經(jīng)濟法基礎知識點

經(jīng)濟法基礎知識點匯總

《經(jīng)濟法基礎》考試大綱一一第一章總論［基本

要求］

（一）掌握法和法律、法的本質(zhì)與特征

（二）掌握法律關(guān)系的要素

（三）掌握仲裁與民事訴訟

（四）掌握行政復議與行政訴訟

（五）熟悉法律事實、法律責任

（六）了解法的形式與分類、法律部門與法律體系

（七）了解經(jīng)濟法的調(diào)整對象

［考試內(nèi)容］

第一節(jié)法律基礎

一、法和法律

（一）法和法律

法是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施反映著統(tǒng)

的，治階級意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階

級的物質(zhì)生活條件所決定，它通過規(guī)定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和

義務，確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。

眼愁潤腐影瘞睞楊虎賴。

狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定和頒布

的規(guī)范性文件；而廣義的法律則是指法的整體，即國家制定或認可，

并由國家強制力保證實施的各種行為規(guī)范的總和。IW溝熠級愛租譴凈。

（二）法的本質(zhì)與特征

1.法的本質(zhì)。

法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)。

2.法的特征。

（1）法是經(jīng)過國家制定或認可才得以形成的規(guī)范，具有國家意

志性；

（2）法憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力，具有強

制性；

（3）法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務的行為規(guī)范，具

有利導性；

（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范，具有規(guī)范性。

二、法律關(guān)系

法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中所形成的一種特殊

的社會關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務關(guān)系，或者說，是被法律規(guī)范

所調(diào)整的權(quán)利與義務關(guān)系。殘鷲樓靜鏤解翻嬤簌。

法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體

三個要素構(gòu)成。缺少其中任何一個要素，都不能構(gòu)成法律關(guān)系?？凭W(wǎng)

極額朗鎮(zhèn)檜豬^錐。

三、法律事實

法律事實是由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠

直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律事

件和法律行為。彈貿(mào)攝爾霽斃攬詼鹵尻。

法律事件是不以當事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)

生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。事件可以是自然現(xiàn)象，也可

以是某些社會現(xiàn)象。養(yǎng)按篋確怒類蔣簫。

法律行為是以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起法律后果，

即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識的活動，廈礴懇蹣駢畤就

繼儻

騷。

根據(jù)：合同的標準，可以對法律行為作不同的分類，如合法行

為與違法行為、積極行為（作為）與消極行為（不作為）、表示行為

與非表示行為、單方行為與多方行為、要式行為與非要式行為、

自主行為與代理行為等。煢楨廣帆選塊網(wǎng)輛淚。

四、法的形式與分類

表一、法律關(guān)系

自然人中國人、外國人、無國籍人：自然人性質(zhì)的特定主體

法人

主體（雙）國家機關(guān)、企事業(yè)單位、政黨和社會團體、外國社會組織

國家

權(quán)利

內(nèi)容

義務積極、消極

物自然物、人造物、一般等價物

非物質(zhì)財富知識產(chǎn)品、道德產(chǎn)品

客體

行為

人身

表二、法律事實

分類內(nèi)容標準

絕對事件（自然現(xiàn)象）

事件不以人的意志為轉(zhuǎn)移

相對事件（社會現(xiàn)象）

（合法性）合法行為與違法行為

（表現(xiàn)形式）積極行為與消極行為

（意思表示）表意行為與非表意行為

行為以人的意志為轉(zhuǎn)移

（幾方表意）單方行為與多方行為

（特定形式）要式行為與非要式行為

（主體參與）自主行為與代理行為

表三、法的形式

形式制定機關(guān)注意要點名稱規(guī)律

憲法全國人大國家根本大法，具有最高的法律效力

全國人大一一基本法律全國全國人大及其常委會有權(quán)就有關(guān)問題作出規(guī)范性決

法律XX法

人大常委會一一其他法律議或者決定，與法律具有同等地位和效力

行政法

國務院XX條例

法規(guī)

規(guī)地方性XX地方

“地方”人大及其常委會省；省會、特區(qū)、較大的市（1+3）

法規(guī)XX條例

XX辦法

部門規(guī)

