《節(jié)水型企業(yè) 玻璃纖維行業(yè)》編制說明

一、任務(wù)來源及編制背景

1.1任務(wù)來源

2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)嚴(yán)格用水總量、抓好工業(yè)節(jié)水、提

升用水效率提出了要求，2016年，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020

年）》提出加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水管理，提升工業(yè)用水效率一系列舉措，明確了“十三五”時(shí)期工業(yè)

節(jié)水工作的方向和任務(wù)。黨的十九大提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，

要堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕

3號(hào)）明確指出要提升工業(yè)節(jié)水能力和水平，在重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作。

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)

劃的通知》(工信廳科函〔2022〕312號(hào))文件要求及標(biāo)準(zhǔn)制訂工作安排，由北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)

證中心有限公司和中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型企業(yè)玻璃纖維行業(yè)》

（2022-1994T-JC）標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，提出單位為中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)，歸口單位為建材工

業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

1.2背景和意義

依據(jù)中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)玻璃纖維及制品行業(yè)2022年度發(fā)展報(bào)告》，

2022年我國(guó)玻璃纖維紗總產(chǎn)量687萬噸，同比增長(zhǎng)10.2%，同時(shí)，根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)

玻璃纖維及制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2023年半年報(bào)》顯示2023年上半年我國(guó)玻璃纖維紗產(chǎn)量比去

年同期增長(zhǎng)12.8%，行業(yè)整體運(yùn)行情況呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，目前《取水定額玻璃纖維紗》標(biāo)準(zhǔn)已

經(jīng)完成編制并報(bào)批至國(guó)家主管部門，取水定額編制從水資源取用方面規(guī)定了玻璃纖維紗生產(chǎn)

取水量的技術(shù)指標(biāo)，但對(duì)企業(yè)用水管理未提出明確要求，《節(jié)水型企業(yè)玻璃纖維行業(yè)》則

是從取水用水的技術(shù)與管理兩個(gè)方面對(duì)企業(yè)用水情況提出了要求。

玻璃纖維紗生產(chǎn)企業(yè)用水主要包括如下幾點(diǎn)：

（1）原料制備環(huán)節(jié)：在池窯拉絲企業(yè)中，部分企業(yè)直接采用礦石精細(xì)粉作為原材料，

部分企業(yè)則直接采購礦石，礦石經(jīng)加工后用于玻璃纖維生產(chǎn)。直接采購礦石的生產(chǎn)企業(yè)在礦

石清洗過程需消耗水資源，企業(yè)將清洗用水回收并經(jīng)沉淀池等設(shè)備處理后繼續(xù)回用于廠內(nèi)，

從而達(dá)到節(jié)水的目的。

（2）車間用水：拉絲環(huán)節(jié)需對(duì)玻璃纖維進(jìn)行降溫，此處用水為消耗水。此外，拉絲環(huán)

節(jié)用水還包括拉絲機(jī)潤(rùn)滑和清潔用水。

（3）浸潤(rùn)劑配置環(huán)節(jié)：浸潤(rùn)劑一般為水性聚合物稀釋液，此部分用水主要為消耗水。

（4）冷卻循環(huán)水：冷卻循環(huán)水主要為原料制備、熔爐熔制、纖維成型等工藝環(huán)節(jié)生產(chǎn)

設(shè)備的冷卻用水。這部分用水以冷卻水重復(fù)利用為主。

（5）脫硫脫硝工段用水：如使用濕法脫硫工藝，則需考慮此部分用水。部分企業(yè)采用

干法或者半干法脫硫，則用水量會(huì)相對(duì)較低。

（6）實(shí)驗(yàn)室用水：實(shí)驗(yàn)室用水屬輔助生產(chǎn)系統(tǒng)用水，用水量占比較小，但卻是生產(chǎn)企

業(yè)必不可少的用水環(huán)節(jié)。

（7）辦公樓、食堂、浴室、綠化、空調(diào)等附屬生產(chǎn)系統(tǒng)用水。此部分用水與企業(yè)工人

1

數(shù)、是否建有回水設(shè)備有關(guān).

