食藥監(jiān)局食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)

食藥監(jiān)局食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)演講人：日期：食品安全基本知識(shí)與法規(guī)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生控制食品添加劑使用與管理保健食品經(jīng)營(yíng)特殊要求食品安全監(jiān)督檢查與自查消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與糾紛處理目錄01食品安全基本知識(shí)與法規(guī)食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，保障食品安全是極其重要的。食品安全概念及重要性食品安全的重要性食品安全定義《中華人民共和國(guó)食品安全法》該法規(guī)定了食品生產(chǎn)和加工、食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全要求和監(jiān)管措施。其他相關(guān)法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》等，共同構(gòu)成了我國(guó)食品安全的法律法規(guī)體系。國(guó)家食品安全法律法規(guī)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。若違反法律法規(guī)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和健康管理，定期開(kāi)展食品安全自查等。義務(wù)食品經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任與義務(wù)應(yīng)急預(yù)案制定食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況。事故報(bào)告與處置發(fā)生食品安全事故后，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備，并及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，配合開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。同時(shí)，依法對(duì)不合格食品進(jìn)行召回、銷(xiāo)毀等處理。食品安全事故應(yīng)急處理措施02食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生控制對(duì)采購(gòu)的食品進(jìn)行感官檢查，如查看外觀、嗅聞氣味、品嘗口感等，確保食品沒(méi)有腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)等問(wèn)題。定期對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)情況進(jìn)行記錄，并保存相關(guān)憑證，以備查驗(yàn)和追溯。查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。食品采購(gòu)與進(jìn)貨查驗(yàn)要求食品應(yīng)分類(lèi)、分架存放，離墻離地，避免交叉污染。定期對(duì)貯存場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。運(yùn)輸食品時(shí)應(yīng)使用專(zhuān)用車(chē)輛，保持車(chē)輛清潔衛(wèi)生，避免食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。食品貯存與運(yùn)輸衛(wèi)生管理食品加工場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，加工用具和容器應(yīng)定期清洗消毒。食品加工人員應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。加工過(guò)程中應(yīng)避免生熟食品交叉污染，確保食品燒熟煮透。食品加工過(guò)程衛(wèi)生控制餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗，去除食物殘?jiān)陀臀?。清洗后的餐飲具?yīng)進(jìn)行消毒處理，如使用煮沸、蒸汽、紅外線等方法。消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)，避免再次污染。餐飲具清洗消毒及保潔方法03食品添加劑使用與管理膨松劑使食品體積膨脹，口感松軟，如碳酸氫鈉、碳酸氫銨等。增味劑增強(qiáng)食品風(fēng)味，如谷氨酸鈉（味精）等。著色劑賦予食品色澤，改善食品外觀，如莧菜紅、檸檬黃等。防腐劑延長(zhǎng)食品保質(zhì)期，抑制微生物生長(zhǎng)和繁殖，如山梨酸鉀、苯甲酸鈉等?？寡趸瘎┓乐故称费趸冑|(zhì)，如BHA、BHT等。食品添加劑種類(lèi)及功能合法使用安全性評(píng)估明確標(biāo)識(shí)嚴(yán)格管理食品添加劑使用原則和要求食品添加劑的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得超范圍、超限量使用。在食品標(biāo)簽上明確標(biāo)識(shí)食品添加劑的名稱(chēng)、使用范圍和限量等信息。對(duì)食品添加劑進(jìn)行安全性評(píng)估，確保其對(duì)人體健康無(wú)害。建立食品添加劑使用管理制度，對(duì)食品添加劑的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。進(jìn)貨查驗(yàn)01對(duì)采購(gòu)的食品添加劑進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。記錄管理02建立食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括食品添加劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等信息。不合格處理03對(duì)不符合要求的食品添加劑進(jìn)行退貨或銷(xiāo)毀處理，并記錄處理情況。食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度非法添加物種類(lèi)了解常見(jiàn)的非法添加物種類(lèi)及其危害，如蘇丹紅、三聚氰胺等。識(shí)別方法掌握非法添加物的識(shí)別方法，如通過(guò)外觀、氣味、口感等方面進(jìn)行初步判斷。防范措施加強(qiáng)原料采購(gòu)把關(guān)，選擇有信譽(yù)的供應(yīng)商；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，防止非法添加物的使用；加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，積極向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)非法添加行為，共同維護(hù)食品安全。非法添加物識(shí)別及防范措施04保健食品經(jīng)營(yíng)特殊要求保健食品定義指聲稱(chēng)具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。保健食品分類(lèi)按照功能不同，保健食品可分為增強(qiáng)免疫力、輔助降血脂、輔助降血糖、抗氧化、輔助改善記憶、緩解視疲勞、促進(jìn)排鉛、清咽、輔助降血壓、改善睡眠、促進(jìn)泌乳、緩解體力疲勞、提高缺氧耐受力、對(duì)輻射危害有輔助保護(hù)功能、減肥、改善生長(zhǎng)發(fā)育、增加骨密度、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、對(duì)化學(xué)性肝損傷的輔助保護(hù)作用、祛痤瘡、祛黃褐斑、改善皮膚水份、改善皮膚油份、調(diào)節(jié)腸道菌群、促進(jìn)消化、通便、對(duì)胃黏膜損傷有輔助保護(hù)功能等類(lèi)別。