《快遞末端投送設(shè)施安全和管理規(guī)范》 編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《快遞末端投送設(shè)施安全和管理規(guī)范》

編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

近十幾年我國快遞行業(yè)得到了高速發(fā)展，目前年業(yè)務(wù)量已超千億件，占到

全球的一半以上。我國快遞業(yè)發(fā)展與電動(dòng)自行車發(fā)展在時(shí)間上高度重合，快遞

“最后一公里”大量使用電動(dòng)自行車降低了物流成本，這是我國快遞能快速超越

國外的優(yōu)勢。因此，“小包裹、大民生”成為老百姓日常生活中的第八件事，成

為快遞員---小蜜蜂們主要的生產(chǎn)運(yùn)營工具之一。沒有電動(dòng)自行車就沒有快遞業(yè)

的今天，而沒有快遞業(yè)也就沒有電子商務(wù)的今天。

快遞使用的電動(dòng)自行車其具有生產(chǎn)資料性質(zhì)，使用頻率高，需要一定的載

貨能力，這與民用電動(dòng)自行車產(chǎn)品是有本質(zhì)區(qū)別的。為此，上海市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)

和上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)于2015年聯(lián)合制定了T31/07002-C002—2015《快遞

攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)是在1999版《電動(dòng)自行車技術(shù)規(guī)范》

基礎(chǔ)上制定的，這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)解決了快遞車使用的矛盾，受到了廣大快遞員的

普遍歡迎，這在當(dāng)時(shí)合法合規(guī)。

在今天，只要是電動(dòng)自行車，其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)

GB17761-2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱“新國標(biāo)”）。2015年

制定的《快遞攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)作廢。隨著按老國標(biāo)生產(chǎn)的

快遞車陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢，快遞車無車使用的矛盾又浮上水面。快遞員為解決不斷增

長快件量、生產(chǎn)作業(yè)需要，采用購買合格的電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝。從而導(dǎo)致了電

動(dòng)自行車超速現(xiàn)象普遍存在，引發(fā)交通事故；而改裝大容量鋰電池導(dǎo)致電動(dòng)自行

車火災(zāi)頻發(fā)，嚴(yán)重危害了社會(huì)安全。

為了解決這一矛盾并結(jié)合對快遞行業(yè)加強(qiáng)管理的需要，落實(shí)習(xí)近平總書記

批示和指示精神，維護(hù)和保障快遞員合法權(quán)益。上海市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市自

行車行業(yè)協(xié)會(huì)共同提出了制定《快遞末端投送設(shè)施安全和管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的

項(xiàng)目。

2、主要工作過程

上海市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)和上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過多次討論明確了標(biāo)準(zhǔn)名

稱為《快遞末端投送設(shè)施安全和管理規(guī)范》，標(biāo)準(zhǔn)由四部分組成：第1部分：快

遞專用兩輪電動(dòng)車，第2部分：蓄電池系統(tǒng)和充電器，第3部分：集中充電規(guī)范，

第4部分：管理規(guī)范。起草小組于2021年12月9日成立，按照四部分標(biāo)準(zhǔn)明確

了四個(gè)組長單位和執(zhí)筆人。

由于疫情原因，起草工作延宕至2022年10月份重新啟動(dòng)。全部起草工作

計(jì)劃于2023年初完成。

2022年11月21日團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組首次會(huì)議召開。

會(huì)后，執(zhí)筆人征求了未參加會(huì)議單位的意見，并按照首次會(huì)議要求，對標(biāo)

準(zhǔn)草稿進(jìn)行了修改，并將修改稿與部分企業(yè)進(jìn)行了溝通，12月23日形成標(biāo)準(zhǔn)

《征求意見稿》向社會(huì)公開征求意見。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1、編制原則

(1)標(biāo)準(zhǔn)編寫符合GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定；

(2)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：快遞車的特殊性能指標(biāo)引用T31/07002-C002—2015《快

遞攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)按新國標(biāo)的內(nèi)容，增加車聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)

