關于村域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

關于村域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告關于村域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

石泉縣人大常委會辦公室

（20xx年3月3日）

根據(jù)縣人大常委會年度工作安排，20xx年底，縣人大常委會組織人員對村域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研。共調(diào)查城關鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、曾溪鄉(xiāng)、長陽鄉(xiāng)等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村，其中調(diào)查點抽樣統(tǒng)計5個村，分別是沙河村、永紅村、瓦屋村、梧桐村、大溝村，重點就村域經(jīng)濟的現(xiàn)狀特點、農(nóng)業(yè)基礎設設施、主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務體系、勞務經(jīng)濟及勞動力變化情況進行了分析和研究，提出了建議和意見。調(diào)研報告已經(jīng)縣人大常委會主任會議審議通過?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、現(xiàn)狀及特點

調(diào)查抽樣的5個村共有人口2963人，村兩委班子平均年齡42歲，勞動力1701個，耕地6977.8畝。這次調(diào)查樣本分別為川道、低山丘陵和高山村，具有一定代表意義。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，5個村2008、2009、20xx年1-10月份經(jīng)濟收入情況如下：

調(diào)查抽樣村2008、2009及20xx年1-10月份經(jīng)濟收入情況表

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。隨著農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，蠶桑大戶、畜牧專業(yè)戶及農(nóng)家樂、個體運輸戶應運而生。這些產(chǎn)業(yè)大戶帶頭引進運用新科技，促進了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及和提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高，其中蠶桑和畜牧的人均純收入近兩年增長超過150元。二、存在問題和困難

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體水平還不高。由于自然條件、歷史因素多方面的原因，我縣村域經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，抽樣村農(nóng)民人均收入只有發(fā)達地區(qū)農(nóng)民人均純收入的四分之一，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低是主要內(nèi)因。一是在五個村占農(nóng)業(yè)主導地位的蠶桑和畜牧兩個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量偏小，經(jīng)濟效益不高，2008、2009、2010三年中蠶桑和畜牧業(yè)占在總收入的比重都低于50%，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟效益還遠低于勞務經(jīng)濟的效益，村域經(jīng)濟總量依賴于勞務經(jīng)濟的增長。二是農(nóng)業(yè)組織化程度較低，五個村有的還未成立專業(yè)合作社；已經(jīng)成立專業(yè)合作組織的帶動能力不強，分散的農(nóng)戶經(jīng)營所占比重大，相當一部分農(nóng)民仍游離在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之外。三是農(nóng)民的市場意識、效益意識還不夠強，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)粗放經(jīng)營狀態(tài)，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。2、農(nóng)業(yè)基礎設施落后。由于受自然條件、地理環(huán)境的限制，農(nóng)業(yè)基礎設施底子薄，表現(xiàn)為：通村路缺乏項目和資金向組、戶延伸，村級水

利設施缺乏管理維護、已經(jīng)損毀的部分缺乏資金恢復，農(nóng)業(yè)機械偏少，除蠶桑外農(nóng)業(yè)很少引進農(nóng)業(yè)新科技。加上調(diào)查抽樣村中有的由于不是新農(nóng)村示范村和高效農(nóng)業(yè)示范村，因此近幾年農(nóng)業(yè)基礎設施沒有新的項目和資金投入，加上農(nóng)民自身經(jīng)濟基礎薄弱缺乏資金投入，農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在，嚴重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的進一步提高。

3、增收措施的落實不夠。雖然這次調(diào)查抽樣村的五個村都確定了發(fā)展目標，如沙河村確定為蠶桑村、永紅村確定為旅游村、瓦屋村確定為畜牧村、梧桐村確定為蠶桑村，而且各村的“升級晉檔”方案和農(nóng)民增收規(guī)劃已經(jīng)制定，但由于缺乏強有力的組織推動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在由抓示范點向抓示范片區(qū)發(fā)展的過程中，由于基礎差，項目少，在基礎設施配套、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)引進、規(guī)?；M織生產(chǎn)等方面都缺乏項目資金和人力進行進一步的落實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有實質(zhì)性的突破，農(nóng)民增收無明顯提高。

