管理制度 建設(shè)單位工程管理制度

管理制度建設(shè)單位工程管理制度

***建設(shè)有限公司進(jìn)度管理辦法

第一章總則

1.1為加大***有限公司（以下簡稱“項(xiàng)目公司）所有項(xiàng)目

施工進(jìn)度管理力度，提高工程進(jìn)度管理水平，使各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)

度得到有效控制，確保優(yōu)質(zhì)按期完成任務(wù)，盡快發(fā)揮投資效益，

結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度管理需要，特制定本辦法。

L2項(xiàng)目公司進(jìn)度管理目標(biāo)：各項(xiàng)目在合同要求的施工工

期內(nèi)完成所要求的任務(wù)。

L3公司對應(yīng)完成的年度計(jì)劃進(jìn)行分解，根據(jù)各項(xiàng)目合同

工期要求，對各項(xiàng)目部下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃任務(wù)并簽訂年度、月度進(jìn)

度目標(biāo)責(zé)任書，對需完成的工程量、形象進(jìn)度、產(chǎn)值做出明確

規(guī)定，作為對各項(xiàng)目進(jìn)度考核的依據(jù)。

1.4各項(xiàng)目部應(yīng)按施工合同以及與項(xiàng)目公司簽訂的進(jìn)度目

標(biāo)責(zé)任書精心組織、科學(xué)管理，充分調(diào)動人、機(jī)、料等各種資

源，確保階段目標(biāo)任務(wù)的完成。

1.5工程進(jìn)度控制應(yīng)堅(jiān)持“安全至上，質(zhì)量第一”的方針，

堅(jiān)持進(jìn)度建立在安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做到工程進(jìn)度與安全、

質(zhì)量控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.6堅(jiān)持合理工期、科學(xué)工期理念。采用科學(xué)的管理手段、

先進(jìn)的施工工藝、統(tǒng)籌的規(guī)劃思想、可靠的控制措施，確保工

程建設(shè)總工期要求。

_2-

L7各項(xiàng)目工程進(jìn)度實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、分級管理的原則。項(xiàng)

目公司負(fù)責(zé)監(jiān)督，各項(xiàng)目承包人依據(jù)合同要求分部實(shí)施進(jìn)度控

制。

1.8各項(xiàng)目工程進(jìn)度管理的依據(jù)：工程施工合同、項(xiàng)目主

管單位對本項(xiàng)目的工期要求、經(jīng)批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)變更

圖、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等有關(guān)技術(shù)規(guī)定、合同進(jìn)

度計(jì)劃。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目公司成立工程進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組

長，副總經(jīng)理任副組長，各部門負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理任

組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目公司工程管理部，負(fù)責(zé)日常進(jìn)

度歸口管理工作。

2.2項(xiàng)目公司所屬項(xiàng)目進(jìn)度管理實(shí)行二級管理，各項(xiàng)目部

成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負(fù)責(zé)

人和相關(guān)人員任組員的進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一套完整的進(jìn)

度管理和保證體系。

2.3項(xiàng)目公司所屬工程進(jìn)度管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)單位、

監(jiān)理單位的進(jìn)度監(jiān)督和控制管理作用，努力調(diào)動施工單位進(jìn)度

管理的主動性和積極性。

2.4工程管理部是進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)度管理工作的常設(shè)

機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

2.4.1在項(xiàng)目公司進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)進(jìn)度

管理的日常工作。

2.4.2認(rèn)真督促項(xiàng)目公司所屬各項(xiàng)目部貫徹建設(shè)單位、項(xiàng)

目公司對各項(xiàng)目部的進(jìn)度計(jì)劃要求。

2.4.3形成和建立工程進(jìn)度監(jiān)督機(jī)制，定期或不定期地組

織工程進(jìn)度的檢查和總結(jié)評比工作，促進(jìn)工程進(jìn)度管理水平的

穩(wěn)定和不斷提高，使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。

2.4.4對控制性工程的重點(diǎn)部位的進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和督促，

確保階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.4.5負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目部相應(yīng)部門工作的對口管理。

2.4.6組織或參加控制性工程進(jìn)度計(jì)劃討論會，制定合理

工期。

2.5項(xiàng)目公司實(shí)行月生產(chǎn)例會制度，會議在每月30號左右

由項(xiàng)目公司組織舉行，會上通報(bào)各項(xiàng)目本月進(jìn)度情況，總結(jié)施

工經(jīng)驗(yàn)，研究處理相關(guān)問題，提高進(jìn)度控制水平。

第三章施工進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容

3.1施工進(jìn)度計(jì)劃

3.1.1由各項(xiàng)目部在工程開工前提交總體施工進(jìn)度計(jì)劃、

計(jì)劃編制說明。總體施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

⑴工程項(xiàng)目的合同工期、總體形象進(jìn)度安排；

⑵完成各單位工程及各施工階段所需要的工期，最早開

始和最遲結(jié)束的時(shí)間，階段性目標(biāo)；

⑶各單位工程及各施工階段需要完成的工程量；

-4-

(4)各單位工程及各施工階段所需要配備的人力和機(jī)械數(shù)

量；

⑸各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等；(6)

總體施工進(jìn)度計(jì)劃要求附雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和形象進(jìn)

度圖；

(7)年度預(yù)計(jì)完成工作數(shù)量表；

(8)雨季、冬季施工計(jì)劃及措施；

(9)主要材料源及進(jìn)場計(jì)劃；

(10)總體施工組織設(shè)計(jì)和主要施工方法：

(11)工程技術(shù)人員數(shù)量及主要職責(zé)部門負(fù)責(zé)人名單。

3.1.2各項(xiàng)目部根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制年度、季度施

工進(jìn)度計(jì)劃，年度、季度施工進(jìn)度計(jì)劃編制要確?？傮w施工進(jìn)

度計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)。年度、季度施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)反映以下內(nèi)容：

(1)本年度、季度計(jì)劃完成的單位工程、分部工程、分項(xiàng)

工程內(nèi)容及順序安排，及施工階段的工程項(xiàng)目內(nèi)容、工程數(shù)量

及投資指標(biāo)；

(2)施工隊(duì)伍及人力和主要施工設(shè)備數(shù)量及調(diào)用順序；

(3)不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；

(4)在總體進(jìn)度計(jì)劃下對各單位工程、分部工程、分項(xiàng)工

程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。

3.1.3各項(xiàng)目部根據(jù)季度施工進(jìn)度計(jì)劃編制月度施工進(jìn)度

計(jì)劃。月度施工進(jìn)度計(jì)劃要根據(jù)季度施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際施工

進(jìn)度修正調(diào)整后編制，與實(shí)際進(jìn)度保持一致，滿足合同工期要

求。月度施工進(jìn)度計(jì)劃編制要確保季度施工進(jìn)度計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)。

月度施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)反映以下內(nèi)容：

(1)本月計(jì)劃完成的各分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排；

(2)本月計(jì)劃完成的各分項(xiàng)工程的工程數(shù)量及產(chǎn)值；

(3)完成各分項(xiàng)工程的施工隊(duì)伍及人力和主要設(shè)備的配置；

(4)在年度計(jì)劃下對各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整

或修改的詳細(xì)說明等。

3.1.4關(guān)鍵控制性工程施工進(jìn)度計(jì)劃。各項(xiàng)目部要對整個

工程工期起控制作用的關(guān)鍵工程單獨(dú)編制關(guān)鍵工程施工進(jìn)度

計(jì)劃。關(guān)鍵工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)反映出以下內(nèi)容：

⑴具體施工方案和施工方法；

⑵總體進(jìn)度計(jì)劃及各道工序的控制日期；

(3)各施工階段的人力和設(shè)備的配置及運(yùn)轉(zhuǎn)安排；

(4)施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場時(shí)間安排；

(5)對總體進(jìn)度計(jì)劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系及

說明等。

第四章施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批程序

4.1項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃：各項(xiàng)目部應(yīng)在簽訂合同后28天內(nèi)

及時(shí)向總監(jiān)辦、項(xiàng)目公司上報(bào)總體進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)共同審核或是

提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準(zhǔn)意見，批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體進(jìn)

度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目公司，各項(xiàng)目部遵照執(zhí)行。

-6-

4?2年度進(jìn)度計(jì)劃：各項(xiàng)目部每年11月30日前，根據(jù)已

批準(zhǔn)的總體施工進(jìn)度計(jì)劃向總監(jiān)辦、項(xiàng)目公司上報(bào)次年度進(jìn)度

計(jì)劃，經(jīng)共同審核或提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準(zhǔn)意見，

