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文檔簡介

燃?xì)獍踩[患整改方案一、目的

本燃?xì)獍踩[患整改方案旨在建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫龋鞔_燃?xì)獍踩[患整改的目標(biāo)、任務(wù)、程序和責(zé)任,確保燃?xì)馐褂冒踩A(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國境內(nèi)所有燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售和使用單位,包括但不限于城市燃?xì)夤尽⒁夯蜌夤?、天然氣公司等?/p>

2.本方案適用于各類燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施的安全隱患整改工作。

3.本方案適用于燃?xì)庑袠I(yè)管理部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民用戶等在燃?xì)獍踩[患整改過程中的管理、監(jiān)督和檢查工作。

三、職責(zé)

1.燃?xì)庑袠I(yè)管理部門職責(zé):

(1)制定燃?xì)獍踩[患整改政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織編制燃?xì)獍踩[患整改規(guī)劃。

(2)組織協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩[患整改工作,監(jiān)督、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)開展安全隱患整改。

(3)對(duì)燃?xì)獍踩[患整改工作進(jìn)行考核、評(píng)估,及時(shí)通報(bào)整改情況。

2.燃?xì)馄髽I(yè)職責(zé):

(1)建立健全燃?xì)獍踩[患整改制度,明確整改程序、責(zé)任和措施。

(2)開展燃?xì)獍踩[患排查,確保隱患整改到位。

(3)對(duì)燃?xì)獍踩[患整改情況進(jìn)行記錄、報(bào)告和建檔,及時(shí)反饋整改效果。

(4)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?,提高員工和用戶的安全意識(shí)。

3.社會(huì)團(tuán)體和居民用戶職責(zé):

(1)積極參與燃?xì)獍踩[患整改工作,配合燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全隱患排查。

(2)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患及時(shí)報(bào)告,協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行整改。

(3)加強(qiáng)自我防護(hù),遵守燃?xì)獍踩?guī)定,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)施:包括燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)的原料儲(chǔ)存、生產(chǎn)裝置、輔助設(shè)備、控制系統(tǒng)等。

2.燃?xì)廨斉湎到y(tǒng):涵蓋燃?xì)廨斉涔艿馈㈤y門、調(diào)壓設(shè)施、計(jì)量設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施等。

3.燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn):包括液化石油氣銷售站、天然氣加氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)等。

4.用戶燃?xì)庠O(shè)施:涉及居民住宅、商業(yè)場所、工業(yè)企業(yè)的燃?xì)夤艿?、閥門、燃燒設(shè)備、連接軟管等。

5.隱患排查的具體范圍如下:

a.管道腐蝕、磨損、變形、泄漏等安全隱患;

b.閥門、法蘭、接頭等連接件的密封性能;

c.調(diào)壓、計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確性、可靠性和安全性;

d.燃?xì)庑孤z測儀、報(bào)警器等安全監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài);

e.燃?xì)庠O(shè)施的防雷、防靜電、防腐蝕措施;

f.燃?xì)庠O(shè)施周圍的安全防護(hù)距離和消防設(shè)施配置;

g.燃?xì)庠O(shè)施的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和安全培訓(xùn)情況;

h.用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全使用和維護(hù)情況;

i.用戶室內(nèi)外燃?xì)夤艿赖淖呦?、穿越情況及周圍環(huán)境;

j.用戶燃?xì)庠O(shè)施的定期檢查和維護(hù)記錄;

k.燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理規(guī)章制度、安全隱患整改記錄和事故處理情況。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、銷售和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于燃?xì)庠O(shè)施的安全性能、運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)情況以及安全管理制度的執(zhí)行情況。

3.綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查小組,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

(二)專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)燃?xì)庠O(shè)施特定部位或特定系統(tǒng)進(jìn)行的深入檢查。

2.檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),使用專業(yè)的檢測設(shè)備和工具。

3.專業(yè)檢查包括對(duì)管道腐蝕、泄漏檢測、設(shè)備性能測試、電氣安全檢測等。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn),對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行有針對(duì)性的檢查。