而對(duì)于纖維紗制品生產(chǎn)企業(yè)而言，涉及到的工藝水使用較少，大部分用水均為設(shè)備冷卻

水。

二、工作簡(jiǎn)況

本標(biāo)準(zhǔn)有北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司和中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)共同牽頭編制，其中

北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編制、整合及整體框架內(nèi)容的把控，。中國(guó)玻璃

纖維工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)情況調(diào)研及標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等工作。

2.1主要工作過程

2022年11月，《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年第三批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外

文版項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(工信廳科函〔2022〕312號(hào))下達(dá)《節(jié)水型企業(yè)玻璃纖維行業(yè)》

（2022-1994T-JC）標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，由北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司、中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)

會(huì)共同牽頭完成；

2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)編制組參考已經(jīng)完成審查的同體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型企業(yè)水泥行業(yè)》

以及根據(jù)GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的編制工作；

2023年5月，標(biāo)準(zhǔn)編制組就已形成的標(biāo)準(zhǔn)草案征集玻璃纖維紗及制品生產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)

專家意見，并根據(jù)專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改；

2023年12月，中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)2023年年會(huì)在重慶召開，會(huì)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制組就本

標(biāo)準(zhǔn)編制情況在行業(yè)年會(huì)進(jìn)行宣貫介紹，并于會(huì)后征集參與單位意見，修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)征

求意見稿；

圖1行業(yè)年會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫

2024年1月，編制組向標(biāo)委會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見申請(qǐng)，準(zhǔn)備公開征求意見。

2

2.2標(biāo)準(zhǔn)分工

本標(biāo)準(zhǔn)具體分工如下：

表1參編單位分工

單位名稱工作內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)牽頭、標(biāo)準(zhǔn)框架確定、標(biāo)準(zhǔn)文本及編

北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司

制說明起草

中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)

建材工業(yè)質(zhì)量認(rèn)證管理中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研及驗(yàn)證工作

生產(chǎn)企業(yè)

三、編制原則及標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容說明

3.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則

3.1.1本標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文

件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T7119-2018《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的統(tǒng)一規(guī)定和要求進(jìn)行編

寫的。

3.1.2本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，結(jié)合目前國(guó)內(nèi)玻璃纖維及制品企業(yè)的實(shí)際水耗及水資源綜合利

用等參數(shù)要求，并綜合考慮了行業(yè)的實(shí)際需求與未來一段時(shí)間內(nèi)的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

3.2標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

3.2.1標(biāo)準(zhǔn)框架

標(biāo)準(zhǔn)正文內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法及

程序、判定。附錄A給出了節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)的計(jì)算方法。

3.2.2適用范圍

本章節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容進(jìn)行了概述，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行了描述。本文件規(guī)定了

玻璃纖維行業(yè)節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求、評(píng)價(jià)方法及程序以及判定。本文件適

用于玻璃纖維紗及玻璃纖維制品生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和評(píng)價(jià)工作。

3.2.3規(guī)范性引用文件

給出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件名稱及文號(hào)。凡是注日期的引用文件，僅注日期的

版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

3.2.4術(shù)語和定義

GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、GB/T18820《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額編制通則》

和GB/T21534《工業(yè)用水節(jié)水術(shù)語》界定的術(shù)語和定義適用于本文件。標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)于

評(píng)價(jià)期的定義，定義為：用以進(jìn)行節(jié)水型評(píng)價(jià)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間段，通常為最近的1個(gè)自然年

3

或最近的連續(xù)12個(gè)月或其他時(shí)間段。

3.2.5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求

3.2.5.1評(píng)價(jià)體系及指標(biāo)要求

本標(biāo)準(zhǔn)參考《節(jié)水型企業(yè)水泥行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)平板玻璃行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)

建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)預(yù)拌混凝土行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)水泥制品行業(yè)》等

標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合玻璃纖維行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求框架及內(nèi)容進(jìn)行確定。節(jié)

水型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括基本要求、管理考核指標(biāo)和技術(shù)考核指標(biāo)以及管理考核指標(biāo)計(jì)分