批準(zhǔn)的年度進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目公司，各項(xiàng)目部遵照執(zhí)行。

4.3季度進(jìn)度計(jì)劃：各項(xiàng)目部在每季度末月20日前向總監(jiān)

辦、項(xiàng)目公司上報(bào)下季度施工計(jì)劃，經(jīng)共同審核或提出修改意

見后，由總監(jiān)辦簽署批準(zhǔn)意見，批準(zhǔn)的季度進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目公

司，各項(xiàng)目部遵照執(zhí)行。

4.4月進(jìn)度計(jì)劃：各項(xiàng)目部在每月25日前向總監(jiān)辦、項(xiàng)目

公司報(bào)下月進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)共同審核或提出修改意見后，由總監(jiān)

辦簽署批準(zhǔn)意見，批準(zhǔn)的月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目公司，各項(xiàng)目部遵

照執(zhí)行。

4.5控制性工程的總體施工進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃、季度

進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃要單獨(dú)編制，隨各期進(jìn)度計(jì)劃一并報(bào)送。

4.6施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和修改：工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不

符時(shí)，各項(xiàng)目部在當(dāng)月的25日前，向總監(jiān)辦提交修改進(jìn)度計(jì)

劃的申請報(bào)告，總監(jiān)辦在7天內(nèi)將該報(bào)告審核批復(fù)完畢，報(bào)項(xiàng)

目公司，項(xiàng)目公司根據(jù)實(shí)際情況批復(fù)。

4.7各項(xiàng)目部執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃，要按照全面有序、突出

重點(diǎn)、超前安排、前緊后松、分解落實(shí)，采取行之有效的措施，

確保施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

4.8對于關(guān)鍵控制性單項(xiàng)工程，要求項(xiàng)目部必須采用網(wǎng)絡(luò)

圖進(jìn)行工期管理，各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)每周檢查督辦，當(dāng)實(shí)際情況與

計(jì)劃發(fā)生偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施進(jìn)行彌補(bǔ)。

第五章施工進(jìn)度控制與管理

5.1項(xiàng)目公司在每年初組織召開工作會議，總結(jié)上年度各

項(xiàng)目施工生產(chǎn)情況，全面布置當(dāng)年的施工生產(chǎn)計(jì)劃和總體形象

進(jìn)度任務(wù)，每月30號左右召開月生產(chǎn)例會。

5.2各項(xiàng)目部承包人對進(jìn)度的控制

5.2.1嚴(yán)格履行合同工期，除不可抗力或非項(xiàng)目部原因，

確保所承包工程合同工期的全面兌現(xiàn)。

5.2.2制定嚴(yán)密的組織保證、技術(shù)保證、物資保證、設(shè)備

保證、資金保證等各項(xiàng)措施，確保施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.2.3從項(xiàng)目部到各施工隊(duì)直至各施工點(diǎn)，簽訂層層工期

責(zé)任目標(biāo)書，使每道工序、每個分項(xiàng)、分部工程都有工期目標(biāo)。

5.2.4實(shí)現(xiàn)日保周、周保月、月保季的進(jìn)度控制措施，在

實(shí)際進(jìn)度與合同工期和施工計(jì)劃不符時(shí)，采取一切措施，合理

調(diào)配機(jī)械設(shè)備、技術(shù)力量和資金投入，確保階段性進(jìn)度目標(biāo)的

實(shí)現(xiàn)。

5.3項(xiàng)目公司對進(jìn)度的控制

5.3.1監(jiān)督各項(xiàng)目部對合同工期的控制情況，及時(shí)掌握各

項(xiàng)目部工程進(jìn)度情況。

5.3.2定期召開月生產(chǎn)例會，總結(jié)分析施工生產(chǎn)形勢，下

達(dá)各階段生產(chǎn)計(jì)劃。

-8-

5.3.3根據(jù)各項(xiàng)目部的申請報(bào)告和實(shí)際情況合理調(diào)整其工

程進(jìn)度計(jì)劃。

5.3.4處理工程延期：會同建設(shè)單位、總監(jiān)辦根據(jù)項(xiàng)目部

的合理報(bào)告，依據(jù)合同、現(xiàn)場實(shí)際情況、有關(guān)法規(guī)，受理工程

延期事宜并研究確定最終工期和施工時(shí)間。

5.3.5處置工期延誤：在平常檢查中，發(fā)現(xiàn)承包單位進(jìn)度

緩慢，應(yīng)簽發(fā)指令要求其加快速度，在發(fā)出指令后28天內(nèi)，

如項(xiàng)目部未有明顯改進(jìn)，不能保證工期時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出處理意

見。

第六章各項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告制度

6.1統(tǒng)計(jì)當(dāng)月實(shí)際完成工程量及產(chǎn)值

6.1.1上報(bào)時(shí)間：當(dāng)月26日下午4點(diǎn)之前（如3月份統(tǒng)計(jì)

表為3月26日下午4點(diǎn)之前上報(bào)）。

6.1.2內(nèi)容要求：項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)當(dāng)月實(shí)際完成工程量及產(chǎn)值

（如3月份為2.26-3.25完成的工程量及產(chǎn)值）。對于正在施工

的各分項(xiàng)工程（婦現(xiàn)澆梁：鋼筋已加工、安裝，混凝土尚未澆

筑或只完成部分澆筑情況），項(xiàng)目部可根據(jù)實(shí)際情況備注說明進(jìn)

場材料、加工安裝等所發(fā)生的產(chǎn)值，待該分項(xiàng)工程全部完成后，

在下月統(tǒng)計(jì)中扣除相應(yīng)的產(chǎn)值。每次上報(bào)必須是經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽

字確認(rèn)的紙質(zhì)版原件（可先將簽字后的文件掃描件及電子版發(fā)

送到項(xiàng)目公司，紙質(zhì)版原件隨后報(bào)送）。具體統(tǒng)計(jì)表格格式見附表

lo

6.L3管理要求：統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須統(tǒng)一規(guī)范、詳實(shí)準(zhǔn)確，前

后兩個月份數(shù)據(jù)保持銜接，項(xiàng)目公司每月檢查過程中若發(fā)現(xiàn)有

虛報(bào)、前后統(tǒng)計(jì)不一致現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)罰款一千元整，嚴(yán)格

按照規(guī)定格式及時(shí)間上報(bào)，每拖期一天罰款一千元整。

6.2上報(bào)卜月施工進(jìn)度計(jì)劃

6.2.1舊物時(shí)間：當(dāng)月27日下午4點(diǎn)之前（如3月份施工

計(jì)劃為2月27日下午4點(diǎn)之前上報(bào)）。

6.2.2內(nèi)容要求：項(xiàng)目部根據(jù)總體施工計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)

展情況，合理調(diào)整，上報(bào)下月施工進(jìn)度計(jì)劃（例如3月份：為

2.26-3.25施工計(jì)劃）。每次上報(bào)必須是經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的

紙質(zhì)版原件（可先將簽字后的文件掃描件及電子版發(fā)送到項(xiàng)目

公司，紙質(zhì)版原件隨后報(bào)送）。項(xiàng)目公司將根據(jù)各項(xiàng)目上報(bào)進(jìn)度

計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，制定最終的月度施工進(jìn)度計(jì)劃，并經(jīng)項(xiàng)目

公司副總經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理雙方簽字認(rèn)可。具體進(jìn)度計(jì)劃表格格

式見附表2O

6.2.3管理要求：計(jì)劃報(bào)表必須統(tǒng)一規(guī)范，滿足總體計(jì)劃

和主要計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求。嚴(yán)格按照規(guī)定格式及時(shí)間上報(bào)，每拖期

一天罰款一千元整。

第七章進(jìn)度檢查及考核

7.1項(xiàng)目公司進(jìn)度檢查及考核方式主要包括：

7.1.1項(xiàng)目公司參加建設(shè)單位組織的生產(chǎn)例會和季度進(jìn)度

大檢查，參加監(jiān)理單位組織的生產(chǎn)例會。

-10-

7.1.2項(xiàng)目公司每月20-25日期間組織對各在建項(xiàng)目的進(jìn)

度進(jìn)行月度大檢查，對檢查出的進(jìn)度滯后問題發(fā)書面通知要求

施工單位提出補(bǔ)救措施并書面回復(fù)，回復(fù)時(shí)間不得超過接到通

知后七天時(shí)間，回復(fù)內(nèi)容必須詳細(xì)明確，有具體的整改時(shí)間、

整改措施、投入力度、落實(shí)情況等。月度進(jìn)度檢查情況通報(bào)內(nèi)