2.例如,在雨季前對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,在冬季對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況和氣候條件,提前制定檢查計(jì)劃。

(四)節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間,由于人員流動(dòng)和用氣量可能增加,應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查。

2.節(jié)假日檢查重點(diǎn)是對(duì)人員密集場所和關(guān)鍵設(shè)施的安全檢查。

3.檢查應(yīng)確保節(jié)假日期間的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制正常運(yùn)作。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行的檢查,如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

4.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施的外觀檢查、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,應(yīng)立即采取措施,防止事故發(fā)生。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前,工業(yè)用戶應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查,確保長假期間設(shè)施安全運(yùn)行。

2.檢查項(xiàng)目包括但不限于:

a.燃?xì)夤艿?、閥門、法蘭的密封性和完整性;

b.燃?xì)庑孤z測和報(bào)警系統(tǒng)的有效性;

c.燃?xì)庠O(shè)備的防腐蝕、防泄漏措施;

d.燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的緊急切斷裝置可靠性;

e.燃?xì)庠O(shè)施周圍的安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的完好性。

3.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改,并記錄整改情況。

4.長假期間,工業(yè)用戶應(yīng)安排值班人員,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

5.值班人員應(yīng)接受過燃?xì)獍踩嘤?xùn),熟悉燃?xì)庠O(shè)施的操作流程和應(yīng)急預(yù)案。

6.工業(yè)用戶應(yīng)制定長假期間的燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、救援資源和責(zé)任人員。

7.長假結(jié)束后,工業(yè)用戶應(yīng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行再次檢查,確認(rèn)設(shè)施運(yùn)行正常,無遺留安全隱患。

8.工業(yè)用戶應(yīng)將長假期間的燃?xì)獍踩珯z查情況報(bào)告給當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T,并納入安全檔案記錄。

(二)交通安全

1.長假期間,針對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛及駕駛員,應(yīng)加強(qiáng)交通安全檢查和管理,確保燃?xì)膺\(yùn)輸過程中的安全。

2.檢查項(xiàng)目包括但不限于以下方面:

a.燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的合規(guī)性,包括車輛資質(zhì)、安全標(biāo)識(shí)、消防設(shè)備等;

b.車輛的維護(hù)保養(yǎng)情況,確保車輛技術(shù)狀況良好;

c.車輛裝載的合規(guī)性,包括罐體、閥門、安全附件等是否符合規(guī)定;

d.駕駛員的安全資質(zhì),包括資質(zhì)、健康狀況、駕駛技能和交通安全意識(shí);

e.運(yùn)輸過程中的應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備是否完備。

3.在長假前,對(duì)所有燃?xì)膺\(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底的安全檢查,對(duì)不符合安全要求的車輛禁止上路行駛。

4.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn),確保駕駛員熟悉燃?xì)膺\(yùn)輸安全規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案。

5.實(shí)行運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過GPS等手段實(shí)時(shí)跟蹤車輛運(yùn)行狀態(tài),確保行駛安全。

6.在運(yùn)輸過程中,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保安全行車距離,避免疲勞駕駛和超速行駛。

7.長假期間,應(yīng)增加對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的抽查頻率,確保運(yùn)輸安全。

8.對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即采取措施整改,對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

9.長假結(jié)束后,對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸安全情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并納入安全檔案記錄。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)特別關(guān)注環(huán)境保護(hù)安全,防止因操作不當(dāng)或設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

2.檢查項(xiàng)目包括但不限于以下方面:

a.燃?xì)馍a(chǎn)、輸配和使用過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水處理設(shè)施的運(yùn)行狀況;

b.燃?xì)鈨?chǔ)存和運(yùn)輸過程中的防泄漏、防溢出措施;

c.燃?xì)庠O(shè)施周邊的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)等;

d.應(yīng)急處理設(shè)施和物資的準(zhǔn)備情況,如吸油棉、防泄漏圍欄等;

e.環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

3.長假前,應(yīng)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。

4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施操作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保其能夠熟練操作設(shè)備,并了解應(yīng)急預(yù)案。

