環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)操作指南_第1頁(yè)
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環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)操作指南TOC\o"1-2"\h\u29964第1章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述 461511.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義與目的 470931.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)體系 430691.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 417816第2章環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前期工作 5174412.1項(xiàng)目可行性研究 598402.1.1項(xiàng)目背景及概況 515232.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 5131902.1.3項(xiàng)目選址及用地方案 5266632.1.4項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益分析 5279442.1.5項(xiàng)目可行性研究結(jié)論 593902.2環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 5237882.2.1環(huán)境影響識(shí)別 5164912.2.2評(píng)價(jià)因子篩選原則 5141322.2.3評(píng)價(jià)因子篩選 6238652.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定 6167652.3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)制定原則 6290282.3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)內(nèi)容 6277812.3.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解 614289第3章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 6185123.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法 616283.1.1資料收集 6270183.1.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘 6256603.1.3專(zhuān)家咨詢(xún) 7212203.1.4公眾參與 7185373.2環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 7190263.2.1環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè) 7267163.2.2生態(tài)狀況監(jiān)測(cè) 73523.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 84143.3.1環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法 8289133.3.2生態(tài)狀況評(píng)價(jià)方法 87427第4章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 831034.1環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法 81304.1.1定性預(yù)測(cè)方法 8192364.1.2定量預(yù)測(cè)方法 8279134.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)參數(shù)選擇 9221234.2.1確定評(píng)價(jià)目標(biāo) 9286094.2.2確定評(píng)價(jià)因子 969684.2.3選擇評(píng)價(jià)參數(shù) 927164.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果分析 978174.3.1環(huán)境影響預(yù)測(cè) 9220504.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià) 9184714.3.3結(jié)果分析 93800第5章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 9284075.1環(huán)境保護(hù)措施制定原則 9211775.2環(huán)境保護(hù)措施方案設(shè)計(jì) 10309815.3環(huán)境保護(hù)措施可行性分析 1014231第6章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 10135536.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法 11269746.1.1成本效益分析法 11326666.1.2市場(chǎng)價(jià)值法 11142196.1.3替代成本法 1182496.1.4愿意支付法 11295346.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià) 11220976.2.1確定評(píng)價(jià)范圍 11195946.2.2收集數(shù)據(jù) 11123126.2.3評(píng)估環(huán)境成本和環(huán)境效益 1121606.2.4計(jì)算經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo) 12136496.2.5敏感性分析 1241366.3環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益案例分析 1245126.3.1確定評(píng)價(jià)范圍 12296746.3.2收集數(shù)據(jù) 127456.3.3評(píng)估環(huán)境成本和環(huán)境效益 12139636.3.4計(jì)算經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo) 12131096.3.5敏感性分析 122612第7章環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制 1290097.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)構(gòu) 12121557.1.1封面及封底 13126207.1.2摘要 13293097.1.3目錄 13273747.1.4正文 13239937.1.5附件 141137.1.6簽字頁(yè) 14145107.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容 14147757.2.1引言 14226747.2.2項(xiàng)目概況 14308637.2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià) 14152607.2.4環(huán)境保護(hù)措施 14325987.2.5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 14275717.2.6評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 1495807.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查與修改 14193307.3.1報(bào)告編制單位自審 14124017.3.2報(bào)送審查部門(mén) 15187517.3.3審查部門(mén)審查 151157.3.4修改完善 1532467.3.5公眾參與 15282667.3.6審查通過(guò) 158735第8章環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與 15306468.1公眾參與的意義與原則 15293068.1.1公眾參與的意義 15262438.1.2公眾參與的原則 1562988.2公眾參與的方式與程序 16261638.2.1公眾參與的方式 16262388.2.2公眾參與的程序 16113348.3公眾參與效果評(píng)價(jià) 1616677第9章環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批與監(jiān)管 16249189.