容包括：檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查時(shí)間，查處的進(jìn)度滯后問

題以及落實(shí)和制定的補(bǔ)救措施，同時(shí)還有根據(jù)檢查結(jié)果制定的

獎罰決定等,并在項(xiàng)目公司月生產(chǎn)例會上對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

7.1.3項(xiàng)目公司根據(jù)各項(xiàng)目施工情況適時(shí)推出各種“勞動

競賽”活動，設(shè)置工程進(jìn)度獎。項(xiàng)目公司給各施工標(biāo)段下達(dá)進(jìn)

度計(jì)劃目標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)間檢查目標(biāo)完成情況，并根據(jù)實(shí)際評

分情況對各參建單位進(jìn)行相應(yīng)的獎罰。

7.2進(jìn)度考核內(nèi)容

7.2.1各項(xiàng)目部完成總體計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃情況，

完成各階段施工進(jìn)度計(jì)劃百分比等，具體考核指標(biāo)由項(xiàng)目公司

制定。

7.2.2項(xiàng)目公司對完成進(jìn)度計(jì)劃較好的或較差的項(xiàng)目部分

別提出表彰或通報(bào)批評，保留處分權(quán)力。

7.3進(jìn)度監(jiān)控通報(bào)與進(jìn)度調(diào)整：項(xiàng)目公司工程管理部監(jiān)控

項(xiàng)目部施工進(jìn)度管理，項(xiàng)目部發(fā)生月進(jìn)度延誤時(shí)，項(xiàng)目公司工

程管理部發(fā)出進(jìn)度管理通報(bào)，項(xiàng)目部根據(jù)進(jìn)度延誤及工程內(nèi)容

變化情況編制調(diào)整計(jì)劃。

第八章附則

&1進(jìn)度情況分析。凡未完成月度、季度（包括調(diào)整）施

工進(jìn)度計(jì)劃的項(xiàng)目部均需進(jìn)行專題“進(jìn)度情況分析”，“進(jìn)度情

況分析”的主要內(nèi)容包括：

8.1.1未完成進(jìn)度計(jì)劃的主要工程項(xiàng)目和工程數(shù)量。

8.1.2未完成進(jìn)度計(jì)劃的主要原因。

8.1.3能否保證合同工期或是否具備繼續(xù)履行合同能力。

8.1.4趕上某個階段施工進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的具體時(shí)間和實(shí)現(xiàn)

這一目標(biāo)計(jì)劃的保證措施。

8.2本辦法由項(xiàng)目公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

8.3本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件1：當(dāng)月施工完成情況統(tǒng)計(jì)表（以3月份為例）

附件2：下月施工進(jìn)度計(jì)劃（以4月份為例）

附件1：當(dāng)月施工完成情況統(tǒng)計(jì)表（以3月份為例）

3月份（2.26-3.25）施工完成情況統(tǒng)計(jì)表

項(xiàng)目（標(biāo)段）名稱:

2.26-3.25完成情況統(tǒng)計(jì)

開工至

（統(tǒng)計(jì)時(shí)間2013.3.25）

工程項(xiàng)目序號項(xiàng)目內(nèi)容單位2.25已完

實(shí)際完成工實(shí)際完成產(chǎn)

工程量

程量值（萬元）

1路基填方m3

路基工程2

3

橋梁工程4

-12-

5

6

7

合計(jì)**

備注說明：

填表人：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)：

附件2：下月施工進(jìn)度計(jì)劃（以4月份為例）

四月份（3.26425）施工進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目（標(biāo)段）名稱:

工程項(xiàng)目序項(xiàng)目內(nèi)容單位開工至4月份計(jì)劃4月份計(jì)劃備注

號3.25已完完成量完成產(chǎn)值

工程量

數(shù)量萬元

1路基填方m3

路基工程2

3

4

5

橋梁工程

6

7

合計(jì)**

-14-

說明:

填表人：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)：

**有限公司質(zhì)量管理辦法

第一章總則

1.1為加大質(zhì)量控制力度，確保鄭州海創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施有限公

司（以下簡稱“項(xiàng)目公司）在建項(xiàng)目施工質(zhì)量，規(guī)范工程建設(shè)

質(zhì)量管理行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)

量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、交通部、建設(shè)部

頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)管理辦法、中建股

份公司頒發(fā)的《項(xiàng)目管理手冊》，結(jié)合項(xiàng)目公司實(shí)際情況，特制

定本辦法。

1.2貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針和堅(jiān)持依法管理，

開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度;堅(jiān)持質(zhì)量與

經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，“精心籌劃、科學(xué)論證、規(guī)范管理、爭創(chuàng)一流”；堅(jiān)

持和加強(qiáng)質(zhì)量源頭控制和過程管理，防范各類工程質(zhì)量事故的

發(fā)生。

1.3堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”，貫徹執(zhí)行

國家、交通部強(qiáng)制性質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，充分發(fā)揮各項(xiàng)

目部的積極性、堅(jiān)決克服質(zhì)量通病、確保工程內(nèi)實(shí)外美、修建

出質(zhì)量合格、環(huán)保達(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)工程。

L4參建各方依法對建設(shè)工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)，實(shí)行質(zhì)量終

身負(fù)責(zé)制。

1.5質(zhì)量目標(biāo):確保全部工程達(dá)到國家及交通部現(xiàn)行的工

程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

分解目標(biāo)為：

L5.1質(zhì)量管理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)，內(nèi)業(yè)資料

真實(shí)可靠、規(guī)范齊全。

L5.2按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施

工質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%,單位工程一次驗(yàn)收合格率100%。

1.5.3減少質(zhì)量通病，杜絕工程質(zhì)量較大及以上等級事故。

1.6本辦法適用于項(xiàng)目公司投資建設(shè)的鄭州市市民公共服

務(wù)中心核心區(qū)9條道路工程項(xiàng)目。

L7各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可

行的實(shí)施細(xì)則，用以指導(dǎo)工程施工的質(zhì)量控制。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目公司成立工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理

任組長，副總經(jīng)理任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目部項(xiàng)目

經(jīng)理任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司工程管理部，負(fù)責(zé)日常

質(zhì)量歸口管理工作。

2.2項(xiàng)目公司所屬項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)行二級管理，各項(xiàng)目部

成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負(fù)責(zé)

人和相關(guān)人員任組員的質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，在作業(yè)層和

工地實(shí)驗(yàn)室建立一套完整的質(zhì)量管理和保證體系，實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)

-16-

量管理。

2.3項(xiàng)目公司所屬工程質(zhì)量管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)單位、

監(jiān)理、檢測試驗(yàn)單位的質(zhì)量監(jiān)督和控制作用，努力調(diào)動施工單位

質(zhì)量管理的主動性和積極性。

2.3.1以各項(xiàng)目的質(zhì)量自控體系為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮以質(zhì)檢

工程師為骨干的質(zhì)量保證體系作用，落實(shí)“三檢”制度，使每

一道工序都處于受控狀態(tài)。質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員必須完整詳實(shí)

記錄自檢情況。

2.3.2以建設(shè)單位、監(jiān)理、試驗(yàn)槍測單位的監(jiān)督和控制為

保證，通過監(jiān)理旁站、巡檢、抽檢和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格質(zhì)量控制

標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題，把質(zhì)量缺陷和隱患消滅在萌

芽狀態(tài)。

2.3.3項(xiàng)目公司定期、不定期或?qū)ｍ?xiàng)檢查各項(xiàng)目部的工程

質(zhì)量管理工作和現(xiàn)場工程實(shí)體質(zhì)量，查找質(zhì)量隱患、制定整改

措施并監(jiān)督實(shí)施，檢查結(jié)果作為考評依據(jù)。

2.4公司質(zhì)量管理職責(zé)

認(rèn)真貫徹國家、交通部、建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法

規(guī)、條例以及規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對整個工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)

任。

2.5質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量管理職責(zé)：

2.5.1建立健全工程質(zhì)量保證體系，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員,

制定規(guī)劃，建立質(zhì)量管理的規(guī)章制度，完善管理機(jī)制和質(zhì)量責(zé)

任制。

2.5.2形成和建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)行質(zhì)量一票

否決制度，嚴(yán)格獎懲制度，有效調(diào)動各項(xiàng)目部的創(chuàng)優(yōu)積極性。

2.5.3審定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)的質(zhì)量管理辦法。

2.5.4組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，督促建立質(zhì)量

管理體系。

2.5.5組織審核項(xiàng)目公司項(xiàng)目質(zhì)量管理文件。

2.5.6組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件。

2.5.7組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢杳、評優(yōu)、考核和獎懲。

2.5.8參加調(diào)查處理質(zhì)量事故。

2.6工程管理部質(zhì)量管理職責(zé)

