《建材行業(yè)“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)要求 第1部分：墻體材料企業(yè)》編制說明

《建材行業(yè)“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)要求

第1部分：墻體材料企業(yè)》

Requirementsforassessmentof"zeroprimaryresources"factoryin

buildingmaterialsindustry—Part1：Wallmaterialenterprises

編制說明

(征求意見稿)

標(biāo)準(zhǔn)編制組

2024年3月

—1—

一、工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來源、制定背景、起草過程等

（一）任務(wù)來源

根據(jù)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)《關(guān)于下達(dá)2023年第七批協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制

定計(jì)劃的通知》（中建材聯(lián)標(biāo)發(fā)〔2023〕84號(hào)）的通知要求，《建

材行業(yè)“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)要求第1部分：墻體材料企業(yè)》（2

023-80-xbjh）正式立項(xiàng)，本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)提出并歸口。

（二）制定背景

黨的十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出一系列

新理念新思想新戰(zhàn)略新要求指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)

折性、全局性變化。“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以

降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

2020年9月，我國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上鄭重宣布：中國(guó)將提高

國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力

爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12

月，在氣候雄心峰會(huì)上，我國(guó)再次重申碳達(dá)峰、碳中和“3060目標(biāo)

”，并提出具體的數(shù)量目標(biāo)。2021年3月15日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)

性變革，要把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。目前，中

共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)

峰碳中和工作的意見》，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》

，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作作出總體部署。

建材行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善人居條件、治理

生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。我國(guó)是世界最大的建材生產(chǎn)

國(guó)和消費(fèi)國(guó)，水泥、平板玻璃等主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位。

由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、窯爐工藝特點(diǎn)等原因，建材行業(yè)也是工業(yè)能源消

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耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，是我國(guó)碳減排任務(wù)最重的行業(yè)之一。建材

行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰對(duì)工業(yè)，乃至全社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)至關(guān)重要

。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，

切實(shí)做好建材行業(yè)碳達(dá)峰工作，2021年12月29日，中國(guó)建筑材料聯(lián)

合會(huì)六屆理事會(huì)二次會(huì)議上,閻曉峰會(huì)長(zhǎng)代表中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)首

次提出了零外購(gòu)電、零化石能源、零一次資源、零碳排放、零廢棄

物排放、零員工的“六零”工廠的概念，建材行業(yè)落實(shí)“雙碳”目

標(biāo)的藍(lán)圖日漸清晰，一幅描繪建材“未來工廠”的畫卷徐徐展開。

“六零”工廠是建材行業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，踐行“宜業(yè)尚品、

造福人類”行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)行業(yè)能源和排放現(xiàn)狀，從綠色

節(jié)能、能源安全、資源綜合利用、低碳、清潔、智能六個(gè)維度，創(chuàng)

新性提出的建材行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向。為此，中國(guó)建

筑材料聯(lián)合會(huì)創(chuàng)立了行業(yè)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”工作機(jī)制，圍

繞建材行業(yè)未來“六零”工廠建設(shè)提出了第二批“揭榜掛帥”攻關(guān)

方向，發(fā)布了第二批全國(guó)建材行業(yè)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目

榜單。第二批全國(guó)建材行業(yè)重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單中

針對(duì)“零一次資源”工廠，有兩個(gè)項(xiàng)目揭榜攻關(guān)，分別為《高性能

竹制建材制造成套技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范》和《骨料尾料綜合利用制

作墻體材料成套技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范》。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部《2020年全國(guó)大中城市固體廢物污染環(huán)境年報(bào)》

公布，2019全國(guó)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.8億噸，

工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4498.9萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為84.3萬噸，

城市生活垃圾產(chǎn)生量為23560.2萬噸，建材行業(yè)由于生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，

具有資源綜合利用的天然優(yōu)勢(shì)，如水泥熟料生產(chǎn)利用水泥回轉(zhuǎn)窯高

溫?zé)商攸c(diǎn)大量消納生活垃圾、醫(yī)療垃圾等固體廢物，砌體材料生

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產(chǎn)利用煤矸石、建筑垃圾替代粘土、石灰等自然資源，不僅極大減

