2723+01145農(nóng)村政策法規(guī)輔導(dǎo)資料

2723《農(nóng)村政策法規(guī)》期末復(fù)習(xí)資料2024.12一、名詞解釋草原載畜量，是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生產(chǎn)發(fā)育時(shí)，所能容納放牧家畜的數(shù)量。村民自治，是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利辦理自己的事，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本的社會(huì)政治制度。法律責(zé)任，是人們對(duì)自己實(shí)施的違法行為必須承擔(dān)的法律后果。耕地，是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地,新開發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(喊輪歇地、休耕地);以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收貨一季的已墾灘地和海涂。耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，是指在滿足人口及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)耕地產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量不斷增長(zhǎng)的條件下，耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。林業(yè)碳匯，是指利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理、減少毀林、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,指的是農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)、安全和營(yíng)養(yǎng)的特點(diǎn),可以說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為一個(gè)集合,指的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的安全屬性。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),是指用文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案及相關(guān)說明表達(dá)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息、質(zhì)量安全信息和消費(fèi)信息。農(nóng)產(chǎn)品包裝，足指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分等、分級(jí)．分類后實(shí)施的裝箱、裝盒、裝袋、包裹、捆扎等活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和外在因素對(duì)人體健康和環(huán)境的影響狀況。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指以農(nóng)民集體所有的土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和其他公共財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，主要以自然村或者行政村為單位設(shè)立，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。農(nóng)村土地的家庭承包，是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)戶家庭為單位，人人有份的土地承包。農(nóng)民專業(yè)合作社，是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社的表決權(quán)，是指農(nóng)民專業(yè)合作社的成員享有的在本社成員大會(huì)上對(duì)有關(guān)決議事項(xiàng)作出贊成或反對(duì)的意思表示的權(quán)利。農(nóng)民專業(yè)合作社的登記，是指農(nóng)民專業(yè)合作社為了設(shè)立、變更或者終止其法人資格，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和程序，將登記事項(xiàng)向登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)，將登記事項(xiàng)記載于登記簿的法律行為。農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是國家或地方對(duì)規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)等所作的全面部署和安排。農(nóng)業(yè)法（廣義）：廣義的農(nóng)業(yè)法是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。農(nóng)業(yè)法（狹義），即國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過立法程序制定和頒布的，對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的根本性、全局性的問題進(jìn)行規(guī)定的規(guī)范性文件，即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是指用于農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)作物）生產(chǎn)和保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的物質(zhì)材料及其他物品。農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，是農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及國家在農(nóng)業(yè)方面政策的總稱。市場(chǎng)準(zhǔn)入，是指政府為克服市場(chǎng)失靈的弊端，對(duì)市場(chǎng)主體、產(chǎn)品、服務(wù)、資本等進(jìn)入一個(gè)國家或地區(qū)的條件或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)公共政策的目標(biāo)。物權(quán)，是指權(quán)利主體直接管理和支配物并排除他人干涉的權(quán)利。遺囑繼承，是指按照被繼承人生前所立合法有效遺囑繼承遺產(chǎn)的繼承方式。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，依法享有的對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等占有、使用和收益的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租，是指承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本經(jīng)濟(jì)組織以外的第三人，由第三人作為受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包，是承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員，由受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換，承包方之間為方便耕種或者各自需要，（經(jīng)過承包方之間自愿協(xié)商一致，）將屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。土地征收:是指國家依法對(duì)屬于農(nóng)民集體所有的土地征收為國家所有。要約，是一方當(dāng)事人以締結(jié)合同為目的，向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出合同條件，希望對(duì)方當(dāng)事人接受的意思表示。漁業(yè)，是指從事采集、捕撈和養(yǎng)殖水生動(dòng)植物的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。占?jí)ㄆ胶猓寝r(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。自然資源，是指自然界中存在的、在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以被人類利用的物質(zhì)要素和能量，包括土地、森林、草原、水、礦藏、生物等。民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。相鄰關(guān)系是指兩個(gè)以上互相毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，因行使權(quán)力的延伸或限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)林是指以生產(chǎn)果品，食用油料，飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。所有權(quán)，是指所有人依法可以對(duì)物進(jìn)行占有、使用、收益和處分的權(quán)利。義務(wù)教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國民教育。代理，是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。建設(shè)用地，是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地和軍事設(shè)施用地等用地。監(jiān)護(hù)，是指為保護(hù)無民事行為能力人和限制行為能力人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由具有監(jiān)護(hù)資格的特定的自然人或組織予以監(jiān)督、保護(hù)的制度。土地整理，適宜工程技術(shù)手段及相應(yīng)的政策措施，通過對(duì)土地利用環(huán)境的改善，對(duì)土地利用方式和占用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整與治理，提高土地質(zhì)量和利用效率的措施與手段。定金，是指當(dāng)事人一方在合同成立后、履行前，依照約定時(shí)間向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的金錢，以作為合同的擔(dān)保，債務(wù)人履行債務(wù)后，定金抵作價(jià)款或者收回。農(nóng)村政策法規(guī)是農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及國家在農(nóng)業(yè)方面政策的總稱?；氖徃?，是指土地具備耕種條件，而土地使用者故意不耕種的地。夫妻關(guān)系，是指夫妻在家庭中的地位和相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。財(cái)產(chǎn)繼承，是指自然人死亡后，按照法定程序，將死者遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給法律規(guī)定或遺囑指定的人的一種民事法律制度。宣告失蹤，是指自然人下落不明達(dá)到法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院宣告其為失蹤人的法律制度。遺贈(zèng)，是指公民通過遺囑方式將其遺產(chǎn)的一部分或全部死后贈(zèng)與國家、集體或法定繼承人以外的個(gè)人的法律制度農(nóng)業(yè)法(廣義):廣義的農(nóng)業(yè)法是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)(包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān))制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。農(nóng)村土地的家庭承包:是以本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)戶家庭為單位,人人有份的土地承包。農(nóng)戶家庭是農(nóng)村中以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)組成的農(nóng)村最基層的社會(huì)單位。農(nóng)民專業(yè)合作社的決議方法:就是農(nóng)民專業(yè)合作社在就某一問題作決定時(shí),需要多少票可以使決議獲得通過。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料:是指用于農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)作物)生產(chǎn)和保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的物質(zhì)材料及其他物品。農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí):是指導(dǎo)消費(fèi)者識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品屬性的重要方式,應(yīng)準(zhǔn)確地反映農(nóng)產(chǎn)品本身的屬性、成分、含量、產(chǎn)地、生產(chǎn)主體、檢驗(yàn)和認(rèn)證信息等,使消費(fèi)者在購買時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別自己想要的產(chǎn)品農(nóng)村土地所有權(quán),是指本集體成員集體依法對(duì)農(nóng)村土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。廣義的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是指以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益為目標(biāo),合理確定種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門之間以及它們同與其直接關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、流通部門之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)自然資源,是指自然界可被人類利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)要素和能量要素來源,包括土地、森林、草原、水、生物等,一般指各種氣象要素和水、土地、生物等自然物。四荒,是指荒山﹑荒溝.荒丘.荒灘,包括荒地、黃沙、荒草和荒水等。建設(shè)用地,是指建造建筑物,構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地,交通水利設(shè)施用地、旅游用地和軍事設(shè)施用地等用地。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一種由政府組織、引導(dǎo)和支持,農(nóng)民自愿參加。政府、集體和個(gè)人多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。