《管理學-原理與方法》 課件-第九章：組織設計

第九章組織設計管理學原理與方法目錄CONTENTS01組織設計概述02組織設計的影響因素分析03部門化04集權與分權01組織設計概述1.1問題的提出個人活動與集體活動影響管理幅度的因素0103管理幅度、管理層次與組織結構的基本形態(tài)02組織設計的任務02管理幅度與管理層次

管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響，它與組織規(guī)模成正比；在組織規(guī)模已定的條件下，與管理幅度成反比。

扁平結構是指在組織規(guī)模一定的條件下，管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結構形態(tài)。

管理層次與管理幅度的反比關系決定了兩種基本的管理組織結構形態(tài)——扁平結構形態(tài)和錐形結構形態(tài)。管理層次特管理幅度管理幅度與管理層次

錐形結構是管理幅度較小，從而管理層次較多的高、尖、細的金字塔形態(tài)。錐形結構管理層次特管理幅度

較小的管理幅度可以使每位主觀仔細地研究從每個下屬那兒得到的優(yōu)先信息，并對每個下屬進行詳盡的指導。主管和下屬的工作能力工作的內容和性質工作條件工作環(huán)境主管所處的管理層次下屬工作的相似性計劃的完善程度助手的配備情況信息手段的配備情況工作地點的相近性組織環(huán)境穩(wěn)定情況影響管理幅度的因素綜合能力理解能力表達能力非管理事務的多少組織設計的任務（1）職務設計與分析。職務設計世在目標活動逐步分解的基礎上，設計和確定組織內從事具體管理工作所需的職務類別和數(shù)量，分析擔任每個職務的人員應負的責任、應具備的素質要求。

（2）部門劃分。根據(jù)哥哥植物所從事的工作內容的性質以及職務間的相互關系，依照一定的原則，可以將各個職務組合成被稱為“部門”的管理單位。（3）結構的形成。根據(jù)組織內外各自工作的性質和內容，規(guī)定各管理機構之間的職責、權限以及義務關系，使各管理部門和職務形成一個嚴密的網(wǎng)絡。1.2組織設計的原則（1）因事設職與因人設職相結合的原則。組織設計中，邏輯性地要求首先考慮工作的特點和需要，要求因事設職，因職用人，而非相反。且組織設計過程中必須重視人的因素。

（2）權責對等的原則。在明確各個部門的任務和責任的同時，在組織設計中，還要規(guī)定相應的取得和利用人力、物力、財力以及信息等工作條件的權力。（3）命令統(tǒng)一的原則。指的是組織中的任何成員只能接受一個上司的領導。02組織設計的影響因素分析2.1外部環(huán)境對企業(yè)組織設計的影響

廣義地講，企業(yè)外部存在的一切都是企業(yè)的環(huán)境。環(huán)境中不同因素對企業(yè)活動內容的選擇及其組織方式的影響程度也是不同的。這些因素可分為兩個層次：任務環(huán)境與一般環(huán)境。環(huán)境的特點及其變化對企業(yè)組織的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面。對職務和部門設計的影響對組織結構總體特征的影響對各部門關系的影響2.2經(jīng)營戰(zhàn)略對企業(yè)組織設計的影響

組織結構必須服從組織所選擇的戰(zhàn)略的要求。適應找略要求的組織結構為戰(zhàn)略的實施和組織目標的事先提供必要的前提。結構特征保守型戰(zhàn)略風險型戰(zhàn)略分析型戰(zhàn)略集權和分權計劃管理高層管理人員構成信息溝通集權為主嚴格工程師、成本專家縱向為主分權為主粗泛營銷、研究開發(fā)專家橫向為主適當結合有嚴格也有粗泛聯(lián)合組成有縱向，也有橫向2.3技術及其變化對企業(yè)組織設計的影響（一）生產(chǎn)技術對企業(yè)組織的影響