2.6.1在質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量

管理的日常工作，對施工過程的工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督和管理，并

對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。

2.6.2定期或不定期地組織工程質(zhì)量的檢查和總結(jié)評比工

作，撰寫工程質(zhì)量管理情況檢查報(bào)告和通報(bào)，對不合格部位及

工序要求責(zé)任單位及時(shí)提出整改方案并監(jiān)督其實(shí)施，實(shí)施獎優(yōu)

罰劣和質(zhì)量否決等有關(guān)具體事務(wù)的處理，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的

穩(wěn)定及不斷提高，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

2.6.3建立擬創(chuàng)優(yōu)工程的工程質(zhì)量管理臺帳，對重點(diǎn)工程

的重點(diǎn)部位的工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施必要抽查，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的順

利實(shí)現(xiàn)。

-18-

2.6.4負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目部施工及質(zhì)檢資料的抽檢，確保各類

工程資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。

2.6.5負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目部質(zhì)量部門工作的對口管理。

2.6.6組織或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理工作。

2.7項(xiàng)目部質(zhì)量管理職責(zé)

2.7.1嚴(yán)格執(zhí)行國家、交通部和建設(shè)部質(zhì)量管理法規(guī)、工

程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及公司的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和審核合格后的施工圖進(jìn)行施工，對施工質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

2.7.2各項(xiàng)目部要建立質(zhì)量獎罰制度，對質(zhì)量事故要嚴(yán)肅

處理，堅(jiān)持四不放過原則：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員

未受到處理不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放

過、事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。

2.7.3嚴(yán)格按投標(biāo)承諾和合同約定，配齊施工質(zhì)量保證資

源。

（1）按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)要求，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理自控體

系，報(bào)總監(jiān)審核、建設(shè)單位審批、項(xiàng)目公司備案；

（2）設(shè)置安全質(zhì)量部，配足專職質(zhì)量檢查工程師和管理

人員，其技術(shù)職稱和工作能力滿足質(zhì)量管理要求；

（3）配置滿足質(zhì)量控制要求的施工機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測

儀器，確保工程施工質(zhì)量得到有效控制；

（4）從事技術(shù)、質(zhì)檢、試驗(yàn)、材料、設(shè)備等主要管理人

員，電焊工、起吊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗;

（5）嚴(yán)格原材料和施工質(zhì)量控制，做好原材料檢測、隱

蔽工程和特殊過程的質(zhì)量檢查和記錄，保證各種原材料和每道

工序質(zhì)量合格；

（6）落實(shí)工程質(zhì)量保修責(zé)任，做好工程質(zhì)量回訪工作，

對設(shè)計(jì)年限或合理使用年限內(nèi)的施工偵量負(fù)責(zé)；

（7）提供真實(shí)可靠的質(zhì)量保證資料和竣工文件；

（8）各項(xiàng)目部應(yīng)積極配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和項(xiàng)

目公司開展工作。

2.7.4各項(xiàng)目承包人是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人，項(xiàng)目公司

及監(jiān)理工程師對工程材料和施工工藝的認(rèn)可或?qū)こ踢M(jìn)行驗(yàn)

收和計(jì)量支付，并不免除承包人對這些工程的合同責(zé)任。承包

人不但應(yīng)對質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行自費(fèi)修復(fù)或返工，還應(yīng)承

擔(dān)由此帶來的一切損失。

第三章現(xiàn)場質(zhì)量管理工作制度

3.1現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的主要目標(biāo)是:消除質(zhì)量通病，杜絕

質(zhì)量事故，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，有效整治現(xiàn)場管理薄弱、內(nèi)業(yè)資料

弄虛作假等影響工程質(zhì)量的突出問題。推行以“工藝標(biāo)準(zhǔn)示范

樣板工程”為先導(dǎo)，以強(qiáng)化現(xiàn)場施工質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范

和提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為載體，以工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤為手段，

以質(zhì)量管理成果考核為措施，強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量管

理制度。

3.2所有進(jìn)場人員，包括各級各類管理人員在內(nèi)，進(jìn)場后

-20-

均必須進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的培訓(xùn)，并應(yīng)建立學(xué)

習(xí)臺帳，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：授課時(shí)間、

授課地點(diǎn)、授課人和授課內(nèi)容，并建立簽到制度，由參加培訓(xùn)

的人員親自在學(xué)習(xí)登記花名冊上簽到，培訓(xùn)后，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)

容的考試，以驗(yàn)證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，其答題試卷應(yīng)作為學(xué)習(xí)培

訓(xùn)資料的一部分，與其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料一道，建立檔案，妥為

保存，以備查驗(yàn)。

3.3所有經(jīng)項(xiàng)目公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的擬創(chuàng)優(yōu)工程

項(xiàng)目，必須在施工現(xiàn)場辦公區(qū)的醒目位置，明示創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)

量保證體系、組織機(jī)構(gòu)、第一責(zé)任人和創(chuàng)優(yōu)保證措施等，以警

示并增強(qiáng)全體參建員工的創(chuàng)優(yōu)意識。同時(shí)，應(yīng)建立工程質(zhì)量管

理臺帳，將分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量控制目標(biāo)及實(shí)際質(zhì)量狀況一

一對應(yīng)的進(jìn)行登記比對。所有創(chuàng)優(yōu)工程必須保證施工隊(duì)伍的穩(wěn)

定，其主管領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)員、質(zhì)量檢查員、安全員、資料員

等應(yīng)相對固定。

3.4進(jìn)場材料試驗(yàn)檢查制度。對所有進(jìn)入施工場地的材料、

半成品、成品，應(yīng)對其質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料進(jìn)行審查，并

按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測試驗(yàn)，嚴(yán)禁不合格的材料在工程中使用。

3.5施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化制度。所有工程開工前，各項(xiàng)目

部均應(yīng)進(jìn)行施工圖的現(xiàn)場核對，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場（地形及土

質(zhì)等）存在較大出入，應(yīng)及時(shí)通知總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單

位同時(shí)通知項(xiàng)目公司工程管理部現(xiàn)場確認(rèn)，以完善相關(guān)手續(xù)，

確保工程質(zhì)量。

3.6推行首件工程認(rèn)可制度。各項(xiàng)目部所有工程在大面積

開工前，必須針對不同類型的工程，先做首件進(jìn)行樣板示范（如

路基試驗(yàn)段樣板、各類模板安裝樣板、各類鋼筋綁扎樣板、各

部位混凝土澆筑樣板等），先由項(xiàng)目部總工程師牽頭對其質(zhì)量進(jìn)

行全面的檢查，檢驗(yàn)合格后報(bào)總監(jiān)辦、項(xiàng)目代表部和項(xiàng)目公司

工程管理部，審批通過后在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作為樣板組織

相關(guān)施工操作人員進(jìn)行觀摩后，方可大面積組織施工。在整個

工程的施工過程中，項(xiàng)目公司工程管理部將根據(jù)各項(xiàng)目部各工

點(diǎn)的施工質(zhì)量情況，找出正反兩方面的典型，報(bào)請分管生產(chǎn)領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)后，適時(shí)組織一定規(guī)模的觀摩，以有效促進(jìn)工程質(zhì)量的

提高。

3.7技術(shù)交底制度。所有分項(xiàng)工程開始施工前，各項(xiàng)目部

均必須由現(xiàn)場施工技術(shù)員，以書面文字（必要時(shí)應(yīng)附以圖示）

加現(xiàn)場口頭解釋的形式，向所有參與該分項(xiàng)工程施工的作業(yè)工

人及相關(guān)管理人員作詳細(xì)的技術(shù)交底，并同時(shí)將相關(guān)的質(zhì)量評

定標(biāo)準(zhǔn)以及安全、環(huán)保、文明施工等要求及保證措施一并向操

作工人作詳盡的交底，之后由相關(guān)作業(yè)班（組）長在技術(shù)交底

上簽字確認(rèn)后方可施工。技術(shù)交底必須實(shí)用，具有針對性，對

操作工人的實(shí)際操作具有指導(dǎo)作用，避免各類不切實(shí)際的套話，

嚴(yán)禁套用不切實(shí)際的其他工程的技術(shù)交底。

3.8隱蔽工程檢查簽證制度。所有分項(xiàng)工程的隱蔽施工，

-22-

在隱蔽前，作業(yè)班組及班組之間應(yīng)進(jìn)行“三檢”，其質(zhì)量達(dá)^合格

標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目部專職質(zhì)量檢查員進(jìn)行專檢，在確認(rèn)