家庭承包經(jīng)營(yíng),是指農(nóng)戶以家庭為基礎(chǔ),以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力來源開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。自然資源權(quán)屬,主要是指自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),是指在承包方與發(fā)包方承包關(guān)系保持不變的前提下,承包方依法在-定期限內(nèi)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部交由他人自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資擔(dān)保,是指土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為擔(dān)保物,向金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保融資，如果出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)的情形﹐金融機(jī)構(gòu)有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。二、簡(jiǎn)答題（先找目錄，再找對(duì)應(yīng)題目）1．農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)有哪些主要特點(diǎn)？2．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵是什么？3．民法的基本原則有哪些？4．目前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問題。5．結(jié)婚的禁止條件有哪些？6．簡(jiǎn)述我國漁業(yè)生產(chǎn)方針是什么？7．共有的特征。8．義務(wù)教育實(shí)施的保障措施是什么？9．《農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政投入水平是如何規(guī)定的？10．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式有哪些？11．遺囑的有效要件。12．《婚姻法》第18條規(guī)定，為夫妻一方財(cái)產(chǎn)的情形有哪些？13．土地使用權(quán)的概念和權(quán)屬。14．農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的要求與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制之間存在的矛盾和問題。15．尊重農(nóng)民的主體地位，保護(hù)農(nóng)民利益的原則基本含義是什么？16．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限是多長(zhǎng)？何時(shí)起算？17．家庭承包的特征。18．解決農(nóng)村教育的發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？19．民法保護(hù)所有權(quán)的方式。20．農(nóng)業(yè)法的基本原則有哪些？21．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)包括哪些具體的權(quán)利？22．農(nóng)民專業(yè)合作社分立的程序是什么？23．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件有哪些？24．草原統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則。25．地方各級(jí)人民政府對(duì)森林保護(hù)的主要職責(zé)是什么？26．農(nóng)村公共事務(wù)管理的原則是什么？9．簡(jiǎn)述農(nóng)村公共事務(wù)管理呈現(xiàn)出來的特征。27．簡(jiǎn)答什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？28．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容有哪些？29．簡(jiǎn)述節(jié)約使用土地的措施主要有哪些？30．財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念和內(nèi)容。31．村民自治制度的基本內(nèi)容。32．農(nóng)業(yè)政策和法律的關(guān)系是什么？33．《農(nóng)業(yè)法》的立法目的是什么？34．農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能是什么？35．農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪些？36．種子生產(chǎn)必須遵循哪些規(guī)定？或者申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的條件有哪些？37．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的方式有哪些？38．根據(jù)《草原法》的規(guī)定，哪些草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原？39．村民自治的基本原則是什么？40．農(nóng)村土地家庭承包的特征是什么？41．農(nóng)民專業(yè)合作社取得法人資格，必須具備的條件是什么？42．建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度的目的是什么？43．農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的作用有哪些？44．哪五種耕地根據(jù)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？45．森林采伐的規(guī)定有哪些？46．村民自治有哪些基本特征？47．小城鎮(zhèn)建設(shè)意義是什么？48．農(nóng)村土地承包法的基本原則是什么？49．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛申請(qǐng)仲裁的條件是什么？50．《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的立法目的是什么？51．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題形成的根源有哪些？52．捕撈權(quán)的取得方式有哪兩種？53．如何理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。54．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？55．農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有哪些積極的推動(dòng)效應(yīng)？56．在家庭承包中，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)？57．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)記載哪些事項(xiàng)？58．我國森林、林木、林地的權(quán)屬及形式。59．建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的意義是什么？60．如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？61．農(nóng)村土地承包法的立法目的是什么？62．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則是什么？63．農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用是什么？64．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有哪些特征？65．森林的種類有哪些？66．農(nóng)村公共事務(wù)管理的特點(diǎn)有哪些？67.農(nóng)民全家遷入小城鎮(zhèn)后承包地應(yīng)當(dāng)如何處理?68.城鄉(xiāng)教育存在的差別主要表現(xiàn)在哪些方面?69.精神病人的監(jiān)護(hù)人有哪些？70.簡(jiǎn)述我國人口的現(xiàn)狀。71簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么?72簡(jiǎn)述《農(nóng)村土地承包法》的立法目的是什么?73簡(jiǎn)述《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確禁止上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品。74簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的基本類型。75簡(jiǎn)述自然資源基本法律制度包括哪些。76簡(jiǎn)述村民自治的治理意義。10．簡(jiǎn)述違反治安管理的行為必須具備的三個(gè)特征。77農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本特點(diǎn)有哪些?78設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)符合哪些條件?79如何加強(qiáng)漁業(yè)資源的增值和保護(hù)?80應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的五種耕地有哪些?81簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好哪些森林保護(hù)工作?82簡(jiǎn)述按照《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度主要有哪些?83.簡(jiǎn)述土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念和形式。83.農(nóng)村土地承包中如何保護(hù)婦女的承包權(quán)益?84．改革開放以來,我國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域取得了哪些舉世矚目的成就?85.《農(nóng)村土地承包法》中關(guān)于土地所有權(quán)的規(guī)定主要體現(xiàn)在哪兩個(gè)方面?86。我國耕地具有哪些特征?6．促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本措施包括幾個(gè)方面?87．新時(shí)期國家糧食安全戰(zhàn)略包括哪五個(gè)方面的內(nèi)容?88.農(nóng)村土地“三權(quán)”分置的內(nèi)容包括哪些?89.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的原則主要包括哪些方面?90.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的主要類型包括哪些?91.雙層經(jīng)營(yíng)體制內(nèi)涵有哪些新的擴(kuò)展?92.黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是如何對(duì)農(nóng)村“三塊地”的改革進(jìn)行決定的?93.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪些?94.應(yīng)當(dāng)劃定為公益林的有哪些?95.農(nóng)村共公共事務(wù)管理法制化,除要符合社會(huì)主義法治的基本精神外,還有哪些具體要求?1．農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)有哪些主要特點(diǎn)？(1)行業(yè)協(xié)會(huì)是非經(jīng)營(yíng)性的社團(tuán)組織，要進(jìn)行社團(tuán)法人登記；(2)協(xié)會(huì)是以某種農(nóng)產(chǎn)品為紐帶組織的，不是綜合性的；(3)協(xié)會(huì)一定要依法成立；(4)協(xié)會(huì)一定是由農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自愿依法成立的，不是也不應(yīng)當(dāng)是官辦的。2．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵是什么？(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)力布局，提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平；(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；(4)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化水平；(5)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持保護(hù)力度。3．民法的基本原則有哪些？(1)平等原則；(2)自愿原則；(3)公平原則；(4)誠實(shí)信用原則；(5)公序良俗原則。4．目前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問題。(1)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，一些重點(diǎn)傳染病、地方病發(fā)病率高；(2)農(nóng)村衛(wèi)生投入不足；(3)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，高素質(zhì)人才匱乏；(4)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制滯后，機(jī)構(gòu)管理水平低；(5)農(nóng)村合作醫(yī)療面臨許多問題，一些地區(qū)農(nóng)民因病致貧、因病返貧日益突出。5．結(jié)婚的禁止條件有哪些？(1)禁止直系血親結(jié)婚。直系血親范圍具有包括父母子女之間，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間、繼父母與繼子女之間。(2)禁止三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。具體包括父母所生的兄弟姐妹之間，堂兄弟姐妹之間，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。(3)禁止患有一定疾病的人結(jié)婚。6．簡(jiǎn)述我國漁業(yè)生產(chǎn)方針是什么？答:(⑴)國家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。(2)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，采取措施，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用。7．共有的特征。(1)共有的主體是多個(gè)公民、法人或其他主體；(2)共有的客體即共有物是特定的物，它可以是獨(dú)立物，也可以是集合物；(3)共有人對(duì)共有物按照各自的份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，或者平等地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)；(4)共有不是一種獨(dú)立的所有權(quán)類型，而是一個(gè)所有權(quán)歸幾個(gè)人享有的權(quán)屬狀態(tài)。