《公共機(jī)構(gòu)能耗定額及計(jì)算方法（征求意見稿）》

ICS27.010X備案號：DB32代替DB32/T4001-2021、DB32/T3827-2020Energyconsumptionquotaandcalc202*-**-**發(fā)布江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DBXXXX-2024 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4能耗定額指標(biāo) 34.1指標(biāo)類別 34.2修正方法 65統(tǒng)計(jì)范圍 85.1建筑能耗計(jì)算統(tǒng)計(jì)范圍 85.2建筑面積的統(tǒng)計(jì)范圍 85.3用能人數(shù)的統(tǒng)計(jì)范圍 86計(jì)算方法 86.1建筑能耗的計(jì)算 86.2單位建筑面積能耗的計(jì)算 96.3人均綜合能耗的計(jì)算 97管理要求 9附錄A資料性 DBXXXX-2024本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定編本標(biāo)準(zhǔn)代替《公共機(jī)構(gòu)能耗定額及計(jì)算方法》（DB32/T4001-2021）和《公共機(jī)構(gòu)集中辦公區(qū)能耗定額和計(jì)算方法》（DB32/T3827-2020本標(biāo)準(zhǔn)與DB32/T4001-2021、DB32/T3827-2020相比，除編輯性修改外，主要技術(shù)變化如下：a）更改了“適用范圍”的引用文件，增加了“公安類機(jī)構(gòu)”能耗定額。b）修改了“術(shù)語和定義”的術(shù)語，修改了部分術(shù)語的定義。c）調(diào)整了“能耗定額指標(biāo)”：刪除了電力折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)為0.30kgce/kWh所對應(yīng)的指標(biāo)；結(jié)合近三年的能耗數(shù)據(jù)修訂了定額指標(biāo)；統(tǒng)一了集中辦公區(qū)和獨(dú)立辦公區(qū)的能耗定額，取消了省級、市級和縣級機(jī)關(guān)的分類；增加了公安類機(jī)構(gòu)的能耗定額；教育類機(jī)構(gòu)中“中學(xué)”按照初中、高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行分類；衛(wèi)生醫(yī)療類機(jī)構(gòu)增加了血站和疾控中心的能耗定額；場館類機(jī)構(gòu)修改了博物館、圖書館、檔案館的定額數(shù)據(jù)。d）更改了“能耗定額指標(biāo)修正方法”的內(nèi)容。e）重新規(guī)定了各類機(jī)構(gòu)能耗定額的修正系數(shù)及計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、南京工業(yè)大學(xué)、南京中和建筑科技有限公司、無錫市建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查中心、無錫銳泰節(jié)能系統(tǒng)科學(xué)有限公司、元普（南京）能源環(huán)境科技有限公司、江蘇建科土木工程技術(shù)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李角榆、黃石、魏昆、龔延風(fēng)、黃凱、惠丹、郭浩、李劍鴻、王智遠(yuǎn)、楊玥、龔道鋮。1DBXXXX-2024公共機(jī)構(gòu)能耗定額及計(jì)算方法本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)能耗定額指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公共機(jī)構(gòu)在日常辦公過程中建筑能耗定額的計(jì)算。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！豆矙C(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（國管節(jié)能〔2022〕301號）GB/T17986.1房產(chǎn)測量規(guī)范GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T24915合同能源管理技術(shù)通則GB/T31342公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)技術(shù)導(dǎo)則GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范GB/T50801可再生能源建筑應(yīng)用工程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T51161民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T391綠色建筑運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1公共機(jī)構(gòu)publicinstitutions全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3.2建筑能耗energyconsumptionofbuildings公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中，在一個(gè)自然年內(nèi)，除交通工具用能之外消耗的各種能源實(shí)物量，折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的總和。單位為kgce。[來源：根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)編制和應(yīng)用指南（試行）》中內(nèi)容，單獨(dú)解釋我省建筑能耗。]