建筑施工-安全生產(chǎn)管理制度匯編

**集團第一建筑工程有限責(zé)任公司

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全

生

產(chǎn)

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理

制

度

匯

編

2019年12月

目錄

第一章安全生產(chǎn)管理制度..................................................5

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制.........................................................5

2、各級人員的安全責(zé)任.....................................................5

3、企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制..........................................11

4、安全機構(gòu)，人員配備情況................................................13

5、安全教育培訓(xùn)制度......................................................15

6、安全生產(chǎn)檢查制度......................................................17

7、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度..................................................18

8、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度...............................20

9、安全技術(shù)交底制度......................................................21

10、工傷事故統(tǒng)計調(diào)查報告制度.............................................21

11、職工傷亡事故報告及管理制度...........................................22

12、安全生產(chǎn)資金保障制度.................................................22

13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理制度........................................24

14、防火、防雷、防爆及危險品的安全管理制度..............................25

15、施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度.................................................29

16、各級管理人員安全責(zé)任考核制度........................................33

17、班前安全活動制度.....................................................34

18、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理制度........................................34

19、施工現(xiàn)場臨時用電管理制度.............................................35

20、施工機械設(shè)備管理制度.................................................36

21、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度..................................38

22、物資管理制度.........................................................45

23、安全標(biāo)志管理制度.....................................................46

24、具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度....................47

25、重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度....................................48

26、文明施工檢查制度.....................................................49

27、分包單位安全管理制度.................................................50

28、供應(yīng)單位管理制度.....................................................51

29、義務(wù)消防隊管理制度和教育訓(xùn)練計劃....................................53

30、施工現(xiàn)場動火作業(yè)審批制度.............................................54

31、流動人口計劃生育管理制度.............................................54

32、治安綜合治理制度.....................................................56

33、質(zhì)量、安全、文明施工例會制度........................................56

34、工地?fù)P塵污染防治實施制度............................................57

第二章安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定.................................................58

1、質(zhì)量安全文明施工獎罰規(guī)定..............................................58

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制考評規(guī)定................................................60

3、安全技術(shù)交底規(guī)定......................................................62

4、班組班前安全活動規(guī)定..................................................63

5、防護用品使用管理規(guī)定..................................................64

6、現(xiàn)場消防管理規(guī)定......................................................65

7、易燃易爆、有毒有物品管理規(guī)定..........................................66

8、文明施工管理規(guī)定......................................................67

9、特種作業(yè)人員管理規(guī)定..................................................69

10、外架管理規(guī)定.........................................................70

11、內(nèi)架管理規(guī)定.........................................................72

12、模板管理規(guī)定.........................................................73

13、施工現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定.............................................74

14、機械設(shè)備安裝后啟用驗收檢測規(guī)定......................................79

15、塔吊管理規(guī)定.........................................................80

16、施工電梯管理規(guī)定.....................................................81

17、施工機械安全管理規(guī)定.................................................83

18、中小型建筑機械管理規(guī)定...............................................84

19、關(guān)于安全標(biāo)志采購使用管理規(guī)定........................................85

20、勞務(wù)管理規(guī)定.........................................................86

21、施工現(xiàn)場防火措施.....................................................88

22、深基坑土方開挖安全保證措施...........................................89

23、深基坑內(nèi)支撐拆除安全防護措施.........................................90

24、支護結(jié)構(gòu)安全防護措施..................................................90

25、安全、文明施工措施費用使用管理實施辦法.............................91

第三章應(yīng)急救援預(yù)案......................................................92

1、施工企業(yè)緊急情況應(yīng)急預(yù)案..............................................92

2、項目應(yīng)急救援預(yù)案......................................................96

第一章安全生產(chǎn)管理制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、總則

1.1為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，明確各級管理人員及各職能部門

安全生產(chǎn)的責(zé)任，保隙生產(chǎn)者在施工作業(yè)中安全和健康，根據(jù)中華人民共和國《安全生

產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和省、市安全法規(guī)、法章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司

的實際情況，特制訂本制度。

1.2本制度以“安全第一”、“預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)思想以“管生產(chǎn)必須管安全”

為原則，積極主動的引導(dǎo)我司的各項安全防護工作的展開。

1.3本制度適用于司屬各部門及項目經(jīng)理部。

1.4本制度由**集團第一建筑工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋及監(jiān)督執(zhí)行。

2、各級人員的安全責(zé)任

2.1總經(jīng)理

2.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)范，建立健全

和完善本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織體系，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)

全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度特殊時期安全工作實施計劃。

2.1.3組織審批安全技術(shù)措施及安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃,保證本單位安全生產(chǎn)投入的

有效實施。

2.1.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

2.1.5組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2.1.6按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全機構(gòu)，配備專職安全管理干部，支持安全管理部門和安全

管理人員的工作。

2.1.7及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查處理工

作，督促落實防范措施，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

2.2總工程師

2.2.1貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助法定代表人做好安全方面的技術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)制度年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。

2.2.3組織編制和審批施工組織設(shè)計，特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時,

應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備的安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見。