方法和技術(shù)考核指標(biāo)計(jì)算方法。本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的基本要求與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)

則》中的基本要求保持一致。

本標(biāo)準(zhǔn)描述了節(jié)水型企業(yè)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)要求。

3.2.5.2節(jié)水型企業(yè)應(yīng)滿足以下基本要求

3.2.5.2.1企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；

2012年9月27日，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2012年第46號(hào)公布《玻璃纖維

行業(yè)準(zhǔn)入條件(2012年修訂)》。該《準(zhǔn)入條件》分生產(chǎn)企業(yè)布局、工藝與裝備、能源消耗、環(huán)

境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督與管理，玻璃纖維及相關(guān)制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線，應(yīng)首先滿足該準(zhǔn)入條件

規(guī)定的設(shè)計(jì)要求；

3.2.5.2.2取水手續(xù)齊全；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致；

3.2.5.2.3近三年無超計(jì)劃用水。

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致；

3.2.5.2.4新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入

運(yùn)行，做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致，企業(yè)應(yīng)做到“節(jié)水三同時(shí)、四到

位”；

3.2.5.2.5生活用水和生產(chǎn)用水分別計(jì)量；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致；

3.2.5.2.6水計(jì)量器具的配備與管理符合GB/T24789的要求；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致；

3.2.5.2.7不使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)備和器具；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致，企業(yè)不應(yīng)使用國(guó)家明令禁止或淘

汰的設(shè)備與器具；

3.2.5.2.8生產(chǎn)用水及直接冷卻水不外排，應(yīng)回用或重復(fù)利用；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致；

3.2.5.2.9自制蒸汽單位應(yīng)將供氣鍋爐蒸汽冷凝水回收至鍋爐水補(bǔ)水；外購蒸汽單位應(yīng)當(dāng)充分

利用蒸汽冷凝水，嚴(yán)禁直接排放；

與GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》導(dǎo)則保持一致；

3.2.5.2.10按規(guī)定周期開展過水平衡測(cè)試或用水審計(jì)；

4

水平衡測(cè)試和用水審計(jì)是從第三方公證角度對(duì)企業(yè)用水情況進(jìn)行的識(shí)別與評(píng)判，并可根據(jù)

這些工作找到企業(yè)節(jié)水工作提升重點(diǎn)，是創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)的有效手段；

3.2.5.3節(jié)水型企業(yè)管理指標(biāo)及要求

本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的管理指標(biāo)及要求參考GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行

編寫。

標(biāo)準(zhǔn)文本中表2給出了玻璃纖維行業(yè)節(jié)水型企業(yè)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)表，表格主要分為三

個(gè)部分，主要明確了評(píng)價(jià)指標(biāo)以及相應(yīng)權(quán)重、指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)要求以及評(píng)價(jià)要求對(duì)應(yīng)的判

定準(zhǔn)則；最右側(cè)是各條款對(duì)應(yīng)分值。

節(jié)水型企業(yè)管理指標(biāo)分為8類，分別為管理制度、管理機(jī)構(gòu)和人員、管網(wǎng)（設(shè)備）管理、

用水管理、水平衡測(cè)試、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水技術(shù)改造及投入以及節(jié)水宣傳。每一項(xiàng)下設(shè)立若干

條款進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1)管理制度

企業(yè)應(yīng)具備科學(xué)合理的節(jié)約用水管理制度；制定節(jié)水規(guī)劃和用水計(jì)劃；有健全的用水、

節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，應(yīng)定期向相關(guān)管理部門報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。具體表現(xiàn)在：企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)圖、

工作記錄等文件證明其具有科學(xué)合理的節(jié)水管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和崗位責(zé)任制；企業(yè)應(yīng)通過

文件和記錄證明其制定了節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計(jì)劃；有健全的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，應(yīng)定期向相關(guān)

管理部門報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2）管理機(jī)構(gòu)和人員：

企業(yè)應(yīng)有科學(xué)合理的節(jié)約用水管理制度；制定節(jié)水規(guī)劃和用水計(jì)劃；有健全的用水、節(jié)