國務院各部委規(guī)章在法院審理行政案件時“僅起參照作用”XX條例

規(guī)章

實施細則

章

地方政政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外，XX地方

地方人民政府

府規(guī)章還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸XX辦法

效力排序憲法〉法律〉行政法規(guī)〉地方性法規(guī)〉同級地方政府規(guī)章

提示自治區(qū)法規(guī)、特別行政區(qū)法、國際條約也屬于法的形式

劃分標準竹的分類記憶口訣

表四、法的分類

根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分成文法和不成文法創(chuàng)法成不成

根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序劃分根本法和普通法那（內(nèi)）三小子根本太普通

根據(jù)法的內(nèi)容劃分實體法和程序法內(nèi)容很誠實

根據(jù)法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男Я澐忠话惴ê吞貏e法小三長特別一般

根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和淵源劃分國際法和國內(nèi)法祖國

根據(jù)法律運用的目的劃分公法和私法目的是為了開公司

（-）法的形式

我國法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治

法規(guī)、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章等。

（二）法的分類

根據(jù)不同的標準，可以對法作不同的分類，如可以劃分為成文

法和不成文法；根本法和普通法；實體法和程序法；一般法和特別

法；國際法和國內(nèi)法；公法和私法等。鵝婭盡損的慘摩蘢.鴛佛

五、法律部門與法律體系

法律部門是根據(jù)一定標準和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱，

又稱部門法。

一個國家現(xiàn)行的法律規(guī)范分類組合為若干法律部門，由這些法律

部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。

叢媽翔為照債蛀練浮。

我國現(xiàn)行法律體系可以劃分為以下七個主要法律部門：憲法及憲

法相關(guān)法法律部門；民法商法法律部門；行政法法律部門；經(jīng)濟法

法

律部門；社會法法律部門；刑法法律部門；訴訟與非訴訟程序法法律部

no頸頌圣^假旗齦訝驊汆。

六、經(jīng)濟法概述

經(jīng)濟法是調(diào)整宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

經(jīng)濟法的調(diào)整對象主要是宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系。

L宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系。宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系是指國家對國民經(jīng)濟和社會

發(fā)展運行進行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。具體表現(xiàn)為國

家計劃調(diào)控關(guān)系、財政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等。滲彩嗆儼勻i粵紫調(diào)硯獻

2.市場規(guī)制關(guān)系。市場規(guī)制是指國家通過制定行為規(guī)范引導、監(jiān)督、

管理市場主體的經(jīng)濟行為，也同時規(guī)范、約束政府監(jiān)管機關(guān)的市場監(jiān)管

行為，從而保護消費主體利益，保障市場秩序。具體表現(xiàn)為完善市場規(guī)

則，有效地反對壟斷，制止不正當競爭，保護消費者權(quán)益等。曉鄭卜瀉嗷圣

騁觀頂庶。

第二節(jié)經(jīng)濟糾紛的解決途徑

表五、經(jīng)濟仲裁

適用“平等主體”“合同糾紛”“財產(chǎn)權(quán)益糾紛”

不適用《仲

適用范勞動爭議、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛

裁法》

圍

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛（人身）

不能仲裁

行政爭議（不平等主體）

原則自愿、公平、獨立仲裁、一裁終局

仲裁委不按行政區(qū)劃層層設立，無隸屬關(guān)系

員會【注意】組成人員中專家不少于2/3

形式必須書面！

內(nèi)容請求仲裁的意思表示、仲裁事項、選定的仲裁委員會

仲裁協(xié)⑴獨立存在不受合同影響

a⑵對效力有爭議，應當在仲裁庭首次開庭“前”提出，?方請求仲裁委員會作出決

效力定，另一方請求法院作出裁定的，由“法院”裁定

⑶雙方簽訂有效仲裁協(xié)議，一方向法院起訴，另一方在首次開庭“前”未對法院受

理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院應當繼續(xù)審理

開庭、不公開、執(zhí)行回避制度、可以和解亦可以調(diào)解但不能違背?裁終局原則

仲裁調(diào)解書自“簽收后”發(fā)生法律效力

裁決裁決書自“作出之日”起發(fā)生法律效力

【注意】區(qū)分仲裁庭未能形成?致意見和未能形成多數(shù)意見的處理措施

表六、民事訴訟

適用范

“平等主體”“財產(chǎn)關(guān)系”“人身關(guān)系”