4、農(nóng)業(yè)服務體系不夠完善。一是新型農(nóng)技技術(shù)的普及不夠，農(nóng)民掌握生產(chǎn)新技術(shù)不廣泛。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足，貸款或籌集資金比較難。部分農(nóng)戶想創(chuàng)辦企業(yè)、擴大生產(chǎn)、規(guī)模發(fā)展的計劃受到資金的制約難以實現(xiàn)。三是市場服務不到位，“產(chǎn)供銷”各個產(chǎn)業(yè)鏈條之間缺乏科學的調(diào)控，工業(yè)企業(yè)沒有真正的“反哺”農(nóng)業(yè)。

5、農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)有待提高。在被調(diào)查的這5個村中，在家務農(nóng)勞動力初中及以下文化程度的占80%以上。目前在家專職務農(nóng)人口中，多數(shù)是老人和婦女，缺乏青壯勞力，由于受教育的限制，加上年

齡的關系，對科技、新事物的接受理解能力差，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和知識更新能力也不足。農(nóng)民的自身科技文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻率還不夠高，農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、這已成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的“瓶頸”。

三、建議和對策

1、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要積極爭取資金，整合中、省、縣對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項投入，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入。要對邊遠山村，在項目等方面適當傾斜，在編制項目、安排資金時要在金融服務、技術(shù)推廣、用地用電用水和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等項目安排上給予優(yōu)先支持，幫助邊遠山村農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，為邊遠山村農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議縣財政部門對村級經(jīng)費進行“統(tǒng)籌”，即：對村級干部經(jīng)費直撥，并適當配套小數(shù)額的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

2、進一步發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。要在充分征求群眾意愿的基礎上，按照“一村一品”、“一村一業(yè)”等發(fā)展模式，以村為單位，利用本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)，因地制宜，選準產(chǎn)業(yè)主攻方向，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，實行集約化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)，多措并舉延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升生產(chǎn)效益，使產(chǎn)業(yè)既增產(chǎn)又增效，增加農(nóng)民收入。建議產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“抓點”的同時加大“擴面”的力度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展“由點向面”擴展，逐步走向由示范點引入園區(qū)化，由園區(qū)化引入?yún)^(qū)域化發(fā)展的軌跡。

3、完善農(nóng)業(yè)服務體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場建設，規(guī)范市場秩序，合理調(diào)控產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)之間利益分配，形成城鄉(xiāng)一體的市場流通體系農(nóng)

業(yè)服務體系。要強化組織服務功能，組建農(nóng)牧業(yè)科技服務公司、搭建鄉(xiāng)村旅游服務體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作社，建議目前要為我縣農(nóng)村蠶桑產(chǎn)業(yè)合作社爭取收烘經(jīng)營權(quán)，與收烘企業(yè)競爭，增加蠶農(nóng)收入，真正為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

4、加大對農(nóng)民科技和技能培訓。要改善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境，加強技能培訓，開辟輸出渠道，推動農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。建議要加大在村級科技知識培訓力度，農(nóng)林、蠶桑、畜牧部門在財政預算經(jīng)費的基礎上，積極向上爭取專項培訓經(jīng)費，抽調(diào)專人，落實專責，在保證質(zhì)量的基礎上，各部門每年到村進行專業(yè)培訓達到3次以上，對產(chǎn)業(yè)大戶的入戶技術(shù)指導不低于大戶總數(shù)的90%。

第二篇：關于XX村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告2000字

關于XX村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告

作為XX村的大學生村官，經(jīng)過一年基層鍛煉，使我對我村村級經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及艱難處境，有了更深入地了解和掌握，深感肩頭責任重大?，F(xiàn)結(jié)合本人工作實際和的切身體驗，就XX村村村級經(jīng)濟如何發(fā)展作了一次深入細致的調(diào)查分析。

一、我村新農(nóng)村建設和村級經(jīng)濟基本情況

XX村全村人口830人，耕地面積1200畝，人均1.5畝，由于我村村級經(jīng)濟基礎整體偏于薄弱，村級經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。

二、我村村級經(jīng)濟發(fā)展之實踐經(jīng)驗

我村村級經(jīng)濟發(fā)展，以村為主，村民參與，政府支持引導，結(jié)合實際，出實招，打硬仗，共贏互利發(fā)展，闖出了一條村級經(jīng)濟發(fā)展的希望之路。通過調(diào)查總結(jié)，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