其質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再由專職質(zhì)量檢查員及時(shí)通知現(xiàn)場監(jiān)理，進(jìn)

行隱蔽檢查，在現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)達(dá)到質(zhì)量要求并及時(shí)履行相關(guān)隱

蔽工程的簽證手續(xù)后，方可進(jìn)行卜道工序的隱敝施工，禁止事

后補(bǔ)辦手續(xù)的違規(guī)行為。

3.9加強(qiáng)工程資料的搜集整理工作。所有工程資料的搜集

與整理必須與施工現(xiàn)場的工程施工進(jìn)度保持一致，做到及時(shí)、

準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，嚴(yán)禁在工程資料上出現(xiàn)滯后、失準(zhǔn)、失真、

造假等行為的發(fā)生。施工日志、技術(shù)交底、分項(xiàng)工程檢查記錄

等各種工程資料應(yīng)互為對應(yīng)，內(nèi)容完整。

3.10不定期的巡回檢查制度。工程施工過程中，項(xiàng)目公司

工程管理部將定期、不定期地進(jìn)行質(zhì)量巡回檢查，對檢查過程

中發(fā)現(xiàn)的問題，以整改通知單的形式通知相關(guān)項(xiàng)目部，并視問

題輕重程度，在征得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后，對相關(guān)項(xiàng)目部及責(zé)任

人處以限期整改、停工整頓、返工重做或經(jīng)濟(jì)處罰等處理。項(xiàng)

目部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)整改、回復(fù)。

3.11質(zhì)量問題通報(bào)制度。項(xiàng)目公司工程管理部結(jié)合工程施

工的具體情況，對在施工過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的重大質(zhì)量問

題及質(zhì)量隱患問題，以文件的形式通知各項(xiàng)目部，以督促各項(xiàng)

目部改正及預(yù)防。

3.12驗(yàn)工計(jì)價(jià)中的質(zhì)量簽認(rèn)制度。項(xiàng)目公司工程管理部對

各項(xiàng)目部每月一次的驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料審核時(shí)，其相關(guān)的工程質(zhì)量

必須經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格，簽署質(zhì)量合格意見，工程管理部負(fù)責(zé)人

方可進(jìn)行簽認(rèn)。

3.13對于各項(xiàng)目部的現(xiàn)場作業(yè)施工方法：不論建設(shè)單位和

監(jiān)理工程師是否給予了批準(zhǔn)或同意，各項(xiàng)目承包人應(yīng)對全部現(xiàn)

場作業(yè)、所有施工方法及全部工程的適用性、可靠性、完備性、

穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任。

3.14各項(xiàng)目承包人施工過程應(yīng)采取保證質(zhì)量的措施如冬、

雨季施工措施等，若承包人所采取的措施不能滿足工程質(zhì)量的

需要，項(xiàng)目公司有權(quán)指令其進(jìn)一步采取補(bǔ)救或糾正措施，承包

人應(yīng)承擔(dān)由于其措施不當(dāng)所造成的一切后果及費(fèi)用。

3.15遺留質(zhì)量問題的處理：工程完工后，各項(xiàng)目承包人所

在項(xiàng)目遺留的質(zhì)量問題，應(yīng)積極主動地進(jìn)行處理和解決并承擔(dān)

所有費(fèi)用。如上述問題特別是與本工程有關(guān)的遺留問題承包人

在規(guī)定的期限內(nèi)不能妥善處理的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)單獨(dú)或委托相

關(guān)單位進(jìn)行處理，發(fā)生的全部費(fèi)用從承包人保留金中相應(yīng)扣回，

承包人應(yīng)無條件接受。

3.16項(xiàng)目公司實(shí)行月生產(chǎn)例會制度，會議在每月30號左

右由項(xiàng)目公司組織舉行，會上通報(bào)各項(xiàng)目本月工程質(zhì)量信息，

總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，研究處理相關(guān)問題，提高質(zhì)量控制水平，強(qiáng)化

施工質(zhì)量意識。

第四章質(zhì)量缺陷與事故處理

-24-

4.1在施工遂程中或完工后，項(xiàng)目公司工程管理部或項(xiàng)目

部質(zhì)量部如發(fā)現(xiàn)工程存在著技術(shù)規(guī)范不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根

據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按以下方式處理：

4.1.1當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)立

即制止，并要求其相應(yīng)的卜屬施工作業(yè)單位及時(shí)更換不合格材

料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或改變不正確的施工方法及操

作工藝。

4.1.2當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向項(xiàng)

目部或其下屬施工作業(yè)單位發(fā)出暫停施工的書面指令，待施工

作業(yè)單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺

陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理，同時(shí)得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可后，再

書面通知恢復(fù)施工。

4.1.3當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序，而且質(zhì)量缺陷的存在

將對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生不良影響時(shí)，項(xiàng)目部質(zhì)量安全部

應(yīng)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定，并確定補(bǔ)救方案后，

再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理及下道工序或分項(xiàng)工程施工。

4.L4工程完工后，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)

指令其下屬施工作業(yè)單位按要求進(jìn)行修補(bǔ)，加固或返工處理。

4.2質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固。項(xiàng)目公司工程管理部將視已

發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度，E即宗監(jiān)管項(xiàng)目部質(zhì)量缺陷的處理，

必要時(shí)通知設(shè)計(jì)單位，提出修補(bǔ)加固方案。修補(bǔ)加固方案應(yīng)不

降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)實(shí)施。如果質(zhì)量

缺陷影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，必須徹底返工，并按質(zhì)量事故

進(jìn)行處罰。

4.3質(zhì)量事故的處理。按《建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》

的程序及時(shí)報(bào)告，不得謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。未經(jīng)項(xiàng)目部及項(xiàng)目公

司審核驗(yàn)證，不得擅自掩蓋處理，更不允許故意破壞事故現(xiàn)場，

弄虛作假，提供假材料。在查清質(zhì)量事故原因并確定相關(guān)責(zé)任

人后，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》及相應(yīng)的法律、法規(guī)對

相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

第五章監(jiān)督檢查

5.1監(jiān)督檢查方式主要包括：

5.1.1項(xiàng)目公司參加建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督站組織的季度質(zhì)

量大檢查，對檢查出的質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤，督促項(xiàng)目部及時(shí)整

改并回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督站，回復(fù)單報(bào)項(xiàng)目公司工程管理部存檔。

5.L2項(xiàng)目公司參加監(jiān)理單位定期組織的質(zhì)量大檢查，對

檢查出的質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，要求項(xiàng)目部及時(shí)整改并回復(fù)。

5.L3項(xiàng)目公司每月20-25日期間組織對各在建項(xiàng)目的質(zhì)

量進(jìn)行月度大檢查，對檢查出的質(zhì)量問題發(fā)書面通知要求施工

單位提出整改措施并書面回復(fù)，回復(fù)時(shí)間以通知耍求為準(zhǔn)。月

度質(zhì)量檢查情況通報(bào)內(nèi)容包括：檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查時(shí)

間，查處的質(zhì)量隱患、質(zhì)量問題以及落實(shí)和制定的整改措施，

同時(shí)還有根據(jù)檢查結(jié)果制定的獎罰決定等，并在公司月生產(chǎn)例

會上對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

-26-

5.2項(xiàng)目公司每月質(zhì)量大檢查的主要內(nèi)容：

5.2.1質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度及質(zhì)量責(zé)任制等是否

建立健全并規(guī)范運(yùn)作。

5.2.2質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員配置是否合理，責(zé)任

是否落實(shí)到人，施工單位內(nèi)部是否簽訂質(zhì)量責(zé)任書。

5.2.3施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否齊備，施工方案中是否明確工藝

標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等保證措施。

5.2.4現(xiàn)場工程試驗(yàn)是否納入質(zhì)量保證體系，試驗(yàn)及試驗(yàn)

數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，有無弄虛作假行為。

5.2.5各類工程資料的搜集整理是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、

可靠、規(guī)范。

5.2.6技術(shù)交底及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等是否在作業(yè)層得到有效