容；

(3)標(biāo)準(zhǔn)第2部分：重點(diǎn)在鉛酸蓄電池系統(tǒng)，鋰電池系統(tǒng)引用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/BIKE9—2022《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池和充電器安全要求》，增加充放

電接口的性能和參數(shù)；

(4)標(biāo)準(zhǔn)第3部分：重點(diǎn)在集中充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，設(shè)施引用已在報(bào)批

的國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/Txxxxx-xxxxx《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分:技

術(shù)規(guī)范》；

(5)標(biāo)準(zhǔn)第4部分：明確行業(yè)管理、企業(yè)管理和快遞末端綜合服務(wù)站的管理

責(zé)任，明確采用數(shù)字化管理的方法、途徑和要求。

(6)考慮快遞行業(yè)、快遞企業(yè)、快遞末端綜合服務(wù)站現(xiàn)狀和達(dá)標(biāo)的條件，兼

顧快遞企業(yè)和快遞員的利益；

(7)堅(jiān)持協(xié)商一致原則，對標(biāo)準(zhǔn)中矛盾集中的內(nèi)容進(jìn)行討論和協(xié)商，達(dá)到一

致同意的目標(biāo)。

2、主要內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)四部分的標(biāo)題和制定標(biāo)準(zhǔn)目的分別是：

第1部分：快遞專用兩輪電動(dòng)車。目的在于規(guī)范快遞專用兩輪電動(dòng)車的整車

安全、機(jī)械安全、電氣安全、防火性能、數(shù)字化管理系統(tǒng)、通信協(xié)議、標(biāo)識(shí)要求。

第2部分：蓄電池系統(tǒng)和充電器。目的在于規(guī)范快遞專用兩輪電動(dòng)車用鉛酸

蓄電池系統(tǒng)和充電器、鋰離子蓄電池系統(tǒng)和充電器的要求。

第3部分：集中充電規(guī)范。目的在于規(guī)范快遞專用兩輪電動(dòng)車建設(shè)集中充電

的設(shè)施及設(shè)施運(yùn)營的管理。

第4部分：管理規(guī)范。目的在于規(guī)范快遞末端投送管理，

四部分的主要內(nèi)容分別如下：

第1部分：快遞專用兩輪電動(dòng)車

標(biāo)準(zhǔn)由7章17節(jié)和1個(gè)附錄組成。主要內(nèi)容如下：

(1)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

適用于快遞專用兩輪電動(dòng)車（簡稱“快遞車”）生產(chǎn)企業(yè)和快遞行業(yè)。

(2)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義

明確GB17761-2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》中的術(shù)語和定義適用于

本文件外，對本標(biāo)準(zhǔn)的7條特別的術(shù)語進(jìn)行了定義。

(3)總則

規(guī)定了快遞車體現(xiàn)安全的主要指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定中要考慮影響安全的其他因

素。

(4)整車標(biāo)志

規(guī)定了快遞車整車編碼等四項(xiàng)標(biāo)志的內(nèi)容和要求。

(5)安全要求

分整車安全、機(jī)械安全、電氣安全、防火性能、數(shù)字化管理系統(tǒng)、通信協(xié)議、

標(biāo)識(shí)要求七個(gè)方面，分別介紹如下：

前四方面和最后的標(biāo)識(shí)要求內(nèi)容基本引用了國標(biāo)，與國標(biāo)的差異是：增加了

整車質(zhì)量、加長了兩輪中心距和增加了衣架寬度，并添加了國標(biāo)沒有的內(nèi)容：蓄

電池容量、后視鏡、支架、廂體尺寸等要求。

還有兩方面內(nèi)容數(shù)字化化管理系統(tǒng)和通信協(xié)議是全新的。

數(shù)字化化管理系統(tǒng)明確了：快遞車應(yīng)建立車輛數(shù)字化管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)由

