《建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程》

ICS07.060

A44

DB23

地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/XXXXX—XXXX

建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告

編制規(guī)程

起草單位：黑龍江省水文水資源中心

聯(lián)系人：王思遠(yuǎn)、張小川聯(lián)系電話13030012586

郵箱：hswjsc@163.com

（征求意見稿）

2023-9-20

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

發(fā)布

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建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告的基本規(guī)定、綜合說明、基本情況、影響分析評(píng)價(jià)、

補(bǔ)救措施方案、投資概算及預(yù)期效果、工程施工計(jì)劃、結(jié)論建議。

本文件適用于黑龍江省水文測(cè)站上下游各20公里（平原河網(wǎng)區(qū)上下游各10公里）河道管理范圍內(nèi)新

建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目1)對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

SL34-2013水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則

SL/T276-2022水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)

SL710-2015受工程影響水文測(cè)驗(yàn)方法導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本規(guī)定

4.1評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)由工程建設(shè)單位自行或委托有關(guān)單位編制。

4.2評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)遵循客觀、科學(xué)、先進(jìn)、合理的原則。

4.3評(píng)價(jià)報(bào)告編制內(nèi)容除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4.4評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)工程可研報(bào)告、防洪影響報(bào)告前編制并經(jīng)有管理權(quán)限的流域或省級(jí)水文機(jī)構(gòu)批

準(zhǔn)后實(shí)施。

4.5對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響程度和規(guī)模較小的建設(shè)項(xiàng)目或者活動(dòng)，其對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告可適當(dāng)簡(jiǎn)化，

只進(jìn)行定性評(píng)估分析，重點(diǎn)說明建設(shè)項(xiàng)目或活動(dòng)對(duì)水文監(jiān)測(cè)、設(shè)施安全、管理要求和擬采取的補(bǔ)救措施

等。

5綜合說明

5.1評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按本文件5至11章的規(guī)定進(jìn)行編制，并將綜合說明列為第1章，依次編排。

5.2應(yīng)綜述項(xiàng)目來源、建設(shè)工程基本情況、受影響的水文測(cè)站基本情況和區(qū)域水文站網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

1)包括各類水工程、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，或鋪設(shè)跨河管道、電纜；取水、排污

等其他可能影響水文監(jiān)測(cè)的工程項(xiàng)目

1

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5.3應(yīng)綜述評(píng)價(jià)依據(jù)、影響構(gòu)成和程度、評(píng)價(jià)結(jié)論。

5.4應(yīng)綜述補(bǔ)救措施方案和設(shè)計(jì)，包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。

5.5應(yīng)綜述補(bǔ)救措施概算費(fèi)用構(gòu)成、總投資（包括建設(shè)資金和運(yùn)行管理資金）及承擔(dān)人。

5.6應(yīng)綜述實(shí)施效果。

5.7應(yīng)綜述結(jié)論建議。

6基本情況

6.1建設(shè)工程基本情況

6.1.1應(yīng)簡(jiǎn)述建設(shè)工程的名稱、建設(shè)單位、投資規(guī)模等。

6.1.2應(yīng)簡(jiǎn)述工程建設(shè)主要內(nèi)容、工程布局、建設(shè)地點(diǎn)、施工總體布置、施工方法、與受影響水文測(cè)

站的相對(duì)位置（附圖）等。

6.2水文測(cè)站基本情況

6.2.1應(yīng)說明受影響測(cè)站名稱、隸屬單位、集水面積、測(cè)站級(jí)別、報(bào)汛級(jí)別等。

6.2.2應(yīng)說明受影響測(cè)站基本情況（包括設(shè)立時(shí)間、地理位置、隸屬關(guān)系、觀測(cè)項(xiàng)目、測(cè)站性質(zhì)等）

和測(cè)站特性（包括測(cè)站控制、水流條件、歷史洪水情況等）。

7影響分析評(píng)價(jià)

7.1分析評(píng)價(jià)依據(jù)