執(zhí)行，施工現(xiàn)場管理人員及操作工人對所從事的工作是否做到

了應(yīng)知應(yīng)會。

5.2.7工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求，并做到內(nèi)實(shí)外美。

5.2.8是否使用了不合格的原材料并造成工程質(zhì)量缺陷。

5.2.9對監(jiān)理通知單是否及時(shí)整改、回復(fù)。

5.2.10是否發(fā)生工程質(zhì)量事故。

5.2.11施工檢測設(shè)備及計(jì)量器具的設(shè)置是否滿足施工需

求，專業(yè)及特殊工種操作人員是否持證上崗。

5.2.12各分項(xiàng)工程開工報(bào)告是否齊全，是否得到監(jiān)理審批，

是否進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化。

5.2.13基坑開挖后是否進(jìn)行地質(zhì)資料的核對檢查。

5.2.14施工測量復(fù)核制度，工程的定位放線是否與交接樁、

施工復(fù)測及測量控制網(wǎng)資料相吻合。

5.3各項(xiàng)目部應(yīng)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量事故承擔(dān)直

接的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

5.3.1發(fā)生質(zhì)量事故的，除返工或加固處理外，根據(jù)事故

分析結(jié)果，依據(jù)合同進(jìn)行相應(yīng)處罰，情況嚴(yán)重的，項(xiàng)目公司視

情況向其上級主管部門通報(bào)。

5.3.2在建設(shè)單位或其上級主管部門組織的檢杳中所發(fā)現(xiàn)

的問題，給項(xiàng)目公司乃至中建股份公司的社會聲譽(yù)帶來損害或

嚴(yán)重?fù)p害的項(xiàng)目部，除了按規(guī)定處以重罰外，項(xiàng)目公司還要根

據(jù)性質(zhì)情況對有關(guān)直接責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰，對有關(guān)直接責(zé)任

人及施工單位給予警告甚至清除出場的處理。

第六章附則

6.1本辦法未盡事宜，按《中華人民共和國建筑法》、《建

設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》，交通部、

建設(shè)部、河南省頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)辦理。

6.2本辦法由項(xiàng)目公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

6.3本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

**有限公司安全管理辦法

第一章總則

1.1為加大安全控制力度，確保**有限公司（以下簡稱“項(xiàng)

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目公司）所有在建項(xiàng)目施工安全，規(guī)范工程建設(shè)安全管理行為，

保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)

工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦

法》，交通部、建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)

管理辦法，中建股份公司頒發(fā)的《項(xiàng)目管理手冊》，結(jié)合項(xiàng)目公司

實(shí)際情況，特制定本辦法。

L2各項(xiàng)目的安全管理工作，應(yīng)依據(jù)國家、交通部頒布的

有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化施工安

全管理為基礎(chǔ)，建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地為載體，建立健全施工安

全生產(chǎn)保證體系為保障，嚴(yán)格落實(shí)為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)工程安全

管理工作。

1.3項(xiàng)目公司各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)為：

1.3.1杜絕重大責(zé)任事故，杜絕因工死亡事故及10萬元以

上財(cái)產(chǎn)損失，年因工重傷率控制在0.6%。以下，年因工輕傷率

控制在1.2%。以下。

1.3.2消滅員工因工重大傷亡事故，消滅因違章作業(yè)造成

的重大安全事故，杜絕因電力、重大火災(zāi)及爆炸造成的傷亡事

故，杜絕外部勞務(wù)重大傷亡事故。

1.3.3創(chuàng)建安全文明施工工地。

L4貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建

立健全安全生產(chǎn)保證體系，突出強(qiáng)化現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)，逐

級負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

1.5本辦法適用于項(xiàng)目公司投資建設(shè)的鄭州市市民公共服

務(wù)中心核心區(qū)9條道路工程項(xiàng)目。

L6各項(xiàng)目部依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施

細(xì)則，用以指導(dǎo)工程施工的安全控制。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1項(xiàng)目公司成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目公司總經(jīng)理

任組長，副總經(jīng)理任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)目部項(xiàng)目

經(jīng)理任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司工程管理部，負(fù)責(zé)日常

安全歸口管理工作。

2.2項(xiàng)目公司所屬項(xiàng)目安全管理實(shí)行二級管理，各項(xiàng)目部

成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負(fù)責(zé)

人和相關(guān)人員任組員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一套完整的安

全管理體系，實(shí)現(xiàn)全面安全管理。

2.3項(xiàng)目公司所屬工程安全管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)單位、

質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理等單位的安全監(jiān)督和管理作用，努力調(diào)動施工單位

安全管理的主動性和積極性。

2.3.1以各項(xiàng)目的安全自控體系為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮以安全

工程師為骨干的安全保證體系的作用，落實(shí)口常安全檢查、專

項(xiàng)安全檢查、節(jié)假日安全檢查等檢查制度。安全工程師必須完

整詳實(shí)記錄檢查情況。

2.3.2以建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理等單位的監(jiān)督和控制為

保證，通過監(jiān)理巡檢、抽檢和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格安全控制標(biāo)準(zhǔn)，

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及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，把安全缺陷和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3.3項(xiàng)目公司定期、不定期對各項(xiàng)目部的工程安全管理

工作和現(xiàn)場工程實(shí)體安全管理進(jìn)行檢查，查找安全隱患、制定

整改措施并監(jiān)督實(shí)施，檢查結(jié)果作為考評依據(jù)。

2.4項(xiàng)目公司按照安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，建立健全各層次安

全責(zé)任制度，并簽訂安全責(zé)任狀。

2.4.1項(xiàng)目公司按照安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，與各項(xiàng)目部簽訂

安全責(zé)任狀。

2.4.2各項(xiàng)目部要與施工作業(yè)隊(duì)簽訂安全責(zé)任狀。

2.5工程管理部安全管理職責(zé)：

2.5.1督促項(xiàng)目公司所屬各項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家、

交通部、建設(shè)部等有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例和

規(guī)定，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

2.5.2督促各項(xiàng)目部建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系，健

全機(jī)構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.5.3定期、不定期組織安全生產(chǎn)會議，分析研究施工安

全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的問題，確保施工安全生產(chǎn)

保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

2.5.4定期、不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)安

全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅(jiān)決實(shí)行

施工安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格獎罰制度;堅(jiān)決杜絕重大施工

安全生產(chǎn)事故。

2.5.5在項(xiàng)目公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全

生產(chǎn)管理的日常工作。

2.5.6負(fù)責(zé)制定或修正項(xiàng)目公司施工安全生產(chǎn)管理辦法。

2.5.7組織召開施工安全生產(chǎn)管理專題會、工作會、現(xiàn)場

會及安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。

2.6項(xiàng)目部安全管理職責(zé)

2.6.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和組織實(shí)施國家、交通部及建設(shè)部有

關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、辦法和

要求。

2.6.2對作業(yè)隊(duì)施工安全生產(chǎn)保證體系實(shí)行全過程、全方

位的監(jiān)督管理，隨時(shí)進(jìn)行施工安全生產(chǎn)檢查工作，落實(shí)獎優(yōu)罰

劣和安全生產(chǎn)一票否決制度。

2.6.3負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，

包括檢查評比和獎懲辦法及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的措施。

2.6.4建立安全管理臺帳，收集施工安全生產(chǎn)的信息和資

料?，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向項(xiàng)目公司工程管理部報(bào)告。

2.6.5定期組織召開項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作會、現(xiàn)場會，

分析項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)施工安全落實(shí)情況，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安

全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。

2.6.6配合項(xiàng)目公司和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查工作，組織施

工安全生產(chǎn)事故分析會議和必要的安全技術(shù)審查會議。

2.6.7督促指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)安全組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的建立，作業(yè)

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隊(duì)成立以隊(duì)長為組長、副隊(duì)長為副組長，安全員，質(zhì)檢員，材

料員等相關(guān)人員為組員的現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。作業(yè)隊(duì)長對

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2.6.8要求作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目部的各

項(xiàng)安全要求，遵照施工安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)程序組織施工，不得隨意更改或簡化作業(yè)程序。

2.6.9作業(yè)隊(duì)施工需做到“三有”，即出工前有技術(shù)交底和

安全預(yù)想、作業(yè)中有自控、它控和互控、收工后有總結(jié)分析，

不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。

2.6.10各項(xiàng)目部建立健全施工安全生產(chǎn)保證體系，配齊人

員、明確責(zé)任、落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)。

2.6.11項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理的專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全

管理日常工作，并對施工安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。

2.6.12新進(jìn)場的勞務(wù)人員必須接受項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組

的三級安全教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。

第三章施工安全制度

3.1安全教育培訓(xùn)制度

各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，根據(jù)工程建

設(shè)和培訓(xùn)對象的實(shí)際需求，制定培訓(xùn)用戈并嚴(yán)格按照計(jì)劃推

進(jìn)實(shí)施，安全培訓(xùn)率100%,培訓(xùn)合格率100虬

3.2安全生產(chǎn)許可證制度

3.2.1各項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、

建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》及其它有關(guān)