ECU和通信SIM卡組成；ECU與控制器管理系統(tǒng)、蓄電池系統(tǒng)BMS和充電器管

理系統(tǒng)進(jìn)行握手互認(rèn)，建立相互間通信的管理系統(tǒng)；ECU采集的各項(xiàng)數(shù)字信息由

SIM卡對外傳輸。

通信協(xié)議明確了：快遞車數(shù)字化管理系統(tǒng)局域網(wǎng)應(yīng)采用CAN通信協(xié)議規(guī)范。

ECU、控制器、蓄電池系統(tǒng)、充電器等部件的通信協(xié)議應(yīng)傳遞各相關(guān)部件之間握

手互認(rèn)信息，確保授權(quán)的部件才能使用；通信協(xié)議還應(yīng)傳遞各部件工作狀態(tài)信息，

識(shí)別異常情況，及時(shí)終止部件工作。

(6)試驗(yàn)方法

對第5章的內(nèi)容規(guī)定了相應(yīng)的試驗(yàn)方法，提供了快遞車產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。

(7)附錄A規(guī)定了電動(dòng)機(jī)、控制器、蓄電池系統(tǒng)、充電器產(chǎn)品序列號的編制

方法。

第2部分：蓄電池系統(tǒng)和充電器

標(biāo)準(zhǔn)由8章26節(jié)和1個(gè)附錄組成。

主要內(nèi)容如下：

(1)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

標(biāo)準(zhǔn)適用于快遞專用兩輪電動(dòng)車和與之配套的蓄電池和充電器，其中包含了鉛

酸蓄電池系統(tǒng)和充電器、鋰離子蓄電池系統(tǒng)和充電器兩方面內(nèi)容。

(2)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義

明確GB/T22199.1-2017《電動(dòng)助力車用閥控式鉛酸蓄電池第1部分：技

術(shù)條件》、GB/T22199.2-2017《電動(dòng)助力車用閥控式鉛酸蓄電池第2部分：

產(chǎn)品品種和規(guī)格》、GB/T36972-2018《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池》、GB/T

36944-2018《電動(dòng)自行車用充電器技術(shù)要求》四個(gè)國標(biāo)和T/BIKE9—2022《電

動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池和充電器安全要求》及本標(biāo)準(zhǔn)第1部分：快遞專用兩輪

電動(dòng)車兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中界定的術(shù)語和定義適用于本文件。對蓄電池系統(tǒng)的定義是：

一個(gè)或一個(gè)以上蓄電池組及相應(yīng)附件構(gòu)成的，具有從外部獲得電能并可對外輸出

電能的能量存儲(chǔ)裝置。

(3)鉛酸蓄電池系統(tǒng)和充電器要求

鉛酸蓄電池系統(tǒng)明確了了鉛酸蓄電池系統(tǒng)由鉛酸蓄電池組、管理系統(tǒng)（BMS）

和外殼組成。規(guī)定了鉛酸蓄電池系統(tǒng)的工作環(huán)境、性能要求、安全要求、外殼要

求、鉛酸蓄電池組、單體鉛酸蓄電池和管理系統(tǒng)的要求及電磁兼容性九方面的內(nèi)

容。

鉛酸蓄電池充電器明確了結(jié)構(gòu)、環(huán)境適應(yīng)性、電性能、充電器管理系統(tǒng)、安

全、電磁兼容性要求。

標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了鉛酸蓄電池系統(tǒng)和充電器充放電接口插頭、插座的尺寸和性能

要求。標(biāo)準(zhǔn)還明確了鉛酸蓄電池系統(tǒng)和充電器的產(chǎn)品序列號和數(shù)字化管理、通信

協(xié)議要求，做到了與標(biāo)準(zhǔn)的第1部分：快遞專用兩輪電動(dòng)車內(nèi)容進(jìn)行銜接。

(4)鋰離子蓄電池系統(tǒng)和充電器要求

引用了T/BIKE9—2022《鋰離子蓄電池和充電器安全要求》（除其中的

5.3充電接口）的內(nèi)容。同樣也明確了鋰離子蓄電池系統(tǒng)和充電器的產(chǎn)品序列號

和數(shù)字化管理、通信協(xié)議要求，也做到了與標(biāo)準(zhǔn)的第1部分：快遞專用兩輪電動(dòng)