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批流程 17286769.1.1項(xiàng)目申報(bào) 1749009.1.2受理與審查 1795969.1.3審批決定 17327049.1.4公示與公告 17286049.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要點(diǎn) 17192929.2.1報(bào)告書(shū)完整性及規(guī)范性 17322419.2.2環(huán)境影響識(shí)別與分析 17320719.2.3環(huán)境保護(hù)措施及效果 17173309.2.4公眾參與情況 17179509.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)管措施 1753809.3.1環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)管 17246389.3.2環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法 18264929.3.3信息化管理 1894569.3.4風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急 1823579.3.5公眾監(jiān)督 181014第10章環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析 182578410.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例選取原則 181441810.1.1典型性原則:選取具有代表性的案例,能夠反映不同行業(yè)、不同區(qū)域和不同類(lèi)型項(xiàng)目的環(huán)境影響特點(diǎn)。 182485410.1.2現(xiàn)實(shí)性原則:優(yōu)先選擇近年來(lái)完成的環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目,以體現(xiàn)當(dāng)前環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)水平和管理要求。 181139610.1.3完整性原則:所選案例應(yīng)包含環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全過(guò)程,包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)方法、主要環(huán)境影響、評(píng)價(jià)結(jié)論和措施建議等。 181016610.1.4教育性原則:案例應(yīng)具有一定的借鑒意義,能夠?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐提供有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 182089310.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例解析 18963610.2.1案例一:某火力發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 18198910.2.2案例二:某高速公路項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 19318510.2.3案例三:某化工項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 192769710.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示 193042310.3.1充分了解項(xiàng)目背景和特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 191628810.3.2重視環(huán)境影響識(shí)別和預(yù)測(cè),保證評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。 191427610.3.3采取合理的措施,有效控制項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。 202913510.3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急預(yù)案制定,提高項(xiàng)目環(huán)境安全管理水平。 202008810.3.5注重與相關(guān)部門(mén)和公眾的溝通,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的社會(huì)接受度。 2039510.3.6持續(xù)關(guān)注環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法,不斷提升評(píng)價(jià)水平。 20第1章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義與目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EnvironmentalImpactAssessment,簡(jiǎn)稱(chēng)EIA),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施過(guò)程中及實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)、評(píng)估和提出預(yù)防或減輕措施的一種系統(tǒng)性管理活動(dòng)。其目的在于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成不良影響,保證環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律法規(guī)體系是我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系的重要組成部分,主要包括以下層次:(1)憲法和環(huán)境保護(hù)基本法:明確了環(huán)境保護(hù)的基本原則和任務(wù),為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供了法律依據(jù)。(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律:包括《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容和法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。(3)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件:包括環(huán)境保護(hù)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)制定的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體操作進(jìn)行了細(xì)化和指導(dǎo)。(4)地方性法規(guī)和規(guī)章:各地根據(jù)實(shí)際情況制定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,對(duì)國(guó)家和行業(yè)層面的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序主要包括以下幾個(gè)階段:(1)項(xiàng)目立項(xiàng)階段:開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究,明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、合理性,對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行初步分析。(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的預(yù)測(cè)和評(píng)估。(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批階段:將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)提交給有審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行審查,審查通過(guò)后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)。