安全生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定。

3.2.2參加現(xiàn)場施工的專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位，必須取

得安全生產(chǎn)許可證，沒有許可證的不準(zhǔn)進(jìn)場施工。

3.3安全技術(shù)交底制度

各項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，安全技術(shù)交底包括：

分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，工種安全技術(shù)交底，新技術(shù)、

新材料、新工藝施工安全技術(shù)交底，專項(xiàng)施工安全方案的安全

技術(shù)交底。

3.4特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)、地下（水）

作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國

家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證

書后，方可上崗作業(yè)。

3.5危險(xiǎn)源管理制度

3.5.1各項(xiàng)目部要對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識，根

據(jù)危險(xiǎn)源的根源、狀態(tài)、部位、可能造成的事故等級，分別按

照物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷進(jìn)行分類

分級，建立危險(xiǎn)源管理臺帳。

3.5.2各項(xiàng)目部應(yīng)列出重大危險(xiǎn)源清單，制定安全防范措

施和應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人，對涉及范圍較廣的重大危險(xiǎn)源及

有關(guān)安全措施和應(yīng)急措施，報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門備案。

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3.5.3各項(xiàng)目部應(yīng)對重大危險(xiǎn)源堅(jiān)決卡控，進(jìn)行定期檢測、

評估和監(jiān)控，動態(tài)調(diào)整安全預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

3.6專項(xiàng)安全方案編制審批制度

3.6.1各項(xiàng)目部應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，

對卜列達(dá)到一定規(guī)模的重大危險(xiǎn)性工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，

進(jìn)行安全檢算，經(jīng)項(xiàng)目總工簽字，總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)

單位審批后實(shí)施，并由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場

監(jiān)督，沒有專項(xiàng)施工安全方案不準(zhǔn)開工。

（1）深基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；

（2）高坡、陡坡土石方開挖工程；

（3）模板工程；

（4）起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；

（5）腳手架工程；

（6）拆除、爆破工程；

（7）高空、水上、潛水作業(yè)；

（8）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；

（9）架梁工程；

（10）營業(yè)線工程；

（11）其他危險(xiǎn)性較高的工程。

3.6.2重大危險(xiǎn)工程的施工，應(yīng)按專項(xiàng)施工安全方案，嚴(yán)

格進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人

員清楚掌握施工方案的安全技術(shù)措施；在施工過程中，必須嚴(yán)

格按照施工方案實(shí)施，同時(shí)由技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員到現(xiàn)場

進(jìn)行施工過程監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺賬，確

保萬無一失。

3.7危險(xiǎn)崗位書面告知制度

各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)

服裝，并以《安全技術(shù)交底書》的形式書面告知危險(xiǎn)崗位的操

作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、違章操作的危害。

3.8安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度

3.8.1為應(yīng)對施工中不可預(yù)見的突發(fā)性安全事故，最大限

度減小事故損失和人員傷亡，各項(xiàng)目部應(yīng)建立應(yīng)急救援體系，

成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)

急處置、應(yīng)急自救和事故報(bào)告等職責(zé)。

3.8.2應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人

員配備、職責(zé)分工、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、

聯(lián)系方式與報(bào)告、周邊可利用資源、事故分析與報(bào)告、事故處

理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。

3.8.3各項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期

培訓(xùn)和演練，必要時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練必

須做好實(shí)施記錄。

3.8.4應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：應(yīng)急人員分工、各自

職責(zé)、應(yīng)急程序、救援措施、緊急處置措施、報(bào)告方式、應(yīng)急

器材使用等。

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3.8.5應(yīng)急演練主要內(nèi)容包括：應(yīng)急人員是否迅速及時(shí)到

位，職責(zé)分工是否明確，信息傳遞是否快捷暢通，應(yīng)急措施是

否有效全面，現(xiàn)場處置是否有力，應(yīng)急器材設(shè)備是否充分有效，

指揮協(xié)調(diào)是否統(tǒng)一等。

3.8.6各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求,

備齊必要的應(yīng)急人員、器材、物資。

（1）配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、

發(fā)電機(jī)、大功率抽水機(jī)、消防設(shè)備等應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、設(shè)備。

（2）配備一定數(shù)量的汽車式起重機(jī)、挖掘機(jī)、自卸運(yùn)輸

車，隨時(shí)接受應(yīng)急調(diào)遣。

（3）成立救護(hù)隊(duì)及醫(yī)療搶救站，配備急救和搶救設(shè)施。

3.9安全措施費(fèi)?？顚Ｓ弥贫?/p>

3.9.1各項(xiàng)目部對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措

施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用，并專門列出安全

措施及費(fèi)用使用計(jì)劃，并建立費(fèi)用使用臺帳。

3.9.2各項(xiàng)目部必須將安全防護(hù)設(shè)施列入施工任務(wù)單，責(zé)

任落實(shí)到施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，并由項(xiàng)目部安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。

根據(jù)使用情況，及時(shí)做好施工安全防護(hù)用具及設(shè)施更新。

3.10各項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確干部職工的安

全責(zé)任。主要包括各主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制，各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

人及工作人員的安全責(zé)任制，項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人及

作業(yè)人員的崗位安全職責(zé)。形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第四章施工現(xiàn)場安全管理

4.1各項(xiàng)目部必須在所屬施工工地全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地

建設(shè)活動，做好標(biāo)準(zhǔn)的編制、實(shí)施和檢查考核工作，規(guī)范工地

安全管理，保障施工安全，創(chuàng)建安全文明工地。

4.2各項(xiàng)目部要建立施工現(xiàn)場安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度。每

項(xiàng)工程開工前，要組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格才能開工。

4.2.1驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全技術(shù)

措施，工地安全標(biāo)準(zhǔn)編制是否完善，施工機(jī)械設(shè)備是否符合技

術(shù)和安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，安全警示標(biāo)志是

否設(shè)置合理和齊全，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制

是否建立，事故處置預(yù)案是否制定等。

4.2.2進(jìn)行爆破和吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照國家

有關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。

4.2.3項(xiàng)目部要突出安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對施工中可

能危及人身安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識，對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，劃分

風(fēng)險(xiǎn)類別，制定相應(yīng)的安全措施，事先控制。

4.2.4施工方案經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部必須進(jìn)行詳細(xì)的書面安

全技術(shù)交底。由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組織所有施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和進(jìn)

行專業(yè)安全教育，使大家明確有關(guān)規(guī)定，然后組織施工。

4.2.5爆炸物品的使用和管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共

和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》。

4.2.6應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防

-38-

安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防

安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消

防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

4.2.7機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格管理，定期檢修，動力機(jī)械必須由

考試合格、獲得上崗證書并經(jīng)批準(zhǔn)的人員操作。交通、運(yùn)輸車

輛必須處于完好狀態(tài)，不帶“病”運(yùn)行。壓力容器必須按國家

規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的禁止使用。壓力容器

操作人員必須具有授權(quán)單位頒發(fā)的操作證。

4.2.8在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、

腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、基坑邊沿、爆破物、

有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍

擋及明顯的安全警示標(biāo)志。

4.3不論建設(shè)單位和監(jiān)理工程師是否給予了批準(zhǔn)或同意，

各項(xiàng)目部應(yīng)對全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法、以及全部工程的

安全性承擔(dān)全部責(zé)任。

4.4各項(xiàng)目部施工過程應(yīng)采取保通措施、交通安全保護(hù)措

施，若承包人所采取的措施不能滿足工程保通、交通安全的需

要，公項(xiàng)目司有權(quán)指令其進(jìn)一步采取補(bǔ)救或糾正措施，承包人

應(yīng)承擔(dān)由于其措施不當(dāng)所造成的一切后果及費(fèi)用。

4.5各項(xiàng)目凡是與已建公路、鐵路、航道、通訊纜線、供

水、輸油、輸氣管道等有交叉、干擾的地段，承包人應(yīng)在不干

擾公路、鐵路、航道正常運(yùn)營以及注意保護(hù)地下管線、不干擾

附近居民的正常生活的前提下合理安排施工組織計(jì)劃，采取有

效措施保證施工安全，在現(xiàn)場設(shè)置施工和安全標(biāo)志，并在必要

時(shí)疏導(dǎo)現(xiàn)有交通流。如因承包人采取的措施不力，造成航道阻

塞或者影響鐵路、公路、通訊纜線、供水、輸油、輸氣管道等

止常安全運(yùn)營、居民的止常生活而給其它部門或個人造成的一

切損失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工費(fèi)用的增

加，均由承包人自行負(fù)責(zé)。

第五章安全生產(chǎn)檢查

5.1項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢杳方式主要包括：

5.1.1項(xiàng)目公司參加建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督站組織的季度安

全大檢查，對檢查出的安全問題進(jìn)行跟蹤，督促項(xiàng)目部及時(shí)整

改并回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督站，回復(fù)單報(bào)項(xiàng)目公司工程管理部存檔。

