高標準基本煙田建設項目招標文件

中國煙草總公司重慶市公司奉節(jié)分公司

2020年高標準基本煙田建設項目

招標文件

目錄

第一章招標公告.......................................................................3

第二章投標人須知前附表..............................................................5

第三章投標人須知...................................................................20

第四章合同格式及條款...............................................................30

第五章工程量清單...................................................................78

第六章圖紙.........................................................................79

第七章投標文件格式.................................................................80

2

第一章招標公告

中國煙草總公司重慶市公司奉節(jié)分公司2020年高標準基本煙田建設項目招標公

告

1、招標條件

本次招標項目中國煙草總公司重慶市公司奉節(jié)分公司2020年而標準基本煙田建設項目

已具備招標條件，招標人為中國煙草總公司重慶市公司奉節(jié)分公司,資金來源為業(yè)主自籌;

現(xiàn)對該項目進行國內公開招標，歡迎有興趣的投標人參加投標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目概況：中國煙草總公司重慶市公司奉節(jié)分公司擬建設高標準基本煙田1處，包

括土地整治440.41畝（其中土地降坡平整178.97畝，耕作土翻耕261.44畝），新建2.5m

寬機耕道3條全長655m,1m寬生產便道5條全長903m,排水溝9條全長1097m（其中內空

尺寸1.2mX1.5m長288m、0.6mX0.7m長155m0.5mX0.5m長172m、0.4mXO.5m長285m、

0.4mXO.41n長160m、0.3mX0.3m長37m）

2.2建設地點：奉節(jié)縣太和鄉(xiāng)太和社區(qū)中心壩、龍王壩、大屋壩。

2.3建設規(guī)模：本項目工程迨價為131.81萬元

2.4招標范圍：招標文件載明的土地降坡平整、耕作土翻耕與排水工程等項目施工，具

體內容參見本項目工程量清單及相關圖紙。

2.5工期：60日歷天。

3、投標人資格要求

3.1本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件要求：

3.1.1投標人必須是在中國境內注冊，具備獨立法人資格，具有芍效的營業(yè)執(zhí)照。

3.1.2具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質；具備

建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全牛產許可訐。

3.2信譽要求：

3.2.1投標人須具有良好的商業(yè)信譽，沒有被責令停業(yè)、暫停投標資格，2018年9月1

日至投標截止日在“信用中國網“無失信懲戒信息記錄、在“中國政府采購網”無政府采購

嚴重違法失信行為信息記錄、在“國家信用公示系統(tǒng)”無嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）

信息記錄，投標人單位及其法定代表人（或負責人）在“中國裁判文書網”無行賄犯罪記錄。

3.2.2投標人未被列入煙草行業(yè)存在行賄行為供應商名單或重慶煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)不

良行為供應商名單，或未在禁入期限內的。

3.3.3法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得

參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。

3.3本項目不允許聯(lián)合體招標，不允許轉包。

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4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2021年9月29日起,在“重慶市公共資源交易網”上

直接下載獲取招標文件、答疑書、補遺書等開標前的有關資料，不管潛在投標人下載與否,

招標人和招標代理機構都視為投標人已知曉并下載公布的所有招標文件資料，因不知曉或未

下載公布的有關招標文件資料造成的后果，由投標人自行負責。

4.2招標文件售價500元/份，遞交投標文件的同時繳納，售后不退。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交時間：2021年10月28日9時00分-10時00分（北京時間）,

5.2投標截止及開標時間：2021年10月28日10時00分（北京時間）。

5.3投標地點和開標地點：具體開標廳詳見交易中心當天指示牌或查閱重慶市公共資源

交易中心網站的開標安排】。

5.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

5.5本次招標不接受郵寄投標。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在重慶市公共資源交易網、中國招標與采購網、中國煙草總公司外網、