5.在長假期間,應(yīng)安排環(huán)保專業(yè)人員值班,對(duì)環(huán)境安全進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

6.對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染的作業(yè),應(yīng)采取預(yù)防措施,減少污染風(fēng)險(xiǎn)。

7.一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行控制和處理,并及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。

8.長假結(jié)束后,應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并記錄在案。

9.確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升環(huán)保管理水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別:一級(jí)隱患、二級(jí)隱患和三級(jí)隱患。

2.一級(jí)隱患指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需立即上報(bào)并迅速整改。

a.管道泄漏、閥門故障等可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)的隱患;

b.燃?xì)庠O(shè)施周邊安全防護(hù)距離不足,存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

3.二級(jí)隱患指可能導(dǎo)致一般人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

a.管道輕微泄漏、設(shè)備老化等可能影響正常運(yùn)行和安全的隱患;

b.安全標(biāo)識(shí)缺失、應(yīng)急預(yù)案不完善等管理方面的隱患。

4.三級(jí)隱患指對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全影響較小的安全隱患,需在日常維護(hù)中整改。

a.管道、設(shè)備外觀磨損、銹蝕等不影響安全的隱患;

b.記錄不完整、培訓(xùn)不足等管理上的小問題。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理制度,明確排查程序、整改責(zé)任和整改期限。

2.隱患排查應(yīng)遵循“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改”的原則。

3.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)按照隱患級(jí)別制定整改計(jì)劃,并跟蹤整改進(jìn)度。

4.對(duì)一級(jí)隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。

5.對(duì)二級(jí)和三級(jí)隱患,應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施,明確整改責(zé)任人,并定期復(fù)查整改進(jìn)展。

6.隱患整改完成后,應(yīng)由相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改措施到位。

7.隱患排查和整改情況應(yīng)詳細(xì)記錄,并存檔備查。

8.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行評(píng)估,分析隱患產(chǎn)生的原因,優(yōu)化隱患排查流程。

9.加強(qiáng)對(duì)隱患排查人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)能力和隱患識(shí)別能力。

10.對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

a.對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的所有隱患,應(yīng)填寫事故隱患排查報(bào)告,詳細(xì)記錄隱患的性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果以及臨時(shí)采取的措施。

b.報(bào)告應(yīng)包括隱患處理建議和整改期限,并由排查人員簽字確認(rèn)。

c.報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理部門,并按照隱患級(jí)別抄送相關(guān)部門。

d.對(duì)一級(jí)隱患,應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T。

2.隱患建檔監(jiān)控:

a.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)建立隱患檔案,實(shí)行信息化管理,確保檔案內(nèi)容的完整性和可追溯性。

b.隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果和驗(yàn)收記錄等。

c.隱患檔案應(yīng)定期更新,特別是在整改完成后,應(yīng)及時(shí)記錄整改結(jié)果和驗(yàn)收情況。

d.隱患檔案應(yīng)作為安全管理的參考資料,用于分析和預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。

e.對(duì)重大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,增加檢查頻率,確保整改措施的有效執(zhí)行。

f.隱患檔案應(yīng)接受上級(jí)部門和外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查,確保安全管理透明度和合規(guī)性。

g.隱患檔案的建立和管理應(yīng)符合國家和地方的法律法規(guī)要求,確保信息安全。

十、考核

1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理的考核機(jī)制,確保各項(xiàng)安全管理措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容:

a.隱患排查的及時(shí)性和全面性,包括隱患發(fā)現(xiàn)率、隱患整改率等指標(biāo);

b.整改措施的有效性和整改期限的遵守情況;

c.隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性;

d.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;

e.安全培訓(xùn)的開展情況和員工安全意識(shí)的提高程度。

3.考核流程:

a.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行自我評(píng)估,形成自評(píng)報(bào)告;

b.由企業(yè)安全管理部門組織對(duì)各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行考核;

c.考核結(jié)果應(yīng)公開透明,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

d.對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出整改要求,并跟蹤整改效果。

4.

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