2.2.4領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。

2.2.5對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用

和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交

底工作。

2.2.6參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。

2.3副總經(jīng)理

2.3.1協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，落實本企業(yè)各項

安全生產(chǎn)管理制度，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2組織實施本企業(yè)中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及施工計劃，組織落

實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

233審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目的施工方案。

2.3.4領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問

題。

2.3.5領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

2.3.6認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。

2.3.7參與或主持工傷事故、重大未遂事故的調(diào)查處理工作，提出處理意見和改進(jìn)措施,

并督促實施。

2.4總會計師

2.4.1組織落實本企業(yè)財務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲決定。

2.4.2組織編制年度財務(wù)計劃的同時，審批安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計戈IJ,保證所需經(jīng)費到

位。

2.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省市有關(guān)勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn)，并

按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。

2.5總經(jīng)濟師

2.5.1認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)范，執(zhí)行公司

安全管理制度。

2.5.2協(xié)助企業(yè)法人代表從經(jīng)營方面落實安全措施，在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營承包合同中明確安全

責(zé)任條款，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.6分公司經(jīng)理/工程處主任

2.6.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及規(guī)章制度，對本單位

職工（含臨時）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全健康負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.6.2領(lǐng)導(dǎo)組織實施本企業(yè)及本單位中、長期、年度、特殊時期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、規(guī)劃

及實施計劃。

2.6.3落實施工組織設(shè)計、施工方案中各項安全技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制

度，施工項目安全交底制度及設(shè)備設(shè)施交接驗收、使用制度。

2.6.4隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)，定期和不定期

組織安全生產(chǎn)檢查，及時清除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。

2.6.5嚴(yán)格遵守特殊工種及民工使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)組織職工（含外包隊長）的

各項安全生產(chǎn)教育。

2.6.6發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要積極組織搶救，做好現(xiàn)場保護，及時上報，并協(xié)

助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定并落實各項防范措施，認(rèn)真吸取教訓(xùn)c

2.7分公司/工程處總工程師

2.7.1組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本單位安全生

產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

272主持制定年、季、月技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定安全技術(shù)措施計

劃，并督促執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。

2.7.3組織編制和審批施工組織設(shè)計、施工方案或?qū)I(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設(shè)

施、特殊施工設(shè)施的施工方案，要嚴(yán)格審查其安全技術(shù)措施的可行性，并負(fù)責(zé)組織實施。

對確定后的方案（特別是方案中相應(yīng)的安全技術(shù)措施），如有變更，應(yīng)及時修訂，上報審

批。主持重點和單位工程的安全技術(shù)交底（交底必須以書面形式，直接對主管或直接參

加施工的人員進(jìn)行），履行簽認(rèn)手續(xù)。

2.7.4領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)真吸取安全合理化建議，對新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)

備的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并

負(fù)責(zé)實施。

2.7.5組織并主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。

2.7.6參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時排除隱患。

2.7.7參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。

2.8分公司副經(jīng)理/工程處副主任

2.8.1對本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2.8.2具體領(lǐng)導(dǎo)組織實施第2.6.3?笫2.6.6款工作職責(zé)。

2.9項目經(jīng)理

2.9.1貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及

施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督實施。

對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.9.2負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織監(jiān)督項目工

程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。

2.9.3領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定

措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予

以解決。

2.9.4組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，教育工人遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

2.9.5為保證安全生產(chǎn)資金的使用，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定資金使用規(guī)劃或計劃，并加強對資

金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金被挪用。

2.9.6發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故原調(diào)查，認(rèn)真落

實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

2.10項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人

2.10.1貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目

工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底；對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

2.10.2參加編制施工組織設(shè)計、編制專項施工方案。保證其可行與針對性，并隨時檢查、

監(jiān)督、落實。

2.10.3主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)

督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

2.10.4項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時

要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)I、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、

要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

2.10.5參加安全防護設(shè)施和設(shè)備的瞼收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不正常情況應(yīng)及時采取措施。

嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。

2.10.6參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安定因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦

法予以消除。

2.10.7參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范

措施、意見。

2.H工長、施工員

2.11.1認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.11.2認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組進(jìn)行書面安

全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正

作業(yè)違章。

2.11.3經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解

決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安

全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

2.11.4定期和不定期組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員

的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。

2.11.5對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制

度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

2.11.6發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報。參加事

故的調(diào)查、分析和處理。

2.12項目安全員

2.12.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對項

目工程安全監(jiān)督工作負(fù)責(zé)°

2.12.2參與項目工程安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)方案的編制。

2.12.3實施項目工程施工全過程的安全監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，向責(zé)任人發(fā)出書

面安全隱患通知單并向項目經(jīng)理報告，督促整改，直至排除安全隱患；制止違章指揮、

違章作業(yè)，遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報領(lǐng)導(dǎo)處理。

2.12.4參加上級及本項目部組織的安全檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題提出整改意

見，整改完成后書面向上級反饋。

2.12.5協(xié)助項目經(jīng)理組織的安全教育和全員安全活動，認(rèn)真做好工人安全“三級教育”

和特殊工種工人的安全培訓(xùn)。

2.12.6督促班組長按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護用品，并指導(dǎo)工人正確使用。