(4)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施階段:依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn),開(kāi)展環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和施工,保證項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響降到最低。(5)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)階段:項(xiàng)目竣工后,組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,并根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),為項(xiàng)目管理提供依據(jù)。第2章環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前期工作2.1項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目可行性研究是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),其主要目的是對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。本節(jié)將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述:2.1.1項(xiàng)目背景及概況介紹項(xiàng)目背景、項(xiàng)目實(shí)施的必要性、項(xiàng)目目標(biāo)以及項(xiàng)目所在區(qū)域的基本情況。2.1.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模描述項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備以及項(xiàng)目總投資和建設(shè)周期等。2.1.3項(xiàng)目選址及用地方案分析項(xiàng)目選址的合理性,包括地理位置、周邊環(huán)境、資源條件等,并提出用地方案。2.1.4項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益分析從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行評(píng)估,包括投資回報(bào)期、就業(yè)崗位、稅收貢獻(xiàn)等。2.1.5項(xiàng)目可行性研究結(jié)論2.2環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選是評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié),旨在識(shí)別項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,并篩選出具有代表性的評(píng)價(jià)因子。2.2.1環(huán)境影響識(shí)別分析項(xiàng)目在施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等階段可能產(chǎn)生的各類(lèi)環(huán)境影響,包括正面和負(fù)面影響。2.2.2評(píng)價(jià)因子篩選原則依據(jù)國(guó)家及地方環(huán)保部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),確定評(píng)價(jià)因子的篩選原則。2.2.3評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)篩選原則,從大氣、水、聲、土壤、生態(tài)等方面篩選出具有代表性的評(píng)價(jià)因子。2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,是制定環(huán)境保護(hù)措施和進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。2.3.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)制定原則遵循預(yù)防為主、綜合治理、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等原則,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。2.3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)內(nèi)容明確項(xiàng)目在各個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),包括污染物排放濃度、排放量、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2.3.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解到各個(gè)評(píng)價(jià)因子,為后續(xù)的環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。通過(guò)以上前期工作,為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的后續(xù)工作奠定基礎(chǔ),保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)、合理和準(zhǔn)確。第3章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作,主要包括資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專(zhuān)家咨詢(xún)和公眾參與等方法。以下詳細(xì)介紹這些調(diào)查方法的具體操作。3.1.1資料收集在進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查時(shí),首先應(yīng)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集,包括:(1)國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)劃;(2)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及要求;(3)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)狀況;(4)建設(shè)項(xiàng)目周邊區(qū)域的環(huán)境污染源、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況;(5)其他與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境現(xiàn)狀資料。3.1.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘是環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重要環(huán)節(jié),主要包括以下內(nèi)容:(1)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、氣候特征等自然條件;(2)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目周邊區(qū)域的環(huán)境污染源、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況;(3)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期可能對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響;(4)了解當(dāng)?shù)鼐用窈拖嚓P(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)和訴求。3.1.3專(zhuān)家咨詢(xún)專(zhuān)家咨詢(xún)是提高環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查質(zhì)量的重要手段,主要方法如下:(1)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參加座談會(huì)或?qū)<以u(píng)審會(huì);(2)向?qū)<艺?qǐng)教關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題;(3)根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),完善環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容和方法。