍，將符合條件的24家發(fā)電行業(yè)企業(yè)全部納入全國碳市場。發(fā)布實施“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案，中心城區(qū)、東麗區(qū)、濱海高新技著力構(gòu)建全過程生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系。內(nèi)蒙古牢記習(xí)近平總書記對自治區(qū)“我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆萬里綠色長城的”殷切囑托，根據(jù)美麗中國建設(shè)分區(qū)分類科學(xué)施策的要求，先后制定出臺了《內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理實施方案》《建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障實施方案》等一系列政策性文件，積極爭取氣候投融資、再生水循環(huán)利用、碳排放環(huán)境影響評價等試點工作，為搭建美麗有效落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。加快畜牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，走集約高效、優(yōu)質(zhì)綠色、少養(yǎng)精養(yǎng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)新路子。黑龍江統(tǒng)籌謀劃和分類指導(dǎo)各地有序開展美麗建設(shè)實踐，積極推動相關(guān)工作列入地方政府重要議事議程，支持和鼓勵地方開展國家及省級生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建、環(huán)境保護模范城市建設(shè)工作?！笆奈濉币詠?，黑龍江省大興安嶺地區(qū)呼瑪縣和塔河縣、雙鴨山市饒河縣、伊春市豐林縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，佳木斯市撫遠市、湯原縣被命名為“兩山”實踐創(chuàng)新基地。研究編制《加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗龍江建設(shè)行動方案》，全面加強政策宣傳、技三江平原等重點生態(tài)功能區(qū)所在地市率先開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，鞏固提升雞西虎林市、黑河市愛輝區(qū)、大興安嶺漠河市和墾區(qū)建三江管理局等國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣、區(qū)、管理局河南把推進美麗河南建設(shè)作為錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”、建設(shè)“十個河南”的重大任務(wù)，成立美麗河南建設(shè)工作專班，制定《深入推進美麗河南建設(shè)行動方案》，部署開展了美麗河南建設(shè)實踐活動，扎實推進美麗河南建設(shè)，打牢美麗河南建設(shè)實踐基礎(chǔ)。通過開展美麗河南建設(shè)實踐活動，加快美麗藍天、美麗河湖、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗做法，經(jīng)推薦、評審，對全省9個先進典型案例和32個優(yōu)秀典型案例予以通報表揚并進行總結(jié)推廣，持續(xù)展現(xiàn)河南生態(tài)環(huán)境建設(shè)的美麗景象和工作成效，努力打造美麗中國建設(shè)河南實踐樣板。湖北于2013年提出了“美麗湖北”的建設(shè)目標(biāo)，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，扎實推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北，為加快美麗鄉(xiāng)村、“無廢城市”、生態(tài)文明示范創(chuàng)建和“兩山”實踐創(chuàng)新基地等細胞工程建設(shè)，累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)267個，形成一批可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗做法。目前，湖北圍繞“打造美麗中國湖北樣板”戰(zhàn)略目標(biāo)，建立完善“一個領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌廣西為深入貫徹落實《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗中國建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極推進人與自然和諧共生的美麗廣西建設(shè)實踐，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織各市和自治區(qū)相關(guān)單位編制完成了《加強生態(tài)環(huán)境保護推進美麗廣西建設(shè)實踐行動方案》，圍繞推進人與自然和諧共生的美麗廣西建設(shè)實踐的目標(biāo)，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域作出部署和統(tǒng)籌安排。一是總體要求，二是精心打造生態(tài)空間格局，三是著力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，四是助推綠色低碳發(fā)展，五是建立完善環(huán)境治理體系，六是積極參與區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，七是加強組織實施保障和重點工程項目。