水統(tǒng)計(jì)制度，應(yīng)定期向相關(guān)管理部門報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。具體表現(xiàn)在：企業(yè)有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

用水、節(jié)水工作；企業(yè)有用水、節(jié)水管理部門和專（兼）職用水、節(jié)水管理人員。

3）管網(wǎng)（設(shè)備）管理：

企業(yè)用水情況清楚，有日常巡查和保修檢修制度。有問題及時(shí)解決，定期對(duì)管道和設(shè)備

進(jìn)行檢修，有條件的企業(yè)建議采用先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施。具體表現(xiàn)為：根據(jù)水平衡測(cè)試的要求安

裝分級(jí)計(jì)量水表；有日常巡查和保修檢修制度；定期對(duì)管道和設(shè)備進(jìn)行檢修；采取有效措施

避免管網(wǎng)損漏，選用密閉性能好的閥門、設(shè)備，使用耐腐蝕、耐久性能好的管材、管件。

4）用水管理：

有條件的企業(yè)應(yīng)實(shí)施雨污分流、清污分流，廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用；原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)

賬完整規(guī)范并定期進(jìn)行分析；內(nèi)部實(shí)行定額管理，節(jié)獎(jiǎng)超罰。具體表現(xiàn)為：建有雨水收集系

統(tǒng)，有效利用，并入供水網(wǎng)；實(shí)施清污分流，并有效利用；生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用；原

始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬完整，并定期開展用水情況分析；內(nèi)部實(shí)行定額管理，節(jié)獎(jiǎng)超罰。

5）水平衡測(cè)試：

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定周期依據(jù)GB/T12452進(jìn)行水平衡測(cè)試；保存有完整的水平衡測(cè)試報(bào)告書

及有關(guān)文件。具體表現(xiàn)為：近三年內(nèi)企業(yè)開展過水平衡測(cè)試，并提供文件化信息；近三年內(nèi)

企業(yè)委托第三方出具水平衡測(cè)試報(bào)告書且完整有效。

6）節(jié)水設(shè)施：

企業(yè)應(yīng)配備節(jié)水措施并有效運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：室內(nèi)沖廁、室外綠化灌溉、道路澆灑、

洗車用水等充分利用非常規(guī)水源；非常規(guī)水源利用率高于10%；綠化灌溉采用噴灌、滴灌

等節(jié)水灌溉系統(tǒng)，面積達(dá)90%；設(shè)置雨天自動(dòng)關(guān)閉裝置等節(jié)水控制措施；衛(wèi)生器具用水效

5

率全部達(dá)到2級(jí)或以上。

7）節(jié)水技術(shù)改造及投入：

企業(yè)應(yīng)注重節(jié)水資金投人，每年列支一定資金用于節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造及維護(hù)，

所采用的生產(chǎn)工藝與裝備，應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和發(fā)展方向，采用節(jié)水型設(shè)備。

具體表現(xiàn)為：企業(yè)注重節(jié)水資金投入，每年列支專項(xiàng)資金用于節(jié)水工程建設(shè)、改造和維護(hù)；

采用《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》等政策文件鼓勵(lì)的技術(shù)、設(shè)備并持續(xù)有

效運(yùn)行；有效運(yùn)行《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》等政策文件鼓勵(lì)的技術(shù)、

設(shè)備。

8）節(jié)水宣傳：

企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育，職工有節(jié)水意識(shí)。具體表現(xiàn)為：經(jīng)常開展節(jié)水管理和

培訓(xùn)、節(jié)水宣傳教育、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)；職工具有節(jié)水意識(shí)。

3.2.5.4節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)及要求

本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的技術(shù)指標(biāo)及要求從GB/T7119《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中的列出的多項(xiàng)

技術(shù)指標(biāo)中，選取了符合玻璃纖維行業(yè)實(shí)際情況的3項(xiàng)進(jìn)行考核，分別為單位產(chǎn)品取水量、

用水綜合漏失率。其中根據(jù)玻璃纖維行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的用水特點(diǎn)，玻璃纖維紗生產(chǎn)企業(yè)，由于