5.1.2項(xiàng)目公司參加監(jiān)理單位定期組織的安全大檢查，對

檢查出的安全問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，要求項(xiàng)目部及時(shí)整改并回復(fù)。

5.L3項(xiàng)目公司每月20-25日期間組織對各在建項(xiàng)目的安

全進(jìn)行月度大檢查，對檢查出的安全問題發(fā)書面通知要求施工

單位提出整改措施并書面回復(fù)，回復(fù)時(shí)間以通知要求為準(zhǔn)。月

度安全檢查情況通報(bào)內(nèi)容包括：檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查時(shí)

間，查處的安全隱患、安全問題以及落實(shí)和制定的整改措施，

同時(shí)還有根據(jù)檢查結(jié)果制定的獎罰決定等，并在項(xiàng)目公司生產(chǎn)

例會上對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

5.1.4項(xiàng)目公司根據(jù)各項(xiàng)目施工情況適時(shí)推出各種“勞動

-40-

競賽”活動，設(shè)置工程安全文明獎，并根據(jù)實(shí)際安全評分情況

對各項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)的獎罰。

5.2專業(yè)性安全檢查

對國家規(guī)定的特種作業(yè)和特種設(shè)備等組織專業(yè)安全檢查。

⑴對施工用電、焊接、電氣及電動機(jī)具設(shè)備進(jìn)行檢查。

⑵對腳手架、上料平臺、施工棧道、斜道等搭設(shè)與使用進(jìn)

行安全檢查。

⑶對鍋爐壓力容器進(jìn)行檢查。

⑷防塵、防毒、防火檢杳。

⑸對易燃易爆品進(jìn)行保管、使用和防盜檢查。

5.3季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查

⑴夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況。

⑵冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火措施落實(shí)情況。

⑶春秋季檢查防風(fēng)沙、防火措施落實(shí)情況。

⑷節(jié)假日加班及節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查。

5.4項(xiàng)目部經(jīng)常性安全檢查

⑴班組要堅(jiān)持工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安

全的“三工”安全制度。

⑵各級專職安全員進(jìn)行日常巡回檢查。

⑶各級管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時(shí)，必須檢查

安全生產(chǎn)工作。

5.5安全檢查主耍內(nèi)容

安全生產(chǎn)大檢查以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱

患為主要內(nèi)容，一查各級項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，是否真

正樹立“安全第一”的思想；二查施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位,

尤其是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)是否有成效；三查規(guī)章制度是否健

全，重點(diǎn)是查在施工現(xiàn)場落實(shí)情況；四查員工和民工的勞動紀(jì)律

和作業(yè)紀(jì)律，重點(diǎn)查對事故處理是否做到“三不放過”；五查施

工現(xiàn)場事故易發(fā)點(diǎn)的隱患，重點(diǎn)是制定有效措施，認(rèn)真整改。以

施工生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如橋梁、交通路口和特種設(shè)備安全為重

點(diǎn)，進(jìn)行全面檢杳。各級各類安全檢杳都要做好記載，填寫相關(guān)

檢查記錄表。查出的事故隱患，要逐項(xiàng)登記，并簽發(fā)《隱患整改

通知書》。對重大事故隱患或有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查組、

檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，限期整改，并簽發(fā)《隱患整改指令書》。被檢

查部位整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)項(xiàng)目公司工程管理部,

再進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。

第六章事故報(bào)告制度和調(diào)查處理、事故處罰

6.1施工現(xiàn)場發(fā)生安全等級事故后，各項(xiàng)目部要按國家和

河南省的要求進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)項(xiàng)目部耍及時(shí)向項(xiàng)目公司工程管

理部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡

要經(jīng)過、傷亡情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。正式報(bào)告按照國家

及河南省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2有關(guān)事故調(diào)查處理的程序及辦法，按照國家、河南省

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的規(guī)定辦理。

6.3發(fā)生責(zé)任事故后，除各級管理機(jī)關(guān)按規(guī)定進(jìn)行處罰外，

項(xiàng)目公司同時(shí)根據(jù)事故性質(zhì)對事故單位及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相

應(yīng)的處罰。

6.4項(xiàng)目公司在執(zhí)行上述罰款時(shí)，以罰款通知單方式卜達(dá)

項(xiàng)目部，寫明罰款原因、罰款依據(jù)和罰款數(shù)額。

第七章附則

7.1本辦法由項(xiàng)目公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

7.2本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

**有限公司文明施工管理辦法

第一章總則

1.1文明施工是一個施工單位企業(yè)精神和現(xiàn)代化規(guī)范管理水平的體

現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的前提，也是保障工程質(zhì)量的重要措施。為全面提升**

有限公司（以下簡稱“項(xiàng)目公司）所轄建設(shè)項(xiàng)目的文明施工管理水平，

做好各項(xiàng)目工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，不斷提高工程質(zhì)量和文明、

安全工地建設(shè)水平，樹立精品意識，特制訂本辦法。

L2文明施工的主要內(nèi)容包括：各項(xiàng)目部駐地建設(shè)、拌和站建設(shè)、

施工便道管理、現(xiàn)場人員管理、施工機(jī)械管理、路基路面施工、結(jié)構(gòu)物

施工等。

L3貫徹執(zhí)行中國建筑CI手冊要求的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1項(xiàng)目公司成立文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，工

程管理部負(fù)責(zé)人任副組長，工程部全體、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理任組員。領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目公司工程管理部，負(fù)責(zé)日常歸口管理工作。

2.2項(xiàng)目公司所屬項(xiàng)目文明施工管理實(shí)行二級管理，各項(xiàng)目部成立

由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科空負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

任組員的文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.3項(xiàng)目公司所屬文明施工管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)單位、監(jiān)理單

位的監(jiān)督和控制管理作用，努力調(diào)動施工單位文明施工管理的主動性和

積極性。

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2.4各項(xiàng)目部要加強(qiáng)認(rèn)識，深入、廣泛地宣傳建設(shè)文明工地的必要

性和重要意義，建立健全組織保證體系，采取有效措施落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)

對施工現(xiàn)場經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。

2.5各項(xiàng)目部將文明工地建設(shè)組織機(jī)構(gòu)及計(jì)劃安排上報(bào)總監(jiān)辦、建

設(shè)單位，經(jīng)總監(jiān)辦審批后報(bào)項(xiàng)目公司備案。項(xiàng)目公司工程管理部對各項(xiàng)

目定期、不定期進(jìn)行督促、檢查。

2.6各項(xiàng)目嚴(yán)格按照本辦法和中建總公司有關(guān)CI標(biāo)準(zhǔn)及地方政府

的有關(guān)規(guī)定制作、設(shè)立各種標(biāo)志、標(biāo)牌，工程施工、管理人員實(shí)行掛牌

上崗。各項(xiàng)目部要從思想上高度重視，要有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，要投入一定

的資金，使文明工地能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量建成并良好運(yùn)行。

第三章文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3.1施工現(xiàn)場管理

3.L1各項(xiàng)目必須在開工前做好施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場總體平面布置

圖。做到科學(xué)、合理。主要規(guī)章制度及施工總體平面布置圖、施工組織

網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)度圖等粘貼或上墻，各種圖表標(biāo)注規(guī)范、醒目。主要規(guī)

章制度包括：施工質(zhì)量控制制度、施工安全制度、崗位職責(zé)、現(xiàn)場管理

制度等。

3.1.2各類公告牌、標(biāo)志牌內(nèi)容齊全，式樣規(guī)范，位置醒目

各個項(xiàng)目的駐地應(yīng)設(shè)置標(biāo)明工程名稱、工程范圍、總監(jiān)理工程師、

施工單位名稱、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢人員等內(nèi)容和公告牌。

標(biāo)段內(nèi)每個重要構(gòu)造物工地（如橋梁、預(yù)制梁場）、路面施工段等

應(yīng)設(shè)置五牌一圖，包括：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消

防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖。

混凝土拌和站應(yīng)設(shè)置標(biāo)有混凝土理論配合比、施工配合比、每盤混

凝土各種材料用量、外加劑名稱及用量、坍落度等內(nèi)容的公告