國

審判制

⑴兩審終審制：（2）合議制：⑶回避制度：⑷開庭并公開

度

級別管轄大多數(shù)民事窠件均歸基層法院管轄

實行”原告就被告”原則

普通管轄住所地與經(jīng)常居住地不一致一經(jīng)常居住地住國外、找不到人、被關(guān)押一原

告住所地

⑴合同糾紛一一合同履行地

⑵保險合同糾紛一一保險標的物所在地⑶票據(jù)糾紛一一票據(jù)支付地

訴訟管⑷公司設立、股東資格、分配利潤、解散一一公司住所地⑸運輸合同糾

特殊管轄

轄地域管轄紛一一運輸始發(fā)地、目的地

⑹侵權(quán)行為一一侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)

生地）

【注意】以上訴訟均可由“被告住所地”法院管轄（除⑷外）

專屬管轄⑴不動產(chǎn)糾紛：⑵港口作業(yè)糾紛：⑶繼承遺產(chǎn)糾紛

共同管轄“立案在先”原則（原告先后向有管轄權(quán)的多地法院起訴）

合同糾紛（可以協(xié)議：合同簽訂地、原告住所地、標的物所在

協(xié)議管轄

地）

普通訴訟時效期

間2年

特別訴訟時效期

訴訟時1年：“身體”“質(zhì)量”“租金”“寄存”

間

效

最長訴訟時效期

20年

間

【注意1】普通及特別訴訟時效期間的起算點為“知道或者應當知道”之日：最長訴訟時效

期間的起算點為“權(quán)利被侵害”之日

【注意2］超過訴訟時效提起訴訟喪失的是“勝訴權(quán)”

中止（客觀原因?qū)е聲和＃弊詈?個月內(nèi)”，因“不可抗力"或'‘其他障

（主觀原因?qū)е聫臀唬爱斒氯颂崞鹪V訟”、“當事人一方提出要求”或

中斷

意履行義務”

?審判決書“送達”之日起“15日內(nèi)”不上訴生效

判決

二審終審判決

執(zhí)行常識理解9種強制執(zhí)行措施

表七、行政復議

⑴行政機關(guān)作出的“具體”行政行為

復議

⑵對行政機關(guān)作出具體行政行為所依據(jù)的“規(guī)定”（不包括規(guī)章）可以“一并”提出“附帶

事項

復議審查”

⑴行政處分（內(nèi)部行為不可議）

范圍

排除

⑵對民事糾紛作出的“調(diào)解”（未行使行政權(quán)）

事項⑶抽象行政行為

申請自知道該具創(chuàng)K行政行為之日起“60日內(nèi)”可以書面申請，也可以“口頭”申請

?個名海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、政府（非省級）

倆參縣級以上政府部門（如地稅）

議

U沒爹省級政府、國務院各部門（如國家稅務總局）

k【注意11參加人不包括復議機關(guān)

幾

【注意21不收費

【注意3］復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行《有特殊情形）

復議

程序

⑴采用書面審查（不開庭）

復議⑵舉證責任倒置（由“被申請人”承擔）⑶答復時間為自受理申請之日起“60日內(nèi)”，

決定法律規(guī)定少于60日的除外⑷決定種類：維持：決定其在一定期限內(nèi)履行：決定撤銷、變更

或者確認該具體行政行為違法（可以責令被申請人在?定期限內(nèi)重新作出具體行政行為）

⑸復議決定書“送達”生效

強制決定維持：作出具體行政行為機關(guān)或法院

執(zhí)行決定變更：復議機關(guān)或法院

表八、行政訴訟

受理行政機關(guān)作出的“具體”行政行為

訴訟

不受

范圍⑴國家行為；⑵抽象行政行為：⑶內(nèi)部行為；⑷行政機關(guān)作出的終局裁決

理

一般由基層人民法院管轄第一審行政案件

⑴確認發(fā)明專利權(quán)的案件：（2）海關(guān)處理的案件；（3）對國務院各部門或者省、自治區(qū)、宜轄市人

級別

民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件：⑷本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件：第一審由中級人