3.3單位建筑面積能耗energyconsumptionperbuildingarea建筑能耗與建筑面積的比值。單位為kgce/㎡。2DBXXXX-2024[來源：《公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)編制和應(yīng)用指南（試行）》]3.4人均綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionofperperson指公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中，一個(gè)自然年內(nèi)，除交通工具用能之外消耗的各種能源實(shí)物量折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的總和與用能人數(shù)的比值。單位為kgce/p。[來源：《公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)編制和應(yīng)用指南（試行）》]3.5獨(dú)立辦公區(qū)individualoffice在具有獨(dú)立門牌號的單體建筑或多棟建筑群中，僅有一家機(jī)關(guān)單位的辦公區(qū)域。[說明：結(jié)合長三角區(qū)域辦公特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)需求，增設(shè)術(shù)語。]3.6集中辦公區(qū)sharedoffice在具有獨(dú)立門牌號的單體建筑或多棟建筑群中,二個(gè)及以上機(jī)關(guān)單位合署辦公的辦公區(qū)域。[說明：結(jié)合長三角區(qū)域辦公特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)需求，增設(shè)術(shù)語。]3.7約束值limitvalue公共機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行所允許消耗的能耗指標(biāo)上限值。3.8基準(zhǔn)值referencevalue公共機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，且采取一定的節(jié)能管理措施后的能耗水平。3.9引導(dǎo)值advancedvalue公共機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的前提下，能效提升的目標(biāo)值。3.10數(shù)據(jù)中心機(jī)房datacenters由信息設(shè)備場地(機(jī)房)，其他基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)軟硬件、信息資源(數(shù)據(jù))和人員以及相應(yīng)的規(guī)章制度組成的實(shí)體。[來源:GB40879-2021《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》，3.1數(shù)據(jù)中心。名詞與《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》保持一致。]3.11數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消耗totalelectricityconsumptionofdatacenters維持?jǐn)?shù)據(jù)中心正常運(yùn)行所消費(fèi)全部用電等能源總和，包括信息設(shè)備、制冷設(shè)備、供配電系統(tǒng)以及其他輔助設(shè)備的總能耗。DBXXXX-2024[來源:GB40879-2021《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》，3.2數(shù)據(jù)中心總耗電量。名詞與《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》保持一致。]3.12數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源利用效率PowerUsageEffectiveness統(tǒng)計(jì)期內(nèi),數(shù)據(jù)中心在信息設(shè)備實(shí)際運(yùn)行負(fù)載下,數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源（量）與信息設(shè)備消耗的能源（量）之間的比值。[來源:GB40879-2021《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》，3.4]3.13食堂能耗energyconsumptionofcanteen食堂備餐、烹飪、就餐等過程中消耗的電力、燃?xì)狻崃Φ饶茉纯偤?。[說明：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)特殊能耗中食堂能耗的定額指標(biāo)需求，增設(shè)術(shù)語。]3.14統(tǒng)計(jì)報(bào)告期statisticsperiod統(tǒng)計(jì)的時(shí)間期限。按照自然年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以每年的1月1日至12月31日為統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍。3.15住校率BoardingRate指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，選擇住宿學(xué)校宿舍的學(xué)生數(shù)量占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例。[說明：根據(jù)中小學(xué)住校對于能耗定額指標(biāo)的影響，增設(shè)的術(shù)語。]