2.13.7凡進(jìn)入現(xiàn)場的單位或個人，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督、

落實，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)其改正。

2.12.8負(fù)責(zé)各項安全管理內(nèi)業(yè)資料的歸檔、整理工作。

2.12.9進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計分析和報告，參加工傷事故調(diào)查、處理。監(jiān)督落實改進(jìn)措施，

防止事故的重復(fù)發(fā)生。

2.13班組長

2.13.1認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組

人員在生產(chǎn)中安全和健康負(fù)責(zé)。

2.13.2經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不

斷提高自保能力。

2.13.3認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干，并開好班后會,

總結(jié)一天的安全情況。

2.13.4經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問期及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2.13.5認(rèn)真做好新工人及轉(zhuǎn)崗工人的崗位教育。

2.13.6發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)。

2.14勞務(wù)承包隊負(fù)責(zé)人（勞務(wù)輸出單位指派的帶隊人）

2.14.1認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安

排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

2.14.2按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的鹵位安全保密培訓(xùn)，經(jīng)常組

織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章

作業(yè)。

2.14.3必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來

人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場的上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。

2.15.4根據(jù)上級的交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作'業(yè)環(huán)

境等情況，做好班前安全交底，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決。

2.14.5定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，

重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2.15班組兼職安全員的職責(zé)

2.15.1模范執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)安全方面的意見，協(xié)助班組長

做好本班組的安全工作，接受專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.15.2協(xié)助班組長組織開展班組日常安全教育工作，放映班組安全生產(chǎn)情況和職工的要

求。

2.15.3參加安全檢查，協(xié)助落實整改措施。

2.15.4有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為。

2.15.5及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，本人或本班組不能處理的危險因素要及時上報。

2.15.6做好班前班后的安全檢查，并將安全情況列入交接班記錄。

2.16生產(chǎn)工人

2.16.1認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識，嚴(yán)格執(zhí)行安全操

作規(guī)程和各項規(guī)章制度，做到“三不傷害”。

2.16.2積極參加各項安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，聽從安全人員的指揮，不違章冒險

作業(yè)。

2.16.3搞好生產(chǎn)設(shè)備的維修保養(yǎng)，負(fù)責(zé)作業(yè)場所清理工作。

2.16.4對違章指揮有權(quán)抵制，并及時上報領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

3、企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1安管部/分公司安全科

3.1.1積極貫徹宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3.1.2制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實施。

3.1.3協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查，制定或修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并

對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,

3.1.4參加定期的安全生產(chǎn)檢查活動，監(jiān)杼檢查。

3.1.5組織安全防護設(shè)備和設(shè)施的驗收。重點驗收施工用電、外架、塔吊、物料提升機與

外用電梯、模板工程、起重吊裝設(shè)備、基坑支護。驗收時發(fā)現(xiàn)的問題，用書面通知項目

部，監(jiān)督其整改完成。

3.1.6審查施工組織設(shè)計或施工方案，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.1.7做好新工人安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)

的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。按規(guī)定組織管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教

育，并對技術(shù)人員的崗位和職稱進(jìn)行管理。

3.1.8鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督其使用。

3.1.9經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)下級安全技術(shù)人員的工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)

中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施。

3.1.10制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究

處理。

3.1.11合理組織生產(chǎn)，在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作

的實施。

3.1.12制定年、季消防保衛(wèi)工作計劃的消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,

參加施工組織設(shè)計方案的審核，提出具體建議并監(jiān)督實施。

3.1.13經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育，會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。

3.1.14組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行解決。

3.1.15負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因，提出處理意見。

3.1.16負(fù)責(zé)對項目工人工資發(fā)放的管理。

3.1.17參加工傷事故的調(diào)查，做好工傷事故統(tǒng)計、分析、報告工作，協(xié)助有關(guān)部門提出

防范措施，并督促檢查貫徹落實。

3.2技術(shù)部/分公司技術(shù)科

3.2.1認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)

中的安全技術(shù)措施的制定與實施。

3.2.2在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫徹安全技術(shù)措施，

對確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時組織修訂。

3.2.3檢查施.工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施.工中涉及安全方面的技

術(shù)性問題，提出解決辦法°

3.2.4對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)

程。

3.2.5對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決。

3.2.6參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上

提出防范措施。

3.3經(jīng)營部/分公司經(jīng)營科

3.3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公

司各項安全管理制度。

3.3.2具體落實內(nèi)部承包經(jīng)營中的各項安全責(zé)任條款，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.4財務(wù)部/分公司財務(wù)科

3.4.1根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措

施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。

3.4.2協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。

3.5租賃單位

3.5.1對設(shè)備的租賃，要建立設(shè)備管理制度，確保租賃設(shè)備的完好、安全可靠。

3.5.2對租出的機、電、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器及自制機械設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé)，按

照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)的進(jìn)行。

3.5.3協(xié)助操作人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，制止無證人員上崗作業(yè)。

