高頭窯煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則

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目錄

第一部分總則......................................-3-

第二部分安全風(fēng)險分級管控............................-3-

第三部分事故隱患排查治理............................-9-

第四部分通風(fēng).....................................-15-

第五部分地質(zhì)災(zāi)害防治與測量.........................-39-

第一節(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理....................-39-

第二節(jié)地質(zhì)........................................-42-

第三節(jié)測量........................................-46-

第四節(jié)防治水........................................-51-

第六部分采煤.....................................-57-

第七部分掘進(jìn).....................................-74-

第八部分機(jī)電.....................................-87-

第九部分運(yùn)輸..................................-115-

第十部分職業(yè)衛(wèi)生................................-122-

第十一部分安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理....................-135-

第十二部分調(diào)度和地面設(shè)施一145一

高頭窯煤礦安全生產(chǎn)原則化考核細(xì)則

第一部分總則

一、煤礦安全生產(chǎn)原則化評分措施

每旬、月度進(jìn)行安全生產(chǎn)原則化檢驗、評分、匯總打分

定級。未進(jìn)行或打分造假的單位考核責(zé)任人200元。

第二部分安全風(fēng)險分級管控

一、工作機(jī)制

（一）職責(zé)分工

1.建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系，礦長全方面

負(fù)責(zé)，分管責(zé)任人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)內(nèi)安全風(fēng)險分級管控工

作。未建立考核責(zé)任人200元。

2.有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。無安全風(fēng)

險分級管控部門考核責(zé)任人200元。

（二）制度建設(shè)

二、建立安全風(fēng)險分級管控工作制度，明確安全風(fēng)險

的辨識范圍、措施和安全風(fēng)險H勺辨識、評估、管控工作流程。

未建立考核責(zé)任人200元。

三、安全風(fēng)險辨識評

（一）年度辨識評估

1.每年底礦長組織各分管責(zé)任人和有關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊

進(jìn)行年度安全風(fēng)險辨識，要點(diǎn)對井工煤礦瓦斯、水、火、煤

塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)送系統(tǒng)，機(jī)電運(yùn)送等輕易造成

群死群傷事故的危險原因開展安全風(fēng)險辨識。未開展考核責(zé)

任人200元。

2.及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引

起重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，并制定相應(yīng)的管控措

施。未開展考核責(zé)任人200元。

3.將辨識評估成果應(yīng)用于擬定下一年度安全生產(chǎn)工作

要點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計

劃、應(yīng)急救援預(yù)案。未開展考核責(zé)任人200元。

（二）專題辨識評估

L新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，開展1次

專題辨識，專題辨識由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；要

點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害原因等方面存在的安全風(fēng)險；補(bǔ)

充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施；辨識評估成

果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、

設(shè)備選型、勞動組織擬定等。未開展考核有關(guān)部室責(zé)任人200

/Lo

2.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害原因

等發(fā)生重大變化時，開展1次專題辨識，專題辨識由分管責(zé)

任人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；要點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、

重大災(zāi)害原因和設(shè)施設(shè)備運(yùn)營等方面存在的安全風(fēng)險；補(bǔ)充

完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估成

果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。未開

展考核有關(guān)部室責(zé)任人200元。

3,啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤

等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連

續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上H勺煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專題辨

以，專題辨識由分管責(zé)任人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單

位（區(qū)隊）進(jìn)行；要點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、

現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險；補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清

單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估成果作為編制安全技術(shù)

措施根據(jù)。未開展考核有關(guān)部室、區(qū)隊責(zé)任人各200元。

4,本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或

所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專題辨識,

專題辨識由礦長組織分管責(zé)任人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；辨認(rèn)安全

風(fēng)險辨識成果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；補(bǔ)充完善重

大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估成果用于

指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措

施等技術(shù)文件。未開展考核有關(guān)部室責(zé)任人200元。

三、安全風(fēng)險管控

(-)管控措施

1.重大安全風(fēng)險管控措施由礦長組織實施，有詳細(xì)工

作方案，人員、技術(shù)、資金有保障。未實施考核責(zé)任人200

7Go

2.在劃定日勺重大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。未開

展考核責(zé)任人200元。

(二)定時檢驗

1.礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和

管控效果進(jìn)行一次檢驗分析，針對管控過程中出現(xiàn)的I問題

調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專題安全風(fēng)險辨識評估

成果，布置月度安全風(fēng)險管控要點(diǎn)，明確責(zé)任分工。未按月

開展考核責(zé)任人200元。

2.分管責(zé)任人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管

控要點(diǎn)實施情況進(jìn)行一次檢驗分析，檢驗管控措施落實情

況，改善完善管控措施。未開展考核責(zé)任人200元。

3.按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢驗要求》，執(zhí)

行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情

況，發(fā)覺問題及時整改。未整改考核責(zé)任人200元。

4.在井口存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的明顯位置，公告存

在日勺重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。未及時公

告考核責(zé)任人200元。

四、保障措施

(-)信息管理

采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險統(tǒng)計、跟蹤、統(tǒng)

計、分析、上報等全過程的信息化管理。未開展考核責(zé)任人

200元。

(二)教育培訓(xùn)

1.入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容涉及年

度和專題安全風(fēng)險辨識評估成果、與本崗位有關(guān)的重大安全

風(fēng)險管控措施。未開展考核責(zé)任人200元。

2.每年至少組織參加安全風(fēng)險辨識評估工作的人員學(xué)

習(xí)1次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)。未開展考核責(zé)任人200元。

第三部分事故隱患排查治理

一、工作機(jī)制

（一）職責(zé)分工

1.有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作的部門。無事故隱

患排查治理管理工作的部門考核責(zé)任人200元。

2.建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確礦長全

方面負(fù)責(zé)、分管責(zé)任人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)H勺事故隱患排查治理

工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）、班組、崗位人

員職責(zé)明確。未開展考核責(zé)任人200元。

（二）分級管理

二、對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，并按照事故隱患

等級明確相應(yīng)層級時單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、

驗收。未按“五落實”原則閉環(huán)考核責(zé)任人200元。

三、事故隱患排查

（一）基礎(chǔ)工作

編制事故隱患年度排查計劃，并嚴(yán)格落實執(zhí)行。未落實

考核責(zé)任人200元。

（二）周期范圍

1.礦長每月至少組織分管責(zé)任人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等

業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)