用水包括工藝水，因此企業(yè)工藝及技術(shù)水平與用水量關(guān)系較大，因此對(duì)于含玻璃纖維紗生產(chǎn)

的企業(yè)，考核玻璃纖維紗單位產(chǎn)品取水量、重復(fù)利用率、用水綜合漏失率三項(xiàng)指標(biāo)；而對(duì)于

僅進(jìn)行玻璃纖維制品生產(chǎn)的企業(yè)，由于幾乎不存在工藝水的使用，主要用水為設(shè)備冷卻水，

該部分的用水量可通過采用先進(jìn)的節(jié)水設(shè)備進(jìn)行控制，在管理指標(biāo)可以體現(xiàn)，故對(duì)不含玻璃

纖維紗生產(chǎn)的企業(yè)，技術(shù)指標(biāo)考核重復(fù)利用率、用水綜合漏失率兩項(xiàng)指標(biāo)。

用水綜合漏失率的指標(biāo)，大多行業(yè)用水漏失主要在于供水管網(wǎng)老化、年久失修所致，工

業(yè)各行業(yè)工業(yè)用水管網(wǎng)普遍相似，玻璃纖維行業(yè)并無特殊情況，因此編制組通過橫向參考《節(jié)

水型企業(yè)現(xiàn)代煤化工行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)船舶行業(yè)》、《節(jié)水型企業(yè)氮肥行業(yè)》等多

項(xiàng)已發(fā)布節(jié)水型企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)，如表3所示。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各行業(yè)已出臺(tái)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有

11個(gè)行業(yè)選取了用水綜合漏失率指標(biāo)，指標(biāo)值平均為小于4.2%，結(jié)合玻璃纖維行業(yè)實(shí)際情

況并與專家討論，考慮到玻璃纖維行業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)及節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng)，編制組將小于5%

作為用水綜合漏失率指標(biāo)滿分值。同時(shí)編制組參考《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（發(fā)

改環(huán)資[2017]128號(hào)）文件中“城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”相關(guān)要求，將小

于10%作為用水綜合漏失率基礎(chǔ)要求規(guī)定指標(biāo)值。

表2部分已發(fā)布節(jié)水型企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)值

電解化纖長(zhǎng)現(xiàn)代煤船氯氮焦鐵礦鋼石油紡織

行業(yè)

鋁絲織造化工舶堿肥煉采選鐵煉制染整

用水綜合漏失

73221.5235876

率%

對(duì)于玻璃纖維紗單位產(chǎn)品取水量，指標(biāo)設(shè)置參考了《取水定額玻璃纖維紗》（報(bào)批稿）

中新改建企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的取水量要求。

表3《取水定額玻璃纖維紗》（報(bào)批稿）現(xiàn)有玻璃纖維紗生產(chǎn)企業(yè)取水定額指標(biāo)

產(chǎn)品分類單位產(chǎn)品取水量（m3/t）

6

纖維直徑＜6μm27

6μm≤纖維直徑≤9μm14

纖維直徑＞9μm7

表4《取水定額玻璃纖維紗》（報(bào)批稿）新建和改擴(kuò)建玻璃纖維紗生產(chǎn)企業(yè)取水定額指標(biāo)

產(chǎn)品分類單位產(chǎn)品取水量（m3/t）

纖維直徑＜6μm21

6μm≤纖維直徑≤9μm11

纖維直徑＞9μm5

3.2.5.6評(píng)價(jià)方法及程序

本節(jié)描述了標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分計(jì)算方法，主要分為三類，首先是基本要求，僅進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)；

管理指標(biāo)要求視判定準(zhǔn)則的滿足程度評(píng)分；技術(shù)指標(biāo)中得分根據(jù)比對(duì)判定準(zhǔn)則的滿足程度從

0分到滿分之間取值。

本標(biāo)準(zhǔn)可選要求中涉及量化取值評(píng)分的判定準(zhǔn)則，為了更客觀的體現(xiàn)得分差異，采用按

比例計(jì)算得分。公式見如式（1）所示。

（1）

?0??