英國工業(yè)社會學家伍德沃德（JoanWoodward）在20世紀50年代對工業(yè)生產(chǎn)技術與組織結構的關系進行了有影響的研究。她的研究表明，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術同組織結構及管理特征有著系統(tǒng)的關系。她把企業(yè)生產(chǎn)組織的形式分成單件小批生產(chǎn)、大批大量生產(chǎn)和連續(xù)生產(chǎn)三種類型，隨著生產(chǎn)過程中所采用的技術發(fā)雜程度的提高，企業(yè)生產(chǎn)組織逐漸從單件小批生產(chǎn)轉化為大批大量生產(chǎn)，進而發(fā)展到連續(xù)生產(chǎn)。不同生產(chǎn)技術特點的企業(yè)，要求不同的組織設計，采用不同的組織結構及管理特征。2.3技術及其變化對企業(yè)組織設計的影響（二）信息技術對企業(yè)組織的影響（1）使組織結構呈現(xiàn)扁平化的趨勢。（2）集權化和分權化可能帶來雙重影響。（3）加強或改善了企業(yè)內部各部門間及各部門內工作人員間的協(xié)調。（4）要求給下屬以較大的工作自主權。（5）提高專業(yè)人員比例2.4企業(yè)發(fā)展階段對企業(yè)組織設計的影響

美國學者坎農(nóng)（J.ThomasCannon）提出組織發(fā)展五階段的理論，并指出在發(fā)展的不同階段，要求有與之適應的組織結構形態(tài)。創(chuàng)業(yè)階段職能發(fā)展階段分權階段參謀激增階段再集權階段2.5規(guī)模對企業(yè)組織設計的影響

規(guī)模是影響組織結構設計的一個重要變量。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)活動的規(guī)模日漸擴大，內容日趨復雜，組織管理的正規(guī)化要求逐漸提高，管理文件越來越多，對不同崗位以及部門間協(xié)調的要求越來越高，組織越來越復雜。專職管理人員的數(shù)量復雜性分權化規(guī)范化規(guī)模03部門化職能部門化根據(jù)業(yè)務活動的相似性來設立管理部門

產(chǎn)品部門化根據(jù)產(chǎn)品來設立管理部門、劃分管理單位矩陣組織由縱橫兩套系統(tǒng)交叉形成的復合結構組織?？v向的是職能系統(tǒng);橫向的是為完成某項專門任務(如新產(chǎn)品開發(fā))而組成的項目系統(tǒng)區(qū)域部門化根據(jù)地理因素來設立管理部門，把不同地區(qū)的經(jīng)營業(yè)務和職責劃分給不同部門的經(jīng)理1234部門劃分04集權與分權4.1權力的性質與特征

作為政治學、社會學、領導科學等多學科研究的共同課題，“權力”通常被描述為組織中人與人之間的一種關系，是指處在某個管理崗位上的人對整個組織或所轄單位與人員的一種影響力，或簡稱管理者影響別人的能力。

定義為影響力的權力主要包括三種類型：專長權、個人影響權與制度權（或稱法定權）。作為賦予管理系統(tǒng)中某一職位的權力，制度權的實質是決策的權力，即決定干什么的權力、決定如何干的權力以及決定何時干的權力。4.2集權和分權的相對性

絕對的集權意味著組織中的全部權力集中在一個主管手中，組織活動的所有決策均由主管作出，主管直接面對所有的執(zhí)行者，沒有任何中間管理人員，沒有任何中層管理機構。

絕對的分權則意味著全部權力分散在各個管理部門，甚至分散在各個執(zhí)行、操作者手中，沒有任何集中的權力。4.3組織中的集權傾向組織的歷史集權傾向產(chǎn)生的原因過分集權的弊端領導的個性政策的統(tǒng)一與行政的效率降低決策的質量降低組織的適應能力降低組織成員的工作熱情4.4分權及其實現(xiàn)途徑制度分權授權將權力分配給職位將權力委任給下屬必然性從組織整體出發(fā)相對穩(wěn)定以一定原則為指導隨機性工作要求和下屬能力相對不固定領導藝術的體現(xiàn)分權的途徑思考題1.管理幅度問題是如何提出的？如何確定有效的管理幅度和合理的管理層次？2.組織的基本結構形態(tài)有哪兩種類型？這兩種結構形態(tài)各有何特點？3.組織設計的任務是什么？設計時要考慮哪些因素的影響？依據(jù)哪些基本原則