和各崗位日勺事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排

查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。未開展考核責(zé)任人

200元。

2,礦各分管責(zé)任人每旬組織有關(guān)人員對分管領(lǐng)域進(jìn)行1

次全方面日勺事故隱患排查。未按要求檢驗少一次考核責(zé)任人

200元。

3.生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查,

對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。未按要求檢驗考核責(zé)任人

200元。

4.崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。作業(yè)現(xiàn)

場未執(zhí)行“危險源辨識”或未排查隱患考核現(xiàn)場責(zé)任人200

7Co

（三）登記上報

1.建立事故隱患排查臺賬，逐項登記排查出的事故隱

患。未按要求建立考核責(zé)任人200元。

三、2.排查發(fā)覺重大事故隱患后，及時向本地煤礦安

全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，并建立重大事故隱患信息檔案。

未按要求執(zhí)行考核責(zé)任人200元。

四、事故隱患治理

（-）分級治理

1.事故隱患治理符合責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五

落實”要求。未按“五落實”要求執(zhí)行考核責(zé)任人200元。

2.重大事故隱患由礦長組織制定專題治理方案，并組

織實施；治理方案按要求及時上報。未開展考核責(zé)任人200

元。

3.不能立即治理完畢的事故隱患，由治理責(zé)任單位（部

門）主要責(zé)任人按照治理方案組織實施。主要責(zé)任人未制定

方案組織實施考核責(zé)任人200元。

4,能夠立即治埋完畢的事故隱患，當(dāng)班采用措施，及

時治理消除，并做好統(tǒng)計。未采用措施及時治理消除考核當(dāng)

班責(zé)任人200元。

（二）安全措施

1.事故隱患治理有安全技術(shù)措施，并落實到位。事故隱

患治理無安全技術(shù)措施或未落實考核責(zé)任單位1000元，單

位責(zé)任人200元。

四、2.對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程

中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督?，F(xiàn)

場無專人指揮、未設(shè)置警示標(biāo)識考核責(zé)任人200元；安檢員

不在現(xiàn)場監(jiān)督考核200元。

五、監(jiān)督管理

（-）治理督辦

1.事故隱患治理督辦的責(zé)任單位（部門）和責(zé)任人員明

確；未明確考核責(zé)任人200元。

2.對未按要求完畢治理日勺事故隱患，由上一層級單位

（部門）和人員實施督辦。未按要求督辦考核責(zé)任人200元。

3,掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位（部門）及

時統(tǒng)計治理情況和工作進(jìn)展，并按要求上報。未按要求上報

考核責(zé)任單位1000元，單位責(zé)任人200元。

（二）驗收銷號

1.煤礦自行排查發(fā)覺的事故隱患完畢治理后，由驗收

責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)驗收，驗收合格后予以銷號。未按“五

落實”執(zhí)行考核責(zé)任單位1000元，單位責(zé)任人200元。

2.負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

檢驗發(fā)覺的事故隱患，完畢治理后，書面報告發(fā)覺部門或

其委托部門（單位）。未按要求報告考核責(zé)任人200元。

（三）公告監(jiān)督

1.每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進(jìn)展情況。

未開展考核責(zé)任人200元。

2.及時在井口或其他明顯位置公告重大事故隱患的地

點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍。未開展

考核責(zé)任人200元。

3.建立事故隱患舉報獎勵制度，公布事故隱患舉報

接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督。未建立考核責(zé)任人200元。

五、保障措施

(-)信息管理

采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理統(tǒng)計

統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。未上

報H勺信息化管理考核責(zé)任人200元。

(二)改善完善

礦長每月組織召開事故隱患治理睬議，對一般事故隱

患、重大事故隱患的I治理情況進(jìn)行通報，分析事故隱患產(chǎn)生

的原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施，并編制月度

事故隱患統(tǒng)計分析報告。未開展考核責(zé)任人200元。

（三）資金保障

建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理

工作資金有保障。未建立考核責(zé)任人200元。

（四）專題培訓(xùn)

每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查

治理方面日勺專題培訓(xùn)。未開展培訓(xùn)考核責(zé)任人200元。

（五）考核管理

1.建立日常檢驗制度，對事故隱患排查治理工作實施

情況開展經(jīng)常性檢驗。未建立考核責(zé)任人200元。

2.檢驗成果納入工作績效考核。檢驗成果未納入工作績

效考核，考核責(zé)任人200元。

第四部分通風(fēng)

一、通風(fēng)系統(tǒng)

（一）系統(tǒng)管理

1全礦井、一翼或者一種水平通風(fēng)系統(tǒng)變化時，編制

通風(fēng)設(shè)計及安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)責(zé)任人審批；巷道貫

穿前應(yīng)該制定貫穿專題措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或

措施未按要求審批，處分單位500元、責(zé)任人200元。

2井卜爆炸物品庫、充電胴室、采區(qū)變電所、實現(xiàn)采

區(qū)變電所功能的中央變電全部獨(dú)立口勺通風(fēng)系統(tǒng)。1處不符合

要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

3井下沒有違反《煤礦安全規(guī)程》要求的擴(kuò)散通風(fēng)、

采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)日勺采煤工作面。1處不符

合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

4對于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，必須制定安全技術(shù)措施,

其中開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)日勺開掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)

水平日勺進(jìn)風(fēng)中的安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)責(zé)任人審批，

其他串聯(lián)通風(fēng)日勺安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施

或措施未按要求審批，處分單位500元、責(zé)任人200元。

5采區(qū)專用回風(fēng)巷不用于運(yùn)送、安設(shè)電氣設(shè)備，突出

區(qū)不行人。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200

7Co

6專用回風(fēng)巷道維修時制定專題措施，經(jīng)礦總工程師

審批。無措施或措施未按要求審批，處分責(zé)任單位500元、

責(zé)任人200元。

（-）裝有主要通風(fēng)機(jī)的回風(fēng)井口的防爆門符合要求,

每6個月檢驗維修1次；每季度至少檢驗1次反風(fēng)設(shè)施。1

處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（三）制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案，按要求審批，