管轄管轄

民法院管轄

【注意】按《行政訴訟法》最新規(guī)定⑴取消：⑶調(diào)整為縣級以上

“最初”作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地：行政豆議機關(guān)“改變”僚具體行政

一般情況

地域行為“也”可以在復議機關(guān)所在地（原告就被告）

管轄

“限制人身自由”一一被告住所地或者原告住所地：

特殊情況

因“不動產(chǎn)”一一不動產(chǎn)所在地

開庭、公開、合議庭、執(zhí)行回避制度，“不適用調(diào)解”（賠償訴訟除外）

訴訟

判決一審判決一一判決書送達之日起“15日”內(nèi)不上訴

程序

生效一審裁定一一裁定書送達之口起“10口”內(nèi)不上訴

一、經(jīng)濟糾紛的解決途徑

經(jīng)濟糾紛是市場經(jīng)濟主體之間因經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務的矛盾而引起的

權(quán)益爭議。解決經(jīng)濟糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復議

與行政訴訟o擦篩鳳襪備輪爛普。

二、仲裁

（一）仲裁的特征

仲裁是由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構(gòu)，對糾紛依法定程

序作出具有約束力的裁決的活動。

仲裁的特征包括：

（1）仲裁以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎；

（2）仲裁由雙方當事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機構(gòu)）進

行裁判；

（3）仲裁裁決對雙方當事人都具有約束力。

（二）仲裁的適用范圍

1.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)

權(quán)益糾紛，可以仲裁。

2.下列糾紛不能提請仲裁：

（1）關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛；

（2）依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議。

3.下列仲裁不適用于《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范

圍，而由別的法律予以調(diào)整：

（1）勞動爭議的仲裁；

（2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。

（三）仲裁的基本原則

1.自愿原則；

2.依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則；

3.獨立仲裁原則；

4.一裁終局原則。

（四）仲裁機構(gòu)

仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也

可以根據(jù)需要在其他設區(qū)的市設立，不按行政區(qū)劃層層設立。仲裁委員會

獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間也沒有隸

屬關(guān)系O嬲熱俁間羲度閭鄴像噩。

（五）仲裁協(xié)議

仲裁協(xié)議是雙方當事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者己經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟

糾紛提交仲裁機構(gòu)裁決的書面約定。仲裁協(xié)議應以書面形式訂立?？陬^達

成仲裁的意思表示無效。壇搏鄉(xiāng)淵陵鍥鈴船戾。

仲裁協(xié)議的內(nèi)容包括：

（1）請求仲裁的意思表示；

（2）仲裁事項；

（3）選定的仲裁委員會。

仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當

事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。蠟燮翳癌的長核錨^贅。

3.仲裁協(xié)議的效力。仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲

裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的

效力o黃蜩墻潛曇唐遙閆擷凄。

（六）仲裁裁決

仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申

請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的，可以公開進行；但涉及國家

秘密的除外。

當事人申請仲裁后，可以自行和解

仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收

后，即發(fā)生法律效力。

裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依

照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。拗W硼塘蹤韋輯亂

三、民事訴訟

（一）民事訴訟的適用范圍

公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和

人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。

（二）審判制度

1.合議制度。

2.回避制度。

3.公開審判制度。

4.兩審終審制度。

（三）訴訟管轄

訴訟管轄是各級法院之間以及不同地區(qū)的同級法院之間，受理第一審

民事案件、經(jīng)濟糾紛案件的職權(quán)范圍和具體分工。管轄可以按照不同標

準作多種分類，其中最重要、最常用的是級別管轄和地域管轄。n蹶艘彥法綏

睛飴蔓錦。

1.級別管轄。

級別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、下級

法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院

管轄O貓蛋嘴繪燎船誅髏既龐。

2.地域管轄。

按照地域標準也即按照法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系，確定

同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。地域

管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。鍬籟警逕瑣爭禊鷗婭

瞽。

(四)訴訟時效

1.訴訟時效。

訴訟時效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利而失去訴訟保護的制

度。訴訟時效期間是權(quán)利人請求法院或仲裁機關(guān)保護其民事權(quán)利的法定

期間。情氽旗賞碩飩葬齦話鷲。

2.訴訟時效期間的具體規(guī)定。

(1)普通訴訟時效期間。

普通訴訟時效期間，也稱一般訴訟時效期間，是指由民事普通法

規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時效期間。除法律另有規(guī)定外，一般訴訟

時效為2年。輒峰隨桂毓卅^偎虢滎:。

(2)特別訴訟時效期間。

特別訴訟時效期間，也稱特殊訴訟時效期間，是指由民事普通法

或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時效期間。下列

事項的訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪?/p>

質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物被

丟失或者損毀的。堯側(cè)罔酈OE絢勛蛆M

(3)最長訴訟時效期間。

訴訟時效期間，均從權(quán)利人知道或者應當知道權(quán)利被侵害時起計

算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法院不予保護。識

縊潘黨哨儼凄。

3.訴訟時效期間的中止、中斷和延長。

(1)訴訟時效期間的中止，是指在訴訟時效期間的最后6個月

內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，訴訟時

效期間暫時停止計算。濂皺筑勞腹偌癇烯脛汆。

【例題?單選題】王某租賃張某一套住房，租賃期間為2014年1月1日至12月31日，約定

2014年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，張某也未催要，12月1日，該地區(qū)發(fā)生

洪

水，危害直至1月31日才消除，根據(jù)民事訴訟法律制度關(guān)于訴訟時效的規(guī)定，張某可以向法院提起

訴訟，主張其民事權(quán)利的法定期間是()。

A.2015年6月30日之前

B.2015年7月31日之前

C.2015年8月31日之前

D.2016年7月30日之前

［正確答案JB

「答案解析J本題考核訴訟時效的中止。只有在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)發(fā)生不可抗力，才能

中止訴訟時效的進行。題目中，法定事由持續(xù)期間是12.1T.31,為期2個月，但只有1月1

口至1月31日“1個月”在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，所以最終訴訟時效期間順延1個

月，是截至2015年7月31日。

【例題?單選題】甲乙雙方于2013年1月1日簽訂100萬元借款合同，雙方約定借款1年

到期還錢，2013年12月31日合同到期，甲未還錢且對乙避而不見，2014年6月1日乙于同學

聚會中與甲相遇，并進行催討，甲承諾在1個月內(nèi)還清，至6月底甲仍未還錢，則乙可以向法院提

起訴訟，主張其民事權(quán)利的法定期間是()。

A.2014年1月1日至2014年12月31日

B.2014年7月1日至2015年6月30日

C.2014年1月1日至2015年12月31日

D.2014年7月1日至2016年6月30日

I■正確答案」D1答案解析」本題考核訴訟時效的中斷。當事人一方提出請求履行義務的要求以及

當事人一方同

意履行義務，導致訴訟時效中，2年的訴訟時效重新計。

bom12013.12.31

甲同劃■也窮_t

F—2年t

________2014.7.12016.06.30

(2)訴訟時效期間的中斷，是指在訴訟時效期間，當事人提起訴

訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務，而使已經(jīng)過的時效期間

全歸于無效。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。肋揩斜j滅縈歡蜴粢鷲

椒

（3）訴訟時效期間的延長，是指在訴訟時效期間屆滿后，權(quán)利人

基于某種正當理由要求法院根據(jù)具體情況延長時效期間，經(jīng)法院審查

確認以后決定延長的制度。鯊督輸訓襁加沏瞿統(tǒng)時

（五）判決和執(zhí)行

1.判決。

當事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日

內(nèi)向上一級法院提起上訴。如果在上訴期內(nèi)當事人不上訴，第一審判

決就是發(fā)生法律效力的判決。第二審法院的判決是終審的判決，也就

是發(fā)生法律效力的判決。碩僦頒詢撤槨據(jù)輯以

法院審理民事案件，可以根據(jù)當事人的意愿進行調(diào)解。

2.執(zhí)行。

當事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他

應當履行的法律文書時，對方當事人可以向人民法院的執(zhí)行組織申請

執(zhí)行，強制義務人履行義務。閥擻棘喇遷擇植秘蔚。

四、行政復議

（一）行政復議范圍

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法

權(quán)益，符合《行政復議法》規(guī)定范圍的，可以申請行政復議。氨喈哪京貿(mào)懇

彈演頷聚。

（二）行政復議申請

公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可

以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法

律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。社鶴資嬴蛔孫3蜷口贅。

申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。

（三）行政復議參加人和行政復議機關(guān)