3.5.4對新購進(jìn)的機械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查

和把關(guān)。新購進(jìn)的要出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專

業(yè)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進(jìn)行鑒定驗收。

3.5.5對用于出租的直接用于安全防護的門型架、鋼管、扣件、配件等料具必須執(zhí)行國家、

省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不合格的料具要報廢更新，嚴(yán)禁出租。

3.5.6參加設(shè)備事故的調(diào)查，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。

3.6各級工會

3.6.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)注，維護

廣大職工的職業(yè)安全和健康的合法權(quán)益。

3.6.2協(xié)助并督促行政做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作。

3.6.3按照中國建設(shè)建材工會全國委員會《建筑施工安全工會檢查標(biāo)準(zhǔn)》（建會字[2001]2

號），會同有關(guān)部門對項目工程進(jìn)行檢杳，提出整改意見并督促執(zhí)行。

3.6.4代表職工向行政提出安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、勞動保護等方面的合理化建議或意見，

督促執(zhí)行。

3.6.5參加傷亡事故的調(diào)查和處理，提出防范措施，預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生。

3.7綜合辦/辦公室

3.7.1貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)消防保衛(wèi)的法律、法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工

作。

3.7.2正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應(yīng)及衛(wèi)生。

3.7.3負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本企業(yè)食堂（含現(xiàn)場臨時食堂）的衛(wèi)生工作，使食堂搞好飲食衛(wèi)生,

預(yù)防疾病的事物中毒的發(fā)生。對冬季取暖火爐的安裝、使用負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，防止煤氣中

毒。

374負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本企業(yè)機關(guān)、后勤場地的消防人衛(wèi)生以及治安綜合治理工作。

3.7.5配合有關(guān)部門對單位工程“文明施工”的監(jiān)督和管理。

4、附則

4.1本安全生產(chǎn)責(zé)任制自發(fā)布之日起開始實施。

4.2本安全生產(chǎn)責(zé)任制由公司安全管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

4.3實施中存在問題或建議向工程管理部反饋，由工程管理部匯總向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理。

4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲辦法詳見“安全生產(chǎn)責(zé)任考評規(guī)定:

4、安全機構(gòu)，人員配備情況

第一條、公司在安全生產(chǎn)上實行三級管理、各負(fù)其責(zé)的原則，其安全組織機構(gòu)由總公

司、分公司、項目部安全管理部門組成。

（一）總公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)落實國家、行業(yè)和公司安全生產(chǎn)方面的指示與

要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總公司安全生產(chǎn)工作。總公司設(shè)專門安全管理部門（安管部）,

履行安委會辦公室職能，并負(fù)責(zé)□常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。

（二）分公司也設(shè)安全生產(chǎn)委員會，落實上級機關(guān)對安全生產(chǎn)的要求，協(xié)調(diào)分公司安全

管理工作。并設(shè)專門安全管理機構(gòu)（安全科）履行安委會辦公室職能，負(fù)責(zé)本

單位的安全管理與監(jiān)督檢查。

（三）項目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)本項目經(jīng)理部的安全工作，

安全辦公室人員（安全員）協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好項目安全措施的落實、

進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查、落實事故隱患的整改。

第二條、安全隊伍建設(shè)

每個工地最少必須設(shè)置.1名專職安全員，工程規(guī)模在lOOOOn?以上的工地應(yīng)設(shè)置

2?3名專職安全員；工程規(guī)模在ZOOOOn?以上的工地，要按施工、機械、消防等

專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)安全工作。

第三條、現(xiàn)場安全員要選擇責(zé)任心強，并有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任，并經(jīng)培訓(xùn)考核

后持證上崗。安全員要按規(guī)范要求做好各項安全工作，及時消除事故隱患，做好

檢查記錄。

第四條、安全機構(gòu)只能加強不能削弱，并落到實處，安全管理機構(gòu)不得隨意撤并，基

層安全管理人員要保持相對穩(wěn)定。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實行安全管理人員委派制，基層安

全員的調(diào)動要得到上一級安全管理機關(guān)的同意。

第五條、為了貫徹落實國家安全部安全生產(chǎn)的精神，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，公司與

項目部、工程處簽訂承包安全責(zé)任制合同，“防患未然”提高企業(yè)經(jīng)濟效益，確

保人身和機械設(shè)備安全，做到有章可循，違章必究，獎罰分明。結(jié)合公司實際情

況，建立保證體系知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)，起檢查監(jiān)督作用，

特制定如下和措施：

組織機構(gòu)：

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

副組長:

成員:

5、安全教育培訓(xùn)制度

1、總則

1.1教育培訓(xùn)日的；使各級管理人員和作業(yè)人員掌握安全知識，提高安全的操作技能，

確保安全生產(chǎn)。

1.2培訓(xùn)對象：公司各級領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、安全管理人員、施工管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人

員均必須進(jìn)行安全教育。

1.3培訓(xùn)時間要求：安全人員每年接受培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時，項目經(jīng)理每年接受培訓(xùn)

時間不少于20學(xué)時，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年接受安全培訓(xùn)。

1.4教育與培訓(xùn)主管部門：工程部/工程科。

2、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

2.1法制培訓(xùn)。包括：國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章；安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)和安全生產(chǎn)

管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備工具安全標(biāo)準(zhǔn)、防護用品標(biāo)準(zhǔn)；重大責(zé)任事故的治安處罰，違反安