3.16每日就餐次數(shù)（DailyMealFrequency）每日就餐次數(shù)是指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，學(xué)生每日在校內(nèi)就餐的次數(shù)。[說明：根據(jù)中小學(xué)就餐對于能耗定額指標(biāo)的影響，增設(shè)的術(shù)語。]4能耗定額指標(biāo)4.1指標(biāo)類別4.1.1集中辦公區(qū)能耗定額，包括單位建筑面積能耗定額、人均綜合能耗定額、數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源利用效率（PUE）定額和食堂能耗定額。能耗定額指標(biāo)應(yīng)符合表1、表10和表11的規(guī)定。表1集中辦公區(qū)單位建筑面積能耗定額指標(biāo)>150004DBXXXX-20244.1.2獨(dú)立辦公區(qū)能耗定額，包括單位建筑面積能耗定額、人均綜合能耗定額、數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源利用效率（PUE）定額和食堂能耗定額。能耗定額指標(biāo)都應(yīng)符合表2、表10和表11的規(guī)定。表2獨(dú)立辦公區(qū)能耗定額指標(biāo)>150004.1.3公安類機(jī)構(gòu)能耗定額，分為公安機(jī)關(guān)和派出所兩類，分別包括單位建筑面積能耗定額、人均綜合能耗定額、數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源利用效率（PUE）定額和食堂能耗定額。能耗定額指標(biāo)都應(yīng)符合表3、表表3公安類機(jī)構(gòu)能耗定額指標(biāo)4.1.4教育類機(jī)構(gòu)能耗定額，分為幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等教育（職業(yè)技術(shù)）、高等教育（本科及以上）等七類。分別包括單位建筑面積能耗、人均綜合能耗。能耗定額指標(biāo)都應(yīng)符合表4的規(guī)定。當(dāng)教育類機(jī)構(gòu)由兩種及以上教育類別組成，其能耗定額選擇較高級別的能耗定額指標(biāo)。當(dāng)小學(xué)、初中和高中有學(xué)生住校和餐飲時(shí)，其能耗定額指標(biāo)應(yīng)修正，具體修正方法見4.2.4條文。表4教育類機(jī)構(gòu)能耗定額指標(biāo)DBXXXX-20244.1.5衛(wèi)生醫(yī)療類機(jī)構(gòu)能耗定額，包括單位建筑面積能耗、人均綜合能耗。能耗定額指標(biāo)都應(yīng)符合表5或表6的規(guī)定。表5衛(wèi)生醫(yī)療類機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗定額指標(biāo)>90000>25000表6衛(wèi)生醫(yī)療類機(jī)構(gòu)人均綜合能耗定額指標(biāo)>6300>17004.1.6場館類機(jī)構(gòu)能耗定額，只有單位建筑面積能耗。能耗定額指標(biāo)應(yīng)符合表7或表8的規(guī)定。當(dāng)場館類機(jī)構(gòu)有24小時(shí)運(yùn)行的恒溫恒濕區(qū)域、演出或參觀接待等功能，其能耗定額應(yīng)修正，具體修正方法見4.2.5和4.2.6條文。表7文化場館類機(jī)構(gòu)能耗定額指標(biāo)館6DBXXXX-2024表8體育場館類機(jī)構(gòu)能耗定額指標(biāo)4.2修正方法4.2.1公共機(jī)構(gòu)特殊能耗分類。當(dāng)公共機(jī)構(gòu)存在特殊用能系統(tǒng)且該特殊用能系統(tǒng)可獨(dú)立計(jì)量時(shí)，允許該公共機(jī)構(gòu)在計(jì)算單位建筑面積能耗和人均綜合能耗時(shí)，根據(jù)計(jì)量數(shù)據(jù)對特殊用能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行剔除，且應(yīng)同時(shí)剔除特殊用能系統(tǒng)對應(yīng)的建筑面積和用能人數(shù)。特殊能耗類別見表9。表9特殊用能表使用大型洗衣機(jī)和烘干機(jī)，特別是在需要頻繁洗滌工作服如水泵站的水泵；廣播電視臺(tái)的通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、工藝設(shè)備4.2.2數(shù)據(jù)中心機(jī)房能耗定額修正方法，修正應(yīng)參照4.2.1的要求進(jìn)行剔除，同時(shí)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源利用效率（PUE）應(yīng)符合表10的規(guī)定。表10數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源利用效率（PUE）4.2.3食堂能耗定額修正方法，當(dāng)集中辦公區(qū)、獨(dú)立辦公區(qū)和公安類機(jī)構(gòu)的食堂能耗能夠進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量時(shí)，可采用食堂能耗修正方法。該部分能耗應(yīng)從總能耗中剔除，并確保食堂的人均能耗定額應(yīng)符合表11中的約束值的要求。表11食堂能耗定額7DBXXXX-20244.2.4教育類機(jī)構(gòu)能耗定額修正方法，依據(jù)住宿率和就餐次數(shù)調(diào)整，定額修正值從表12中選取后，將表12與表4相應(yīng)的定額值相加，得出修正后的能耗定額。本修正方法適用于小學(xué)、初中和高中。表12教育類機(jī)構(gòu)住宿率和就餐次數(shù)能耗定額修正表4.2.5對于有24小時(shí)運(yùn)行的恒溫恒濕區(qū)域的場館類機(jī)構(gòu)，其能耗定額指標(biāo)應(yīng)通過建筑面積加權(quán)的方式進(jìn)行修正。