8．義務(wù)教育實(shí)施的保障措施是什么？(1)實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。包括全日制小學(xué)和普通中學(xué)，九年一貫制學(xué)校、初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種形式簡(jiǎn)易小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智兒童輔讀學(xué)校、工讀學(xué)校等。(2)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置。設(shè)置應(yīng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)。(3)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)政府制定學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支定額，學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)等。(4)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資。(5)義務(wù)教育的師資。9．《農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政投入水平是如何規(guī)定的？國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。《農(nóng)業(yè)法》關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的水平是與國家財(cái)政收入水平相聯(lián)系的。財(cái)政收入可以劃分為經(jīng)常性預(yù)算收入和建設(shè)性預(yù)算收入．為便于對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)政投入進(jìn)行監(jiān)督，《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，中央和縣級(jí)以上地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。10．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式有哪些？(1)轉(zhuǎn)包。承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員，由受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。(2)出租。承包方在一定期限內(nèi)將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓與本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的第三人，由第三人作為受讓方對(duì)承包方承擔(dān)約定的義務(wù)，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。(3)互換。承包方之間為方便耕地或各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。(4)轉(zhuǎn)讓。經(jīng)發(fā)包方同意，承包方將全部或部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系終止。11．遺囑的有效要件。(1)遺囑人在立遺囑時(shí)必須具有完全民事行為能力；(2)遺囑必須是遺囑人的真實(shí)意思表示；(3)遺囑人只能處分他個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)；(4)遺囑不得取消缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人的繼承權(quán)；(5)遺囑內(nèi)容不得違反社會(huì)公德和公共利益。12．《婚姻法》第18條規(guī)定，為夫妻一方財(cái)產(chǎn)的情形有哪些？(1)一方的婚前財(cái)產(chǎn)；(2)一方因身體受到傷害獲得醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；(3)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)；(4)一方專用的生活用品；(5)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。13．土地使用權(quán)的概念和權(quán)屬。(1)土地使用權(quán)是指使用土地的單位和個(gè)人在法律所允許的范圍內(nèi)對(duì)依法交由其使用的國有和農(nóng)民集體所有土地的占有、使用、收益以及依法處分的權(quán)利。(2)土地使用權(quán)分為國有土地使用權(quán)和農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。14．農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的要求與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制之間存在的矛盾和問題。(1)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾；(2)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾；(3)農(nóng)業(yè)效益比較低的問題日趨明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，城鄉(xiāng)居民收入差距重新擴(kuò)大；(4)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)門路狹小之間的矛盾；(5)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分割、部門分割，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。15．尊重農(nóng)民的主體地位，保護(hù)農(nóng)民利益的原則基本含義是什么？(1)他們可以依法充分地行使自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他各項(xiàng)權(quán)利，滿足自己的物質(zhì)和精神的各種需要；(2)當(dāng)他們的權(quán)利受到不法侵害時(shí)，有權(quán)通過行政的或者司法的救濟(jì)手段，獲得國家的保護(hù)；(3)任何侵害他們權(quán)利的違法行為人，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。16．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限是多長(zhǎng)？何時(shí)起算？(1)耕地的承包期限為30年；草地的承包期限為30年至50年；林地的承包期限為30年至70年。(2)關(guān)于承包期限的起算，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)起取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。17．家庭承包的特征。(1)承包方是特殊主體。家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。(2)承包關(guān)系期限長(zhǎng)。耕地、草地、林地的家庭承包分別為30年、30年至50年、30年至70年的承包期限。(3)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得方式和經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容均由法律規(guī)定}承包方可以直接行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并取得收益；承包方享有基于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的請(qǐng)求權(quán)，有權(quán)排除他人對(duì)其行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的干涉。(4)適用的原則是以公平原則為主。18．解決農(nóng)村教育的發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？(1)在國家宏觀教育政策中突出農(nóng)村教育的地位。(2)加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投資力度，運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的功能使我國的公共教育投資向農(nóng)村傾斜。(3)提高教育資源的利用效率，重視農(nóng)村教育的質(zhì)量。(4)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，重視農(nóng)村成人教育。(5)積極推進(jìn)高等教育改革，降低其對(duì)農(nóng)村教育的負(fù)面影響。19．民法保護(hù)所有權(quán)的方式。(1)請(qǐng)求確認(rèn)所有權(quán)；(2)請(qǐng)求返還原物；(3)請(qǐng)求排除妨礙；(4)請(qǐng)求停止侵害；(5)請(qǐng)求恢復(fù)原狀；(6)賠償損失。20．農(nóng)業(yè)法的基本原則有哪些？(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，將農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位的原則。(2)堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則。(3)尊重農(nóng)民的主體地位，保護(hù)農(nóng)民利益的原則。(4)“科教興農(nóng)”的原則。(5)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。21．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)包括哪些具體的權(quán)利？(1)使用承包地的權(quán)利。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。(3)產(chǎn)品處置權(quán)。(4)收益權(quán)。(5)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。22．農(nóng)民專業(yè)合作社分立的程序是什么？(1)由成員大會(huì)依據(jù)本法的規(guī)定做出分立決議。(2)通知債權(quán)人。(3)簽訂分立協(xié)議。(4)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割。(5)辦理合作社分立登記。23．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件有哪些？《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》從正反兩方面明確了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件：一方面，要求上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，明確禁止以下五類不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品上市銷售：(1)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；(2)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；(3)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；(4)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；(5)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。24．草原統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則。(1)改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用；(2)以現(xiàn)有草原為基礎(chǔ)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)；(3)保護(hù)為主、加強(qiáng)建設(shè)、分批改良、合理利用；(4)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合。25．地方各級(jí)人民政府對(duì)森林保護(hù)的主要職責(zé)是什么？(1)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作。(2)根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施。(3)督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，有條件的地方要配備專職的護(hù)林員，不具備配備專職護(hù)林員條件的可以配備兼職的護(hù)林員。(4)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。26．農(nóng)村公共事務(wù)管理的原則是什么？(1)民主化原則農(nóng)村公共事務(wù)管理的各項(xiàng)事務(wù)，從根本上說是為了廣大村民的利益，需要廣大村民的積極參與，因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮廣大村民的積極性與主動(dòng)性，尤其是不能超越村民的承受能力和接受水平，違背村民意愿從事農(nóng)村公共事務(wù)管理活動(dòng)。具體來說，在農(nóng)村公共事務(wù)管理過程中應(yīng)當(dāng)事先通過村民大會(huì)或村民代表大會(huì)等方式廣泛征求村民意見，在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)采取多種措施，積極引導(dǎo)廣大村民參與，并依照法律和政策要求對(duì)涉及村民利益的事項(xiàng)，及時(shí)向村民公開，接受村民監(jiān)督。(2)法治化原則依法治國是黨和國家明確提出的治國方略，農(nóng)村公共事務(wù)管理同樣也離不開法律的約束。具體到村政村務(wù)的管理實(shí)踐中，既要求村內(nèi)一切管理活動(dòng)都應(yīng)以合法性為前提。農(nóng)村公共事務(wù)管理都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事的社會(huì)主義法治的基本精神。9．簡(jiǎn)述農(nóng)村公共事務(wù)管理呈現(xiàn)出來的特征。答:(⑴)從農(nóng)村公共事務(wù)管理提供的服務(wù)來說，公共物品性質(zhì)是一個(gè)重要的特征。(2)農(nóng)村公共事務(wù)管理還具有鮮明的社區(qū)性，即強(qiáng)調(diào)了服務(wù)受益的特定范圍。(⑶管理內(nèi)容的多樣性。(4)農(nóng)村公共事務(wù)管理要注意村莊的地緣性和血緣性的特征，基于歷史傳統(tǒng)和基層行政管理體制的不斷演變，形成了農(nóng)村公共事務(wù)管理管理的地域邊界，同時(shí)也成為各個(gè)村落實(shí)施農(nóng)村公共事務(wù)管理的多元化管理模式。