少了天然燃料、原料的消耗，且消納了大量固體廢物與危險(xiǎn)廢物，

是建材行業(yè)助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效

途徑。

本標(biāo)準(zhǔn)編制作為建材行業(yè)“六零工廠”的重要組成部分，一方面

為“零一次資源”示范工廠揭榜掛帥項(xiàng)目的驗(yàn)收提供標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)，

另一方面為建材企業(yè)開展“零一次資源”工廠創(chuàng)建提供一定的標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)和做法參照，助推全社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的起草單位及分工

1.標(biāo)準(zhǔn)起草單位：本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位為中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)、

北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司等。

2.標(biāo)準(zhǔn)的分工：標(biāo)準(zhǔn)的編制、修改和完善主要由中國(guó)建筑材料

聯(lián)合會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司協(xié)助完成標(biāo)準(zhǔn)的

編制和案例的驗(yàn)證分析等工作。

（四）標(biāo)準(zhǔn)的起草過程

1.前期研究階段

標(biāo)準(zhǔn)在下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃前期已經(jīng)作了充分的調(diào)研工作。2023年3月，為

確保標(biāo)準(zhǔn)工作按進(jìn)度、高質(zhì)量完成，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)牽頭組織北京國(guó)

建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司等單位，成立《建材行業(yè)“零一次資源”工廠

評(píng)價(jià)要求第1部分：墻體材料企業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)起草組，就標(biāo)準(zhǔn)的編制工作方

案進(jìn)行研討。起草組圍繞“零一次資源”工廠，查閱相關(guān)資料結(jié)合墻

體材料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙约捌髽I(yè)技術(shù)人員從理論

和實(shí)踐兩個(gè)方面，開展標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。

2.標(biāo)準(zhǔn)起草階段

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2023年5月，起草組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草原則和工作思路，結(jié)合專家意見，

完成初稿編寫工作。5月和6月，先后召開兩次工作會(huì)，會(huì)同科技部及有關(guān)

專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿提出意見。起草組根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行修改，最

終形成標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見稿及其編制說明。

3.征求意見階段

根據(jù)安排，2024年3月在中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)官網(wǎng)和微信公眾號(hào)對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)征求意見稿公開征求意見。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循指標(biāo)要求科學(xué)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性和可行性的

原則，同時(shí)評(píng)價(jià)方法具備普適性、可操作性、規(guī)范性。

(二)主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

1.范圍

本文件規(guī)定了墻體材料企業(yè)“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)的基本要

求，評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)期、評(píng)價(jià)程序及評(píng)價(jià)報(bào)告。

本文件適用墻體材料生產(chǎn)企業(yè)開展“零一次資源”工廠的創(chuàng)建

與評(píng)價(jià)工作。

2.規(guī)范性引用文件

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本中涉及的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，列出了該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引

用的主要標(biāo)準(zhǔn)：

GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則

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GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB/T23331能源管理體系要求及使用指南

GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB30526燒結(jié)墻體材料和泡沫玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

JC/T2740-2022墻體板材行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求。

3.術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的“零一次資源”工廠詮釋，對(duì)“

零一次資源”工廠進(jìn)行了定義。

4.基本要求

給出了基本要求中合規(guī)性要求、管理要求、能耗要求的具體內(nèi)

容。

在合規(guī)性要求中，工廠建設(shè)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)合法，具有實(shí)際生產(chǎn)過

程，有獨(dú)立清晰的運(yùn)營(yíng)控制邊界。在評(píng)價(jià)時(shí)期的近三年內(nèi)未發(fā)生負(fù)

面影響事件。生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家和行

業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。除以上要求外，考慮建材行業(yè)的綠色發(fā)展要求，

評(píng)價(jià)的工廠應(yīng)符合JC/T2740中的基本要求和必選要求或獲得行業(yè)級(jí)

以上綠色工廠稱號(hào)。

在管理要求中包含“零一次資源”建立工廠管理體系、實(shí)施計(jì)

劃和管理機(jī)制四個(gè)部分。

在能耗要求中，燒結(jié)墻體材料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品綜

合能耗應(yīng)達(dá)到GB30526的1級(jí)能耗要求。

5.評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)期

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開展墻體材料企業(yè)“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)工作，應(yīng)明確評(píng)價(jià)

具體對(duì)象為現(xiàn)有消耗一次資源的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，確定評(píng)價(jià)范圍