車內(nèi)容進(jìn)行銜接。

(5)試驗(yàn)方法

對第4章、第5章的內(nèi)容分別規(guī)定了相應(yīng)的試驗(yàn)方法，提供了蓄電池系統(tǒng)和

充電器產(chǎn)品是否合格的依據(jù)。

(6)標(biāo)志和警示語

(7)規(guī)定了蓄電池系統(tǒng)和充電器產(chǎn)品標(biāo)志和警示語的具體內(nèi)容。

(8)附錄A規(guī)定了插頭尺寸檢查用位置量規(guī)。

第3部分：集中充電規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)由5章15節(jié)組成。主要內(nèi)容如下：

(1)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為快遞車提供的集中充電設(shè)施有三種類型，交流控制器、充電柜和

換電柜。

標(biāo)準(zhǔn)適用于快遞企業(yè)和為快遞專用兩輪電動(dòng)車（簡稱“快遞車”）提供集中

充電設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)和運(yùn)營單位。

(2)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義

明確國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》和本標(biāo)準(zhǔn)

的第1部分、第2部分界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

(3)要求

在總則中明確為快遞車提供的集中充電設(shè)施應(yīng)符合國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T

XXXXX-2022《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分：技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的要求

外，還需滿足本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該國標(biāo)在今年五月份已經(jīng)向國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)進(jìn)行

報(bào)批，目前在批準(zhǔn)過程中，標(biāo)準(zhǔn)號暫無。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了換電柜充電插頭的尺寸和性能要求要與本標(biāo)準(zhǔn)的第2部分：蓄電

池系統(tǒng)和充電器內(nèi)容進(jìn)行銜接。

標(biāo)準(zhǔn)中集中充電設(shè)施的通信要求引用了國標(biāo)GB/TXXXXX-2022的相關(guān)要求。

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是集中充電設(shè)施安裝和服務(wù)方面的。規(guī)定了集中充電設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)、

安裝場地要求、周圍環(huán)境要求、建設(shè)要求、服務(wù)APP、管理要求、收費(fèi)和退費(fèi)、

設(shè)施運(yùn)營與維護(hù)、服務(wù)記錄、應(yīng)急管理、廢舊蓄電池的處理共11方面的要求。

第4部分：管理規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)由6章6節(jié)組成。主要內(nèi)容如下：

(1)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

標(biāo)準(zhǔn)適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞末端投送的快遞企業(yè)及行業(yè)組織。

(2)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義

GB/T27917.1-2011《快遞服務(wù)第1部分：基本術(shù)語》、GB/T27917.2-2011

《快遞服務(wù)第2部分：組織要求》、GB/T27917.3-2011《快遞服務(wù)第3部分：

服務(wù)環(huán)節(jié)》、本標(biāo)準(zhǔn)第1部分、第2部分、第3部分界定的術(shù)語和定義適用于本

文件外，對本標(biāo)準(zhǔn)的7條特別的術(shù)語進(jìn)行了定義。

(3)總則

明確了制定管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的目的，行業(yè)、企業(yè)和營業(yè)場所的關(guān)系和采用數(shù)字

化的意義及管理分行業(yè)管理和快遞企業(yè)管理兩個(gè)層次。

(4)行業(yè)管理要求

提出了行業(yè)管理的主體責(zé)任、管理內(nèi)容和管理數(shù)字化要求。管理數(shù)字化明確

了公共平臺(tái)、企業(yè)平臺(tái)的建設(shè)要求，同時(shí)明確了行業(yè)、企業(yè)、快遞車和集中充電

的數(shù)字化管理網(wǎng)絡(luò)，與標(biāo)準(zhǔn)的第1部分：快遞專用兩輪電動(dòng)車、第2部分：蓄電

池系統(tǒng)和充電器、第3部分：集中充電設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行銜接。

(5)快遞企業(yè)管理要求

明確了快遞企業(yè)管理責(zé)任、對營業(yè)場所的管理要求和營業(yè)場所要求。規(guī)定了

快遞車的使用要求、快遞員投送要求和培訓(xùn)、績效考核。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