27．簡(jiǎn)答什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)連接成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配合和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。28．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容有哪些？(1)使用承包地的權(quán)利。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。(3)產(chǎn)品處置權(quán)。(4)收益權(quán)。(5)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)。29．簡(jiǎn)述節(jié)約使用土地的措施主要有哪些？(1)非農(nóng)業(yè)建設(shè)要節(jié)約使用土地；(2)禁止破壞耕地,(3)禁止在基本農(nóng)田上挖塘養(yǎng)魚和發(fā)展林果業(yè)；(4)禁止閑置、荒蕪耕地的行為；(5)重新利用被占用耕地地表耕作層的土壤。30．財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念和內(nèi)容。(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。(2)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括：占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。31．村民自治制度的基本內(nèi)容。(1)選舉權(quán)。具體權(quán)利有推選權(quán)、提名權(quán)、舉報(bào)權(quán)和罷免權(quán)。(2)決策權(quán)。具體權(quán)利有知情權(quán)、提議權(quán)、決定權(quán)。(3)管理權(quán)。具體權(quán)利有對(duì)管理者的選舉權(quán)、教育權(quán)、服務(wù)權(quán)。(4)建章立制權(quán)。(5)監(jiān)督權(quán)。具體權(quán)利有村務(wù)監(jiān)督權(quán)、查詢權(quán)、反映權(quán)、審議和評(píng)議權(quán)、批評(píng)和建議權(quán)。32．農(nóng)業(yè)政策和法律的關(guān)系是什么？農(nóng)業(yè)法律，法規(guī)與執(zhí)政黨的農(nóng)業(yè)政策是相互聯(lián)系、密不可分的。農(nóng)業(yè)政策是黨為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的某種戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)自己的綱領(lǐng)和路線而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。它通常以黨的文件發(fā)布，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐和完善，在其比較成熟時(shí)，通過國家立法形式將其上升為法律、法規(guī)。因此，黨的農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的依據(jù)，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)是黨的農(nóng)業(yè)政策的法律化、具體化、穩(wěn)定化。雖然兩者制定的組織機(jī)關(guān)和程序不同，表現(xiàn)形式不同，實(shí)施方式和規(guī)范范圍不同，但兩者的階級(jí)屬性、內(nèi)容要求和社會(huì)作用具有一致性，都屬于上層建筑的重要組成部分，都體現(xiàn)我國億萬農(nóng)民群眾的共同意志和根本利益要求，兩者相輔相成，共同為我國農(nóng)業(yè)建設(shè)服務(wù)。33．《農(nóng)業(yè)法》的立法目的是什么？(1)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位；(2)統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；(3)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。34．農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職能是什么？(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、市場(chǎng)信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。(2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。(3)為政府制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策和規(guī)劃提供意見和建議，參與制定并監(jiān)督成員認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等，代表成員與政府、消費(fèi)者進(jìn)行溝通，成為政府聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的紐帶和橋梁。(4)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。35．農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪些？(1)成員以農(nóng)民為主體的原則；(2)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員共同利益的原則；(3)入社自愿、退社自由原則；(4)成員地位平等、實(shí)行民主管理的原則；(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還的原則。36．種子生產(chǎn)必須遵循哪些規(guī)定？或者申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的條件有哪些？(1)具有繁殖種子的隔離和培育條件；(2)具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林；(3)具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施；(4)具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員；(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。37．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的方式有哪些？(1)強(qiáng)化公共服務(wù)；(2)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；(3)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；(4)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法；(5)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。38．根據(jù)《草原法》的規(guī)定，哪些草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原？(1)重要放牧場(chǎng)；(2)割草地；(3)用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地；(4)對(duì)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原；(5)作為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原；(6)草原科研、教學(xué)試驗(yàn)基地；(7)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本草原的其他草原。39．村民自治的基本原則是什么？(1)民主原則。民主原則要求：村民在權(quán)利上具有平等權(quán)；村民自治在范圍上具有廣泛性；村民自治在參與上具有直接性；村民自治在效力上具有效益性．(2)自治原則。自治原則體現(xiàn)于：村民自己辦理自己的事；村民實(shí)現(xiàn)各種自治權(quán)利；村民中絕大多數(shù)人的自治。(3)法制原則。一是依法推進(jìn)，日益完善；二是依法建制，以制治村；三是依法辦事，有序運(yùn)行。(4)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展和擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治，保證農(nóng)村長(zhǎng)治久安。40．農(nóng)村土地家庭承包的特征是什么？(1)承包方是特殊主體；本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶家庭。(2)承包關(guān)系期限長(zhǎng)；耕地30年，草地30-50年，林地30-70年。(3)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)屬性；(4)適用的原則不同：以公平原則為主。41．農(nóng)民專業(yè)合作社取得法人資格，必須具備的條件是什么？(1)有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員；(2)有符合本法規(guī)定的章程；(3)有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；(4)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；(5)有符合章程規(guī)定的成員出資。42．建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度的目的是什么？(1)明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的責(zé)任和示范帶動(dòng)作用；(2)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施；(3)鼓勵(lì)除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織外的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，積極推行全程控制和過程管理，參照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的做法，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的使用、動(dòng)植物疫病的防治以及用藥后的安全間隔期或者休藥期進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)施記錄，實(shí)現(xiàn)過程可追溯、質(zhì)量安全有保障。43．農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的作用有哪些？(1)捉高農(nóng)產(chǎn)品知名度；(2)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；(3)識(shí)別功能；(4)廣告功能。44．哪五種耕地根據(jù)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？(1)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或縣級(jí)以上地方政府確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。(2)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田。(3)蔬菜生產(chǎn)基地。(4)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。(5)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。45．森林采伐的規(guī)定有哪些？(1)年森林采伐限額年森林采伐限額是指國家根據(jù)合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用的原則，對(duì)森林和林木實(shí)行限制采伐的最大控制指標(biāo)，依照法定程序和方法對(duì)所有森林的林木分別林種測(cè)算并經(jīng)國家批準(zhǔn)的合理年采伐量。為了恢復(fù)和擴(kuò)大森林資源，合理采伐森林資源，必須實(shí)行限額采伐，根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。(2)各類森林和林木采伐方式對(duì)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式；防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。(3)林木采伐許可證林木采伐許可證是采伐林木的單位或者個(gè)人依照法律規(guī)定辦理的準(zhǔn)許采伐林木的證明文件。林木采伐許可證一般分為國有林林木采伐許可證和集體、個(gè)人所有林林木采伐許可證兩種格式，內(nèi)容包括采伐地點(diǎn)、面積、蓄積（株數(shù)）、樹種、方式、期限和完成更新造林的時(shí)間等。46．村民自治有哪些基本特征？(1)村民自治的參與性特征；(2)村民白治的自治性特征；(3)村民自治的直接性特征；(4)村民自治的時(shí)代性特征。47．小城鎮(zhèn)建設(shè)意義是什么？(1)帶動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。(2)新農(nóng)村建設(shè)的核心是提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給。(3)縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)保障能力，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)。(4)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，解除外出務(wù)工之憂。48．農(nóng)村土地承包法的基本原則是什么？(1)堅(jiān)持土地的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制不變的原則。(2)保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則。(3)保護(hù)農(nóng)民承包土地的權(quán)利原則。49．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛申請(qǐng)仲裁的條件是什么？(1)申請(qǐng)人與糾紛有直接的利害關(guān)系；(2)有明確的被申請(qǐng)人；(3)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由；(4)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的受理范圍。50．《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的立法目的是什么？