全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的民事和刑事責(zé)任等。

2.2安全生產(chǎn)技術(shù)知識培訓(xùn)。包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識培訓(xùn)；一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教

育；專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育。

2.3安全生產(chǎn)技能教育。包括：作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能，以及在

應(yīng)急情況下，進(jìn)行妥善處理的技能。

2.4轉(zhuǎn)換工種人員進(jìn)行新崗位上崗前安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育，包括：使工人掌握新工作

崗位一般的生產(chǎn)技術(shù)知識；使工人了解本崗位周圍的危險設(shè)備、區(qū)域以及安全防護的基

本知識和注意事項；使工人了解和掌握本崗位、本生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)安全技術(shù)知識。

2.5安全生產(chǎn)意識教育

2.5.1采用教育途徑主要是宣傳鼓勵，正面教育，營造一個“安全第一”的氣氛，潛移

默化的去影響工人。

2.5.2常用的教育方式：公司（分公司）或項目部舉辦參觀展覽、發(fā)放掛圖、墻報、錄

相；班組每天上班時，組織簡短的班前安全活動；發(fā)生安全事故時召開事故現(xiàn)場會。安

全管理人員應(yīng)進(jìn)行記錄考核、評分，對做得好的班組進(jìn)行獎勵，做得不好的班組進(jìn)行罰

款。

2.6采用新材料、新技術(shù)、新工藝或使用新設(shè)備前應(yīng)進(jìn)行的專門教育培訓(xùn)。應(yīng)了解熟悉

新設(shè)備、新材料的技術(shù)性能，掌握使用說明書中安全方面的內(nèi)容及新工藝的安全技術(shù)規(guī)

程等。

3、重點做好企業(yè)“三級安全”教育

3.1新員工進(jìn)入施工現(xiàn)場必須接受“三級安全”教育。

3.1.1公司一級安全教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容：《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《施工用電規(guī)范》、《

高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)；《公司安全生產(chǎn)管理制度》、《文明施工管理制度》、

?施工安全獎罰規(guī)定》等公司的安全規(guī)章制度：工地常見的安全事故的防范與處理。教育

對象：項目部所有管理人員、操作人員、后勤人員。授課人員：公司專職安全員、項目

技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人等。教育時間：項目部組建后，工程開工前。

3.L2項目部一級安全教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容：工程概況、分部分項工程的作業(yè)特點、易發(fā)事

故的防范、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；項目部勞動安全紀(jì)律、項目安全獎罰規(guī)定；勞

保用品的管理與使用；塔機、升降機、砂漿機、振動器、木工機械、鋼筋機械及電動工

具的正確使用方法及應(yīng)注意事項等，由項目經(jīng)理組織實施。教育對象：項目部所有管理

人員，特種作業(yè)人員及其他操作人員。教育時間：各工種班組進(jìn)場后，未上鹵前，分工

種進(jìn)行。授課人員為項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、項目部安全員。

3.1.3班組一級安全教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程，班前安全活動內(nèi)容與制

度，班組勞動紀(jì)律、典型事故案例剖析。學(xué)習(xí)領(lǐng)會項目部對本作業(yè)工種的安全技術(shù)交底

內(nèi)容。由各班組長組織實施。教育對象：班組全體成員。授課人員為班長后班組兼職安

全員。

3.2公司定期外派安全管理人員參加上級有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要求為派學(xué)習(xí)

人員學(xué)成回來后，須對公司安全員、項目部安全員和有關(guān)人員進(jìn)行授課培訓(xùn)，及時傳達(dá)

安全生產(chǎn)方面的新信息、新知識。

4、安全教育培訓(xùn)的登記備案管理

4.1轉(zhuǎn)崗職工崗前班組安全教育登記。由新的班組安全員對轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行崗前班組安全

教育，經(jīng)短期崗前培訓(xùn)后，考核合格方能上崗操作。進(jìn)行教育和考核應(yīng)有記錄資料。

4.2“三級安全”教育登記、檢查。

4.2.1“三級安全”教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。

4.2.2對安全教育制度中規(guī)定的定期教育執(zhí)行情況，應(yīng)進(jìn)行定期減產(chǎn)考核結(jié)果記錄。

4.2.3檢查時對現(xiàn)場施工管理人員及安全專（兼）職人員進(jìn)行了解，并抽查工人安全操

作規(guī)程執(zhí)行情況。

4.3班前安全活動的記錄。

4.4特種作業(yè)人員的管理、備案。

4.4.1特種作業(yè)工種包括：架子、起重、電工、焊工、機動車駕駛、起重機司機、塔吊

等十幾個工種，應(yīng)按照規(guī)定參加上級有關(guān)部門的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗，當(dāng)超越

合格證規(guī)定期限時，應(yīng)按上級部門規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，否則便視為無證上崗。特種作業(yè)人員

必須持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗。

4.4.2特種作業(yè)人員應(yīng)登記造冊，并記錄合格證號碼、年限，以便加強管理監(jiān)督。

6、安全生產(chǎn)檢查制度

1、目的

為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，促進(jìn)我司安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范化、

標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理，提高施工安全監(jiān)督管理水平，根據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《

安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設(shè)部《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,

結(jié)合本公司實際，特制本安全生產(chǎn)檢查制度。

1、公司的檢查

2.1公司每個季度組織相關(guān)職能部門及人員，對公司所有的分公司、辦事處、項目經(jīng)理

部進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，檢查的依據(jù)是建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99).?