和評(píng)價(jià)期。

結(jié)合前期調(diào)研和專家咨詢，“零一次資源”評(píng)價(jià)范圍包括墻體

材料生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)線或生產(chǎn)車間從原料和能源經(jīng)計(jì)量進(jìn)入生產(chǎn)裝

置開始，到成品計(jì)量入庫(kù)的整個(gè)生產(chǎn)過程，包括喂料、破碎、攪拌、

成型、碼垛、干燥、養(yǎng)護(hù)、打包等有關(guān)工序組成的完整工藝過程和

設(shè)備實(shí)際消耗的原料和燃料。

——評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括評(píng)價(jià)對(duì)象的主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)等，

不包括辦公樓、食堂、浴室、綠化、車隊(duì)、地磅房等為生產(chǎn)服務(wù)的

附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。

為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用，規(guī)定“零一次

資源”工廠評(píng)價(jià)期內(nèi)企業(yè)應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，評(píng)價(jià)期通常為最近的6個(gè)月。

6.評(píng)價(jià)要求

6.1評(píng)價(jià)分級(jí)

給出了“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)的指標(biāo)。

科技部組織專家研討，結(jié)合揭榜掛帥項(xiàng)目驗(yàn)收要求，

“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)宜為工廠原、燃料一次不可再生

資源使用率。確定了水泥企業(yè)“零一次資源”工廠達(dá)成程度的等級(jí)

劃分建議，見表1。

表1“零一次資源”工廠達(dá)成程度的等級(jí)劃分

指標(biāo)類型創(chuàng)建型凈零型

原料一次不可再生資源使用率

≤100

（LR/%）

燃料一次不可再生資源使用率

00

（LF/%）

6.2核算方法

—12—

規(guī)定了“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)的核算方法，包括數(shù)據(jù)采

集的要求以及數(shù)據(jù)識(shí)別分類、原料一次不可再生資源使用率和燃料

一次不可再生資源使用率的具體計(jì)算方法。

數(shù)據(jù)采集信息參見附錄B

工廠原料一次不可再生資源使用率按公式（1）計(jì)算：

（1）

LR1

LR——原料一次不可再生LR資=L源RT×使10用0率，%；

LR1——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，原材料中的一次不可再生資源消耗量，

單位噸（t）；

LRT——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，原材料消耗總量，單位噸（t）。

注：原料消耗量計(jì)算不扣除水分蒸發(fā)重量。

工廠燃料一次不可再生資源使用率按公式（2）計(jì)算：

（2）

LF1

LF——燃料一次不可再生LF資=L源FT×使10用0率，%；

LF1——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，燃料中的一次不可再生資源消耗量，單位

千克標(biāo)煤（kgce）；

LFT——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，燃料消耗總量，單位千克標(biāo)煤（kgce）。

工廠應(yīng)根據(jù)適用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充當(dāng)燃料的一次資源的平均低位發(fā)熱量

進(jìn)行實(shí)測(cè)，電力折標(biāo)系數(shù)按GB/T2589規(guī)定。

7.評(píng)價(jià)程序

評(píng)價(jià)程序，給出了評(píng)價(jià)的具體實(shí)施方法，評(píng)價(jià)實(shí)施過程和判定

要求。

由于“六零”工廠概念的超前提出，短期實(shí)現(xiàn)“凈零”難度較

大，因此“零一次資源”工廠評(píng)價(jià)結(jié)果也給出了“培育級(jí)”和“凈

零級(jí)”兩級(jí)判定。企業(yè)可以先達(dá)到“培育級(jí)”，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)

“凈零級(jí)”。

—12—

8.評(píng)價(jià)報(bào)告

給出了評(píng)價(jià)報(bào)告的具體內(nèi)容。

三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效

益、社會(huì)效益和生態(tài)效益

經(jīng)濟(jì)效益：“零一次資源”工廠的創(chuàng)建可以幫助企業(yè)降低能源

成本，降低企業(yè)的原材料成本，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的影響。還可以提

高生產(chǎn)效率，降低人力成本，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

社會(huì)效益：“零一次資源”工廠的創(chuàng)建可以幫助企業(yè)更好地融

入社會(huì)，樹立企業(yè)的環(huán)保形象。對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)