(1)支持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。(2)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。(3)保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益。(4)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。51．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題形成的根源有哪些？(1)農(nóng)產(chǎn)品自身特點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響；(2)農(nóng)戶行為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響；(3)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響；(4)政府保障對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響；(5)法律因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。52．捕撈權(quán)的取得方式有哪兩種？(1)特許取得。在通常情況下從事捕撈業(yè)，須取得有關(guān)漁業(yè)行政主管部門的特別許可?！稘O業(yè)法》規(guī)定：“國家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度”。(2)自由取得。從事娛樂性游釣業(yè)以及在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)采集業(yè)，不需特許既可自由獲得捕撈權(quán)，只是該漁業(yè)權(quán)的行使應(yīng)受政府管理的一定限制。《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第18條規(guī)定，“娛樂性游釣和在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)品的，不必申請(qǐng)捕撈許可證”。53．如何理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動(dòng)與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)。把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。54．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)分為三個(gè)方面，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以及農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)即“建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)擠體制”。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)即“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收人和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)即“建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化”。55．農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有哪些積極的推動(dòng)效應(yīng)？(1)增加產(chǎn)出總量，推進(jìn)經(jīng)躋增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)中就業(yè)，將大大提高其勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率水平，從而增加國內(nèi)生產(chǎn)總值水平。(2)提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于大量的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，人地關(guān)系大大緩解，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率上升。(3)擴(kuò)大非農(nóng)業(yè)利潤(rùn)，加快工業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞劫力市場(chǎng)的形成。56．在家庭承包中，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)？(1)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；(2)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；(3)為承包方提供服務(wù)；(4)組織農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。57．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)記載哪些事項(xiàng)？(1)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；(2)動(dòng)物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；(3)收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，國家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。58．我國森林、林木、林地的權(quán)屬及形式。(1)森林、林木、林地的權(quán)屬主要是指森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。(2)按照《森林法》第三條的規(guī)定，森林、林木、林地的權(quán)屬有以下三種形式。第一，國家所有權(quán)；第二，集體所有權(quán)；第三，個(gè)人的林術(shù)所有權(quán)和林地使用權(quán)。59．建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的意義是什么？(1)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立與完善，可以有效地緩解我國城鄉(xiāng)居民間社會(huì)保障的不公平狀況。(2)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立與完善，可以有效地解決我國農(nóng)村越來越突出的老齡化問題。(3)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立與完善，可以有效地推進(jìn)我國農(nóng)村土地制度的改革。60．如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)？(1)禁止非法收費(fèi)、罰款、攤派。(2)不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng)。(3)不得對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生非法收費(fèi)。(4)不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時(shí)的合法利益。(5)不得強(qiáng)制農(nóng)民接受服務(wù)。61．農(nóng)村土地承包法的立法目的是什么？(1)維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。（2)規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。（3)保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。62．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則是什么？(1)平等協(xié)商、自愿、有償原則。(2)不得改變土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用途。(3)流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)當(dāng)限定在承包期內(nèi)。(4)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。（5)同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。63．農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用是什么？(1)保護(hù)合作社成員的合法權(quán)益。(2)保護(hù)合作社債權(quán)人的合法權(quán)益。(3)為合作社管理人員提供決策依據(jù)。(4)為國家有關(guān)部門作好宏觀管理提供準(zhǔn)確信息。64．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有哪些特征？（1）隱蔽性。即人的直接感覺不能發(fā)現(xiàn)和做出評(píng)價(jià)，必須借助儀器設(shè)備才能檢測(cè)出來，并由專業(yè)人員做出評(píng)判。（2）依賴標(biāo)示。這是隱蔽性衍生出來的，在生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的污染沒有被徹底消除前，消費(fèi)者只能借助于標(biāo)示分辯農(nóng)產(chǎn)品是否安全。標(biāo)示是生產(chǎn)者或銷售者做出具有法律意義的承諾。（3）相對(duì)性。即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中的有害物質(zhì)、安全評(píng)價(jià)是相對(duì)的。因?yàn)樵诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，絕對(duì)不含有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是極少量的，大部分農(nóng)產(chǎn)品含有害物質(zhì)，只要檢驗(yàn)出的有害物質(zhì)符合食用標(biāo)準(zhǔn)，即是安全農(nóng)產(chǎn)品。另外，由于技術(shù)水平的限制，有些有害物質(zhì)可能不能檢驗(yàn)出來，因而，農(nóng)產(chǎn)品的安全性是相對(duì)的。（4）復(fù)雜性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多部門，且控制技術(shù)也較為復(fù)雜。65．森林的種類有哪些？(1)防護(hù)林，是指以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢。(2)用材林，是指以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林。(3)經(jīng)濟(jì)林，是指以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。(4)薪炭林，是指以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木。(5)特種用途林，是指以國防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木。66．農(nóng)村公共事務(wù)管理的特點(diǎn)有哪些？(1)從農(nóng)村公共事務(wù)管理提供的服務(wù)來說，公共物品性質(zhì)是一個(gè)重要特征。(2)農(nóng)村公共事務(wù)管理還具有鮮明的社區(qū)性，即強(qiáng)調(diào)了服務(wù)受益的特定范圈。(3)管理內(nèi)容的多樣性。其工作重點(diǎn)包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，農(nóng)村自然資源管理，農(nóng)村人力資源管理，農(nóng)村科技文化衛(wèi)生事務(wù)管理，農(nóng)村民族宗教事務(wù)管理和其他農(nóng)村公共事務(wù)管理。67.農(nóng)民全家遷入小城鎮(zhèn)后承包地應(yīng)當(dāng)如何處理?（1）《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》明確指出：對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，可根據(jù)本人意愿，保留其承包土地的以經(jīng)營(yíng)權(quán)，也允許依法有償流轉(zhuǎn)。（2）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第26條第2款規(guī)定：承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。68.城鄉(xiāng)教育存在的差別主要表現(xiàn)在哪些方面?（1）國家對(duì)農(nóng)村教育資源投入不足，農(nóng)村教育質(zhì)量不高。（2）農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理，教育脫離農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際。（3）農(nóng)民收入水平偏低，教育負(fù)擔(dān)過重。（4）農(nóng)村收入水平偏低，教育負(fù)擔(dān)過重。69.精神病人的監(jiān)護(hù)人有哪些？（1）配偶。（2）父母。（3）成年子女。（4）其他近親屬。（5）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)有關(guān)單位同意的。70.簡(jiǎn)述我國人口的現(xiàn)狀。（1）人口絕對(duì)數(shù)量大；（2）人口增長(zhǎng)速度快；（3）人口素質(zhì)低；（4）人口分布嚴(yán)重不均衡71簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么?(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是“建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。(2)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),生活改善的需求,提高農(nóng)民的收人和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。(3)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。”72簡(jiǎn)述《農(nóng)村土地承包法》的立法目的是什么?(1)維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定(2)規(guī)范和調(diào)整土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系(3)保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展73簡(jiǎn)述《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確禁止上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品。