3.1.4公眾參與公眾參與有助于提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公正性和透明度,具體操作如下:(1)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道,公開(kāi)征求公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議;(2)組織公眾座談會(huì)或聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的看法;(3)整理公眾意見(jiàn),納入環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。3.2環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)是依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。3.2.1環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:(1)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),包括SO2、NO2、PM10、PM2.5等污染物濃度監(jiān)測(cè);(2)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),包括地表水、地下水、海水等水質(zhì)監(jiān)測(cè);(3)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),包括噪聲級(jí)、噪聲源等監(jiān)測(cè);(4)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),包括土壤污染物濃度、土壤質(zhì)地等監(jiān)測(cè)。3.2.2生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:(1)植被狀況監(jiān)測(cè),包括植被類(lèi)型、覆蓋率、生物量等;(2)野生動(dòng)物狀況監(jiān)測(cè),包括種類(lèi)、數(shù)量、分布等;(3)生態(tài)系統(tǒng)功能監(jiān)測(cè),包括水源涵養(yǎng)、土壤保持、碳匯等。3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.3.1環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法主要包括:(1)單因子評(píng)價(jià)法,通過(guò)比較單個(gè)環(huán)境因子的現(xiàn)狀濃度與標(biāo)準(zhǔn)限值,評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況;(2)綜合評(píng)價(jià)法,綜合考慮多個(gè)環(huán)境因子的影響,評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況;(3)模糊綜合評(píng)價(jià)法,利用模糊數(shù)學(xué)方法,對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.3.2生態(tài)狀況評(píng)價(jià)方法生態(tài)狀況評(píng)價(jià)方法主要包括:(1)生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,判斷生態(tài)狀況的好壞;(2)生物多樣性評(píng)價(jià),通過(guò)調(diào)查物種多樣性、生態(tài)位寬度等指標(biāo),評(píng)價(jià)生態(tài)狀況;(3)景觀生態(tài)評(píng)價(jià),利用景觀格局指數(shù),評(píng)價(jià)生態(tài)狀況。通過(guò)對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)價(jià),為后續(xù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。在實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,保證環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性。第4章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)4.1環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法環(huán)境影響預(yù)測(cè)是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境可能產(chǎn)生的影響的重要環(huán)節(jié)。本章主要介紹以下幾種環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法:4.1.1定性預(yù)測(cè)方法(1)專(zhuān)家咨詢(xún)法:通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家,對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。(2)矩陣分析法:列出項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及影響程度,構(gòu)建矩陣,進(jìn)行定性分析。4.1.2定量預(yù)測(cè)方法(1)數(shù)學(xué)模型法:通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,模擬項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等階段的環(huán)境影響。(2)物理模型法:通過(guò)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)?zāi)P?,模擬項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)參數(shù)選擇環(huán)境影響評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇是保證評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。以下為參數(shù)選擇的一些建議:4.2.1確定評(píng)價(jià)目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和環(huán)境特點(diǎn),明確評(píng)價(jià)的目標(biāo),為參數(shù)選擇提供依據(jù)。4.2.2確定評(píng)價(jià)因子結(jié)合評(píng)價(jià)目標(biāo),篩選出影響環(huán)境的主要因子,如大氣污染物、水污染物、噪聲等。4.2.3選擇評(píng)價(jià)參數(shù)根據(jù)評(píng)價(jià)因子,選擇合適的評(píng)價(jià)參數(shù),如濃度、質(zhì)量、強(qiáng)度等。4.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果分析4.3.1環(huán)境影響預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)方法,對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè),包括短期和長(zhǎng)期影響。4.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)將預(yù)測(cè)結(jié)果與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行對(duì)比,評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響程度。4.3.3結(jié)果分析(1)分析預(yù)測(cè)結(jié)果的可信度,檢查評(píng)價(jià)方法、參數(shù)選擇是否合理。(2)針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出環(huán)境保護(hù)措施和建議,為項(xiàng)目?jī)?yōu)化提供依據(jù)。(3)評(píng)估項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面的可行性,為項(xiàng)目決策提供參考。本章從環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法、評(píng)價(jià)參數(shù)選擇和結(jié)果分析等方面,詳細(xì)介紹了環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的實(shí)務(wù)操作過(guò)程。