海南結(jié)合高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港和全面推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。作為中國第一批正式設(shè)立國家公園的省份之一，海南初步建立起以國家公園為主體的自然保護地體系，海南熱帶雨林國家公園成為全國首個完成自然資源確權(quán)登記的國家公園。全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5等多項污染物年均濃度創(chuàng)歷史新低，改善幅度明顯優(yōu)（二類）比例等指標(biāo)均遠優(yōu)于目標(biāo)值，改善效果顯著。以專項整改和督察整改為抓手，與打好污4440/10775/9貴州實踐具體貫徹落實方案。云南深刻把握新時代云南“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”的省情特點，將中央對生態(tài)文明、（2022-2024相繼建成一批國家園林城市、森林城市和“美麗縣城”“美麗鄉(xiāng)村”“美麗河湖”。累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范州區(qū)1572490%85%西藏努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列”戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條全域開展國家和自治區(qū)兩級示范聯(lián)創(chuàng)，著力打造美麗中國西藏樣板，采取自下而上、上下結(jié)合的方式，推進創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和重點工程落實落地。截至目前，5（市）、9（區(qū)）成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，879（居91（鎮(zhèn)11（區(qū)5（市）成功創(chuàng)建第一批自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，第二批11個縣（區(qū)）、190個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1439個村（居）即將命名。生態(tài)文明示范聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)有力推動全民行動，各族群眾踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康生活方式的積極性主動性顯著增強，各類社會主體主動推動綠色發(fā)展、規(guī)范開展環(huán)境治理的自覺性明顯提升，美麗西藏建設(shè)實踐初顯成效。陜西在2012年提出建設(shè)“美麗陜西”的基礎(chǔ)上，于2014年2月印發(fā)《陜西省人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護推進美麗陜西建設(shè)的決定》，要求實施生態(tài)立省和環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，推進美麗陜西建設(shè)。歷年省政府工作報告及2022年省第十四次黨代會均提出了開展美麗中國建設(shè)實踐目標(biāo)和任務(wù)，要求堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的重大責(zé)任，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗陜西。編制《關(guān)于推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)美麗陜西實施方案》。省自然資源廳和省發(fā)改委會同有關(guān)部門編制《陜西省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，在圍繞落實生態(tài)修復(fù)、建設(shè)美麗陜西上明確了任務(wù)要求。甘肅堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，堅持把整治生態(tài)環(huán)境問題與提升生態(tài)文明建設(shè)水平相結(jié)合，創(chuàng)新生態(tài)保護監(jiān)管手段機制，打造高效能、信息化、多方位、全覆蓋的監(jiān)管體系，著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護長效機制，祁連山生態(tài)環(huán)境保護取得了明顯成效?？咐吸S河上游責(zé)任，建立完善“1+N+X”規(guī)劃政策體系，推動蘭州在保持黃河水體健康上發(fā)力帶頭，“黃河之濱也很美”成為靚麗名片。堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“八有”（地下有藥、樹上有果、林中有雞、空中有蜂、棚中有菇、水中有魚、四季有花、村中有客）山地立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和“紅色旅游賦能成金”的全域旅游發(fā)展模式，有效帶動了廣大群眾增收致富，實現(xiàn)了生態(tài)今年來，省生態(tài)環(huán)境廳圍繞“加強生態(tài)環(huán)境保護推動美麗甘肅建設(shè)”開展了專題調(diào)研，通過現(xiàn)場走訪、座談交流、問卷調(diào)查等多種形式，全面了解美麗甘肅建設(shè)取得的成效、存在的問題，研究提出了下一步工作思路。青海以高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)為牽引，積極開展實踐探索，為“美麗中國”建設(shè)貢獻青5祁連縣、澤庫縣入選第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，貴德縣、河南縣被評為“兩山”實踐創(chuàng)新基地。