(1)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的(2)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的(3)含有的致病性寄生蟲﹑微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的(4)使用的保鮮劑﹑防腐劑,添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的;(5)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。74簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的基本類型。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯制度。從種子處理、土壤消毒,栽培方式.灌溉、施肥,使用農(nóng)藥到收獲都要有詳細(xì)記錄,能夠追溯到哪個(gè)生產(chǎn)基地、品種、生產(chǎn)時(shí)間,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(2)包裝加工環(huán)節(jié)追溯制度。在農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)過程中實(shí)行的追溯形式有良好生產(chǎn)規(guī)范(和危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP)兩種管理體系。實(shí)行GMP和HACCP都是以第三方認(rèn)證形式建立的產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,人們可以不強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,但必須要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是可控、安全和可追溯的。因此,GMP和HACCP管理體系是企業(yè)生產(chǎn)過程中的選擇。(3)運(yùn)輸、銷售過程追溯制度。所有涉及農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商都必須建立農(nóng)產(chǎn)品追溯制度。具體實(shí)施起來,可以分為前追溯制度,后追溯制度和中追溯制度。75簡(jiǎn)述自然資源基本法律制度包括哪些。(1)自然資源規(guī)劃制度(2)自然資源綜合利用制度(3)自然資源權(quán)屬制度(4)自然資源的有償使用制度(5)自然資源的使用許可證制度(6)自然資源恢復(fù)制度。76簡(jiǎn)述村民自治的治理意義。(1)加強(qiáng)了農(nóng)村治理的基層組織建設(shè),建立了制度化、民主化的選人用人機(jī)制,提高了村委會(huì)干部的整體素質(zhì)。(2)村級(jí)事務(wù)管理逐步走上了民主化,程序化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了村級(jí)組織的管理和服務(wù)效能。(3集中了民智民力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。(4)村規(guī)民約,村民自治章程等制度的建設(shè),通過自我組織、自我教育協(xié)調(diào)了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系,減少了沖突和矛盾,促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成,推動(dòng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。10．簡(jiǎn)述違反治安管理的行為必須具備的三個(gè)特征。答:(1)必須具有一定的社會(huì)危害性。(2)必須是違反《治安管理處罰條例》的行為。(3)必須是應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰的行為。77農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本特點(diǎn)有哪些?答:(1)指導(dǎo)性和指引性;(2)時(shí)效性和針對(duì)性;(3)全局性和差異性;(4)連續(xù)性和穩(wěn)定性;(5)豐富性和靈活性;(6)保障性和配套性。78設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)符合哪些條件?答:(1)農(nóng)民專業(yè)合作社成員須具備民事行為能力;(2分)(2)農(nóng)民專業(yè)合作社成員須能夠利用合作社提供的服務(wù);(2分)(3)加入農(nóng)民專業(yè)合作社,須承認(rèn)并遵守合作社的章程;(2分)(4)加入農(nóng)民專業(yè)合作社,須履行章程規(guī)定的入社手續(xù);(2分)(5)具有公共管理事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社;(1分)同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè),并報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。(1分)79如何加強(qiáng)漁業(yè)資源的增值和保護(hù)?答:(1)禁止性行為的規(guī)定。主要有:禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈;禁止制造、銷售、使用禁用寶貴的漁具;捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例;在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物;等等。(4分)(2)確立水產(chǎn)種類資源保護(hù)制度。(3)強(qiáng)調(diào)水生野生動(dòng)植物的重點(diǎn)保護(hù)。(4)加強(qiáng)漁業(yè)資源環(huán)境的保護(hù)。80應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的五種耕地有哪些?答:(1)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。(2)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃的以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。(3)蔬菜生產(chǎn)基地。(4)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。(5)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。81簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好哪些森林保護(hù)工作?(1)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;(4分)(2)根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施;(3分)(3)督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),有條件的地方要配備專職的護(hù)林員,不具備配備專職護(hù)林員條件的可以配備兼職的護(hù)林員;(3分)(4)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。(3分)82簡(jiǎn)述按照《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度主要有哪些?(1)必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè).農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),方可使用農(nóng)村集體建設(shè)用地;(2)必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;(3)必須依法辦理審批手續(xù);(4)如果涉及占用農(nóng)用地的,必須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。83.簡(jiǎn)述土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念和形式。答:(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方將其所享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式可以是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓83.農(nóng)村土地承包中如何保護(hù)婦女的承包權(quán)益?不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級(jí)、驗(yàn)收活動(dòng);不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民爭(zhēng)稅84．改革開放以來,我國在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域取得了哪些舉世矚目的成就?(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(2)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(3)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度逐步完善。(4)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善,農(nóng)村居民生活質(zhì)量有了大幅度提高。(5)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成效明顯。85.《農(nóng)村土地承包法》中關(guān)于土地所有權(quán)的規(guī)定主要體現(xiàn)在哪兩個(gè)方面?(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),須經(jīng)發(fā)包方同意;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換,須向發(fā)包方備案。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)﹑受讓方再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資擔(dān)保的,均須向發(fā)包方備案。(2發(fā)包方可以終止土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第六十四條的規(guī)定:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途,棄耕拋荒連續(xù)兩年以上,給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境,承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的,發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。86。我國耕地具有哪些特征?(1)人均耕地?cái)?shù)量少,耕地資源約束態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步加劇。(2)耕地質(zhì)量整體不高,橋地土壤質(zhì)量穩(wěn)中向優(yōu)。(3)耕地后備資源不足,耕地利用率低。6．促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本措施包括幾個(gè)方面?答：(1)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局。(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐措施。(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。87．新時(shí)期國家糧食安全戰(zhàn)略包括哪五個(gè)方面的內(nèi)容?答：（1)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。(2)立足國內(nèi),適度進(jìn)口。(3)調(diào)動(dòng)兩個(gè)“積極性”。(4)藏糧于地、藏糧于技。(5)保障人民群眾“舌尖上的安全”。88.農(nóng)村土地“三權(quán)”分置的內(nèi)容包括哪些?答：(1)土地所有權(quán)。(2)土地承包權(quán)。(3)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。89.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的原則主要包括哪些方面?(1)依法﹑自愿.有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。(2)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(3)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。(4)受讓方須具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者相應(yīng)資質(zhì)。(5)在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。90.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的主要類型包括哪些?(1)承包合同糾紛。(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛。(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換,轉(zhuǎn)讓和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛。(4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛。(5)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛。(6)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)糾紛。91.雙層經(jīng)營(yíng)體制內(nèi)涵有哪些新的擴(kuò)展?