重慶市煙草專賣局外網上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

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第二章投標人須知前附表

“投標人須知前附表”是對第三章《投標人須知》所對應條款的具體補充和修改，如

有矛盾，應以本前附表為準。

條款號內容

1總則

1.1.1項目名稱中國煙草總公司重慶市公司奉節(jié)分公司2020年高標準基本煙田建設項目

1.2資金來源業(yè)主自籌，出資比例：100%

1.3.1招標人

1.3.2招標代理機構

1.4招標范圍詳見招標公告。

符合達到國家及煙草行業(yè)現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范要求，并達到合

1.5工程質量

格標準

1.6工期60日歷天

A投標人

本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件要求：

1.資質條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產條件

(1)具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程施工總承包三級

及以上資質。

投標人須提供有效的資質證書復印件。

(2)具備獨立法人資格及有效營業(yè)執(zhí)照。

投標人須提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本兔印件。

(3)具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證，企業(yè)主

要負責人、擬擔任該項目項目經理及專職安全生產管理人員(即“三類人

A.2.5資格要求

員”)具備相應行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證書。

投標人須提供有效的安全生產許可證副本及安全生產考核合格證書

復印件。

2.信譽要求：

(1)投標人須具有良好的商業(yè)信譽，沒有被責令停業(yè)、暫停投標資

格，2018年9月1日至投標截止日在“信用中國網”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)無失信懲戒信息記錄、在“中國政府采

購網”(sdf.lkjccgp.gov.cn)無政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、

在“國家信用公示系統(tǒng)”(sdf.Ikjgsxt.gov.cn)無嚴重違法失信企業(yè)名

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單（黑名單）信息記錄，投標人單位及其法定代表人（或負責人）在“中國

裁判文書網”（）無行賄犯罪記錄。

注：投標人自行通過上述網站進行查詢，經查詢存在相應記錄的，

應回避本次招標；查詢后無相應記錄的，還需按招標文件中信譽聲明格

式進行承諾，并加蓋投標人鮮公章，否則資格評審不合格。招標人保留

對投標人承諾真實性進行查詢的權利，如果發(fā)現(xiàn)投標人承諾不實的，將

取消其中標資格，招標人可以按照評標報告中評標結果的排序，依次遞

補其他投標人為中標候選人或中標人，也可重新招標。

（2）投標人未被列入煙草行業(yè)存在行賄行為供應商名單或重慶煙草

專賣商業(yè)系統(tǒng)不良行為供應商名單，或未在禁入期限內的。

3.項目經理資格要求

（1）投標人擬派的項目經理必須已在投標人本單位注冊并應具有建

筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，應為投標人本單位人員。

（2）項目經理須做出到崗履職的承諾（自行承諾擬派項目經理中標

后只能在本項目任職，簽訂合同時擬派的項目經理必須與投標文件中的項

目經理一致，并滿足辦理開工手續(xù)的相關要求。不能按承諾到崗履約的，

按合同相關條款處罰并上報行政主管部門，給招標人造成損失的，投標人

依法承擔違約賠償責任）和未被禁止參與投標的承諾（自行承諾擬派項目

經理未被我市相關行政主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務。若被暫停在渝承攬

新業(yè)務但仍參加投標，將被否決投標；已取得中標候選人資格或中標資格

的，招標人有權取消其中標候選人資格或中標資格:給招標人造成損失的，

投標人依法承擔違約賠償責任）。未提供上述承諾或承諾內容不符合要求

的，由評標委員會作否決投標處理。

擬派項目經理中標后不得隨意更換。

投標人須在投標文件資格審查部分提供在有效期內的擬派項目經理

建造師注冊證、身份證、投標人為其繳納的2021年3月-2021年8月連

續(xù)養(yǎng)老煤險證明材料，擬派項目經理到崗履職和未被禁止參與投標的承諾

（格式芻擬）

4.其他要求

（1）項目技術負責人：

應具有工程類中級及以上職稱；

投標人須在投標文件資格審杳部分附擬派技術負責人身份證、職稱證

及投標人為其繳納的2021年3月-2021年8月連續(xù)養(yǎng)老保險證明材料。

（2）主要管理人員：

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投派人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按項目要求組建施工項目