在實(shí)際操作中,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體情況,靈活運(yùn)用相關(guān)方法和技術(shù),保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。第5章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證5.1環(huán)境保護(hù)措施制定原則環(huán)境保護(hù)措施的制定應(yīng)遵循以下原則:(1)預(yù)防為主,綜合治理。環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)以預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞為核心,結(jié)合污染治理和生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境的綜合治理。(2)突出重點(diǎn),分類(lèi)施策。針對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境問(wèn)題和敏感目標(biāo),制定有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施。(3)技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理。環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)采用成熟、可靠的技術(shù),并考慮經(jīng)濟(jì)成本,保證措施的可行性和有效性。(4)政策法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)遵循。制定環(huán)境保護(hù)措施時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的政策法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。5.2環(huán)境保護(hù)措施方案設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)措施方案設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容:(1)污染源治理措施。針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染源,設(shè)計(jì)治理設(shè)施和處理工藝,保證污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。(2)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。針對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng),制定生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案,包括植被恢復(fù)、水土保持、生物多樣性保護(hù)等措施。(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。分析項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,如廢水收集、應(yīng)急預(yù)案等。(4)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理措施。建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,制定環(huán)境管理措施,保證項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)管。5.3環(huán)境保護(hù)措施可行性分析環(huán)境保護(hù)措施可行性分析主要包括以下幾個(gè)方面:(1)技術(shù)可行性分析。分析環(huán)境保護(hù)措施所采用技術(shù)的成熟度、可靠性、適用性以及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估技術(shù)可行性。(2)經(jīng)濟(jì)可行性分析。從投資、運(yùn)行成本、經(jīng)濟(jì)效益等方面,評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)可行性。(3)環(huán)境效益分析。分析環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施后,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等方面的效益。(4)社會(huì)可行性分析。評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共利益等方面的影響,分析社會(huì)可行性。通過(guò)以上分析,論證環(huán)境保護(hù)措施的可行性,為項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。第6章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析6.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析(EnvironmentalEconomicImpactAnalysis,EEIA)是一種評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響的方法。其主要目的是在項(xiàng)目決策過(guò)程中,充分考慮環(huán)境因素,使項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)最大限度地減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。以下是幾種常用的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法:6.1.1成本效益分析法成本效益分析法(CostBenefitAnalysis,CBA)是通過(guò)比較項(xiàng)目產(chǎn)生的總成本和總效益,評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。在環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析中,應(yīng)將環(huán)境成本和環(huán)境效益納入分析范疇。6.1.2市場(chǎng)價(jià)值法市場(chǎng)價(jià)值法(MarketValueApproach)是基于市場(chǎng)交易數(shù)據(jù),評(píng)估環(huán)境資源價(jià)值的方法。該方法適用于評(píng)估具有市場(chǎng)交易環(huán)境資源的項(xiàng)目,如水資源、空氣質(zhì)量等。6.1.3替代成本法替代成本法(ReplacementCostApproach)是根據(jù)替代環(huán)境資源的成本,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境資源的影響。該方法適用于無(wú)法直接計(jì)算環(huán)境價(jià)值的情況。6.1.4愿意支付法愿意支付法(WillingnesstoPay,WTP)是基于消費(fèi)者對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求,評(píng)估環(huán)境資源價(jià)值的方法。該方法適用于評(píng)估公共環(huán)境資源的價(jià)值,如自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)等。6.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)主要包括以下步驟:6.2.1確定評(píng)價(jià)范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和環(huán)境影響因素,明確評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容,包括直接影響和間接影響。6.2.2收集數(shù)據(jù)收集評(píng)價(jià)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括環(huán)境影響預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境成本數(shù)據(jù)、環(huán)境效益數(shù)據(jù)等。6.2.3評(píng)估環(huán)境成本和環(huán)境效益運(yùn)用上述分析方法,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的成本和效益。