答:(1)雙層經(jīng)營(yíng)體制是“農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)”的方式,現(xiàn)階段的“農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)”是農(nóng)戶可以選擇自己經(jīng)營(yíng)承包的土地,也可以選擇保留土地承包權(quán)﹑流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán);(2)雙層經(jīng)營(yíng)體制既延續(xù)了此前的“集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)——農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)”的制度框架,又派生處農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)新形態(tài),即小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體并存;(3“集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)"中的“集體”主要指“村兩委”等行政組織,但也包括農(nóng)民合作社等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,“經(jīng)營(yíng)”則從土地發(fā)包延伸至土地利用監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型、公共產(chǎn)品供給等領(lǐng)域;(4)農(nóng)村不同主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系突破了“集體一農(nóng)戶”的簡(jiǎn)單格局,并逐步轉(zhuǎn)向集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包者、土地實(shí)際使用者并存。92.黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是如何對(duì)農(nóng)村“三塊地”的改革進(jìn)行決定的?答:(1)在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地方面,該決定要求:“在符合規(guī)劃和用途管制前提下﹐允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。"(2)在農(nóng)村土地征收方面,該決定指出:“縮小征地范圍﹐規(guī)范征地程序v完善對(duì)被征地農(nóng)民合理,規(guī)范、多元保障機(jī)制?！?3)在宅基地制度改革方面,該決定規(guī)定:“保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。”93.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪些?答:(1)成員以農(nóng)民為主。(2)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。(3)人社自愿、退社自由。(4)成員地位平等,實(shí)行民主管理。(5)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。94.應(yīng)當(dāng)劃定為公益林的有哪些?答:(1重要江河源頭匯水區(qū)域;(2)重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護(hù)區(qū);(3)重要濕地和重要水庫周圍;(4)森林和陸生野生動(dòng)物類型的自然保護(hù)區(qū);(5)荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶;(6)沿海防護(hù)林基干林帶;(7)未開發(fā)利用的原始林地區(qū);(8)需要?jiǎng)澏ǖ钠渌麉^(qū)域。95.農(nóng)村共公共事務(wù)管理法制化,除要符合社會(huì)主義法治的基本精神外,還有哪些具體要求?答:(1)完善以村民自治為核心的基層民主政治法律體系。(2)完善以保護(hù)村民合法權(quán)益為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法律體系。(3)積極開展村民法治教育,強(qiáng)化村民的法制觀念。(4)嚴(yán)格執(zhí)法,樹立法律權(quán)威。三、論述題（先找目錄，再找對(duì)應(yīng)題目）（簡(jiǎn)答和論述題，內(nèi)容互補(bǔ)）1．為什么承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地？《農(nóng)村土地承包法》對(duì)此是如何規(guī)定的？1.如何理解承包期內(nèi)不得收回、調(diào)整承包地?（可參考上一題部分內(nèi)容）2．如何加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)？3．《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的內(nèi)容有哪些？4．試述其他方式的承包與家庭承包的區(qū)別．5．土地管理法規(guī)定的確保耕地不減少的措施有哪些？6．農(nóng)村公共事務(wù)管理法制化的具體要求是什么？7．談?wù)勀銓?duì)農(nóng)業(yè)多功能性的理解。8．為什么說國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是必要的？9．試述村民自治制度的實(shí)踐意義。10．論述我國的土地基本國策。11．試述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包括哪些方面的內(nèi)容？12．試述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體要求。13．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛與《仲裁法》規(guī)定的一般經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁有哪些不同？14．農(nóng)民專業(yè)合作社與公司之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在哪些地方？15．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包括哪些方面的內(nèi)容？16．農(nóng)民專業(yè)合作社成員賬戶制度的內(nèi)容是什么？17．試述《士地管理法》中征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。18．《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定了哪些支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策措施？19．結(jié)合實(shí)例分析對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行立法規(guī)制的必要性。20．如何理解我國的林業(yè)建設(shè)方針？21．《農(nóng)業(yè)法》關(guān)于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的主要制度有哪些？22．試述解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的途徑。23．試述農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)？24．試述我國漁業(yè)資源增殖保護(hù)的主要措施？25．論述我國農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的重點(diǎn)。26．義務(wù)教育的特征。27．如何正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)法與農(nóng)業(yè)政策的關(guān)系？28．如何改革我國的城鄉(xiāng)就業(yè)制度？29．試論述物權(quán)和債權(quán)的區(qū)別。30.論述基本農(nóng)田保護(hù)制度。31、如何解決農(nóng)村人地矛盾的問題？32、簡(jiǎn)述基本草原保護(hù)制度的主要內(nèi)容。32.代理具有哪些特征33.簡(jiǎn)述共有特征。34、義務(wù)教育實(shí)施保障措施是什么？35、試述我過民法的基本原則。36.試論農(nóng)村土地家庭承包的繼承問題。37．試論《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的立法原則。38、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)如何設(shè)置?39．試述應(yīng)當(dāng)劃為基本草原實(shí)施嚴(yán)格管理的草原有哪些。40.試述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本制度的構(gòu)成41.當(dāng)前我國農(nóng)民合作社發(fā)展中存在哪些問題?42、如何依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?43.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的意義何在?1．為什么承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回承包地？《農(nóng)村土地承包法》對(duì)此是如何規(guī)定的？(1)發(fā)包方隨意收回、調(diào)整承包地，是農(nóng)村土地承包關(guān)系不穩(wěn)定的主要因素，也是農(nóng)村土地承包立法需要解決的關(guān)鍵問題。承包期內(nèi)發(fā)包方不得隨意收回、調(diào)整承包地，是農(nóng)村土地承包立法的關(guān)鍵條款和核心內(nèi)容。發(fā)包方原則上不得隨意收回、調(diào)整承包方的承包地，可以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而使廣大農(nóng)民真正感到他們承包的土地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是受到法律保護(hù)的，是有保障的，從而調(diào)動(dòng)他們?cè)谕恋厣线M(jìn)行長(zhǎng)期投入的積極性。(2)《農(nóng)村土地承包法》第26條第1款規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。”1.如何理解承包期內(nèi)不得收回、調(diào)整承包地?（可參考上一題部分內(nèi)容）本題從以下三方面回答。觀點(diǎn)明確、論述邏輯清晰,理論與實(shí)際相結(jié)合,正確引用法律和政策規(guī)定,閱卷老師酌情給分。(1)承包期內(nèi)不得收回承包地。(7分)(2)承包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。(7分)(3)承包期內(nèi)收回、調(diào)整承包地的法律責(zé)任。(6分)2．如何加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)？(1)老年農(nóng)民的養(yǎng)老問題。解決養(yǎng)老問題，一方面應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民家庭本身和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依靠自身的經(jīng)濟(jì)力量來解決一部分。另一方面國家作為社會(huì)公共管理職能的承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起解決養(yǎng)老問題的絕大部分責(zé)任。(2)農(nóng)村醫(yī)療問題。農(nóng)村醫(yī)療保障制度是農(nóng)村社會(huì)保障體系中的一個(gè)重要組成部分，是農(nóng)村衛(wèi)生籌資的重要渠道，它是否健全，將會(huì)影響到農(nóng)村居民的健康保障和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保障體制，首先要繼續(xù)走合作化的醫(yī)療保健道路。合作醫(yī)療保險(xiǎn)組織應(yīng)該在各省、自治區(qū)、直轄市建立。其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)初級(jí)衛(wèi)生保健制度建設(shè)。第三應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)。配套制度的建設(shè)，一方面包括與農(nóng)村醫(yī)療保健相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)，另一方面包括對(duì)醫(yī)療工作人員的配套服務(wù)建設(shè)，再一方面在條件允許的地區(qū)，進(jìn)行醫(yī)療制度改革的探索，引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制。(3)農(nóng)村居民的最低生活保障問題。建立農(nóng)村居民最低生活保障制度是健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)工程和最低綱領(lǐng)；是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度進(jìn)行制度創(chuàng)新的迫切要求；是維護(hù)農(nóng)村貧困人口的基本生活權(quán)利，是避免農(nóng)村產(chǎn)生兩極分化的有效途徑。農(nóng)村居民最低生活保障制度，應(yīng)以省為主體，中央財(cái)政給予一定的支持。各省可以設(shè)立不同的保證線，發(fā)達(dá)地區(qū)可以高一些，貧困地區(qū)可以低一些。具體標(biāo)準(zhǔn)要參照當(dāng)?shù)鼐用窬S持最低生活所需要的基本支出來確定。3．《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的內(nèi)容有哪些？(1)加強(qiáng)國家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。《農(nóng)業(yè)法》對(duì)國家和縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度做了明確規(guī)定，并要求加強(qiáng)對(duì)用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金和信貸資金的監(jiān)督管理和市場(chǎng)監(jiān)督。(2)多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。除國家財(cái)政投入外，通過信貸資金、其他社會(huì)資金和外資對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織增加農(nóng)業(yè)投入。(3)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)農(nóng)村信用制度建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供金融支持。(4)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要逐步建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)開展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，扶持互助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。(5)在與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的前提下，明確了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的扶持措施．(6)鼓勵(lì)和支持開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)以及其他多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)。