部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的

職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。主要管理人員應持有

相關行政主管部門要求的崗位證書（其中安全員必須具備安全生產考核合

格證書）或注冊證書或職稱證書，并提供本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明

材料。中標后不能滿足該要求的，取消其中標資格，給招標人造成損失的，

投標人依法承擔違約賠償責任。投標人須在投標文件資格審查部分附承諾

函（格式自擬）。

注：投標人自行對上述內容作出承諾，并加蓋投標人鮮章，否則資

格評審不合格。評標委員會根據招標人提供的“煙草行業(yè)存在行賄行為

供應商名單或重慶煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)不良行為供應商名單”的信息進行

評審，投標人屬于禁入范圍的，評標委員會將否決其投標，招標人有權

取消其中標候選人、中標人資格。

特別說明：以上材料提供復印件均需加蓋投標人鮮章（裝訂在投標

文件相應位置），投標人須隨身攜帶以上所有復印件的原件備查（身份

證除外）。

是否接受聯(lián)合體

A.2.6不接受。

投標

B招標文件的澄清

1.投標人在下載招標文件及附件后，若對本招標文件有疑問需要招標

人澄清時，請在重慶市公共資源交易網（網址：sdf.Ikjcqggzy.com）網

上招標公告的“我要提問”欄目匿名提問，提問截止時間2021年招月

工日17時00分。

2.如在規(guī)定時間內沒有對本項目招標文件提出異議的，視為完全理解

投標人質疑招標

B.5.2并接受該招標文件的所有內容。

文件的截止時間

3.招標人在認為有必要對投標人所提問題進行答復時或對招標文件進

行補充時，將在“重慶市公共資源交易網”發(fā)布答疑書，請投標人注意隨

時關注網站，不論投標人下載與否，招標人和招標代理機構都視為投標人

收到有關本項目在“重慶市公共資源交易網”上發(fā)布的所有資料并全部知

曉有關招標過程和事宜，由此產生的一切后果由投標人自負。

招標人在認為有必要對投標人所提問題進行答復或對招標文件進行補

充時，將于2021年10月9日17時30分（北京時間）前在“重慶市公

招標文件的答疑

B.5.3

及補遺共資源交易網”上發(fā)布補遺書。不論投標人下載與否，招標人和招標代理

機構都視為投標人收到有關本項目在“重慶市公共資源交易網”上發(fā)布的

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所有資料并全部知曉有關招標過程和事宜，由此產生的一切后果由投標人

自負。并將答復內容和補充內容作為招標文件的一部分。如果澄清發(fā)出的

時間距投標截止時間不足15天，將相應延長投標截止時間。

C投標文件

1、投標函部分

2、商務部分

C.8投標文件的組成

3、資格審查部分

4、技術部分

C.11.1投標貨幣人民市?

1.采用工程量清單計價。

2.報價原則：

本工程根據招標人提供的施工圖紙、施工圖紙說明按以下原則進行投

標報價：

投標人應按本須知、重慶市農業(yè)農村委員會重慶市財政局關于印發(fā)《重

慶市農衛(wèi)建設項目預算編制規(guī)定（試行）》的通知（渝農發(fā)（2020）68

號）、重慶市農業(yè)農村委員會關于印發(fā)《重慶市農田建設項目管理實施辦

法（試行）》的通知（渝農發(fā)（2020）55號）、重慶市財政局重慶市農

業(yè)農村委員會關于印發(fā)《重慶市農田建設補助資金管理實施細則》的通知

（渝農發(fā)（2020）19號）、重慶市土地開發(fā)整理項目預算定額（2015）、

重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶市財政局《關于調整土地整治項目預算計價

規(guī)則》的通知（渝規(guī)資（2020）790號）、重慶市規(guī)劃和自然資源局重慶

C.11.2投標報價市財政司《關于調整土地整治項目預算定額人工單價及材料人力二次轉運

費和汽車超運距運輸》的通知（渝規(guī)資（2020）791號）、農田建設補助

資金管理辦法（渝農（2019）46號）、重慶市農田建設項目預算審核規(guī)

定、高標準農田建設項目編制指南等相關配套文件和第五章“工程量清單”