7.1.1應(yīng)說明現(xiàn)行法律法規(guī)依據(jù)。列舉有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)。

7.1.2應(yīng)說明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。列舉有關(guān)的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

7.2判別影響構(gòu)成

7.2.1根據(jù)影響判別需要，可選擇以下內(nèi)容進(jìn)行分析計(jì)算：

——設(shè)計(jì)洪水分析計(jì)算

——壅水分析計(jì)算

——沖淤分析計(jì)算

——河勢(shì)變化分析計(jì)算

——回水與泄流分析計(jì)算

——其他分析計(jì)算

7.2.2應(yīng)分析判別暢流期及冰期對(duì)水文測(cè)驗(yàn)河段、測(cè)驗(yàn)斷面等監(jiān)測(cè)環(huán)境及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的影響。

7.2.3應(yīng)分析判別對(duì)觀測(cè)場(chǎng)地和生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房等辦公環(huán)境的影響。

7.2.4應(yīng)分析判別對(duì)水文資料系列、情報(bào)預(yù)報(bào)等的影響。

7.3影響程度評(píng)估

7.3.1建設(shè)工程對(duì)水位觀測(cè)的影響程度的評(píng)估執(zhí)行SL710-2015中4.2規(guī)定，評(píng)估表格式見附錄B表

B.1。

7.3.2建設(shè)工程對(duì)流量測(cè)驗(yàn)的影響程度的評(píng)估執(zhí)行SL710-2015中4.3規(guī)定，評(píng)估表格式見附錄B表

B.2，也可參照SL34-2013進(jìn)行分析評(píng)估（主要適用于徑流量影響程度評(píng)估）。

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7.3.3建設(shè)工程對(duì)泥沙測(cè)驗(yàn)的影響程度的評(píng)估執(zhí)行SL710-2015中4.4規(guī)定，評(píng)估表格式見附錄B表

B.3。

7.3.4建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)綜合影響程度的評(píng)估執(zhí)行SL710-2015中4.1規(guī)定，取單項(xiàng)最高影響程度，

表格式見附錄B表B.4。

8補(bǔ)救措施方案

8.1分類和構(gòu)成

8.1.1補(bǔ)救措施按階段分為建設(shè)期補(bǔ)救措施和運(yùn)行期補(bǔ)救措施，按性質(zhì)分為工程措施和非工程措施兩

部分。

8.1.2工程措施是指依據(jù)本文件第7章的分析評(píng)估結(jié)果，對(duì)水文站受影響的水位、流量、泥沙、冰凌、

氣象、水質(zhì)、地下水等水文監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及的設(shè)施、設(shè)備采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施和針對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃方案

進(jìn)行的調(diào)整。主要包括改建、擴(kuò)建或遷建2)。

8.1.3非工程措施是指依據(jù)本文件第7章的分析評(píng)估結(jié)果，對(duì)受影響的水文監(jiān)測(cè)項(xiàng)目所采取的非工程

方面的補(bǔ)救措施。主要包括測(cè)站地形測(cè)量、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目增加測(cè)次、比測(cè)、水文資料還原及一致性影響分析、

測(cè)站考證修訂、預(yù)報(bào)方案修訂、監(jiān)測(cè)任務(wù)變更、必要的各類分析報(bào)告編制有關(guān)費(fèi)用估算和資金來源等。

8.2工程措施補(bǔ)救方案

8.2.1應(yīng)結(jié)合水文現(xiàn)代化建設(shè)要求，依據(jù)SL710-2015中5至7章和SL/T276-2022中3至7章之規(guī)

定配置設(shè)施和設(shè)備，分類說明基礎(chǔ)設(shè)施采取的補(bǔ)救措施，按測(cè)驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施、降水蒸發(fā)氣象觀測(cè)設(shè)施、

水位觀測(cè)設(shè)施、流量泥沙測(cè)驗(yàn)設(shè)施、實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)施、生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施、其他設(shè)施等進(jìn)