實施有總結(jié)報告，并達(dá)成反風(fēng)效果。未進(jìn)行反風(fēng)演練的，處

分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求

處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（四）風(fēng)量配置

1新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)

性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，投入使用后每5年至少進(jìn)行1次性

能測定。1處不符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300

yLo

2礦井通風(fēng)阻力測定符合《煤礦安全規(guī)程》要求。1處

不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

3礦井每年進(jìn)行1次通風(fēng)能力核定。未核定處分責(zé)任

單位1000元、責(zé)任人300元。

4每10天至少進(jìn)行1次井下全方面測風(fēng)。每缺乏1次

測風(fēng)處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；每漏測1到處分

責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

5井下各碉室和巷道的供風(fēng)量滿足計算所需風(fēng)量。1處

不滿足處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

6按要求每年至少測定1次礦井外部漏風(fēng)率。未測定

處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

7礦井有效風(fēng)量率不低于85%；外部漏風(fēng)率在無提升

設(shè)備時不得超出5%,有提升設(shè)備時不得超出15%。有效風(fēng)

量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個百分點(diǎn)處分責(zé)任單位300元、

責(zé)任人100元。

8采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷實際斷面不不不小于設(shè)計斷

面日勺2/3；其他通風(fēng)巷道實際斷面不不不小于設(shè)計斷面日勺

4/5o巷道斷面每出現(xiàn)1處（長度按5nl計）不符，處分責(zé)任

單位500元、責(zé)任人200元。

9礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028要求；礦井內(nèi)各地

點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》要求。1處不符合要求處分責(zé)

任單位500元、責(zé)任人200元。

二、礦井主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崟r精確監(jiān)

測風(fēng)機(jī)運(yùn)營狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)。1處不符合要求處分

責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

三、局部通風(fēng)

（一）裝備措施

1掘進(jìn)通風(fēng)方式符合《煤礦安全規(guī)程》要求，采用局

部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)

機(jī)，實現(xiàn)自動切換。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、

責(zé)任人200元。

（-）局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》

要求，實施掛牌管理，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無計劃停風(fēng),

有計劃停風(fēng)前制定專題通風(fēng)安全技術(shù)措施。發(fā)生循環(huán)風(fēng)H勺，1

到處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人500元；出現(xiàn)無計劃停風(fēng)

或有計劃停風(fēng)無措施的，1次處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人

200元。其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人

100元。

（三）局部通風(fēng)機(jī)設(shè)備齊全，裝有消音器（低噪聲局部

通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外），吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高壓部

位有襯墊；局部通風(fēng)機(jī)及其開啟裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中，地

點(diǎn)距回風(fēng)口不小于10m,且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好，無淋

水、積水、淤泥和雜物；局部通風(fēng)機(jī)離巷道底板高度不不不

小于0.3n）o1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100

yL?

（四）風(fēng)筒敷設(shè)

1風(fēng)筒末端到工作面日勺距離和自動切換日勺交叉風(fēng)筒接

頭的規(guī)格、安設(shè)原則符合作業(yè)規(guī)程要求。1處不符合要求處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

2使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒，實施編號管理。風(fēng)筒接頭

嚴(yán)密，無破口（末端20nl除外），無反接頭；軟質(zhì)風(fēng)筒接頭

反壓邊，硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固。1處不符合要求，處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

四、風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)

筒每節(jié)至少吊掛2處；風(fēng)筒不被摩擦、擠壓。1處不符合要

求，處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

五、風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎，不拐

死彎；異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié)，無花接。1處不符合要求

處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

六、通風(fēng)設(shè)施

（-）設(shè)施管理

1及時構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施（指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)

橋），設(shè)施墻（橋）體采用不燃性材料構(gòu)筑，其厚度不不不

小于0.5m（防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不不不小于0.8m）,嚴(yán)密

不漏風(fēng)。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時的，每到處分責(zé)任單位

1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位

300元、責(zé)任人100元。

2密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周圍按要求掏槽，墻體與煤

巖接實，四面有不少于0.1m區(qū)I裙邊，周圍及圍巖不漏風(fēng)；

墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進(jìn)行勾縫或者抹面或者

噴漿，抹面的墻面lm2內(nèi)凸凹深度不不小于lOnrni。1處不符

合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（二）設(shè)施5nl范圍內(nèi)支護(hù)完好，無片幫、漏頂、雜物、

積水和淤泥。1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人

100元。

（三）設(shè)施統(tǒng)一編號，每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工闡

明及檢驗維護(hù)統(tǒng)計牌。1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、

責(zé)任人100元。

（四）密閉

1密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不不小于5m,設(shè)有規(guī)格統(tǒng)

一日勺瓦斯檢驗牌板和警標(biāo)，距巷道口不小于2m的設(shè)置柵欄;

密閉前無瓦斯積聚。全部導(dǎo)電體在密閉處斷開（在用的管路

采用絕緣措施處理除外）。導(dǎo)電體未斷開或密閉前出現(xiàn)瓦斯

積聚H勺，每到處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1

處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（五）密閉內(nèi)有水時設(shè)有反水池或者反水管，采空區(qū)

密閉設(shè)有觀察孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封構(gòu)

造。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（六）風(fēng)門風(fēng)窗

1每組風(fēng)門不少于2道，其間距不不不小于5m（通車

風(fēng)門間距不不不小于1列車長度），主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的

聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能時風(fēng)門，其數(shù)量不少于2道；通車風(fēng)

門按要求設(shè)置和管理，并有保護(hù)風(fēng)門及人員的安全措施。1

處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（七）風(fēng)門能自動關(guān)閉，并連鎖，使2道風(fēng)門不能同步

打開；門框包邊沿口，有襯墊，四面接觸嚴(yán)密，門扇平整不

漏風(fēng)；風(fēng)窗有可調(diào)控裝置，調(diào)整可靠。1處不符合要求處分

責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（八）風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾，軌道

巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻，電纜、管路孔堵嚴(yán)，風(fēng)筒穿過風(fēng)門

（風(fēng)窗）墻體時，在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)

筒。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（九）風(fēng)橋

1風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密，四面為實幫、實底，用混凝土

澆灌填實；橋面規(guī)整不漏風(fēng)。1處不符合要求處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元。

七、風(fēng)橋通風(fēng)斷面不不不小于原巷道斷面的4/5,呈流

線型，坡度不不小于30°；風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)整風(fēng)

窗等。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

八、瓦斯管理

（-）鑒定及措施

1按《煤礦安全規(guī)程》要求進(jìn)行煤層瓦斯含量、瓦斯

壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定。1

處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（二）編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全技術(shù)措施,

并嚴(yán)格落實。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人

200元。

（三）瓦斯檢驗

1礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)區(qū)隊

長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工等下井

時，攜帶便攜式甲烷檢測報警儀，瓦斯檢驗工下井時攜帶

便攜式甲烷檢測報警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀。1人次未攜帶處

分責(zé)任人200元。

（四）瓦斯檢驗符合《煤礦安全規(guī)程》要求，瓦斯檢驗

工在井下指定地點(diǎn)交接班，有統(tǒng)計。1處不符合要求處分責(zé)

任單位500元、責(zé)任人200元。

（五）瓦斯檢驗做到井下統(tǒng)計牌、瓦斯檢驗手冊、瓦斯

檢驗班報（臺賬）“三對口”；瓦斯檢驗日報及時上報礦長、

總工程師簽字，并有統(tǒng)計。未做到“三對口”日勺，每到處分

責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（六）現(xiàn)場管理

1采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全

規(guī)程》要求；瓦斯超限立即切斷電源，并撤出人員，查明瓦

斯超限原因，落實防治措施。瓦斯超限1次處分責(zé)任單位

1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元。

2臨時停風(fēng)地點(diǎn)停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)

置柵欄和警示標(biāo)志；長久停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)

內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)成3.0%或者其他有害氣體濃度

超出《煤礦安全規(guī)程》要求不立即處理時，在24h內(nèi)予以封

閉，并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體。1

處不符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

3瓦斯排放按要求編制專題措施，經(jīng)礦總工程師同意,

并嚴(yán)格執(zhí)行，且有統(tǒng)計。1處不符合要求處分責(zé)任單位500

元、責(zé)任人200元。

4采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯。違反要求

的處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

九、安全監(jiān)控

(-)裝備設(shè)置

1礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具有“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉

鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能；傳

感器、分站備用量不少于應(yīng)配置數(shù)量日勺20%0系統(tǒng)功能不全

處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。其他1處不符合要

求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

2安全監(jiān)控設(shè)備改I種類、數(shù)量、位置、報警濃度、斷

電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷設(shè)等符合《煤礦安全規(guī)程》要求,

設(shè)備性能、儀器精度符合要求，系統(tǒng)裝備實施掛牌。報警、

斷電、復(fù)電1處不符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人

300元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人

100元。

（二）安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)雙機(jī)熱備，連續(xù)運(yùn)營。當(dāng)工

作主機(jī)發(fā)生故障時，備用主機(jī)應(yīng)在5min內(nèi)自動投入工作。

中心站設(shè)雙回路供電，并配置不不不小于2h在線式不間斷

電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內(nèi)設(shè)

有錄音。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人

200元。

（三）分站、傳感器等在井下連續(xù)使用6?12個月升井

全方面檢修，井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為100%,監(jiān)控設(shè)備時

待修率不超出20%,并有檢修統(tǒng)計。未按要求升井檢修的,

每臺次處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符

合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（四）檢測試驗

（五）安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試1次；采用載

體催化元件的甲烷傳感器每15天使用原則氣樣和空氣樣在

設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)至少調(diào)校1次，并有調(diào)校統(tǒng)計；甲烷電閉鎖和

風(fēng)電閉鎖功能每15天測試1次，其中，對可能造成局部通

風(fēng)機(jī)停電H勺，每六個月測試1次，并有測試簽字統(tǒng)計。1處

不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（六）監(jiān)控設(shè)備

1安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)營或者出現(xiàn)異常情況，查明原

因，采用措施及時處理，其間采用人工檢測，并有統(tǒng)計。1

處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（七）安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室,

24h有監(jiān)控人員值班。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、

責(zé)任人200元。

（八）資料管理

十、有監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營狀態(tài)統(tǒng)計、運(yùn)營日志，安全監(jiān)控日

報表經(jīng)礦長、總工程師簽字；建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)數(shù)

據(jù)有備份并保存2年以上。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺乏數(shù)據(jù)

處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要

求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

H—、防滅火

（一）防治措施

1按《煤礦安全規(guī)程》要求進(jìn)行煤層的自燃傾向性鑒

定，制定礦井防火火措施，建立防火火系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

未鑒定處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不

符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

2開采自燃、輕易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有

預(yù)防自然發(fā)火的技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。1處不符合要求處

分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（-）井下易燃物寄存符合要求，進(jìn)行電焊、氣焊和噴

燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》要求，每次焊接制定安

全措施，經(jīng)礦長同意，并嚴(yán)格執(zhí)行。1處不符合要求處分責(zé)

任單位1000元、責(zé)任人300元。

（三）每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片，繪制火區(qū)位置關(guān)

系圖；啟封火區(qū)有計劃和安全措施，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)責(zé)任人同

意。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（四）設(shè)施設(shè)備

1按《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置井上、下消防材料庫，

配足消防器材，且每季度至少檢驗1次。1處不符合要求處

分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

2按《煤礦安全規(guī)程》要求井下爆炸物品庫、機(jī)電設(shè)

備碉室、檢修胴室、材料庫等地點(diǎn)的支護(hù)和風(fēng)門、風(fēng)窗采用

不燃性材料，并配置有滅火器材，其種類、數(shù)量、規(guī)格及寄

存地點(diǎn)，均在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中明確要求。1處不符合

要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（五）礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，

每隔100m（在帶式輸送機(jī)的巷道中每隔50m）設(shè)置支管和閥門,

并正常使用。地面消防水池保持不少于200nl3的J水量，每季

度至少檢驗1次。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)