在國家美麗中國建設(shè)目標(biāo)指引下，研究提出了青海省開展美麗中國建設(shè)的實踐目標(biāo)和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，推動美麗中國建設(shè)實踐。寧夏牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃高質(zhì)量發(fā)展、推動高水平保護，全面實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、打造綠色生態(tài)寶地，以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，繪就建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美麗中國寧夏篇章。以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為抓手，統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)攬全境全域治理、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，率先開展“四水四定”，將生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)納入經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系，加快推進河段堤防安全標(biāo)準(zhǔn)區(qū)、生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)、環(huán)境污染防治率先區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、黃河文化傳承彰顯區(qū)“五區(qū)建設(shè)”，黃河生態(tài)經(jīng)濟帶、北部綠色發(fā)展區(qū)、中部防沙治沙區(qū)、南部水源涵養(yǎng)區(qū)“一帶三區(qū)”總體布局加快形成，全區(qū)森林覆蓋率提高到18%，環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，黃河干流寧夏段水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類進Ⅱ類出，堤防建設(shè)達到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建5個“兩山”實踐創(chuàng)新基地，吳忠市、固原市成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，銀川市榮獲全球首批國際濕地城市。新疆（EOD模式試點”等各類示范或試點創(chuàng)建。截至目前，全區(qū)共創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)9個、“兩山”實踐創(chuàng)新基地3個。新疆塔里木河重要源流區(qū)（阿克蘇河流域）山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目被列為全國第一批、新疆第一個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目。布爾根河貍國家級自然保護區(qū)蒙新河貍保護、羅布泊野駱駝國家級自然保護區(qū)管理等案例入選生態(tài)環(huán)境部生物多樣性保護優(yōu)秀案例。烏魯木齊市、克拉瑪依市，博樂市入選“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。烏魯木齊市入選地下水污染防治試驗區(qū)名單。全區(qū)3個項目已納入國家第二批EOD項目試點。（三）地方實踐成效經(jīng)驗（三）地方實踐成效經(jīng)驗各地通過不同領(lǐng)域、不同層級的美麗中國建設(shè)實踐先行先試，在頂層謀劃、統(tǒng)籌推進、探索創(chuàng)新、全民參與等多方面協(xié)同發(fā)力，推動美麗中國建設(shè)實踐從理念到行動走深走實。一是注重高位推動、頂層謀劃。各地將美麗中國建設(shè)實踐放在突出位置，納入社會經(jīng)濟發(fā)展全局，由本地區(qū)黨委、政府高位推動，以規(guī)劃綱要等頂層設(shè)計為總抓手，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，推動美麗中國建設(shè)實踐接續(xù)推進。各地對標(biāo)2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)，加強系統(tǒng)謀劃，將美麗中國建設(shè)寫入最新一輪省級黨代會報告。全國31?。▍^(qū)、市）均制定出臺了本地區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，在規(guī)劃中進一步分階段細化了本地區(qū)“十四五”時期和2035年美麗建設(shè)的目標(biāo)時間表，將推進本地區(qū)美麗中國建設(shè)實踐作為規(guī)劃重點任務(wù)。部分省市積極謀劃，結(jié)合本地區(qū)美麗建設(shè)規(guī)劃或意見編制出臺，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、優(yōu)化投入保障、完善監(jiān)督評估等機制，推進美麗建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落地實施。各地以美麗建設(shè)戰(zhàn)略引領(lǐng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型，加強規(guī)劃統(tǒng)籌和重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力。在拓展傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進建設(shè)美麗藍天、美麗河湖、美麗海灣、美麗田園、美麗山川，以及美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)，實現(xiàn)全領(lǐng)域整體和諧美麗。