式中：??=?×?0??1

Gi——企業(yè)第i項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求得分；

——評(píng)價(jià)要求滿分值；

基礎(chǔ)要求規(guī)定的值；

?D0——

D1——評(píng)價(jià)要求滿分時(shí)的值。

D——企業(yè)實(shí)際值，（若D1＜D0≤D或D≤D0＜D1，則Gi=；若D≤D1＜D0或D0＜

≤，則）。

D1DGi=0

對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與指標(biāo)計(jì)算方法，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)周期應(yīng)與評(píng)價(jià)報(bào)告期保持一致，以確保數(shù)據(jù)

?

的可比性與完整性。原則上應(yīng)采集連續(xù)12個(gè)月的數(shù)據(jù)，建議評(píng)價(jià)實(shí)施方以距離評(píng)價(jià)日期最

近的一個(gè)自然年作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)報(bào)告期，如果最近一自然年企業(yè)生產(chǎn)或工藝等出現(xiàn)了重

大變化，則可以考慮采集連續(xù)生產(chǎn)的12個(gè)月的數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)測(cè)試結(jié)果應(yīng)采用評(píng)價(jià)期內(nèi)最近一

次的有效結(jié)果；

工廠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的口徑不同，會(huì)導(dǎo)致最終指標(biāo)計(jì)算結(jié)果的差異，為了統(tǒng)一節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)

的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，明確數(shù)據(jù)來源，指標(biāo)計(jì)算方法應(yīng)符合附錄A的規(guī)定；數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，

當(dāng)同類型數(shù)據(jù)有多個(gè)來源時(shí)，評(píng)價(jià)組可通過查閱第三方出具的測(cè)量核算等數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)

上報(bào)數(shù)據(jù)及企業(yè)計(jì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)工廠所提供數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核對(duì)等方面。

四、主要驗(yàn)證情況分析

為驗(yàn)證本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T7119-2018《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的一致性、行

業(yè)適用性以及指標(biāo)合理性，編制組挑選了5家玻璃纖維及制品企業(yè)進(jìn)行了《節(jié)水型企業(yè)玻

7

璃纖維行業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作。驗(yàn)證情況數(shù)據(jù)如下所示。

通過對(duì)5家企業(yè)情況進(jìn)行驗(yàn)證，基本要求各條款的符合性情況如表4所示。

表5節(jié)水型企業(yè)玻璃纖維行業(yè)基本要求條款符合性驗(yàn)證情況

序滿足

項(xiàng)目企業(yè)1企業(yè)2企業(yè)3企業(yè)4企業(yè)5

號(hào)情況

企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)符合設(shè)計(jì)要

1是是是是是100%

求。

2取用水手續(xù)齊全。是是是是是100%

3近三年無超計(jì)劃用水。是是是是是100%

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，

節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)

設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入

4是是是是是100%

運(yùn)行，做到用水計(jì)劃到位、

節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到

位、節(jié)水措施到位。

生活用水和生產(chǎn)用水分別計(jì)

5是否是是是80%

量。

水計(jì)量器具的配備與管理符

6是否否是是60%

合GB/T24789的要求。

不使用國(guó)家明令淘汰的用水

7是是是是是100%

設(shè)備和器具。

生產(chǎn)用水及直接冷卻水不外

8是是是是是87%

排，應(yīng)回用或重復(fù)利用。

自制蒸汽單位應(yīng)將供氣鍋爐

蒸汽冷凝水回收至鍋爐水補(bǔ)

9水；外購蒸汽單位應(yīng)當(dāng)充分是不涉及是不涉及是100%

利用蒸汽冷凝水，嚴(yán)禁直接

排放。

按規(guī)定周期開展過水平衡測(cè)

10是否否否是40%

試或用水審計(jì)。

企業(yè)廢水排放符合相關(guān)要

11是是是是是100%

求。

8

節(jié)水型企業(yè)管理指標(biāo)驗(yàn)證。通過對(duì)5家企業(yè)管理指標(biāo)部分的驗(yàn)證打分，結(jié)果顯示，5家