任人200元。

（六）開采輕易自燃和自燃煤層，擬定煤層自然發(fā)火

標(biāo)志氣體及臨界值，開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作，建立監(jiān)

測系統(tǒng)；在開采設(shè)計中明確選定自然發(fā)火觀察站或者觀察點(diǎn),

每七天進(jìn)行1次觀察分析。發(fā)覺異常，立即采用措施處理。

1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（七）控制指標(biāo)

1無一氧化碳超限作業(yè)。1處不符合要求處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元

2采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點(diǎn)無超出35℃的高溫點(diǎn)（因

地溫和水溫影響的除外）。每出現(xiàn)一處超溫地點(diǎn)處分責(zé)任單

位500元、責(zé)任人200元。

（八）封閉時限

及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工

作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉。1處不符合要求處

分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

十二、粉塵防治

（-）鑒定及措施

（二）按《煤礦安全規(guī)程》要求鑒定煤塵爆炸性；制定

年度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實施。未

鑒定的，處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處

不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（三）設(shè)備設(shè)施

1按照AQ1020要求建立防塵供水系統(tǒng)。1處不符合要

求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

2防塵管路吊掛平直，不漏水；管路三通閥門便于操

作。1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

3運(yùn)煤（肝）轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)有噴霧裝置，采掘工作面回風(fēng)

巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕，凈化水幕和其他地點(diǎn)時噴霧

裝置符合AQ1020要求。1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、

責(zé)任人100元。

（四）按《煤礦安全規(guī)程》要求安設(shè)隔爆設(shè)施，且每七

天至少檢驗1次，隔爆設(shè)施安裝日勺地點(diǎn)、數(shù)量、水量或者巖

粉量及安裝質(zhì)量符合AQ1020要求。每缺設(shè)1處隔爆設(shè)施，處

分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（五）采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧裝置使用正常；液壓支

架和放頂煤工作面的放煤口安設(shè)噴霧裝置，降柱、移架或者

放煤時同步噴霧，噴霧壓力符合《煤礦安全規(guī)程》要求；破

碎機(jī)安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器。1處不符合要求

處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（六）防除塵措施

1采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施，爆破使用水炮泥,

爆破前后沖洗煤壁巷幫；炮掘工作面安設(shè)有移動噴霧裝置，

爆破時開啟使用。未濕式鉆孔或者無除塵措施，每到處分責(zé)

任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)

任單位300元、責(zé)任人100元。

2噴射混凝土?xí)r，采用潮噴或者濕噴工藝，并裝設(shè)除

塵裝置。在回風(fēng)側(cè)100m范圍內(nèi)至少安設(shè)2道凈化水幕。1處

不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

十三、采煤工作面按《煤礦安全規(guī)程》要求采用煤層注

水措施，注水設(shè)計符合AQ1020要求。未按要求注水的I,處

分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

十四、定時沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主

要進(jìn)回風(fēng)巷每月至少沖洗1次，其他巷道沖洗周期或者撒布

巖粉由礦總工程師擬定。巷道中無連續(xù)長5m、厚度超出2mm

的煤塵堆積。煤塵堆積超限1到處分責(zé)任單位500元、責(zé)任

人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任

人100元。

十五、井下爆破

(-)物品管理

1井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運(yùn)送符合《煤礦

安全規(guī)程》要求。1處不符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)

任人300元。

(-)爆炸物品領(lǐng)退、電雷管編號制度健全，發(fā)放前電

雷管進(jìn)行導(dǎo)通試驗。未進(jìn)行導(dǎo)通試驗處分責(zé)任單位1000元、

責(zé)任人300元；每缺1項制度處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人

200元。

（三）爆破管理

1爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖〃制度，采

用停送電（突出煤層）、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下

時爆破作業(yè)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師同意后執(zhí)

行。1處不符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

2編制爆破作業(yè)闡明書，并嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)場設(shè)置爆破

圖牌板。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200

O

3爆炸物品現(xiàn)場寄存、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》

要求。1處不符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

4殘爆、拒爆處理符合《煤礦安全規(guī)程》要求。1處不

符合要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

十六、基礎(chǔ)管理

（-）組織保障

按要求設(shè)有負(fù)責(zé)通風(fēng)管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、

防滅火和爆破管理等工作的管理機(jī)構(gòu)。1處不符合要求處分

責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

（二）工作制度

1有完善礦井通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和

安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度，各工種有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。每缺一項制度或者操作規(guī)程處分

責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要處分責(zé)

任單位300元、責(zé)任人100元。

2制定瓦斯防治中長久規(guī)劃和年度計劃。缺1項規(guī)劃

或計劃處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（三）礦每月至少召開1次通風(fēng)工作例會，總結(jié)安排

年、季、月通風(fēng)工作，并有統(tǒng)計。1處不符合要求處分責(zé)任

單位300元、責(zé)任人100元。

（四）資料管理

（五）有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、

通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅

火系統(tǒng)圖等；有測風(fēng)統(tǒng)計、通風(fēng)值班統(tǒng)計、通風(fēng)（反風(fēng)）設(shè)

施檢驗及維修統(tǒng)計、粉塵沖洗統(tǒng)計、防滅火檢驗統(tǒng)計；有密

閉管埋臺賬等；安全監(jiān)控方面的統(tǒng)計、報表、賬卡、測試檢

驗報告等資料符合AQ1029要求，并與現(xiàn)場實際相符。圖紙、

統(tǒng)計、臺賬等資料每缺1項處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200

元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100

元。

（六）儀器、儀表

1按檢測需要配置檢測儀器，每類儀器的I備用量不不

不小于應(yīng)配置使用數(shù)量的20%o1處不符合要求處分責(zé)任單

位300元、責(zé)任人100元。

（七）儀器的調(diào)校、維護(hù)及收發(fā)和送檢工作有專門人員

負(fù)責(zé)，按期進(jìn)行調(diào)校、檢驗，確保儀器完好。無專門人員負(fù)

