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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定修訂一、目的
本制度旨在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,預防和減少安全生產(chǎn)事故,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產(chǎn)安全,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過本制度的實施,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機制,提高公司安全生產(chǎn)管理水平,確保公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)部各生產(chǎn)部門、子公司、分支機構及所有涉及安全生產(chǎn)的崗位和人員。無論何種崗位、何種工種,均應按照本制度的要求,認真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
三、職責
1.公司總經(jīng)理:對公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作負總責,組織制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方案,明確工作目標、任務和措施,確保隱患排查治理工作落到實處。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,制定具體的排查治理計劃和方案,組織開展安全生產(chǎn)檢查,對排查出的隱患進行整改和驗收。
3.各生產(chǎn)部門、子公司、分支機構:負責本部門、子公司、分支機構的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,按照公司安全生產(chǎn)管理部門的要求,組織開展隱患排查,對排查出的隱患進行整改。
4.各崗位人員:負責本崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,積極參與整改工作,確保本崗位安全生產(chǎn)。
5.安全生產(chǎn)專家:為公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作提供技術支持,對隱患排查治理方案進行評估,對重大隱患進行技術鑒定。
6.財務部門:負責為安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作提供必要的資金保障,確保隱患整改所需資金及時到位。
7.人力資源部門:負責對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作進行考核,對相關人員進行獎懲。
8.其他相關部門:按照職責分工,協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,共同確保公司安全生產(chǎn)。
四、隱患排查范圍
隱患排查范圍應涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的所有安全風險點和危險源,具體包括但不限于以下幾個方面:
1.設備設施隱患:包括生產(chǎn)設備、輔助設備、安全防護設施、電氣設備、管道、閥門、儀表等是否存在故障、損壞、老化、磨損、腐蝕、泄漏等情況。
2.生產(chǎn)環(huán)境隱患:檢查生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室、辦公區(qū)域等是否存在通風不良、照明不足、溫濕度異常、有毒有害物質(zhì)泄漏、噪聲污染等環(huán)境問題。
3.安全管理隱患:包括安全生產(chǎn)責任制是否落實,安全規(guī)章制度是否完善,安全培訓和教育是否到位,安全操作規(guī)程是否被執(zhí)行,應急預案是否制定并演練。
4.人員行為隱患:檢查員工是否存在不安全行為,如違反操作規(guī)程、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)、不帶安全防護用品等。
5.作業(yè)過程隱患:對生產(chǎn)作業(yè)過程中的各個環(huán)節(jié)進行排查,包括原料的儲存、加工、轉(zhuǎn)運、產(chǎn)品的包裝、裝卸、運輸?shù)仁欠翊嬖诎踩[患。
6.應急管理隱患:檢查應急管理體系是否健全,應急物資和設備是否完好,應急響應是否及時有效。
7.職業(yè)健康隱患:對可能引起職業(yè)病危害的作業(yè)環(huán)境和工藝進行排查,確保員工職業(yè)健康安全。
8.電氣安全隱患:檢查電氣線路、開關、插座、配電箱等是否安全可靠,是否存在過載、短路、漏電等風險。
9.爆炸和火災隱患:對易燃易爆物品的儲存、使用、運輸進行排查,確保消防設施設備完善并處于良好狀態(tài)。
10.環(huán)境保護隱患:檢查是否存在污染物的非法排放、固體廢物的不當處理、噪音污染等環(huán)境問題。
11.交通安全隱患:對車輛、駕駛員、運輸路線、裝卸作業(yè)等進行排查,確保交通安全。
12.信息安全隱患:對計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、數(shù)據(jù)信息等進行安全檢查,防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。
隱患排查應做到全面、細致,不留死角,確保對各類隱患進行及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對公司安全生產(chǎn)的全面檢查,包括生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理等方面。綜合檢查通常由安全生產(chǎn)管理部門組織,邀請各相關部門參與,形成跨部門的檢查團隊。檢查前應制定詳細的檢查方案,明確檢查項目、標準和方法。檢查結果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領域進行的深入檢查,如機械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)領域。專業(yè)檢查由具備相關專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負責,使用專業(yè)設備和工具進行檢測和分析。專業(yè)檢查能夠發(fā)現(xiàn)隱蔽性較強的隱患,為隱患治理提供技術支持。檢查結果應詳細記錄,對重大隱患應立即采取措施進行整改。