的要求滇寫相應清單表格。投標人的投標報價應是本章投標人須知前附表

1.3.1項中所述的本工程合同段招標范圍內的全部工程的投標報價，并以

投標人在工程量清單中提出的單價或總價為依據。

3.投標報價包括但不限于為實施和完成合同工程所需的人工費、材料

費、運輸費（含二次轉運）、施工機械費、其他費用、其它直接費、現(xiàn)場

經費、間接費用、利潤、價差、稅金、缺陷修復、為完成本工程所需的臨

時工程以及相應

施工措施（包括工作區(qū)域內由本工程施工產生的余土、渣土、垃圾及

其他廢棄物外運處理等）、施工過程中的水電費、材料二次轉運等所有費

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用，以及市場價格波動風險、政策性文件規(guī)定的各項應有費用、招標文件

和合同明示或暗示的應由承包人承擔的所有責任、義務和風險等所需的費

用。

4.投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或

總價。投標人沒有填入單價或總價的工程子目，招標人將認為該子目的價

款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。投標人必須按招標工程

量清單滇報價格。定額編號、單項名稱、單位、工程量必須與招標工程量

清單一致。否則交由評標委員會作否決投標處理。

5.投標函中的總報價必須與已標價工程量清單總報價一致，否則由評

標委員會作否決投標處理.

6.增值稅計稅方法由招標人依據國家稅法規(guī)定選擇：

（3一般計稅法

7.如發(fā)現(xiàn)T程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致,應干規(guī)定的時間