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(施工安全部分)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將檢查情況進(jìn)行評比并

在公司內(nèi)部通報。

2.2公司的安全管理職能部門根據(jù)各項工程的進(jìn)度和作業(yè)特點，對項目工程的加塔機、

物料提升機、腳手架、施工用電、基坑支護、外用電梯、起重吊裝、模板工程等特殊關(guān)

鍵的安全設(shè)施進(jìn)行專項專業(yè)安全檢查。

2.3公司根據(jù)上級主管部門的安排或季節(jié)氣候安全工作重點，對司屬工地進(jìn)行不定期的

安全檢查。

3、分公司的檢查

3.1各分公司、駐外辦事處，每月應(yīng)不少于一次組織對其所屬項目工程進(jìn)行安全檢查，

并根據(jù)各項目工程的進(jìn)度與特點，經(jīng)常對所屬工地進(jìn)行專項安全檢查及不定期安全檢

查。分公司或辦事處應(yīng)將月度檢查情況整理成書面材料，并報公司安全站備查C

3.2公司直屬項目部的安全月檢及經(jīng)常性檢查由公司職能管理部門按3.1條的作法進(jìn)

行。

4、項目部的檢查

4.1工地項目負(fù)責(zé)人每旬應(yīng)組織安全員、施工員、各班組長，對工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面

檢查，對查出的安全隱患，當(dāng)場按“三定”原則，組織人員落實整改。

4.2工地安全員必須每天在施工現(xiàn)場，對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，及時對發(fā)現(xiàn)的違

章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行阻止；每天負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的所有安全防

護設(shè)施進(jìn)行不少于二次的巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)采取措施促進(jìn)及時整改。

5、班組的檢查

5.1工地各作業(yè)班組在每次作業(yè)開始時，應(yīng)組織班組成員對自己作業(yè)環(huán)境的安全狀況進(jìn)

行檢查。著重檢查作業(yè)時涉及的設(shè)備、設(shè)施及器具的安全性能?；ハ鄼z查班組成員勞動

防護用品的使用情況，確認(rèn)達(dá)到安全要求后才能上崗作業(yè)。

5.2班組兼職安全員應(yīng)按4.2條、5.1條的做法，每班不小于二次對班組的安全情況進(jìn)

行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映并督促整改。

6、問題的處理

6.1公司對工地的檢查，凡發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的安全隱患，一律

開具“事故隱患整改通知書”。項目部必須定人員、定措施、定時間、抓整改落實，并

應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，將隱患整改情況以反饋單形式報告到執(zhí)行檢查的部門。

6.2凡對公司檢查組發(fā)出的隱患整改通知，不積極進(jìn)行整改和反饋的，按公司的《質(zhì)量

安全獎罰規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰；對問題嚴(yán)重又拒不整改的，責(zé)令其停工整頓。

6.3凡在公司的安全檢查評比中獲得優(yōu)良分或不合格的項目單位，按公司的《質(zhì)量安全獎

罰規(guī)定》的規(guī)定給予獎勵或處罰。

6.4無論是哪一級的安全檢查，都應(yīng)及時對檢查活動進(jìn)行記載，記錄檢查時間、參加人

員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患、整改落實情況等，（工地安全員的日常檢查可記入施工安

全日記）。凡檢查活動沒有記錄的，均當(dāng)作無檢查進(jìn)行考評。

7、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度

1、目的

安全生產(chǎn)技術(shù)措施，是企業(yè)單位工程在施工過程中，為防止工傷事故和職業(yè)病，保

護職工生命安全和身體和健康，促進(jìn)施工任務(wù)順利完成而技術(shù)上采取的措施。結(jié)合公司

實際，制定的如下安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度。

2、編制安全技術(shù)措施的原則

編制安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動安全法律、法規(guī)和各項安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根

據(jù)公司年度施工生產(chǎn)任務(wù)，各項目工程施工的特點，針對施工過程中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)

用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等采用的措施，達(dá)到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的目

的。

3、編制安全技術(shù)措施的要求

3.1安全技術(shù)措施要在開工前編制，并經(jīng)審批。

3.2安全技術(shù)措施要有針對性。如：工程特點，施工方法，使用設(shè)備情況，施工現(xiàn)場及

周圍環(huán)境等。

3.3安全技術(shù)措施均應(yīng)貫徹于全部施工工序之中，力求細(xì)致全面具體，在施工中可進(jìn)行

調(diào)整、完善。

3.4對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險性大，特性較多的特殊工程和規(guī)定項目，應(yīng)編制專項安全技術(shù)