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點進行的檢查,如夏季防暑降溫、雨季防洪防澇、冬季防寒保暖等。季節(jié)性檢查重點關注因季節(jié)變化可能引發(fā)的安全隱患,如高溫天氣下的設備散熱、雨季的電氣設備防潮等。季節(jié)性檢查應提前制定計劃,確保在季節(jié)變化前完成,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,防止事故發(fā)生。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進行的安全生產(chǎn)檢查,以應對節(jié)假日可能帶來的生產(chǎn)秩序變動、人員流動等影響。節(jié)假日檢查應重點關注節(jié)假日前的生產(chǎn)安全準備和節(jié)假日后的生產(chǎn)恢復情況,確保節(jié)假日期間生產(chǎn)安全無虞。檢查應由安全生產(chǎn)管理部門組織,各相關部門配合,檢查結果應及時反饋,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查是指生產(chǎn)過程中進行的日常性檢查,由各崗位員工負責,對生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境等進行實時監(jiān)控。定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期進行的檢查,如每周、每月、每季度等。日常檢查和定期檢查應結合公司實際情況制定檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、周期和責任人。檢查結果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并整改,確保生產(chǎn)安全。
要
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間工業(yè)安全檢查的主要目的是確保假期前后生產(chǎn)設備的安全運行和員工的安全作業(yè)。具體內(nèi)容包括:
1.設備安全狀態(tài)檢查:對生產(chǎn)線的所有機械設備、電氣設備、管道系統(tǒng)等進行全面檢查,確保設備處于良好的工作狀態(tài),不存在安全隱患。檢查內(nèi)容包括設備緊固件是否松動、傳動系統(tǒng)是否正常、電氣線路是否老化、保護裝置是否有效等。
2.安全防護設施檢查:檢查所有安全防護設施是否完好,如防護罩、防護欄、限位開關等是否齊全且有效,緊急停車按鈕是否可靠,確保在緊急情況下能夠立即停機。
3.作業(yè)環(huán)境檢查:對作業(yè)環(huán)境進行安全評估,包括照明、通風、溫度、濕度等是否適宜,是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放,以及是否存在可能導致職業(yè)病的危害因素。
4.應急準備檢查:檢查應急設備是否處于可用狀態(tài),包括消防器材、急救箱、應急照明、疏散指示標志等。同時,確保應急預案的完整性和實用性,必要時進行應急演練。
5.安全教育培訓:長假前對員工進行安全教育培訓,強調(diào)假期期間的安全注意事項,提高員工的安全意識和應急處理能力。
6.假期值班安排:制定長假期間的值班安排,確保有足夠的值班人員負責日常生產(chǎn)安全和應急響應。值班人員應熟悉安全生產(chǎn)流程和應急預案。
7.安全巡查記錄:值班人員應定期進行安全巡查,并詳細記錄巡查情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報并處理。
8.長假結束前的安全檢查:在長假結束前,對生產(chǎn)設備進行再次檢查,確保設備從假期狀態(tài)恢復到正常生產(chǎn)狀態(tài),無安全隱患。
(二)交通安全
長假期間的交通安全檢查旨在確保公司員工在假期期間的出行安全,以及公司車輛在假期期間的運行安全。具體內(nèi)容包括:
1.車輛安全檢查:對公司的所有車輛進行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液、發(fā)動機等重要部件的檢查,確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛員的資質(zhì)進行審核,確保所有駕駛員持有有效的駕駛執(zhí)照,且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。
3.安全教育培訓:對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)長假期間的行車安全注意事項,包括遵守交通規(guī)則、保持適當?shù)能嚲唷⒈苊獬傩旭偟取?/p>
4.行車路線規(guī)劃:為員工和車輛規(guī)劃合理的行車路線,避免高峰時段和危險路段,減少旅途風險。
5.應急物資準備:為車輛配備必要的應急物資,如急救包、滅火器、拖車繩、備用輪胎等,以應對可能出現(xiàn)的緊急情況。
6.車輛監(jiān)控管理:對車輛進行實時監(jiān)控,確保車輛在行駛過程中的安全,對車輛的位置、速度等信息進行跟蹤,以便及時處理突發(fā)情況。
7.交通安全宣傳:通過公司內(nèi)部通訊工具,如公告、郵件、微信等,對全體員工進行交通安全宣傳,提高員工的交通安全意識。
8.假期交通安排:對于公司組織的集體出行活動,應提前規(guī)劃交通安排,選擇有經(jīng)驗的駕駛員,確保車輛的安全性和舒適性。
9.交通安全記錄:記錄假期期間的交通安全情況,包括車輛運行情況、駕駛員表現(xiàn)、交通事故情況等,以便對交通安全管理進行評估和改進。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間的環(huán)境保護安全檢查旨在確保公司生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響最小化,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。具體內(nèi)容包括:
1.污染源檢查:對公司的生產(chǎn)過程和設備進行檢查,確保所有污染源(如廢水、廢氣、固體廢物等)的處理設施正常運轉(zhuǎn),沒有泄漏或異常排放情況。
2.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行定期檢查和維護,包括廢氣處理裝置、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設施等,確保其效能符合環(huán)保標準。
3.環(huán)境監(jiān)測:加強對環(huán)境質(zhì)量指標的監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)在正常范圍內(nèi),及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