修正方法參考表13的能耗定額指標(biāo)和公式（1）的計(jì)算方法。表1324小時(shí)恒溫恒濕區(qū)域的能耗定額指標(biāo)具體的加權(quán)計(jì)算公式如下：能耗定額修正=∑(面積比例i×能耗定額指標(biāo)i)公式（1）中，面積比例i是指第i類面積占總面積的比例，能耗定額指標(biāo)i是指第i類面積對應(yīng)的能耗定額指標(biāo)值。4.2.6具有演出性質(zhì)或?qū)ν鈪⒂^接待的場館機(jī)構(gòu)能耗定額修正方法。演出類場館機(jī)構(gòu)年度基準(zhǔn)使用場次為100場，非演出類場館年度基準(zhǔn)參觀人次為50萬人次。當(dāng)場館機(jī)構(gòu)年實(shí)際使用場次或參觀人次偏離基準(zhǔn)時(shí)，可對能耗定額指標(biāo)進(jìn)行修正。演出類場館機(jī)構(gòu)應(yīng)按公式（2）進(jìn)行修正，非演出類場館機(jī)構(gòu)應(yīng)按公式（3）進(jìn)行修正：式中：e2'——修正后的演出類場館機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗定額指標(biāo)，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米（kgce/e2——演出類場館機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗定額指標(biāo)，取值見表7或表8，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米（kgce/㎡c——場次修正系數(shù)，取值見表14。表14場次修正系數(shù)8DBXXXX-2024×d（3）式中：e3'——修正后的非演出類場館機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗定額指標(biāo)，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米（kgce/㎡e3——非演出類場館機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗定額指標(biāo)，取值見表7或表8，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米（kgce/㎡d——參觀人次修正系數(shù)，取值見表15。表15參觀人次修正系數(shù)參觀人次修正系數(shù)d5統(tǒng)計(jì)范圍5.1建筑能耗計(jì)算統(tǒng)計(jì)范圍5.1.1在一個(gè)自然年內(nèi)，公共機(jī)構(gòu)在日常使用過程中實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量，包括一次能源（原煤、天然氣等）和二次能源（電力、蒸汽、液化石油氣等）。5.1.2公共機(jī)構(gòu)中的賓館、出租房及其他經(jīng)營場所能耗可單獨(dú)計(jì)量時(shí)，可不計(jì)入建筑能耗計(jì)算統(tǒng)計(jì)范圍，若不能單獨(dú)計(jì)量，則全部計(jì)入建筑能耗計(jì)算統(tǒng)計(jì)范圍。5.2建筑面積的統(tǒng)計(jì)范圍5.2.1公共機(jī)構(gòu)建筑面積為本單位辦公使用的所有建筑面積，職工住宅、商用部分除外。5.2.2在計(jì)算建筑能耗時(shí)，計(jì)入的建筑面積應(yīng)與能源使用量的統(tǒng)計(jì)范圍相一致，沒有計(jì)入能源統(tǒng)計(jì)范疇的區(qū)域，該區(qū)域的建筑面積也需相應(yīng)從建筑面積的統(tǒng)計(jì)范圍中去除。5.3用能人數(shù)的統(tǒng)計(jì)范圍本單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的用能人數(shù)，包括在崗在編(注冊)人員、各類編外工作人員和流動(dòng)人員。用能人數(shù)=本單位辦公區(qū)域統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的用能人數(shù)總量÷統(tǒng)計(jì)周期的天數(shù)。6計(jì)算方法6.1建筑能耗的計(jì)算建筑能耗的計(jì)算方法應(yīng)按公式（4）進(jìn)行計(jì)算：（4）式中：Ez——公共機(jī)構(gòu)建筑能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgceei——消耗的第i種能源的實(shí)物量，單位為實(shí)物單位；DBXXXX-2024ρi——第i種能源當(dāng)量值折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A取值，其中電力折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)均采用0.1229kgce/kWh；i——消耗的能源種數(shù)。6.2單位建筑面積能耗的計(jì)算單位建筑面積能耗的計(jì)算方法應(yīng)按公式（5）進(jìn)行計(jì)算：式中：Edd——公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米（kgce/㎡Ez——公共機(jī)構(gòu)建筑能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；M——公共機(jī)構(gòu)的建筑面積，單位為平方米（㎡）。6.3人均綜合能耗的計(jì)算人均綜合能耗的計(jì)算方法應(yīng)按公式（6）進(jìn)行計(jì)算：Erz=（6）式中：Erz——公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每人（kgce/pEz——公共機(jī)構(gòu)建筑能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（