企業(yè)的平均分?jǐn)?shù)為47分，得分最高企業(yè)得分56.25分，最低38.75分。

表6節(jié)水型企業(yè)管理指標(biāo)要求條款驗(yàn)證表

指標(biāo)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)

序號(hào)判定準(zhǔn)則

名稱12345

應(yīng)通過管網(wǎng)圖（包括但不限于供

水管網(wǎng)圖、排水管網(wǎng)圖和計(jì)量網(wǎng)

1絡(luò)圖）、工作記錄等文件證明其3025302530

具有科學(xué)合理的節(jié)水管理制度、

管理網(wǎng)絡(luò)和崗位責(zé)任制。

管理制度

應(yīng)通過文件和記錄證明其制定了

23030303030

節(jié)水規(guī)劃和年度節(jié)水計(jì)劃。

有健全的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，應(yīng)定期

3向相關(guān)管理部門報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)4040404040

表。

4有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)用水、節(jié)水工作。5040504550

管理機(jī)構(gòu)

和人員

有用水、節(jié)水管理部門和專（兼）

55050505050

職用水、節(jié)水管理人員。

根據(jù)水平衡測(cè)試的要求安裝分級(jí)

64020202035

計(jì)量水表。

7有日常巡查和保修檢修制度。2020201520

管網(wǎng)（設(shè)8定期對(duì)管道和設(shè)備進(jìn)行檢修。2020202020

備）管理采取有效措施避免管網(wǎng)損漏，選

用密閉性能好的閥門、設(shè)備，使

92020201520

用耐腐蝕、耐久性能好的管材、

管件。

建有雨水收集系統(tǒng)，有效利用，

10202020020

并入供水網(wǎng)。

11實(shí)施清污分流，并有效利用。2020202020

用水管理12生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用。4040404040

原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬完整，并定

1310105510

期開展用水情況分析。

14內(nèi)部實(shí)行定額管理，節(jié)獎(jiǎng)超罰。105555

水平衡測(cè)近三年內(nèi)企業(yè)開展過水平衡測(cè)

156000060

試試，并提供文件化信息。

1

近三年內(nèi)企業(yè)委托第三方出具水

164000040

平衡測(cè)試報(bào)告書且完整有效。

室內(nèi)沖廁、室外綠化灌溉、道路

17澆灑、洗車用水等充分利用非常4040404040

規(guī)水源。

18非常規(guī)水源利用率高于10%1010101010

綠化灌溉采用噴灌、滴灌等節(jié)水

節(jié)水設(shè)施191010101010

灌溉系統(tǒng)，面積達(dá)90%。

設(shè)置雨天自動(dòng)關(guān)閉裝置等節(jié)水控

2000000

制措施。

衛(wèi)生器具用水效率全部達(dá)到2級(jí)

212020201520

或以上。

企業(yè)注重節(jié)水資金投入，每年列

22支專項(xiàng)資金用于節(jié)水工程建設(shè)、1500010

節(jié)水技術(shù)改造和維護(hù)。

節(jié)水技術(shù)采用《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、

改造及投23技術(shù)和裝備目錄》等政策文件鼓4040404040

入勵(lì)的技術(shù)、設(shè)備。

有效運(yùn)行《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水

24工藝、技術(shù)和裝備目錄》等政策3030303030

文件鼓勵(lì)的技術(shù)、設(shè)備。

開展節(jié)水管理和培訓(xùn)、節(jié)水宣傳

25教育、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)，年度開展兩次5030303050

節(jié)水宣傳

及以上。

26職工具有節(jié)水意識(shí)。5050505050

節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)部分通過對(duì)5家玻璃纖維及制品企業(yè)的驗(yàn)證工作，對(duì)這些企業(yè)技術(shù)

指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分并分析，驗(yàn)證企業(yè)中，最高得分40分，最低28分，平均分35.36；節(jié)水型企

業(yè)技術(shù)指標(biāo)要求條款驗(yàn)證如表7所示。

表7節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)要求條款驗(yàn)證表（含玻璃纖維紗生產(chǎn)）