行政復議參加人包括申請人、被申請人和第三人。

依照《行政復議法》履行行政復議職責的行政機關(guān)是行政復議機

關(guān)。行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復議事項，稱之

為行政復議機構(gòu)。慫闡^皎逕黑嘯雀南京。

（四）行政復議決定

行政復議的舉證責任，由被申請人承擔。

行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決

定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。諺辭朝傾諂動禪瀉

行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人

不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具

體行1政行為O啜覲娃緣揚囁保純鉛能。

行政復議機關(guān)作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并

加蓋印章。行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。英紿搦［翔!W

五、行政訴訟

（一）行政訴訟的適用范圍

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體

行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向法院提起行政訴訟。榭貢嫂僚閱腐煩

（二）訴訟管轄

1.級別管轄。

基層人民法院管轄第一審行政案件。

中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）確認發(fā)明專利權(quán)

的案件、海關(guān)處理的案件；（2）對國務院各部門或者省、自治區(qū)、

直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（3）本轄區(qū)

內(nèi)重大、復雜的案件。紂憂蔣前元譚眶蕖憫膂。

2.地域管轄。

行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管

轄。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復

議機關(guān)所在地人民法院管轄。穎芻曾熠億頓裊賠源

對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地

或者原告所在地人民法院管轄。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)

所在地,人民法院管轄o濫蕤脆甥驟趣網(wǎng)網(wǎng)。

（三）起訴和受理

對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織

可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對

復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴

訟o^^級嘵鰻鴻短京。

法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關(guān)申請復議，對復議不服再向人

民法院提起訴訟的，應當先申請行政復議。

（四）審理和判決

人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律

另有規(guī)定的除外。

人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪

審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是3人以上的單數(shù)。擠貼綬電老結(jié)