行分類。

8.2.2應(yīng)分類說明技術(shù)裝備采取的補(bǔ)救措施，按采集裝備、通信及控制裝備、測(cè)驗(yàn)裝備等對(duì)技術(shù)裝備

進(jìn)行分類。

8.2.3應(yīng)依據(jù)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定工程量，工程量匯總表格式見附錄B表B.5。

8.2.4應(yīng)按本文件8.1分類進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)，主要包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

8.2.5應(yīng)按本文件8.1分類進(jìn)行技術(shù)裝備設(shè)計(jì)，主要包括設(shè)備選型、主要技術(shù)指標(biāo)確定等。

8.2.6補(bǔ)救措施工程不得低水平重復(fù)建設(shè)，不得降低水文測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力。

8.3非工程措施補(bǔ)救方案

8.3.1依據(jù)SL710-2015中5至8章之規(guī)定，分類說明補(bǔ)救措施。

8.3.2應(yīng)說明全部非工程補(bǔ)救措施的作用和承擔(dān)方資格條件。

8.3.3應(yīng)進(jìn)行數(shù)量匯總并說明完成時(shí)限。匯總表格式見附錄B表B.6。

8.4補(bǔ)救措施的實(shí)施

8.4.1補(bǔ)救措施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，也可按照建設(shè)單位或者運(yùn)行管理單位與水文部門簽訂的協(xié)議實(shí)

施。

8.4.2補(bǔ)救措施所需投資應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目工程概算，與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施，同步驗(yàn)收。

2)改建指影響程度中等以上，通過改造或新建部分觀測(cè)設(shè)施、配備相應(yīng)的技術(shù)裝備即能恢復(fù)監(jiān)測(cè)功能；擴(kuò)建指需

要增加部分觀測(cè)設(shè)施或技術(shù)裝備即能恢復(fù)監(jiān)測(cè)功能；遷建指影響程度中等以上且在現(xiàn)址無法通過改建或擴(kuò)建恢

復(fù)水文站監(jiān)測(cè)功能時(shí)，需要整體遷移或與建設(shè)工程結(jié)合建設(shè)。

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9投資概算及預(yù)期效果

9.1補(bǔ)救措施投資概算

9.1.1應(yīng)說明概算編制的原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。

9.1.2應(yīng)說明概算單項(xiàng)工程投資、靜態(tài)總投資，測(cè)算分年度投資。

9.1.3工程措施投資概算宜依據(jù)《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（水總〔2014〕429號(hào)）及《水

利工程設(shè)計(jì)概算補(bǔ)充定額（水文設(shè)施工程專項(xiàng)）》（水總〔2006〕140號(hào)）進(jìn)行編制。涉及建筑工程、

電力、通信等其他專業(yè)的，宜按相應(yīng)專業(yè)有關(guān)要求和規(guī)定編制。

9.1.4非工程措施投資概算宜依據(jù)《水文業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》（水利部水財(cái)務(wù)〔2017〕335

號(hào)），同時(shí)參考近年完成的類似工作編制。

9.1.5應(yīng)確定補(bǔ)救措施資金籌措方案和計(jì)劃安排，所需資金按《中華人民共和國(guó)水文條例》規(guī)定執(zhí)行。

9.1.6投資概算一般應(yīng)包括以下附表，也可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)等實(shí)際情況適當(dāng)增減。

——總概算表

——建筑工程概算表

——設(shè)備及安裝工程概算表

——非工程措施概算表

——施工及臨時(shí)工程概算表

——獨(dú)立費(fèi)用概算表

——建筑工程單價(jià)匯總表

——安裝工程單價(jià)匯總表

——主要材料預(yù)算價(jià)格匯總表

——主要工程量匯總表

9.2應(yīng)簡(jiǎn)述補(bǔ)救措施方案對(duì)恢復(fù)水文監(jiān)測(cè)的預(yù)期效果。

10工程施工計(jì)劃

10.1應(yīng)說明工程措施中主要水文設(shè)施工程施工程序及施工進(jìn)度等；應(yīng)說明主要技術(shù)裝備采購(gòu)計(jì)劃、安