序號(hào)技術(shù)指標(biāo)判定準(zhǔn)則企業(yè)1企業(yè)2企業(yè)3企業(yè)4

*≤7m3/t88//

纖維直徑＞9μm

玻璃纖維紗

≤5m3/t126//

1單位產(chǎn)品取

*≤14m3/t8/8/

水量6μm≤纖維直徑≤

9μm

≤11m3/t12/8/

2

*≤27m3/t///8

纖維直徑＜6μm

≤21m3/t///0

*≥90%4444

2重復(fù)利用率

≥95%64.866

*≤10%4444

3用水綜合漏失率

≤5%6666

表7節(jié)水型企業(yè)技術(shù)指標(biāo)要求條款驗(yàn)證表（不含玻璃纖維紗生產(chǎn)）

序號(hào)技術(shù)指標(biāo)判定準(zhǔn)則企業(yè)5

*≥90%8

1重復(fù)利用率

≥95%12

*≤10%8

2用水綜合漏失率

≤5%12

綜合企業(yè)管理與技術(shù)指標(biāo)得分，驗(yàn)證的5家企業(yè)得分分別為96.25、75.05、78.5、66.75、

95.25，得分分布區(qū)間較廣，可以體現(xiàn)不同企業(yè)節(jié)水管理水平的差異。

本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)我國(guó)玻璃纖維行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)及國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求制定的。實(shí)施后，

可以積極推動(dòng)玻璃纖維行業(yè)企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用，推行冷卻水循環(huán)使用、熱力和工藝系統(tǒng)

節(jié)水、工業(yè)給水和廢水處理節(jié)水、設(shè)備防漏和快速堵漏修復(fù)、工業(yè)用水計(jì)量管理等工藝技術(shù)，

促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、工藝改革、設(shè)備更新，逐步淘汰耗水大、技術(shù)落后的工藝設(shè)備，不斷提

高工業(yè)用水效率，實(shí)現(xiàn)合理用水，這既符合國(guó)家節(jié)能減排政策，又能節(jié)約有限的水資源。

3

五、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利情況

本文件起草過程中沒有檢索到專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，如果涉及到專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)請(qǐng)使

用單位與專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方協(xié)商，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

通過該標(biāo)準(zhǔn)的制定，使國(guó)內(nèi)玻璃纖維行業(yè)在節(jié)水方面更具科學(xué)性、先進(jìn)性、合理性及經(jīng)

濟(jì)適用性。規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的節(jié)水工作，降低能耗提高效益。通過標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將推動(dòng)玻璃纖

維行業(yè)節(jié)水技術(shù)進(jìn)步，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化取水路徑、不斷提高工業(yè)用水效率、支

持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，具有非常重要的意義。

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為進(jìn)一步組織水效領(lǐng)跑者和節(jié)水型企業(yè)評(píng)選，并獲得“節(jié)水型企業(yè)”、“水

效領(lǐng)跑者”等稱號(hào),以及參與地方主管部門組織的節(jié)水型單位創(chuàng)建、相關(guān)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)示范試點(diǎn)

等提供技術(shù)基礎(chǔ)。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情

況，國(guó)內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

目前節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布20余項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)開展水資源論證、取水許可管理

等制度實(shí)施提供直接的技術(shù)依據(jù)，取得巨大的節(jié)水效益。然而，已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍仍局限

于紡織染整、鋼鐵、火力發(fā)電、石油煉制、造紙等傳統(tǒng)高耗水行業(yè)，建材行業(yè)相關(guān)評(píng)價(jià)方法

學(xué)、指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)體系目前取得較大進(jìn)展，主要發(fā)布和（或）在研標(biāo)準(zhǔn)見下表。

表8建材行業(yè)節(jié)水型企業(yè)、取水定額制定情況

類別標(biāo)準(zhǔn)名稱立項(xiàng)或發(fā)布號(hào)

《取水定額第62部分：水泥》GB/T18916.62

《取水定額第63部分：玻璃》GB/T18916.63

國(guó)標(biāo)《取水定額第64部分：陶瓷》GB/T18916.64

《取水