如，浙江從美麗國土空間、美麗現(xiàn)代經(jīng)濟、美麗生態(tài)環(huán)境、美麗幸福城鄉(xiāng)、美麗生態(tài)文化、美麗治理體系等領(lǐng)域推進美麗浙江建設(shè)。山東圍繞建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護樣板區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵等四方面定位，從空間、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、健康、城鄉(xiāng)、人文、制度8三是注重創(chuàng)新引領(lǐng)、先行先試。各地立足本地區(qū)特色，開展了各美其美的建設(shè)路徑和模式探索。在建設(shè)載體方面，福建提出打造美麗城市—美麗鄉(xiāng)村—美麗河湖—美麗海灣—美麗園區(qū)的五美體系，促進生態(tài)福建、美麗福建齊頭并進；四川推進美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、適應(yīng)氣候變化、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等試點行動；青島圍繞山海城相融的自然地理特征，以山水林田海島灣基質(zhì)為重點，建設(shè)宜居宜業(yè)品質(zhì)灣區(qū)美麗城市。在制度改革方面，江西形成山地丘陵地區(qū)山水林田湖草系統(tǒng)保護修復(fù)模式，同步實施流域水環(huán)境保護與整治、礦山環(huán)境修復(fù)、水土流失治理、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護、土地整治與土壤改良等系統(tǒng)治理五大工程；貴州聯(lián)合云南、四川兩省簽訂赤水河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議，建立跨省流域生態(tài)協(xié)商補償機制；海南建立農(nóng)村生活污水治理捆綁互促工作機制，對農(nóng)村生活污水治理項目開設(shè)綠色通道，實行部門聯(lián)動審批。在樹立樣板典型方面，浙江持續(xù)開展“美麗浙江十大樣板地”活動，以及美麗浙江建設(shè)等工作考核先進集體代表授獎牌、授鼎；四川在省內(nèi)10市（州）征集評選出“生態(tài)扶貧、生態(tài)保護、生態(tài)旅游、污染治理、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、組織領(lǐng)導(dǎo)”等類型共50例范例匯編，開展“十大綠色先鋒”等系列評選活動，為樹立美麗四川形象匯聚力量。四是注重全民動員、共同協(xié)作。各地堅持全社會共建共享，推動構(gòu)建政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的美麗中國建設(shè)全民共治體系。如廣東結(jié)合“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，明確要求通過深入校園、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)開展環(huán)境宣教、科普益民主題實川渝兩地主播說環(huán)?；顒?。浙江省政府新聞辦主辦的“美麗浙江”抖音號，著力展現(xiàn)全省山水激發(fā)社會活力、增進人民福祉，推動全市上下、各個層面和各界群眾廣泛參與、自覺投身美麗推動美麗廈門建設(shè)共治共享。四、典型案例四、典型案例各地貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，在環(huán)境綜各地貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，在環(huán)境綜示范建設(shè)以及美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗河湖、美麗海灣、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等建設(shè)實踐，探索了具有本地特色的實踐模式，形成了一批典型經(jīng)驗做法，為全國各地區(qū)開展美麗中國建設(shè)實踐提供了寶貴經(jīng)驗。（一）環(huán)境綜合治理案例（一）環(huán)境綜合治理案例案例1四川天府新區(qū)興隆湖：積極推進美麗河湖建設(shè)案例背景案例背景興隆湖所在區(qū)域，原是鹿溪河流域滯洪洼地，上游鹿溪河發(fā)源于龍泉山脈，雨季水量水質(zhì)同時生態(tài)系統(tǒng)中浮游植物占有明顯優(yōu)勢，其他水生植物占比較少，湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)缺乏穩(wěn)定性與完整性，處于“藻型”濁水狀態(tài)。2018年習(xí)近平總書記親臨天府新區(qū)興隆湖視察，首次提出“公園城市”理念，強調(diào)“把20131065004500興隆湖全景主要做法主要做法2020年，天府新區(qū)啟動了興隆湖水生態(tài)綜合提升工程，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升群眾獲得感與幸福感，確保河湖美麗長駐，推進天府新區(qū)建設(shè)最美公園城市。一是切實抓好流域頂層設(shè)計，努力實現(xiàn)“高位補短板”。出臺《成都市興隆湖區(qū)域生態(tài)保護條例》《鹿溪河全流域水環(huán)境治理總體規(guī)劃》，在加強頂層設(shè)計做好系統(tǒng)謀劃的同時，用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護興隆湖上游及周邊生態(tài)環(huán)境。二是統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)治理，打造“公園城市典范區(qū)”。