責(zé)日勺，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他不符合要

求的，每臺次處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

(A)崗位規(guī)范

1管理和技術(shù)人員掌握有關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、

技術(shù)措施。1處不符合要求處分責(zé)任人100元。

2現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；掌

握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范；無“三違”

行為。出現(xiàn)“三違”歐I,按礦下發(fā)文件執(zhí)行處分；不執(zhí)行崗

位責(zé)任制、不規(guī)范操作日勺，每次處分責(zé)任單位300元、責(zé)任

人100元。

作業(yè)前對作業(yè)范圍內(nèi)空氣環(huán)境、設(shè)備運(yùn)營狀態(tài)及巷道支護(hù)

和頂?shù)装逋旰们闆r等實時觀察，進(jìn)行安全確認(rèn)。1人次不

確認(rèn)處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

第五部分地質(zhì)災(zāi)害防治與測量

第一節(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理

一、規(guī)章制度

(一)制度建設(shè)

（二）有如下制度：1.地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理、預(yù)測預(yù)

報、地測安全辦公會議制度；2.地測資料、技術(shù)報告審批

制度；3.圖紙日勺審批、發(fā)放、回收和銷毀制度；4.資料搜

集、整頓、定時分析、保管、提供制度；5.隱敝致災(zāi)地質(zhì)

原因普查制度；6.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。每缺1項制度

處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；制度有缺陷1到處分

責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（三）資料管理

（四）圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子

文檔定時備份。1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任

人100元。

（五）崗位規(guī)范

1管理和技術(shù)人員掌握有關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、

技術(shù)措施。每發(fā)覺1人未掌握處分責(zé)人100元。

二、現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，

掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范，無“三

違”行為；作業(yè)邁進(jìn)行安全確認(rèn)。出現(xiàn)“三違”的，按礦下

發(fā)文件執(zhí)行處分;其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、

責(zé)任人100元。

三、組織保障與裝備

（-）組織保障

（二）礦井按要求設(shè)置負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門，

配置有關(guān)人員。未按要求設(shè)置部門處分責(zé)任單位1000元、

責(zé)任人300元，人員配置不能滿足要求的，處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元。

（三）裝備管理

1工器具、裝備完好，滿足要求和工作需要。1處不符

合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

2地質(zhì)工作至少采用一種有效的物探裝備。無物探裝

備處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

3采用計算機(jī)制圖。未采用計算機(jī)制圖的，處分責(zé)任

單位500元、責(zé)任人200元。

地測信息系統(tǒng)與上級企業(yè)聯(lián)網(wǎng)并能正常使用。系統(tǒng)未與上級

企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，處分責(zé)任責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；系

統(tǒng)不能正常使用，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

第二節(jié)地質(zhì)

一、基礎(chǔ)工作

（一）地質(zhì)觀察與分析

（二）按《煤礦地質(zhì)工作要求》要求進(jìn)行地質(zhì)觀察與資

料編錄、綜合分析。綜合分析資料能滿足生產(chǎn)工作需要。未

開展地質(zhì)觀察、無觀察資料或綜合分析資料不能滿足生產(chǎn)需

要，處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符

合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（三）致災(zāi)原因普查地質(zhì)類型劃分

1按要求查明影響煤礦安全生產(chǎn)的多種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)

原因。礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)原因普查措施不當(dāng)、普查不全方面,

每缺1類處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

二、按“就高不就低”原則劃分煤礦地質(zhì)類型，出現(xiàn)影

響煤礦地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變

化時，在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。1處不符合要求處

分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

三、基礎(chǔ)資料

（-）地質(zhì)報告

（二）有滿足不同生產(chǎn)階段要求的地質(zhì)報告，按期修

編，并按要求審批。地質(zhì)類型劃分報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱

蔽致災(zāi)地質(zhì)原因普查報告不全，每缺1項處分責(zé)任單位500

元、責(zé)任人200元；地質(zhì)報告未按期修編、未按要求審批，每

1次處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（三）地質(zhì)闡明書

（四）采掘工程設(shè)計施工前，按時提交由總工程師同

意H勺采區(qū)地質(zhì)闡明書、回采工作面地質(zhì)闡明書、掘進(jìn)工作面

地質(zhì)闡明書；井巷揭煤前，探明煤層厚度、地質(zhì)、構(gòu)造、瓦

斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)闡明

書。資料不全，每缺1項處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200

元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100

yLo

（五）采后總結(jié)

（六）采煤工作面和采區(qū)結(jié)束后，按要求進(jìn)行采后總

結(jié)。無采后總結(jié)，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；采

后總結(jié)不全或內(nèi)容不符合要求，處分責(zé)任單位300元、責(zé)任

入100元。

（七）臺賬圖紙

（八）有《煤礦地質(zhì)工作要求》要求必備的臺賬、圖件

等地質(zhì)基礎(chǔ)資料；圖件內(nèi)容符合《煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理

要求》耍求，圖種齊全有電子文檔。每缺1項資料，處分責(zé)

任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)

任單位300元、責(zé)任人100元。

（九）原始統(tǒng)計

四、有專用原始統(tǒng)計本，分檔按時間順序保存；統(tǒng)計內(nèi)

容齊全，筆跡、草圖清楚。統(tǒng)計本不全，每缺1種處分責(zé)任

單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任

單位300元、責(zé)任人100元。

五、預(yù)測預(yù)報

（一）地質(zhì)預(yù)報

六、地質(zhì)預(yù)報內(nèi)容符合《煤礦地質(zhì)工作要求》要求，內(nèi)

容齊全，有年報、月報和臨時性預(yù)報，并以年為單位裝訂成

冊，歸檔保存。采掘地點(diǎn)預(yù)報不全，每缺1個采掘工作面處

分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

七、瓦斯地質(zhì)

八、采掘工作面距保護(hù)邊沿不足50m前，編制發(fā)放臨近

未保護(hù)區(qū)告知單，按要求揭發(fā)煤層及斷層，探測設(shè)計及探

測報告及時無誤。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)