前書面通知招標人核查，除非招標人以修改書的形式予以更正，否則，應

以工程量清單中列出的數(shù)量為準。

8.招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），

投標人不得修改。否則由評標委員會作否決投標處理。

9.本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限價為

1318111.66元,該報價已包含安全文明施工費，各投標人的投標總報價

不得高于投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。

本工程招標將設置全部清單綜合單價最高限價，全部清單綜合單價最

高限價與招標文件一起發(fā)布，投標人的每項清單綜合單價報價不得高于每

項清單綜合單價最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。

10.安全文明施工費己包含在綜合單價中，不再單獨計取，結算時按相

應綜合單價包干。

11.本工程所需材料（含設備）價格由投標人結合市場行情及自身實力

進行自主報價。

1、工程結算

（1）合同采用固定總價合同，中標價即合同價，由中標人在招標范

圍內包干使用，工程量以圖紙內容為準，原則上任何情況下均不作調整。

中標人憑中標通知書、招標文件、投標文件，按照招標文件中所規(guī)定格式

C.11.3工程款結算

與招標人簽訂施工合同及安全生產合同。

注:合同附件包含招標文件、投標文件、中標通知書、審計報告，其

中招標文件、投標文件（副本）由招標人聯(lián)系招標代理機構，中標通知書

由中標人提供，審計報告由招標人提供。

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（2）招標范圍內設計變更部分按以下辦法結算。

①執(zhí)行定額：重慶市國土房管局、重慶市財政局聯(lián)合編制的《重慶市

土地開發(fā)整理項目預算定額標準（試行）》（2015版）。

②收費標準：按以上定額為基礎，按照中標金額與最高限價的下浮比

例乘以定額來計算。最終的結算以審計結算為準。

參考公式為：

單項工程量綜合單價:中標金額與最高限價相比的下浮率X單項工程

量X定額

2、招標范圍以外的工程結算：原則上不予增加，確需增加必須以招

標人認可為準。

1、投標保證金的金額：2萬元。

2、投標保證金交款形式及要求：投標人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）

在投標文件遞交截止時間前通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃

付至重，天市公共資源交易中心設立的隨機產生的本招標項目的投標保證

金專用賬戶，以到帳時間為準。請充分考慮匯入時間風險，如同城匯入、

異地匯入、跨行匯入的時間要求。

3、投標保證金專用賬戶

該招標項目投標保證金專用賬戶，投標人必須將保證金劃付至其中。

詳見招標公告附表一投標保證金賬戶信息和基本賬戶登記說明。

4、投標人必須在付款憑證備注欄中注明“中國煙草總公司重慶市公

司奉節(jié)分公司2020年高標準基本煙田建設項目投標保證金”，項目名稱

可簡寫。

C.12.1投標保證金

5、投標保證金有效期（90天）與投標有效期相同。

6、根據重慶市公共資源交易中心《關于開展公共資源交易市場主體

信息登汜工作的公告》要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：市場主

體登錄重慶市公共資源交易網（sdf.Ikjcqggzy.com）,按要求辦理市場

主體信息登記（含基本賬戶信息登記）。相關問題請登錄《重慶市公共資

源交易網》（sdf.Ikjcqggzy.com）上查詢。

未在重慶市公共資源交易中心辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信

息登記）的投標人，可持銀行基本帳戶開戶許可證原件或加蓋投標人單位

鮮公章的開戶許可證復印件（2019年2月25日后新開的基本賬戶或新變

更的基本賬戶，需提供加蓋開戶銀行鮮章的基本存款賬戶信息證明原件）

到現(xiàn)場備查，并提交評標委員會審查，否則投標被否決。

注：已在重慶市公共資源交易中心辦理過登記的投標人，無需再次辦

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理登記。

7、投標保證金的繳納驗證：開標時交易中心將繳納情況在屏幕上展

示后打印，由相關人員在打印件上簽名確認。

8、投標保證金的退還

（1）未中標人的投標保證金的退還：

招標人應當在規(guī)定時間內確定中標人，通報招標代理機構并向中標人

發(fā)出中亦通知書，同時招標代理機構5日內通知重慶市公共資源交易中心

向中標候選人以外的投標企業(yè)退還投標保證金，投標保證金退還至投標人

銀行基本賬戶。

（2）中標人和中標候選人的投標保證金的退還：

中標人和其他中標候選人，在招標人與中標人簽訂合同后，由招標代

理機構通知重慶市公共資源交易中心向其退還投標保證金,投標保證金退

還至投標人銀行基本賬戶。

中標候選人以外重慶市公共資源交易中心收到已備案中標通知書和招標人的書面通

C.12.4的投標人的投標知后5日內，向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金。

保證金的退還（公示結束后，投標單位需自行與招標機構聯(lián)系保證金退付事宜）

中標人和中標候

收到經項目監(jiān)督部門備案的合同副本和招標人的書面通知后5日內，

C.12.5選人的投標保證

向中標人及中標候選人退還投標保證金。

金的退還

C.13.1投標文件有效期90日歷天（從提交投標文件截止日起計算）。

1、投標文件三份，其中：正本1份，副本2份，技術部分不分正副

本。另，包含所有投標文件的電子文件U盤1份）

2、投標文件的裝訂

投標函部分、資格審查部分、商務部分裝訂要求：

按照第七章投標文件格式規(guī)定裝訂成冊,注明正副本并加蓋投標單位

鮮章；若投標文件過厚，投標人可自行將投標文件分裝成多冊多部分，注

明正副本并加蓋投標單位鮮章;投標文件正副本在招標文件要求簽字及蓋

C.14.3投標文件的簽署

及規(guī)定章的地方必須有法人或經法人正式授權的投標人代表簽字及蓋章。

投標人應以A4幅面紙張編制投標文件并裝訂成冊，并注明正副本，

否則，其投標作廢標處理。正副本內容應一致，當副本和正本不一致時，

以正本為準。

投標文件副本可為正本的復印件。投標文件的正本和副本均應使用打

印機打印或用不能輕易擦去且不易褪色的檔案墨水書寫，投標文件的副本

也可用復印機復制。不論是書寫、打印或復制，均應做到清晰、整潔、規(guī)