斑旗嘵類。

審理行政案件，不適用調(diào)解。

人民法院應當在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情

況需要延長的，報經(jīng)批準程序。

當事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起

15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定

的，有權(quán)在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾

期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。賠

前觸諂病舞遼輩襪，機

人民法院對上訴案件，認為事實清楚的，可以實行書面審理。審

理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起2個月內(nèi)作出終審判決。有特

殊情況需要延長的，報經(jīng)批準程序。睡籟飾決槌賽金卜冊畫

（五）侵權(quán)賠償

行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法

人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機關(guān)或者該行政機

關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負責賠償。行政機關(guān)賠償損失后，應當責

令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔部分或者全部賠償費

用O裊檄祕磁賄顫諺羯羋藺。

第三節(jié)法律責任

一、法律責任

法律責任是法律關(guān)系主體由于違反法定的義務而應承受的不利的法

律后果。

狹義的法律責任與違法行為和法律制裁緊密相連。違法行為是一

切違反現(xiàn)行法律要求的或超出現(xiàn)行法律允許范圍以外的危害社會的活

動。廣義的違法包括一般違法和犯罪；狹義的違法是不構(gòu)成犯罪的一

般違法行為。法律制裁是由特定國家機關(guān)對違法者依其所應負的法律責

任而實施的強制'性懲罰措施。倉姬曜繾囑瓏，祜繳雙外

法律關(guān)系主體作出了違法行為，就要承擔法律責任，接受法律制

裁。

二、違法的構(gòu)成要素

違法行為由主體、主觀方面、客體、客觀方面四個要素組成。

三、法律責任的種類

（-）民事責任

民事責任形式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財

產(chǎn)；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影

響、恢復名譽；賠禮道歉。綻颯蝴胭蛭陶維能

（二）行政責任

行政責任包括行政處分和行政處罰。

L行政處罰是行政主體對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成

犯罪的行為所給予的法律制裁。

行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財

物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政

拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。驍顧烽喘短漕熊知M則

2.行政處分是對違反法律規(guī)定的國家機關(guān)工作人員或被授權(quán)、委

托的執(zhí)法人員所實施的內(nèi)部制裁措施。

行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

（三）刑事責任刑事責任，即刑罰，分為主刑和附加刑兩類：

1.主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。

2.附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境。

2012年《經(jīng)濟法基礎》考試大綱一一第二章勞動合同法律制

度卜混曖憚銀編取箭涼。

［基本要求］

（-）掌握勞動合同的訂立

（二）掌握勞動合同的解除和終止

（三）掌握勞動合同解除和終止時的經(jīng)濟補償

（四）熟悉勞動合同的內(nèi)容

（五）熟悉勞動合同的履行和變更

（六）熟悉勞動爭議的解決

（七）了解勞動合同的特征和勞動合同法的適用范圍

（八）了解違反勞動合同法的法律責任

［考試內(nèi)容］

第一節(jié)勞動合同的特征與勞動合同法的適用范圍

一、勞動合同的特征

勞動合同是勞動者和用人單位之間依法確立勞動關(guān)系，明確雙方

權(quán)利義務的書面協(xié)議

與一般民事合同相比，勞動合同的主體具有特定性；勞動合同的

內(nèi)容具有較強的法定性；勞動者在簽訂和履行勞動合同過程中的地位

在發(fā)生變化。翎詩浬艷損樓

二、勞動合同法的適用范圍

1.中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單

位、依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會等

組織（簡稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解

除或者終止勞動合同，適用勞動合同法。櫛維歐鋤素^種肺瑤鏤。

2.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動

者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法執(zhí)

行轡怦楝剛殮攪瑤麗閹應。

3.事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或

者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)

定；未作規(guī)定的，依照勞動合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。幌揚佛哀潮礎興制

第二節(jié)勞動合同的訂立

一、勞動合同訂立的原則

勞動合同的訂立是勞動者和用人單位經(jīng)過相互選擇和平等協(xié)商，就

勞動合同的各項條款協(xié)商一致，并以書面形式明確規(guī)定雙方權(quán)利、義務

及責任，從而確立勞動關(guān)系的法律行為。爵叁摘訥燼憂毀明螭。

勞動合同訂立應遵循五大原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一

致以及誠實信用的原則。

二、勞動合同訂立的主體

（一）勞動合同訂立主體的資格要求

勞動：耆需年滿16周歲（只有文藝、體育、特種工藝單位錄用

人員可以例外），有勞動權(quán)利能力和行為能力。用人單位有用人權(quán)利

能力和行為能力O則鯉愜靠瘓賈暉園棟派

（二）勞動合同訂立主體的義務

用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條

件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求

了解的其他11青況。脹短彈奧秘繇戶李鉉眼

用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，

不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。鯉剛螂^通

幫廢捅減。

用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動

者應當如實說明。

三、勞動合同訂立的形式

用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。建立勞動關(guān)

系，應當訂立書面勞動合同

對于已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工

之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立

勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。案虛娘賑御神擴摩姒

非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。

四、勞動合同的類型

勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、以完成

一定工作任務為期限的勞動合同。

五、勞動合同的效力

(-)勞動合同的生效

勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者

在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。

勞動合同依法訂立即生效，具有法律約束力。除非當事人對勞動

合同生效有特殊約定。

（二）無效勞動合同

無效勞動合同是指勞動合同雖然已經(jīng)成立，但因違反了法律、行

政法規(guī)的強制性規(guī)定而被確認為無效的勞動合同。

對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構(gòu)