6.2.4計(jì)算經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo)根據(jù)環(huán)境成本和環(huán)境效益的評(píng)估結(jié)果,計(jì)算經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo),如凈現(xiàn)值(NPV)、內(nèi)部收益率(IRR)等。6.2.5敏感性分析分析評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)關(guān)鍵參數(shù)的敏感性,以確定評(píng)價(jià)結(jié)果的穩(wěn)定性和可靠性。6.3環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益案例分析以下是一個(gè)典型的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益案例分析:某城市擬建設(shè)一座污水處理廠,以改善當(dāng)?shù)厮h(huán)境。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資1億元,運(yùn)行期為20年。6.3.1確定評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍包括污水處理廠建設(shè)期和運(yùn)行期的環(huán)境影響,主要涉及水環(huán)境、大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。6.3.2收集數(shù)據(jù)收集相關(guān)數(shù)據(jù),包括污水處理廠設(shè)計(jì)參數(shù)、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境價(jià)值等。6.3.3評(píng)估環(huán)境成本和環(huán)境效益采用成本效益分析法、市場(chǎng)價(jià)值法等方法,評(píng)估污水處理廠對(duì)環(huán)境的成本和效益。6.3.4計(jì)算經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,計(jì)算污水處理廠的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)損益指標(biāo)。6.3.5敏感性分析分析評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)污水處理廠運(yùn)行成本、水環(huán)境質(zhì)量改善程度等關(guān)鍵參數(shù)的敏感性。通過(guò)以上分析,可以為部門(mén)和企業(yè)提供決策依據(jù),保證項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)最大限度地減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。第7章環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制7.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(EIAReport)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中所形成的綜合成果文件,其結(jié)構(gòu)應(yīng)清晰、合理,以便于審查部門(mén)和相關(guān)公眾理解。以下是環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的基本結(jié)構(gòu):7.1.1封面及封底包括報(bào)告名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、編制單位、編制日期等基本信息。7.1.2摘要簡(jiǎn)要概述項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)范圍、主要評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。7.1.3目錄列出報(bào)告各章節(jié)及頁(yè)碼。7.1.4正文(1)引言項(xiàng)目概述評(píng)價(jià)目的和依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)價(jià)范圍和時(shí)段(2)項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目施工組織(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀分析影響因素識(shí)別環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(4)環(huán)境保護(hù)措施防治措施設(shè)計(jì)防治措施效果分析(5)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境管理體系環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃(6)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議7.1.5附件包括評(píng)價(jià)過(guò)程中所使用的數(shù)據(jù)、圖表、計(jì)算過(guò)程等資料。7.1.6簽字頁(yè)報(bào)告編制單位、審核人、批準(zhǔn)人等簽字及日期。7.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容7.2.1引言介紹項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)范圍和時(shí)段等內(nèi)容。7.2.2項(xiàng)目概況詳細(xì)描述項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、施工組織等。7.2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)(1)環(huán)境現(xiàn)狀分析分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,包括大氣、水、聲、土壤等環(huán)境要素。(2)影響因素識(shí)別識(shí)別項(xiàng)目在施工和運(yùn)營(yíng)階段可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。(3)環(huán)境影響預(yù)測(cè)根據(jù)影響程度、范圍等因素,預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度。(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度、范圍等,并提出減輕或消除影響的措施。7.2.4環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果,提出合理的防治措施,并進(jìn)行效果分析。7.2.5環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定項(xiàng)目實(shí)施期間和運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境管理體系和監(jiān)測(cè)計(jì)劃,保證環(huán)境保護(hù)措施的有效實(shí)施。7.2.6評(píng)價(jià)結(jié)論與建議7.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查與修改環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,需進(jìn)行審查與修改。具體流程如下:7.3.1報(bào)告編制單位自審報(bào)告編制單位應(yīng)組織內(nèi)部審查,保證報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。7.3.2報(bào)送審查部門(mén)將報(bào)告報(bào)送至具有審查權(quán)限的環(huán)境保護(hù)部門(mén)。7.3.3審查部門(mén)審查審查部門(mén)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查,主要包括以下內(nèi)容:(1)報(bào)告內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定和要求;(2)評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)論是否合理;(3)提出的環(huán)境保護(hù)措施是否有效、可行。7.3.4修改完善根據(jù)審查部門(mén)的意見(jiàn),報(bào)告編制單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改和完善。