任人200元。

九、資源回收及儲量管理

（二）儲量估算圖

（三）有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》要求的多種圖

紙，內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求。每缺1種圖紙?zhí)幏?/p>

責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1項不符合要求處分

責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（四）儲量估算成果臺賬

（五）有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》要求的儲量計

算臺賬和損失量計算臺賬，種類齊全、填寫及時、精確，有

電子文檔。每缺一種臺賬處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200

元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100

yLo

（六）統(tǒng)計管理

儲量動態(tài)清楚，損失量及構(gòu)成原因等精確；儲量變動批文、

報告完整，按時間順序編號、合訂；定時分析回采率，能如

實反應(yīng)儲量損失情況；采區(qū)、工作面結(jié)束有損失率分析報告;

每六個月進(jìn)行1次全礦回采率總結(jié)；三年內(nèi)丟煤告知單完整

無缺，按時間順序編號、合訂；采區(qū)、工作面回采率符合要

求。回采率達(dá)不到要求處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300

元；其他1項不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100

yGo

第三節(jié)測量

一、基礎(chǔ)工作

(-)控制系統(tǒng)

1測量控制系統(tǒng)健全，精度符合《煤礦測量規(guī)程》要

求。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

(-)及時延長井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線。延

長不及時、未按要求敷設(shè)相應(yīng)等級導(dǎo)線或?qū)Ь€精度達(dá)不到要

求時，1到處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

(三)測量要點(diǎn)

(四)貫穿、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、

沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離不不小于巷高或巷寬4

倍的相鄰巷道等要點(diǎn)測量工作，執(zhí)行告知單制度。告知單按

要求提前發(fā)送到施工單位、有關(guān)人員和有關(guān)部門。貫穿告知

單漏發(fā)、發(fā)放不及時，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元;

告知單內(nèi)容錯誤，處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（五）貫穿精度

（六）貫穿精度滿足設(shè)計要求，兩井貫穿和一井內(nèi)

3000m以上貫穿測量工程應(yīng)有設(shè)計，并按要求審批和總結(jié)。

未編制貫穿測量設(shè)計書或未經(jīng)審批、沒有總結(jié)日勺，每缺1項

處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；貫穿后主要方向誤

差超出允許偏差值的I,每到處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200

7Uo

（七）中腰線標(biāo)定

（A）中腰線標(biāo)定符合《煤礦測量規(guī)程》要求。掘進(jìn)方

向偏差超出限差的，1到處分責(zé)任單位500元，責(zé)任人200

7Lo

（九）原始統(tǒng)計及成果臺賬

1導(dǎo)線測量、水準(zhǔn)測量、聯(lián)絡(luò)測量、井巷施工標(biāo)定、

陀螺定向測量等外業(yè)統(tǒng)計本齊全，并分檔按時間順序保存,

統(tǒng)計內(nèi)容齊全，書寫工整無涂改。無專用統(tǒng)計本、統(tǒng)計本不

全日勺，每缺一種處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；無目

錄、索引、編號、原始統(tǒng)計內(nèi)容不全、誤差超限H勺，每到處

分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

二、測量成果計算資料和臺賬齊全。無測量成果計算資

料和標(biāo)定解算臺賬日勺，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元,

測量成果計算資料和標(biāo)定解算臺賬中數(shù)據(jù)不全或錯誤的I,1

到處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

三、基本礦圖

（一）測量礦圖

（二）有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對

照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷

面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量規(guī)程》要求H勺基本礦圖。

每缺1種礦圖，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（三）礦圖要求

1基本礦圖采用計算機(jī)繪制，內(nèi)容、精度符合《煤礦

測量規(guī)程》要求；圖符、線條、注記等符合《煤礦地質(zhì)測量

圖例》要求；圖面清潔、層次分明，色澤精確適度，文字清

楚，并按圖例要求的字體進(jìn)行注記。1處不符合要求處分責(zé)

任單位300元、責(zé)任人100元。

四、采掘工程平面圖每月填繪1次，井上下對照圖每季

度填繪1次，圖面體現(xiàn)和注記無矛盾；數(shù)字化底圖至少每季

度備份1次。1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人

100元。

五、沉陷觀察控制

（一）地表移動

1進(jìn)行地面沉陷觀察。未進(jìn)行觀察處分責(zé)任單位1000

元、責(zé)任人300元。

（二）提供符合礦井情況的有關(guān)巖移參數(shù)。巖移參數(shù)提

供不符合要求日勺，1到處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（三）資料臺賬

及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；建立地表塌陷裂縫治理

臺賬、村莊搬遷臺賬；繪制礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷

圖表。1處不符合要求處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

第四節(jié)防治水

一、水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作

（-）基礎(chǔ)工作

1按《煤礦防治水要求》要求進(jìn)行水文地質(zhì)觀察。水

文地質(zhì)觀察不符合《煤礦防治水要求》日勺，1到處分責(zé)任單

位500元、責(zé)任人200元。

（二）開展水文地質(zhì)類型劃分工作，發(fā)生重大及以上

突（透）水事故后，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)重新擬定。未及時劃分水

文地質(zhì)類型處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（三）對井田范圍內(nèi)及周圍礦井采空區(qū)位置和積水情

況進(jìn)行調(diào)查分析并做好統(tǒng)計，制定相應(yīng)口勺安全技術(shù)措施。采

空區(qū)有1處積水情況不清楚處分責(zé)任單位1000元、責(zé)任人

300元；未制定相應(yīng)時安全技術(shù)措施處分責(zé)任單位500元、

責(zé)任人200元。

（四）基礎(chǔ)資料

1有井上、井卜和不同觀察內(nèi)容H勺專用原始統(tǒng)計本，

統(tǒng)計規(guī)范，保存完好。每缺1種專用統(tǒng)計本，處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位

300元、責(zé)任人100元0

2按《煤礦防治水要求》要求編制水文地質(zhì)報告、礦

井水文地質(zhì)類型劃分報告、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報告，按要求

修編、審批水文地質(zhì)報告。每缺1種報告，處分責(zé)任單位500

元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300

元、責(zé)任人100元。

（五）建立防治水基礎(chǔ)臺賬（含水文鉆孔管理臺賬）和

計算機(jī)數(shù)據(jù)庫，并每季度修正1次。1處不符合要求處分責(zé)