標(biāo)準(zhǔn)第1部分：T31/07002-C002—2015《快遞攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)已實(shí)施7年，因此快遞車試驗(yàn)是依據(jù)7年來的使用數(shù)據(jù)，車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在電動(dòng)

自行車頭部企業(yè)中得到廣泛采用。

標(biāo)準(zhǔn)第2部分：蓄電池系統(tǒng)中鋰電池系統(tǒng)引用的是T/BIKE9—2022《電動(dòng)

自行車用鋰離子蓄電池和充電器安全要求》無需驗(yàn)證。鉛酸蓄電池系統(tǒng)增加的是

BMS管理系統(tǒng)和通信，這在鋰電池系統(tǒng)中已非常成熟。

標(biāo)準(zhǔn)第3部分：集中充電規(guī)范中設(shè)施引用的是已在報(bào)批的國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)

GB/Txxxxx-xxxxx《電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施第1部分:技術(shù)規(guī)范》，管理和

運(yùn)營的驗(yàn)證是參考了目前各快遞站已在使用和運(yùn)營的數(shù)據(jù)；

標(biāo)準(zhǔn)第4部分：參考了快遞行業(yè)的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及

《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》，其公共平臺(tái)、企業(yè)平臺(tái)建設(shè)和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都

是成熟的技術(shù)。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

標(biāo)準(zhǔn)中沒有涉及專利的內(nèi)容。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主要體現(xiàn)的是社會(huì)效益。標(biāo)準(zhǔn)解決了目前快遞車無車可用的矛盾，

標(biāo)準(zhǔn)采用的車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和握手通信杜絕了車速、蓄電池篡改的可能，使車輛的使

用更為安全。標(biāo)準(zhǔn)還采用了數(shù)字化管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)了快遞車使用全過程監(jiān)控。使快

遞員遵守本市交通安全法規(guī)，生產(chǎn)運(yùn)營行為更為規(guī)范、管理者的管理更為科學(xué)。

同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的制定圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題，使標(biāo)準(zhǔn)與用戶更加緊密的結(jié)合，推進(jìn)標(biāo)

準(zhǔn)化工作的持續(xù)發(fā)展。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水

平的對比情況

快遞業(yè)是我國的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，而快遞車是我國獨(dú)創(chuàng)的快件投遞方式，這在國

外還沒有。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，

特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的主要矛盾是標(biāo)準(zhǔn)的第1部分：快遞專用兩