4.應急預案檢查:檢查環(huán)境保護應急預案的完整性和可行性,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速有效地響應和處理。
5.環(huán)保法律法規(guī)遵守:確認公司生產(chǎn)活動符合國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)要求,避免因違規(guī)操作導致的環(huán)保事故。
6.環(huán)保培訓與宣傳:對員工進行環(huán)保知識的培訓,提高員工的環(huán)保意識,確保員工在生產(chǎn)和日常生活中能夠采取環(huán)保行為。
7.環(huán)保巡查:安排專人對公司內(nèi)部和周邊環(huán)境進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風險,防止污染事故的發(fā)生。
8.環(huán)境保護記錄:詳細記錄長假期間的環(huán)境保護情況,包括污染物的排放數(shù)據(jù)、環(huán)保設施的運行狀況、環(huán)境監(jiān)測結果等,以便對環(huán)保工作進行評估和改進。
9.環(huán)保設施備用物資:確保環(huán)保設施所需的備用物資充足,如過濾材料、吸附劑、防泄漏材料等,以備不時之需。
10.環(huán)保事故應急演練:在長假前進行環(huán)保事故應急演練,提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行處置。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為不同等級,以便采取相應的排查和管理措施。具體分級如下:
1.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患,需要立即上報并迅速采取措施進行整改。
2.較大隱患:可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患,需要在短時間內(nèi)上報并進行整改。
3.一般隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患,應在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
4.小型隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境可能造成較小影響的隱患,可以由崗位員工自行發(fā)現(xiàn)并立即整改。
隱患分級的目的是為了明確隱患處理的優(yōu)先級,確保重大隱患得到優(yōu)先處理,同時合理安排較小隱患的整改工作。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是對隱患排查工作的組織、實施、監(jiān)督和考核,確保隱患排查工作有序、有效進行。具體管理措施包括:
1.組織實施:安全生產(chǎn)管理部門負責組織隱患排查工作,制定隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任人。
2.隱患報告:建立隱患報告制度,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患,對報告的隱患進行記錄、分類和評估。
3.隱患整改:對排查出的隱患進行整改,制定整改措施和期限,對重大隱患實行掛牌督辦,跟蹤整改進度,確保整改效果。
4.隱患驗收:整改完成后,由安全生產(chǎn)管理部門組織驗收,確保隱患得到有效消除。
5.隱患記錄:對隱患排查和整改情況進行詳細記錄,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等信息,形成完整的隱患管理檔案。
6.隱患考核:對隱患排查工作進行考核,評估隱患管理的有效性,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵,對工作不力的部門和個人進行問責。
7.持續(xù)改進:根據(jù)隱患排查和管理的情況,不斷改進隱患排查治理制度,提高隱患排查治理的效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效管理和監(jiān)控的重要環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:
1.隱患排查報告
-排查結果記錄:每次隱患排查后,應詳細記錄排查結果,包括發(fā)現(xiàn)的問題、可能導致的后果、排查人員的觀察和建議。
-報告格式和流程:制定統(tǒng)一的隱患排查報告格式,明確報告提交的流程和時間節(jié)點,確保報告能夠及時傳達至相關部門和責任人。
-報告內(nèi)容:隱患排查報告應包括隱患的描述、位置、發(fā)現(xiàn)時間、可能的影響、臨時措施、建議的整改措施等。
-報告反饋:對提交的隱患排查報告進行跟蹤,確保每個隱患都得到妥善處理,并對處理結果進行反饋。
2.隱患建檔監(jiān)控
-建檔要求:對每個發(fā)現(xiàn)的隱患建立檔案,檔案內(nèi)容應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改進度、驗收記錄等。
-監(jiān)控機制:建立隱患監(jiān)控機制,定期對隱患整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-數(shù)據(jù)管理:利用信息化手段,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,對隱患信息進行集中管理和分析,提高隱患管理的效率。
-隱患警示:對重大隱患設置警示標志,提醒員工注意安全,防止事故發(fā)生。
-整改期限管理:根據(jù)隱患的嚴重程度,設定合理的整改期限,確保隱患在規(guī)定時間內(nèi)得到整改。
-整改效果評估:整改完成后,對整改效果進行評估,驗證整改措施的有效性,必要時進行再次排查。
-檔案更新:隨著隱患整改的進展,及時更新隱患檔案,確保檔案信息的準確性和時效性。
十、考核
考核是確保安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行的重要手段,具體考核內(nèi)容和方法如下:
1.考核對象:考核對象包括公司各生產(chǎn)部門、子公司、分支機構及所有涉及安全生產(chǎn)的崗位和人員。
2.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時性和全面性:考核隱患排查是否按照規(guī)定的時間節(jié)點和排查范圍進行,是否覆蓋了所有潛在的風險點。
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