裝進(jìn)度等。

10.2應(yīng)提出各類非工程措施的工作控制進(jìn)度并提出具體實(shí)施意見。

10.3應(yīng)提出施工總體進(jìn)度并說明安排原則，提出各階段控制進(jìn)度。對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)提出分期實(shí)

施意見。

10.4應(yīng)列出總施工進(jìn)度安排表。

11結(jié)論建議

11.1應(yīng)明確建設(shè)工程對(duì)測(cè)驗(yàn)河段及測(cè)站（斷面）控制、設(shè)施設(shè)備、水文測(cè)驗(yàn)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)，以及水

文資料系列等的影響程度。

11.2應(yīng)明確建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響的應(yīng)對(duì)措施。

11.3應(yīng)提出工程建設(shè)單位及運(yùn)行管理單位與水文測(cè)站管理單位在建設(shè)工程施工期和運(yùn)行期有關(guān)事項(xiàng)

的協(xié)調(diào)意見。

11.4可提出其他結(jié)論意見。

4

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AA

附錄A

（資料性）

建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制提綱

1綜合說明

2基本情況

2.1建設(shè)工程基本情況

2.2水文測(cè)站基本情況

3影響分析評(píng)價(jià)

3.1分析評(píng)價(jià)依據(jù)

3.2影響構(gòu)成

3.3影響程度評(píng)估

4補(bǔ)救措施方案

4.1工程措施補(bǔ)救方案

4.2非工程措施補(bǔ)救方案

4.3補(bǔ)救措施的實(shí)施

5投資概算及效果評(píng)價(jià)

5.1補(bǔ)救措施投資概算

5.2預(yù)期效果

6工程施工計(jì)劃

6.1主要工程措施進(jìn)度

6.2主要非工程措施進(jìn)度

6.3總施工進(jìn)度計(jì)劃安排

7結(jié)論建議

7.1影響及補(bǔ)救措施結(jié)論

7.2意見建議

5

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BB

附錄B

（資料性）

建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān)測(cè)影響評(píng)價(jià)報(bào)告附表

表B.1水位觀測(cè)影響程度評(píng)估表

水位變幅影響水位漲落率影響設(shè)施設(shè)備影響影響程度

表B.2流量測(cè)驗(yàn)影響程度評(píng)估表

洪水過程影響水位流量關(guān)系影響設(shè)施設(shè)備影響影響程度

表B.3泥沙測(cè)驗(yàn)影響程度評(píng)估表

含沙量變幅影響單斷沙關(guān)系影響設(shè)施設(shè)備影響影響程度

表B.4影響程度匯總表

序號(hào)影響項(xiàng)目影響程度

1水位觀測(cè)

2流量測(cè)驗(yàn)

3泥沙測(cè)驗(yàn)

4綜合影響

表B.5工程量匯總表

序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量建設(shè)性質(zhì)備注

第一部分建筑工程

一測(cè)驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施

1

2

3

...

二降水蒸發(fā)氣象觀測(cè)設(shè)施

1

2

3

...

三水位觀測(cè)設(shè)施

1

6

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表B.5工程量匯總表（續(xù)）

序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量建設(shè)性質(zhì)備注

2

3

...

四流量、泥沙測(cè)驗(yàn)設(shè)施

1

2

3

...

五實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)施

1

2

3

...

六生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施

1

2

3

...

七其他

1

2

3

...

第二部分技術(shù)裝備購(gòu)置

一信息自動(dòng)采集設(shè)備

1

2

3

...

二實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)備

1

2

3

...

三測(cè)驗(yàn)、比測(cè)設(shè)備

1

2

3

...

7

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表B.5工程量匯總表（續(xù)）

序號(hào)項(xiàng)目名稱