任單位300元、責(zé)任人100元。

（六）水文圖紙

1繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與多種有關(guān)原因

動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀

圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖，圖種齊全有電子文檔，圖紙內(nèi)容

全方面、精確。每缺1種圖紙、圖紙電子文檔處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位

300元、責(zé)任人100元。

(七)在采掘工程平面圖和充水性圖上精確標(biāo)明井田

范圍內(nèi)及周圍采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標(biāo)高、積水

線、探水線、警戒線。積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖

和充水性圖上標(biāo)明、參數(shù)標(biāo)注有誤日勺，1到處分責(zé)任單位300

元、責(zé)任人100元。

(A)水害預(yù)報

1年報、月報、臨時預(yù)報應(yīng)涉及突水危險性評價和水

壞處理意見等內(nèi)容，預(yù)報內(nèi)容齊全、下達(dá)及時。1處不符合

要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

2在水害威脅區(qū)域進(jìn)行采掘前，應(yīng)查清水文地質(zhì)條件,

編制水文地質(zhì)情況分析報告，報告編制、審批程序符合要

求。未編制報告處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他

1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

二、水文地質(zhì)類型中檔及以上H勺礦井，年初編制年度

水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖。每缺一項處分責(zé)任單位500

元、責(zé)任人200元。

三、編制礦井中長久防治水規(guī)劃及年度防治水計劃，

并組織實施。無中長久防治水規(guī)劃或年度防治水計劃處分責(zé)

任單位500元，責(zé)任人200元;未組織實施處分責(zé)任單位300

元、責(zé)任人100元。

四、防治水工程

(-)系統(tǒng)建立

1礦井防排水系統(tǒng)健全，能力滿足《煤礦防治水要求》

要求。防排水系統(tǒng)達(dá)不到要求要求的，處分責(zé)任單位1000

元、責(zé)任人300元。

(-)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)

觀察系統(tǒng)。未按要求建觀察系統(tǒng)或系統(tǒng)運(yùn)營不正常日勺，處分

責(zé)任單位1000元、責(zé)任人200元。

（三）技術(shù)要求

1井上、井卜各項防治水工程有設(shè)計方案和施工安全

技術(shù)措施，并按程序?qū)徟?，工程結(jié)束提交總結(jié)報告及驗收

報告。缺設(shè)計方案或措施，1到處分責(zé)任單位500元、責(zé)任

人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任

人100元。

2制定采掘工作面超前探放水專題安全技術(shù)措施，探

測資料和統(tǒng)計齊全。未制定措施處分責(zé)任單位500元、責(zé)任

人200元；其他1處不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任

人100元。

3探放水工程設(shè)計有單孔設(shè)計；井下探放水采用專用

鉆機(jī)，由專業(yè)人員和專職探放水隊伍施工。無單孔設(shè)計處分

責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處分

責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

4對井田內(nèi)井下和地面的全部水文鉆孔每六個月進(jìn)行

1次全方面排查，統(tǒng)計詳細(xì)。1處不符合要求處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元。

5防水煤柱留設(shè)按要求程序?qū)徟?。未按要求程序?qū)徟?/p>

R勺，處分責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

6制定并嚴(yán)格執(zhí)行雨季“三防”措施。1處不符合要求

處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

（四）工程質(zhì)量

防治水工程質(zhì)量均符合設(shè)計要求。1處不符合要求處分

責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。

（五）疏干帶壓開采

（六）用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面

隱伏構(gòu)造、構(gòu)造破碎帶及其含（導(dǎo)）水情況，制定防治水措

施。疏干、帶壓開采存在地質(zhì)構(gòu)造沒有查明處分責(zé)任單位

1000元、責(zé)任人300元；未制定防治水措施處分責(zé)任單位

500元、責(zé)任人200元。

（七）輔助工程

1積水能夠及時排出。排積水不及時，每到處分責(zé)任

單位300元、責(zé)任人100元。

五、按要求及時清理水倉、水溝，確保排水通暢。1處

不符合要求處分責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。

六、水害預(yù)警

（-）水害預(yù)警

對斷層水、煤層頂?shù)装逅⑾萋渲?、地表水等威脅礦

井生產(chǎn)的多種水害進(jìn)行檢測、診療，發(fā)覺異常及時預(yù)警預(yù)

控。未進(jìn)行水害檢測、診療或異常情況未及時預(yù)警，處分責(zé)

任單位1000元、責(zé)任人300元。

第六部分采煤

一、基礎(chǔ)管理

（-）監(jiān)測

采煤工作面實施頂板動態(tài)和支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測，進(jìn)、回風(fēng)巷

實施頂板離層觀察；有有關(guān)監(jiān)測、觀察統(tǒng)計，資料齊全。未

開展動態(tài)監(jiān)測、觀察和無統(tǒng)計資料處分責(zé)任單位500元，責(zé)

任人200元;統(tǒng)計資料缺項、不全，處分責(zé)任單位300元，責(zé)

任人100元。

（二）規(guī)程措施

1.作業(yè)規(guī)程符合《煤礦安全規(guī)程》等要求。采煤工作面

地質(zhì)條件發(fā)生變化時，及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)

措施。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處分責(zé)任單位500

元，責(zé)任人200元”項不符合要求處分責(zé)任單位300元，責(zé)

任人100元。

2.礦總工程師組織人員定時對作業(yè)規(guī)程落實實施情況

進(jìn)行復(fù)審，且有復(fù)審意見。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺

1項處分責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求

處分責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。

3.工作面安裝、首次放頂、強(qiáng)制放頂、收尾、回撤、過

地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)，以及托偽頂開采

時，制定安全技術(shù)措施并組織實施。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不

全，每缺1項處分責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不

符合要求處分責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。

4.作業(yè)規(guī)程中支護(hù)方式的選擇、支護(hù)強(qiáng)度的計算有根

據(jù)。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處分責(zé)任單位500

元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處分責(zé)任單位300元，責(zé)

任人100元。

5.作業(yè)規(guī)程中多種附圖完整規(guī)范。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容

不全，每缺1項處分責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項

不符合要求處分責(zé)任單