(7)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易，采取措施保持主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間的合理比價(jià)。(8)做好防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。(9)加大扶貧工作力度和資金投入。4．試述其他方式的承包與家庭承包的區(qū)別．(1)其他方式承包，承包方可以是集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有優(yōu)先承包的權(quán)利。在家庭承包方式中，承包方必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。(2)其他方式承包，承包方可以是農(nóng)戶家庭，也可以是單位、聯(lián)戶或者個(gè)人。(3)其他方式承包，承包方法不是人人有份的平均承包，而是實(shí)行招標(biāo)、拍賣或者公開協(xié)商，發(fā)包方按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則確定承包人。家庭承包以公平原則為主。(4)其他方式承包，承包的土地主要是。“四荒”及果園、茶園、桑園、養(yǎng)殖水面等不適宜家庭承包的土地。5．土地管理法規(guī)定的確保耕地不減少的措施有哪些？(1)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，控制建設(shè)用地的總量。(2)監(jiān)督占用耕地的單位遵照“占多少，墾多少”的原則，按照開墾耕地計(jì)劃開墾耕地，或組織有關(guān)單位和個(gè)人開墾耕地。(3)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并保證其數(shù)量占耕地總量的80%以上。(4)節(jié)約使用土地，嚴(yán)格保護(hù)耕地，制止破壞耕地的行為。(5)鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用總體規(guī)劃，開墾未利用的土地。(6)鼓勵(lì)進(jìn)行土地整理，增加有效耕地面積。(7)開展土地復(fù)墾。6．農(nóng)村公共事務(wù)管理法制化的具體要求是什么？(1)完善以村民自治為核心的基層民主政治法律體系。村民自治是國家法律體系中的基層民主法制建設(shè)實(shí)踐，是作為我國農(nóng)村長(zhǎng)期堅(jiān)持并實(shí)行的政治原則和政治制度。(2)完善以保護(hù)村民合法權(quán)益為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法律體系。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)民，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，保護(hù)村民合法權(quán)益，是《村民委員會(huì)組織法》立法宗旨之一。(3)加強(qiáng)村民法治教育，強(qiáng)化法治觀念。村民的法治觀念是自治活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的思想基礎(chǔ)，也是農(nóng)村法制化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化村民的法治觀念，是加強(qiáng)農(nóng)村法制化建設(shè)、實(shí)行法治的必備思想條件和社會(huì)心理?xiàng)l件，也是依法推進(jìn)農(nóng)村公共事務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。(4)嚴(yán)格執(zhí)法，樹立法律權(quán)威。必須嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步做好村政村務(wù)的管理工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以遵紀(jì)守法、依法辦事的表率作用影響村民，給村民樹立學(xué)法、守法的榜樣，以樹立法律權(quán)威，提高法律威嚴(yán)。這樣農(nóng)民才能相信法律，樹立法治觀念，增強(qiáng)法治實(shí)現(xiàn)的信心，自覺維護(hù)和推進(jìn)農(nóng)村公共事務(wù)管理的法制化。7．談?wù)勀銓?duì)農(nóng)業(yè)多功能性的理解。農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中的功能有三個(gè)，一是經(jīng)濟(jì)功能，二是生態(tài)環(huán)境功能，三是社會(huì)文化功能。(1)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能為人類提供食物，是農(nóng)業(yè)最基本的經(jīng)濟(jì)功能。在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供了巨大的資金支持，農(nóng)業(yè)提供給工業(yè)的原料和對(duì)工業(yè)品的市場(chǎng)需求，更是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程必不可少的支撐。在現(xiàn)代的發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)仍然在發(fā)揮上述功能。(2)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能農(nóng)業(yè)是人類與自然聯(lián)系最為密切的生產(chǎn)部門，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所具有的天然的特點(diǎn)，合理地生產(chǎn)，能在相當(dāng)程度上減輕其他生產(chǎn)部門對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的破壞，在一定范圍內(nèi)改善生態(tài)環(huán)境，一是保護(hù)自然環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡；二是控制和治理污染。因此，現(xiàn)代社會(huì)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，目標(biāo)不僅僅是增加農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，更是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。(3)農(nóng)業(yè)的社會(huì)文化功能由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與自然界的密切聯(lián)系，任何一個(gè)參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人，在這個(gè)過程中，都可以感悟到人與自然的關(guān)系，激發(fā)人對(duì)自然的尊重，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)同時(shí)也是改造人們意識(shí)的精神文化活動(dòng)。目前，正在快速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，正是農(nóng)業(yè)的這種精神文化活動(dòng)屬性的最好注釋。8．為什么說國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是必要的？發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)人市場(chǎng)的組織化程度，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，對(duì)完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。由于我國農(nóng)民專業(yè)合作社起步較晚，還處在發(fā)展的初期階段，各地農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展很不平衡，大多數(shù)專業(yè)合作社缺少資金和技術(shù)，在生產(chǎn)、加工、侖儲(chǔ)、營(yíng)銷等方面還存在許多困難，因此，需要國家通過各種政策措施給予扶持，以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。支持農(nóng)民專業(yè)合作社是扶持農(nóng)民的需要。農(nóng)民專業(yè)合作社是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是為社員提供服務(wù)、謀求全體社員共同利益的非盈利性組織。農(nóng)民是弱勢(shì)群體，通過合作社將農(nóng)民組織起來，可以改變單個(gè)農(nóng)戶在市場(chǎng)談判中的弱勢(shì)地位，同時(shí)改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中個(gè)人無力解決的問題，專業(yè)合作社為弱勢(shì)群體提供了發(fā)展的機(jī)會(huì)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的需要。農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)在家、服務(wù)在社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，既堅(jiān)持了我國農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行的土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，保持了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性，又彌補(bǔ)了土地承包經(jīng)營(yíng)過度分散、難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的缺陷，農(nóng)民專業(yè)合作社是對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的補(bǔ)充和完善。支持農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)業(yè)組織化程度的需要。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使用先進(jìn)生產(chǎn)工具，實(shí)行現(xiàn)代管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。這就需要提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，依靠農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)常對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。同時(shí)，開展農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)，豐富了農(nóng)村文化生活，培養(yǎng)了農(nóng)民合作意識(shí)和民主意識(shí)，推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，創(chuàng)建了農(nóng)村和諧社會(huì)。9．試述村民自治制度的實(shí)踐意義。村民自治，是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利辦理自己的事，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本的社會(huì)政治制度。我國的村民自治制度進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，保證農(nóng)民依法直接行使民主權(quán)利，加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)，是對(duì)我國憲政制度的創(chuàng)新，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。(1)村民自治制度的民主意義第一，為億萬農(nóng)民提供了了解、接觸、實(shí)踐民主的具體途徑和制度保證，較好地解決了億萬人的參與問題和民主權(quán)利問題。第二，村民自治是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義民主政治的需要。第三，村民自治制度是把依法治國的基本方略落實(shí)到農(nóng)村基層的實(shí)際步驟。(2)村民自治制度的治理意義第一，加強(qiáng)了農(nóng)村治理的基層組織建設(shè)，建立了制度化、民主化的選人用人機(jī)制，提高了村委會(huì)干部的整體素質(zhì)。第二，村級(jí)事務(wù)管理逐步走上了民主化、程序化、規(guī)范化的軌道，增強(qiáng)了村級(jí)組織的管理和服務(wù)效能。第三，集中了民智民力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第四，村規(guī)民約，村民自治章程等制度的建設(shè)，通過自我組織、自我教育協(xié)調(diào)了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系，減少了沖突和矛盾，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成，推動(dòng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(3)其他方面的意義第一，村民自治制度對(duì)與之緊密相聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)民主產(chǎn)生了重大而又深遠(yuǎn)的影響，進(jìn)而對(duì)中國基層政權(quán)民主建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。第二，村民自治制度推進(jìn)了我國人權(quán)建設(shè)，堅(jiān)定了農(nóng)民群眾對(duì)中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義道路的信心。第三，村民自治的推行引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，讓許多人改變了以前對(duì)中國民主政治建設(shè)的不正確看法及偏見，對(duì)樹立我國在國際社會(huì)中的良好形象，產(chǎn)生了有利的影響。10．論述我國的土地基本國策。(1)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。我國人多地少，特別是耕地少是我國的基本國情。人均占有耕地?cái)?shù)量少，耕地總體質(zhì)量差，生產(chǎn)水平低。耕地退化嚴(yán)重，耕地后備資源匱乏是我國耕地資源的顯著特點(diǎn)。人增地減的趨勢(shì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大問題，因此，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地，是關(guān)系國計(jì)民生、關(guān)系國家發(fā)展全局和中華民族生存安危的大事，是我國的基本國策。(2)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第一，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織編制土地利用總