措施。

4、編制安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

4.1土方工程，應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的種類，選擇開挖方法，

確定邊坡的坡度或采取哪種護坡支撐和護壁樁，以防土方塌方。

4.2腳手架、施工層出料平臺、高于30M的井架、電梯卸料平臺等，均要設(shè)計和驗算，

并加安全防護措施。

4.3高處作業(yè)的上下安全通道。

4.4安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求，范圍（保護區(qū)域），架設(shè)層次，段落。

4.5對電梯、井架、塔吊等垂直運輸機械設(shè)備的位置搭設(shè)要求，穩(wěn)定性，安全裝置等的

要求和措施。

4.6施工洞口及臨邊防護方法和立體交叉作業(yè)施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。

4.7文明施工的要求：機具、設(shè)備、材料、道路、排水網(wǎng)絡(luò)、圍檔等，都要統(tǒng)一規(guī)劃和

布置。

4.8編制施工用電的組織設(shè)計和繪制臨時用電圖紙及計算資料。

4.9防火、防毒、防爆、防雷、防噪音污染等安全措施。

4.10在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設(shè)置。

4.11對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險性大的特殊工程，應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施，如爆破、大型吊裝、

沉箱、沉井、煙囪、水塔、高層腳手架，外挑架，外用電梯，塔吊等各種特殊架設(shè)作業(yè)

和拆除工程。并要有設(shè)計依據(jù)，計算，詳圖等書面材料。

5、安全技術(shù)措施費的計劃和申請

5.1安全技術(shù)措施費是根據(jù)單位工程實際需要而提取的。安全措施費的計劃和申請見表

?安全措施費提取和計劃申報表九

5.2安全技術(shù)措施費的提取和計劃，由項目部根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和確保安全的需要，提出費

用，從下而上的編制，由公安部門審核后，報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全技術(shù)措施的重大項

目由公司組織有關(guān)部門和人員實施，一般項目由基層自行實施，安全部門負(fù)責(zé)定期檢查

實施。

5.3保證安全措施費的?？顚Ｓ?。各項目部要建立安全措施費用檔案，并保留購買發(fā)票

和產(chǎn)品合格證。

6、安全技術(shù)措施的審批落實和檢查

6.1重大項目的安全技術(shù)措施由總公司的安全部門、技術(shù)部門和總工程師審批，一般項

目的安全技術(shù)措施由分公司安全部門、技術(shù)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

6.2重大項目的安全技術(shù)措施，由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況，施工方法和安全

技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人，施工員和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.3一般項目的安全技術(shù)措施，由工地負(fù)責(zé)人，施工員向職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.4安全技術(shù)措施交底應(yīng)有書面材料，有雙方簽字和交底日期。

6.5實施安全技術(shù)措施應(yīng)列入任務(wù)單，落實責(zé)任到班組和個人。并實行驗收制度。

6.6安全部門以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常對工地

實施情況檢查，并監(jiān)督各項措施落實。

8、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)

工作條例》〃所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施〃的規(guī)定，

為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度：

1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。

①平面布置。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，

道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。

②土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，

確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。

③編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照J(rèn)GJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行

編制。

施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置〃三相五線制〃

和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護及〃一機一閘一觸?！?/p>

等措施。

④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，〃四口〃、〃五臨邊〃和立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全

網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效，網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。

⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠C

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。

⑦文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。

2、特殊工程安全技術(shù)措旅要求。

所渭特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這

些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工

程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計

依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。

3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。

①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。

②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。

③冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。

4、安全技術(shù)措施落實。

①開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負(fù)責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底，除口

頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。

②項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。

③項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。

9、安全技術(shù)交底制度

這項工作是《標(biāo)準(zhǔn)》〃規(guī)范〃的法定工作，必須認(rèn)真執(zhí)行。

1、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。

2、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底

人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳務(wù)查。

4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必

須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，

杜絕事故隱患。

10、工傷事故統(tǒng)計調(diào)查報告制度

1.施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故，必須及時上報總公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處。（輕傷上報時間不

得超過2小時，重傷以上不得超過1小時）。

2.輕傷事故公司組織施工隊進(jìn)行調(diào)查并書面報總公司存檔備查。

3.重傷以上事故，總公司組織有關(guān)處（室）調(diào)查處理，施工隊要保護好事故現(xiàn)場,

不得隨意變動。

4.凡發(fā)生工傷事故，必須按照“三不放過”的原則調(diào)查處理，分清責(zé)任、吸取教

訓(xùn)、采取措施、消除隱患C

5.項目部發(fā)生工傷事故（含重大未遂事故）隱瞞不報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司要追究責(zé)任，輕

傷一起罰項目部5000元，罰分公司主管領(lǐng)導(dǎo)100元；重傷一起罰項目部10000元，罰

分公司主管領(lǐng)導(dǎo)200元；重大未遂事故一起罰項目部5000元，罰分公司主管領(lǐng)導(dǎo)100

元；對事故責(zé)任者給予行政處分，對情節(jié)和后果嚴(yán)重的，交當(dāng)?shù)貦z查機關(guān)追究其法律責(zé)

任。認(rèn)真填寫職工傷亡事故月報表。

11、職工傷亡事故報告及管理制度

1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查的處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事