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范。

技術部分裝訂要求：

技術部分采用暗標評審，《技術部分》面頁使用A4厚型紙面頁（以

蓋章折疊后不顯示單位名稱為合格），用初號仿宋字體橫向居中標明“技

術部分”；在頁面右下角加蓋競標人公章后折疊成腰約8.5cm左右的等腰

直角三角形密封，封底用A4白頁；面頁除了“技術部分”四字和右下角

密封處印章外不得有任何信息或明顯標志；《技術部分》采用膠裝；不得

使用塑料夾條、薄膜外皮等飾物或特別標（注）記；封面、封底不得明訂

明線。裝訂中不得有重頁、漏頁、倒頁、空白頁（封底除外），技術部分

中不得出現(xiàn)與本項目無關或具有提示性的內容且章節(jié)不得有缺少或重復。

違反上述任何一項，其技術部分為零分。

《技術部分》文字部分紙張采用A4白紙，四號仿宋字體；所有圖表均

采用A4圖幅；圖表內的字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得

編制頁碼、頁眉和頁腳。違反上述任何一項，其技術部分為零分。

D投標文件的遞交

1、投標文件的密封

L投標文件袋用“投標函部分”袋、“資格審查資料”袋、“技術

部分”袋、“商務部分”袋以及“投標文件”大袋。

2.投標函部分及U盤裝入“投標函部分”袋中，密封并在袋上加蓋比

選申請人單位公章。

3.商務部分資料裝入“商務部分”袋中，密封并在袋上加蓋比選申請

人單位公章。

4.資格審查資料裝入“資格審查資料”袋中，密封并在袋上加蓋比選

投標文件的密封申請人單位公章。

D15.1.1

及標記5.技術部分裝入“技術部分”袋中，密封不加蓋任何印章。

6.“投標函部分”、“資格審查資料”、“技術部分”、“商務部分”

等小袋裝入“投標文件”大袋中，密封并在大袋上加蓋比選申請人單位公

章，同時“投標文件”大袋應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內容。

7.如果“投標文件”大袋未按上述規(guī)定封裝，招標人或招標代理機構

應當拒絕接收。

2、投標文件的標記

應在“投標文件”袋/箱寫明以下內容：

（項目名稱）投標文件

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投標人名稱：___________

投標文件在一年—月—日—時一分前（同投標文件遞交截止時

間）不得開啟”

3、如果因投遞地點未寫清楚而使投標文件遲到或遺失，或因密封不

嚴、標尼不明而造成過早啟封、失密等情況，招標人概不負責。

注：如因投標資料較多，無法裝入一袋的，可以裝成兩袋或更多，

但必須符合上述各相應資料袋的封裝要求。

投標文件遞交時間：2021年10月件日也時21分-地時幽分（北

投標截止時間及京時間）:

D.16.1投標文件遞交地投標文件遞交截止時間：2021年上3月至日過時也分（北京時間）；

點投標文件遞交地點：具體開標廳詳見交易中心當天指示牌或查閱（網

址：sdf.Ikjcqggzy.com）的開標安排）。

E開標及評標

開標時間：同投標截止時間；

E.18.1開標時間及地點

開標地點：同投標文件遞交地點。

投標人代表自愿投標人代表自愿出席開標會。如果投標人代表未出席開標會，則視為

E.18.4

出席開標會投標人人可開標結果以及開標程序的合法性。

1、宣布開標紀律；

2、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

3、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認

投標人是否派人到場；

4、現(xiàn)場核驗參加開標會議的投標人代表的身份，以確認其身份合法

有效，否則將拒絕其參加開標會，但投標人須無條件接受開評標結果：

①投標人代表為法定代表人的，須手持法定代表人身份證明書原件、

本人身份證原件；

E.18開標會議

②投標人代表為委托代理人的，須手持法定代表人授權書原件、受

委托人本人身份證原件；

5、密封情況檢查：由投標人代表檢查投標文件密封情況，如發(fā)現(xiàn)投

標文件沒按投標人須知前附表D.15.1規(guī)定密封的，則當眾原封退還。在

確認投標文件密封完好后再由工作人員拆封唱標；

6、展示投標保證金繳款情況，并將打印的保證金繳納情況資料遞交

評標委員會；

7、按照宣布的開標順序當眾開標，開啟投標文件袋，公布投標人名

第13頁共102頁

稱、投標報價及其他內容，并記錄在案；

8、投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記

錄上簽字確認；

9、開標結束。

E.19.1評標委員會評標委員會確定方式：由招標人按法律法規(guī)和規(guī)范性文件依法組建。

E.19.2評標原則評赤原則遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

E.19.3評標方法采用綜合評估法。

一、初步評審

1.形式評審標準

（1）投標人名稱：與營業(yè)執(zhí)照一致（提供營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋單位