二是發(fā)揮村級協(xié)會優(yōu)勢，為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務，實現(xiàn)雙贏。張劉莊村是一個歷史悠久的蔬菜種植專業(yè)村，

三、制約村級經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

村級經(jīng)濟發(fā)展緩慢，存在的問題，固然很多，但歸結(jié)起來，主要有以下4點：

一是政策因素。

二是人才、資金、技術(shù)、信息匱乏。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。

在發(fā)展資金方面，由于金融機構(gòu)對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。

經(jīng)濟土地發(fā)包數(shù)量小、經(jīng)濟來源少，盡管屬長期、穩(wěn)定、固定收入，但難以維系村級組織的正常運轉(zhuǎn)，只得依靠財政轉(zhuǎn)移支付維持，哪里還顧及到發(fā)展村級經(jīng)濟。因為土地政策等原因，辦村級企業(yè)土地租賃轉(zhuǎn)包資金投入太大，和村民土地糾紛不易協(xié)調(diào)，限制了村級經(jīng)濟發(fā)展整體水平的提高。

村兩委對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集經(jīng)濟漠不關心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議，即使村里想發(fā)展也少門路、缺資金、無項目。

“要想富，先富腦”，沒有技術(shù)，常常導致一些看好項目半途而廢，有的因技術(shù)問題背負沉重的經(jīng)濟包袱。

三是干部自身素質(zhì)問題，也就是事業(yè)化、責任心問題。

不少村干部，特別是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成規(guī)、不思進取。這主要原因是前些年村里盲目發(fā)展村辦企業(yè)、盲目搞調(diào)整負債累累所致。債務

中既有金融機構(gòu)的貸款，也有群眾的集資借款，這潛伏著巨大的危險因素，使村干部頭痛。因此，發(fā)展村級經(jīng)濟對村干部來說，真是“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。導致村干部思想僵化，畏首畏尾，停止不前。

導致村干部沒有事業(yè)心、責任心，還有一個原因是村委換屆周期短，一些村委成員不敢得罪人，做事縮手縮腳，沒有長遠意識、大局觀念，已成為制約當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的短板。

四、村級經(jīng)濟發(fā)展之對策思路

村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展問題之多，難度之大，矛盾之尖銳是客觀存在的，但解決的對策還是很多。

對策之一：解放思想，落實科學發(fā)展觀，破解發(fā)展村級經(jīng)濟難題。

思想是行動先導，思路決定出路。村干部要有敢闖敢干敢拼之精神?？礈适乱煌鶡o前，一鼓作氣，一門心思，一抓到底，不達目的誓不休。在這方面，要把造就一支作風硬、思想正、素質(zhì)高、責任強的兩委干部隊伍作為關鍵來抓。牢牢把握郭迎光書記《關于推進浚縣農(nóng)區(qū)工業(yè)化的幾點思考》中的兩個“堅定不移”，落實科學發(fā)展觀，堅持“兩條腿”走路,發(fā)揮優(yōu)勢，以農(nóng)興工，多元發(fā)展，在農(nóng)區(qū)走出一條工業(yè)化的富民創(chuàng)業(yè)之路。

對策之二：大力實施回歸經(jīng)濟，招商引資，實現(xiàn)雙贏。

一方面把本村在外打工并有一定技術(shù)和雄厚資金的能人請回來，利用自己所掌握的技術(shù)信息資金，在家鄉(xiāng)投資辦廠，帶動村級經(jīng)濟發(fā)展;另一方面，大抓招商引資，合資聯(lián)合入股辦企業(yè)，實現(xiàn)互惠雙贏。

對策之三：扶貧攻堅，打碎瓶頸。

采取領導干部包戶對口幫扶、示范帶動等辦法，解決制約村級經(jīng)濟發(fā)展的資金、人才、項目、技術(shù)等關鍵問題，領導干部要躬下身子為群眾發(fā)財致富謀點子、找門子、鋪路子。

對策之四：大力加強村級領導班子建設。

結(jié)合村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。

同時注重為大學生村官參政議政、致富創(chuàng)業(yè)提