從導(dǎo)水分洪、控源截污、引清入湖、生態(tài)修復(fù)、城市韌性等方面進行多維度全方位系統(tǒng)性治理，創(chuàng)新實施了湖庫整體修復(fù)、水生生命系統(tǒng)重建、多維濕地系統(tǒng)重建、生態(tài)水岸修復(fù)等一系列生態(tài)工法，以自然之力恢復(fù)自然的生態(tài)治理模式，實現(xiàn)自然、經(jīng)濟、美觀、安全相統(tǒng)一。三是構(gòu)建“湖城經(jīng)濟生態(tài)圈”，助力美麗天府新區(qū)建設(shè)。興隆湖區(qū)域按照“整個城市就是一個大公園”的理念，通過溶解城園邊界、開放共享空間、營建綠色交通等舉措，實現(xiàn)由“社區(qū)中建公園”到“公園中建社區(qū)”的轉(zhuǎn)變。結(jié)合水上及水岸人為干擾影響評估，科學(xué)劃定人群活動區(qū)域，配套公共服務(wù)設(shè)施和新消費業(yè)態(tài)，打造多彩水岸場景。取得成效取得成效一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。經(jīng)過全生命周期的水環(huán)境綜合治理和水生態(tài)綜合提升，興隆2017IVII~168布局“大裝置”，集聚“國家隊”、拓展“高校圈”，打造“人才港”、發(fā)展“新經(jīng)濟”等舉措，吸引國家能級重大功能和高端科技人才，重點打造全周期科技服務(wù)生態(tài)體系，增強科技創(chuàng)1.5萬人次。三是美麗河湖建設(shè)示范效應(yīng)明顯。興隆湖從鹿溪河流域美麗四川建設(shè)地方實踐的典型經(jīng)驗，是打造生態(tài)文明和“兩山”實踐的示范標(biāo)桿。興隆湖治理后景觀案例2上海：從蘇州河綜合整治到世界級品質(zhì)濱江建設(shè)，“一江一河”深入實踐人民城市理念案例背景案例背景黃浦江和蘇州河是記錄上海百余年城市發(fā)展脈絡(luò)最具象征意義的地標(biāo)，也是上海推進環(huán)境1978年蘇州河在上海境內(nèi)全部遭受污染，市區(qū)河段終年黑臭，魚蝦絕跡，路人掩鼻。上海堅持“一張藍圖干到底，一代接著一代干”，讓蘇州河的面貌發(fā)生了根本改變。同時，上海確主要做法主要做法一是系統(tǒng)治水，夯實世界級品質(zhì)濱江生態(tài)底色。1998年，上海市政府正式批準(zhǔn)《蘇州河環(huán)境綜合整治方案》，開啟了跨度二十多年的蘇州河全面治理篇章。蘇州河環(huán)境綜合整治先后實施了四期工程，確立以集中處理外排和分散處理相結(jié)合的污水治理方針，先后實施石洞口污水廠等一批污水長建設(shè)工程，共敷設(shè)污水管道400余公里，完成和推動了共計12830家污染源的截污納管，實現(xiàn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋全收集。同時，控制合流污水溢流，實施蘇州河沿岸市政泵站雨天排江量削減工程并建設(shè)了總?cè)莘e達到7.52萬立方米的5座初期雨水調(diào)蓄池，實施河道底泥疏浚800萬立方米。二是水岸聯(lián)動，高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)。早在1996年，市委市政府就明確對蘇州2015年6全市范圍開展“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合整治，三年內(nèi)拆除違法建筑1.6億平方米，蘇州河流域內(nèi)環(huán)境面貌得到顯著提升。同時，對沿岸調(diào)整的工業(yè)老建筑、歷史保護建筑等加以保護和再開發(fā)利用，由上海啤酒廠改建的夢清園、春明粗紡廠改建的M50莫干山創(chuàng)意園區(qū)、四行倉庫改建的四行倉庫創(chuàng)意園等相繼啟用，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是品質(zhì)疊加，提升完善濱水區(qū)生態(tài)服務(wù)集成。2002年，上海確立了“轉(zhuǎn)換功能布局、延續(xù)城市文脈、實現(xiàn)還江于民”的開發(fā)理念，黃浦江著力推動生產(chǎn)岸線向綜合服務(wù)岸線轉(zhuǎn)變，沿岸地區(qū)企事業(yè)單位動遷安置近35001200150里左右集漫步、跑步、騎行等復(fù)合功能于一體的濱江“三道”，濱水區(qū)域逐漸回歸城市生活。蘇州河開始從水質(zhì)治理逐步向營造高品質(zhì)生活岸線轉(zhuǎn)變，從20182020年，蘇州河沿岸20.215河兩岸約150公頃綠地和開放空間，沿河空間整體品質(zhì)大幅提升。取得成效取得成效蘇州河干流在20002020年整體消除V20227二是實現(xiàn)了從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”的功能轉(zhuǎn)變。201745沿岸重點功能區(qū)域依托公共空間加速發(fā)展。202042的水岸聯(lián)動發(fā)展。三是實現(xiàn)了從生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的有序轉(zhuǎn)變?！耙唤缓印钡闹卫砼c建設(shè)過程中，堅持黃浦江和蘇州河案例3湖北宜昌：探索黃柏河全流域污染綜合治理案例背景案例背景黃柏河是宜昌境內(nèi)長江一級支流、葛洲壩庫區(qū)最大支流，也是長江流域生態(tài)敏感區(qū)和三峽16219022001003.5億立方米，被譽為宜昌的“母親河”。流域也是長江流域最大的磷礦基地，居全國八大磷礦區(qū)第二位，探明磷礦儲量30億噸，生態(tài)和經(jīng)濟地位十分重要?！笆濉逼陂g，隨著磷礦資源的不斷開發(fā)和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，流域生態(tài)問題日益加劇，三分之一斷面水質(zhì)超出地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，威脅城區(qū)居民飲用水安全，直接影響長江水環(huán)境質(zhì)量。為堅決扛起長江大保護的重任，確保一河清水入長江，