公章）：

（2）有法定代表人身份證明及法定代表人授權委托書；

（3）投標文件簽字蓋章：有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋

單位公章；

（4）投標文件組成：投標文件按照招標文件規(guī)定格式編制，裝訂完

好，內容齊全；

E.19,4.1初步評審

（5）報價的唯一性：只能有一個報價，除非招標文件另行規(guī)定，否

則不得鳧交選擇性報價。

2.資格評審標準

（1）符合招標文件中“投標人須知前附表”A.2.5條所列內容。

3.響應性評審標準

（1）投標有效期：90日歷天（從提交投標文件截止日起計算）；

（2）投標保證金：與投標人須知前附表C.12.1一致；

（3）投標文件：實質上響應招標文件要求。

二、沒有通過初步評審的投標文件，按廢標處理，不得進入詳細評審。

1＞投標總報價80分；

E.19.4.2(

分值構成2、商務部分10分；

1)

3、技術部分10分

第14頁共102頁

一、評標標準：

（一）投標報價（80分）

1、有效報價:指初步評審合格投標人的投標總報價。

2、評標基準價：所有通過初步評審合格的投標人（招標人設有最高

限價的，則投標總報價高于最高限價的除外）的投標總報價中去掉六分之

一（不能整除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六家報價則不去掉）的最低價

和相同家數(shù)的最高價后的算術平均值乘以（1-下浮率）即為評標基準價。

注：下浮率由投標人代表在開標現(xiàn)場從（1樂2斬3%、4%）中隨機抽

取確定。

在泮標基準價計算完成后（除計算錯誤外），在后續(xù)的評審過程中不

得再對其做出調整。

3、偏差率計算公式：

偏差率=100%X（投標總報價-評標基準價）/評標基準價

偏差率計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

4、投標總報價得分：

初步評審合格投標人的投標總報價先得滿分80分。在此基礎上，投標

E.19.4.2(總報價與評標準基價相比，每增加1%扣1分，每減少%扣0.5分,扣完

評標標準

2)為止，，呆留小數(shù)點后2位，按插入法計算得分。

二、商務部分（10分）：

類以業(yè)績（10分）

2018年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），投標人每提供1個

單項金額在50萬元TOO萬元（含）的土地整理施工業(yè)績的得1分，每提

供1個單項金額在100萬元（不含）以上的土地整理施工業(yè)績的得2分，

此項最多得10分，每個合同提供至少?張發(fā)票復印件，原件備查。

提供中標通知書及合同（含發(fā)票）復印件并加蓋投標人鮮章。

三、技術部分（10分）

1.內容完整性和編制水平（2分）

施工方案應包含工程的施工方法、工期、施工設備、安全文明施工的

技術、組織措施、施工平面布置等。評標委員會橫向比較，最高分2分，

最低分0.5分，無該項內容的不得分。

2.施工方案與技術措施（2分）

有施工方案各項主要內容的措施和計劃，流水作業(yè)的劃分，各項施工

交叉作業(yè)的可操作性合理性等。評標委員會橫向比較，最高分2分，最低

分0.5分，無該項內容的不得分。

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3.質量管理體系與措施（2分）

有本項目設定的質量方針、目標和質量保證體系等。評標委員會橫向

比較，最高分2分，最低分0.5分，無該項內容的不得分。

4.安全管理體系與措施（2分）

有本項目編制的安全管理體系合理、應急預案可行、有詳細合理的平

面布置示意圖等。評標委員會橫向比較，最高分2分，最低分0.5分，無

該項內容的不得分。

5.工程進度計劃與措施（2分）

有詳細的工作進度計劃并承諾按期完成等。評標委員會橫向比較，最

高分2分，最低分0.5分，無該項內容的不得分。

注：各評委方案評分的算術平均值為投標人最終方案得分。

特別說明：

1、以上所有計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

2、上述商務加分條款所涉及的相關佐證資料由各投標人自行考慮是否

提供。若提供，請將所提供的復印件或掃描件以及自行編制的資料等制

作在投標文件中，且均須加蓋投標人單位鮮章，其原件備查；若評標委

員會認為提交的證明材料不足以證明以上評審內容的，相應部分將不被

納入參與計分。

投標人總得分=投標報價得分+商務部分得分+技術部分得分。

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價

使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明

投標作廢標處理

E.20,1.2并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料

的其他情形

的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的，其投標應作廢標處

理。