7.3.5公眾參與在報(bào)告審查過(guò)程中,應(yīng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn),并根據(jù)公眾意見(jiàn)進(jìn)行修改。7.3.6審查通過(guò)報(bào)告經(jīng)審查通過(guò)后,由審查部門(mén)出具審查意見(jiàn),報(bào)告編制單位據(jù)此進(jìn)行最終修改。第8章環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與8.1公眾參與的意義與原則8.1.1公眾參與的意義公眾參與作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要組成部分,具有以下幾方面意義:(1)保障公眾環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。(2)充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。(3)增強(qiáng)項(xiàng)目決策的透明度,促進(jìn)決策與公眾利益的緊密結(jié)合。(4)預(yù)防和化解環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。8.1.2公眾參與的原則(1)公開(kāi)透明原則:保證公眾參與過(guò)程中的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)。(2)平等參與原則:保障公眾在參與過(guò)程中的平等地位,尊重公眾的環(huán)境權(quán)益。(3)廣泛覆蓋原則:涵蓋不同利益相關(guān)方,包括受影響群體、專(zhuān)家、社會(huì)組織等。(4)及時(shí)反饋原則:對(duì)公眾提出的意見(jiàn)和建議給予及時(shí)回應(yīng)和反饋。8.2公眾參與的方式與程序8.2.1公眾參與的方式(1)信息公開(kāi):通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、公告等形式,公布項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)信息。(2)問(wèn)卷調(diào)查:針對(duì)受影響群體發(fā)放問(wèn)卷,收集公眾對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議。(3)座談會(huì)、論證會(huì):邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、利益相關(guān)方代表參加,就項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行討論。(4)公眾意見(jiàn)收集:設(shè)立意見(jiàn)箱、電話等,廣泛收集公眾意見(jiàn)。8.2.2公眾參與的程序(1)制定公眾參與方案:明確公眾參與的目標(biāo)、范圍、方式、時(shí)間等。(2)開(kāi)展信息公開(kāi):按照方案要求,及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)信息。(3)組織公眾參與活動(dòng):根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等。(4)意見(jiàn)整理與分析:對(duì)收集到的公眾意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析,為項(xiàng)目決策提供參考。(5)反饋公眾意見(jiàn):將公眾意見(jiàn)的采納情況及時(shí)反饋給公眾。8.3公眾參與效果評(píng)價(jià)公眾參與效果評(píng)價(jià)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)公眾參與范圍的廣泛性:評(píng)價(jià)是否涵蓋了受影響群體、專(zhuān)家、社會(huì)組織等。(2)公眾參與方式的多樣性:評(píng)價(jià)是否采取了多種方式,如信息公開(kāi)、問(wèn)卷調(diào)查等。(3)公眾意見(jiàn)的采納情況:評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)在項(xiàng)目決策中的采納程度。(4)公眾滿意程度:通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、訪談等方式,了解公眾對(duì)公眾參與效果的滿意程度。(5)環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與化解:評(píng)價(jià)公眾參與在預(yù)防和化解環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。第9章環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批與監(jiān)管9.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批流程9.1.1項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目單位在完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制后,向有審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)材料。9.1.2受理與審查環(huán)境保護(hù)部門(mén)收到項(xiàng)目申報(bào)材料后,進(jìn)行受理審查,對(duì)符合條件的進(jìn)行項(xiàng)目審查,組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì),對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行評(píng)審。9.1.3審批決定環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和相關(guān)規(guī)定,作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批決定,并向項(xiàng)目單位發(fā)放環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。9.1.4公示與公告審批決定后,環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。審批結(jié)果通過(guò)官方網(wǎng)站等渠道進(jìn)行公告。9.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要點(diǎn)9.2.1報(bào)告書(shū)完整性及規(guī)范性審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)是否完整、規(guī)范,是否符合國(guó)家和地方的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則要求。9.2.2環(huán)境影響識(shí)別與分析評(píng)估項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,包括大氣、水、土壤、生態(tài)、噪聲等方面,分析影響程度及范圍。9.2.3環(huán)境保護(hù)措施及效果審查環(huán)境保護(hù)措施是否科學(xué)合理、有效可行,能否保證項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境影響的可控和最小化。9.2.4公眾參與情況了解項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中公眾參與情況,包括公眾意見(jiàn)采納情況及處理結(jié)果。9.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)管措施9.3.1環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)管環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)管,保證項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批決定。9.3.2環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定的行為進(jìn)行查處,保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的實(shí)施。9.3.3信息化管理建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、審批決定、監(jiān)管信息的數(shù)據(jù)化管理,提高管理效率。9.3.4風(fēng)險(xiǎn)防

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