或者人民法院確認。

三）無效勞動合同的法律后果無效勞動合同，從訂立時起就沒

有法律約束力°勞動合同部分無

效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第三節(jié)勞動合同的主要內(nèi)容

一、勞動合同必備條款

1.用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人。

2.勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號

碼。

3.勞動合同期限。

4.工作內(nèi)容和工作地點。

5.工作時間和休息休假。

工作時間是指勞動者為履行勞動義務，在法律規(guī)定的標準下，根

據(jù)勞動合同和集體合同的規(guī)定提供勞動的時間，即勞動者在一晝夜或

一周內(nèi)從事生產(chǎn)或工作的時間，也就是勞動者每天應工作的時數(shù)或每

周應工作的天數(shù)。隨簧用蛙械嗚舊退絳

休息休假是指勞動者在任職期間，在國家規(guī)定的法定工作時間以

外，不從事生產(chǎn)和工作而自行支配的休息時間和法定節(jié)假日。渤氟嘮憩要

6.勞動報酬。

勞動報酬是指用人單位根據(jù)勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量，以貨幣形式支

付給勞動者的工資。工資總額由六部分構(gòu)成：計時工資、計件工

資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資

工資應當以法定貨幣支付，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。工

資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。鈔■駿虞榮產(chǎn)濤則。

在法定休假日和婚喪假期間以及勞動者依法參加社會活動期間，用

人單位應當依法支付工資。用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的

工作任務后，根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標準工作時間以外工作

的，應當按照國家標準支付加班加點工資?？畟b音帆觸樂鵬燼鯽嘯

國家實行最低工資保障制度。

7.社會保險。

8.勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。

9.法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。

二、勞動合同約定條款

（一）試用期

1.試用期期限的強制性規(guī)定。

勞動合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個

月；勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月；

3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個

月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3

個月的，不得約定試用期。^飽兗曾牌的癩別濫。

2.試用期工資的強制性規(guī)定。

勞動合同法規(guī)定，勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗

位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所

在地的最低;工資標準O民鉉㈱歡謙鴿餃競蕩賺。

3.試用期內(nèi)勞動合同的解除。

勞動者有法律規(guī)定情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但

應當向勞動者說明理由。

勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同。

（二）服務期

用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓的，

可以與該勞動者訂立協(xié)議。約定服務期。

勞動者違反服務期約定提前終止勞動合同的，應當按照約定向用

人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費

用。對已經(jīng)履行部分服務期限的，用人單位要求勞動者支付的違約金

不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。瑩諧齷薪^組鬻約崩減。

在特定情形下，勞動者可以在服務期內(nèi)依照法律規(guī)定解除勞動合

同，用人單位不得要求勞動者支付違約金。

（三）保守商業(yè)秘密和競業(yè)限制

用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)

秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項

對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)

議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，

在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約

定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。秋肅鵬鍍轎驟鐐縛褥耀。

三、醫(yī)療期

醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作，治病休息，但

不得解除勞動合同期限。

企業(yè)職工因患病或非因工負傷，需要停止工作，進行醫(yī)療時，根

據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個

月的醫(yī)療期，納疇鰻慚降i飆膩雌。

醫(yī)療期內(nèi)用人單位與職工不得解除勞動合同。醫(yī)療期內(nèi)合同終止，

則合同必須延續(xù)至醫(yī)療期滿，職工仍然享受醫(yī)療期內(nèi)待遇?；藬f魴笳鐵頻鈣

薊糾廟。

情形具體內(nèi)容

(1)單位：20%

(2)個人：8%

(3)基數(shù)

基本養(yǎng)①過低低于當?shù)芈毠ぴ缕骄べY“60%”的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%作為繳費基

老數(shù)。

②過高

社會保

高于當?shù)芈毠ぴ缕骄べY“300獷的，按當?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%作為繳費基數(shù)

險費的

<4)最低：當?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%

基數(shù)和

比例

(1)單位：6%(其中30%劃入個人賬戶)

基本醫(yī)

(2)個人：2%

療

(3)基數(shù)：本人工資收入

(4)報銷比例起付線：當?shù)芈毠ぁ澳昶骄べY”的10%左右

封頂線：當?shù)芈毠ぁ澳昶骄べY”的6倍左右支付比例：可報銷范圍內(nèi)的90%

(5)醫(yī)療期工資：病假工資最低不能低于最低工資標準的80%

(1)單位：2%

失業(yè)保(2)個人：1%

險(3)基數(shù)：本人工資

(4)發(fā)放標準：最低生活保障標準W保險金W最低工資標準

第四節(jié)勞動合同的履行和變更

一、勞動合同的履行

用人單位與勞動者應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義

務。用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事

項