故，制定本制定。

2、本規(guī)定所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。

3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。

4、每月末項目部安全員應(yīng)實事求是地填寫本月的安全報表，并在每月28日將報表送交

公司（或分公司）安全管理部門。

5、工地發(fā)生一般工傷事故，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時實施必要的救護。施工員和安全員

應(yīng)當(dāng)在施工日記中記載工傷事故的實際情況，并向項目經(jīng)理匯報。月末向公司安全

站作書面報告。

6、工地發(fā)生重大傷亡事故，項目經(jīng)理、工長、工地安全員及相關(guān)人員必須立即實施搶

救和保護現(xiàn)場，立即直接或逐級向公司安全站、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報告。

7、公司分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)

急救援小組人員奔赴工地保護事故現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止

事故擴大。并立即向企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、

工會等有關(guān)部門報告。

8、工地傷亡事故發(fā)生后，相關(guān)人員必須立即報告，任何人不得拖延報告時間，更不能

隱瞞事故和破壞事故現(xiàn)場，違者承擔(dān)全部責(zé)任直至法律責(zé)任。

9、對因工傷的職工和死者家屬，要親切關(guān)懷，給予慰問。必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做

好善后處理工作。

10、發(fā)生重傷以上傷亡事故，經(jīng)濟損失1萬元以上或造成重大影響的事故，除按上級主

管部門行政處罰外，企業(yè)內(nèi)部還必須執(zhí)行安全指標(biāo)承包條款，直接與經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤。

具體要求在承包合同中約定。

11、發(fā)生事故按“四不放過”原則處理。

12、發(fā)生重傷以.卜.傷亡事故，經(jīng)濟損失1萬元以.匕或造成重大影響的事故，執(zhí)行“安

全一票否決權(quán)”取消當(dāng)年各種評選資格。

12、安全生產(chǎn)資金保障制度

為進(jìn)一步加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工的管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件

和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況,

為確保對安全技術(shù)、文明施工措施經(jīng)費使用及時、到位，每個工程在開工前都要對安全

生產(chǎn)文明施工措施費進(jìn)行計劃，確保并提取，對安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取及使用做如下

規(guī)定：

一、安全生產(chǎn)保證金的提?。?/p>

1、根據(jù)《福建省建筑安裝工種安全文明施工措施費用管理辦法》閩建建（2004）38號

文件和《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》建辦【2005】89

號文件要求，公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費按產(chǎn)值的2%比例提取，或按照投標(biāo)時單列

的安全生產(chǎn)防護、文明施工措施費進(jìn)行提取，專戶儲存、?？顚Ｓ?。

二、安全生產(chǎn)保證金的使用：

安全生產(chǎn)措施只能用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落

實、安全生產(chǎn)條件的改善。安全生產(chǎn)措施費由項目部列使用計劃，由安全管理部門

檢查，由總經(jīng)理審批，才可使用。財務(wù)部對安全生產(chǎn)措施費的使用進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)；

具體的參照以下比例執(zhí)行：1）安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為安全生產(chǎn)措施費的

20%；2）安全勞動防護用品的保障資金為安全生產(chǎn)措施費的20$；3）安全生產(chǎn)技術(shù)

措施的保障資金為安全生產(chǎn)措施費的30%；4）文明施工與環(huán)境保護的保障金為安全

生產(chǎn)措施費的30%o

1、公司對項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由項目經(jīng)理確保資金的及時

到位，正確使用，并對安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

2、安全教育專項專門培訓(xùn)的保障資金用于購置安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參

考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措

施。

3、安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品，保護用品采購時嚴(yán)

格按照公司制定的采購程序進(jìn)行，勞保防護品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范

圍，對安全性能不滿足工作需要的項目應(yīng)及時向安全監(jiān)督部提出報廢或降載處

理。對違反采購規(guī)定的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影

響的由購買者和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。

4、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設(shè)備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用

品、機械設(shè)備、施工機具及配件進(jìn)行定期的維護并對其定期不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)

不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止

使用。

5、各項目必須將安全防護用品的合格證、收據(jù)、發(fā)票、廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合

格證、檢測證書等收集在現(xiàn)場存檔。

6、加強對施工現(xiàn)場文明施工環(huán)境保護工作，保障金用于現(xiàn)場圍檔和一圖五牌的制作

安裝，購置消防器材，清運現(xiàn)場土頭垃圾或存放的費用，建筑材料堆放整理的人

工增加費用。

7、保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；不得交該費用挪作他用；否則，必須承擔(dān)相

應(yīng)的法律責(zé)備。

13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理制度

1、目的

為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,建立公司安全事故應(yīng)急

救援組織體系，一月發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援組織就能夠迅速、有效的投入搶救工

作，防止事故進(jìn)一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本制度。

2、應(yīng)急救援組織體系

（1）公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組，人員由安全委員會成員組成。

（2）分公司、駐外辦事處成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組，人員由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組成員組成。

（3）項目部單位工程成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組，人員由項目部安全生產(chǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，并要有通信、救援和救護的分工。各級應(yīng)急救援機構(gòu)

.人員都要有聯(lián)系電話和職責(zé)。

公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組

分公司（駐外辦事處）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組