輪電動(dòng)車，與電動(dòng)自行車新國標(biāo)比較有明顯差異，這是由快遞業(yè)特殊性質(zhì)所決定

的。上海和國家有關(guān)部門也在研究快遞車與電動(dòng)自行車進(jìn)行分類管理的可能，本

標(biāo)準(zhǔn)為這種可能提供了技術(shù)上的可行性。

本標(biāo)準(zhǔn)其他三部分都引用了現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

起草標(biāo)準(zhǔn)過程中產(chǎn)生重大分歧的有三點(diǎn)：

（1）與新國標(biāo)的差異

本標(biāo)準(zhǔn)第1部分：快遞專用兩輪電動(dòng)車與新國標(biāo)的差異除新增加的條款外，

主要是：整車質(zhì)量、最高車速、前后輪中心距、衣架寬度和腳踏騎行裝置，這也

是標(biāo)準(zhǔn)起草過程的重要分歧點(diǎn)之一。

a)整車質(zhì)量和最高車速

電動(dòng)自行車新國標(biāo)規(guī)定：裝配完整的電動(dòng)自行車整車質(zhì)量小于或等于55Kg，

最高設(shè)計(jì)車速不超過25km/h。本標(biāo)準(zhǔn)的整車質(zhì)量（不包含蓄電池系統(tǒng)）小于或

等于60kg，大大超過了新國標(biāo)的要求，而增加整車質(zhì)量指標(biāo)是由快遞車性質(zhì)所

決定的，是無法規(guī)避的，這也是制定本標(biāo)準(zhǔn)最大難題，同時(shí)相同電壓、容量的鋰

電池與鉛酸電池重量相差3倍以上，考慮到電動(dòng)自行車采用鉛酸電池目前還是市

場主流，整車質(zhì)量不包含蓄電池系統(tǒng)就比較科學(xué)。同時(shí)為阻止整車質(zhì)量無限制增

加所帶來的安全問題，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了蓄電池的最大容量。

當(dāng)然，整車質(zhì)量提高了，其沖擊力就越大，為了安全起見就必須將車速降下

來，本標(biāo)準(zhǔn)車速采用了老國標(biāo)不超過20km/h的指標(biāo)就是出于這方面的考慮。

快遞車的行車范圍3至5公里，按本標(biāo)準(zhǔn)制造的快遞車其載物量可明顯提高，也

就減少了快遞員往返的次數(shù)，因此，車速降下來了對其業(yè)務(wù)量減少的影響有限。

b）前后輪中心距和衣架寬度

電動(dòng)自行車新國標(biāo)規(guī)定前后輪中心距小于或等于1250mm，衣架寬度小于或等

于175mm。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的前后輪中心距小于或等于1600m，衣架寬度小于或等于

500mm。這兩個(gè)尺寸都與廂體尺寸有關(guān)。

電動(dòng)自行車的車把與鞍座之間的距離由于受到人手臂長度的限制基本是在

一定范圍內(nèi)的，增加的前后輪中心距尺寸是從保證快遞車裝貨廂體長度夠用和安

全綜合考慮的。如廂體與鞍座間的最小距離和廂體后端面允許超過后車輪的尺寸

都需要通過增加前后輪中心距才能得以實(shí)現(xiàn)。

衣架寬度小于或等于175mm太窄無法滿足廂體安裝的穩(wěn)定性，目前通常的做

法是用折疊式衣架或加裝輔助衣架來解決的，本標(biāo)準(zhǔn)就規(guī)定了衣架寬度(含折疊

衣架的展開寬度)小于或等于500mm。

c）腳踏騎行裝置

電動(dòng)自行車新國標(biāo)規(guī)定的是腳踏騎行能力，并規(guī)定了30min的腳踏騎行距離

大于或等于5km，這一指標(biāo)顯然是無法達(dá)到的。而脫離目標(biāo)或目的講能力，此能

力就毫無意義，對騎行能力的目的就是可騎行、愿騎行。從這點(diǎn)出發(fā)，同時(shí)考慮

到電動(dòng)自行車的腳踏是其非機(jī)動(dòng)車屬性的重要特征，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是腳踏騎行裝

置，同時(shí)去掉了不切實(shí)際的30min的腳踏騎行距離要求。

d）其他參數(shù)的差異

本標(biāo)準(zhǔn)與電動(dòng)自行車新國標(biāo)比較：去掉了鞍座高度大于或等于635mm、鞍座

長度大于或等于350mm、車速提示音、鞍管安全線、反射器、阻燃性能和無線電

騷擾特性等指標(biāo)。這是從兩個(gè)方面考慮的。

第一，去掉鞍座高度大于或等于635mm、鞍座長度大于或等于350m、鞍管安

全線這些指標(biāo)，是因?yàn)檫@些指標(biāo)在快遞車上是不可能發(fā)生的。比如鞍管安全線是

為人力騎行狀態(tài)下，按人的身高不同才需要調(diào)整的限值。而快遞車是電驅(qū)動(dòng)騎行

的，不存在調(diào)整鞍座的可能。同樣快遞車鞍座高度如等于635mm，身高1.4m的

人就根本無法使用了，這個(gè)指標(biāo)不要說快遞車不可能出現(xiàn)，就是供成人使用的電

動(dòng)自行車也不可能出現(xiàn)。

第二，車速提示音、反射器、阻燃性能和無線電騷擾特性指標(biāo)在新國標(biāo)實(shí)施

三年來證明其毫