保健食品定義及分類(lèi)保健食品注冊(cè)，是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)，依照法定程序、條件和要求，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的保健食品的安全性、保健功能和質(zhì)量可控性等相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)和審評(píng)，并決定是否準(zhǔn)予其注冊(cè)的審批過(guò)程。注冊(cè)制度保健食品備案，是指保健食品生產(chǎn)企業(yè)依照法定程序、條件和要求，將表明產(chǎn)品安全性、保健功能和質(zhì)量可控性的材料提交食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行存檔、公開(kāi)、備查的過(guò)程。備案制度保健食品注冊(cè)與備案制度標(biāo)簽規(guī)范保健食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保健食品標(biāo)志、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)或者備案號(hào)、凈含量及固形物含量、配料、功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用方法及食用量、日期標(biāo)示、貯藏方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。說(shuō)明書(shū)規(guī)范保健食品說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、保健功能、功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、適宜人群、不適宜人群、食用量及食用方法、規(guī)格、貯藏方法、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等。標(biāo)簽上標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與說(shuō)明書(shū)內(nèi)容相一致。保健食品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)規(guī)范VS保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)保健食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。發(fā)布保健食品廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，并取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。發(fā)布要求保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。保健食品廣告中必須說(shuō)明或者標(biāo)明“本品經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)取得保健食品批準(zhǔn)文號(hào)”。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明保健食品的適宜人群和不適宜人群，并顯著標(biāo)明保健食品的保健功能，不得以暗示等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告審查保健食品廣告審查發(fā)布要求05食品安全監(jiān)督檢查與自查包括食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品召回等各個(gè)方面。監(jiān)督檢查內(nèi)容采取定期巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種形式，確保監(jiān)督檢查的全面性和有效性。監(jiān)督檢查方法食品安全監(jiān)督檢查內(nèi)容和方法食品經(jīng)營(yíng)者自查制度建立和執(zhí)行自查制度建立食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的自查制度，包括自查計(jì)劃、自查內(nèi)容、自查頻次等。自查制度執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照自查制度進(jìn)行自查，并做好自查記錄，確保自查工作的真實(shí)性和有效性。對(duì)監(jiān)督檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即進(jìn)行整改，并確保整改到位。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立有效的反饋機(jī)制，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告整改情況和問(wèn)題處理結(jié)果。問(wèn)題整改反饋機(jī)制食品安全問(wèn)題整改和反饋機(jī)制信用檔案建設(shè)食藥監(jiān)局應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者的信用狀況。0102信用檔案管理食藥監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全信用檔案的管理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性，并依法向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，對(duì)于信用狀況良好的經(jīng)營(yíng)者，可以給予一定的政策支持和激勵(lì)；對(duì)于信用狀況較差的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度。食品安全信用檔案建設(shè)和管理06消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與糾紛處理03相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章各地根據(jù)實(shí)際情況制定的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和食品安全相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，如《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等。01《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》詳細(xì)闡述了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，以及消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑和法律責(zé)任。02《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、召回制度等內(nèi)容。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理流程設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，方便消費(fèi)者進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)接收到的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括聯(lián)系雙方當(dāng)事人、調(diào)取相關(guān)證據(jù)等。根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，依法依規(guī)進(jìn)行處理解決，包括調(diào)解、行政處罰等。將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并告知其相關(guān)權(quán)利和救濟(jì)途徑。接收投訴舉報(bào)調(diào)查核實(shí)處理解決反饋回復(fù)傾聽(tīng)雙方陳述查明事實(shí)真相依法依規(guī)調(diào)解注重溝通技巧食品安全糾紛調(diào)解技巧01020304認(rèn)真傾聽(tīng)雙方當(dāng)事人的陳述，了解其訴求和爭(zhēng)議焦點(diǎn)。通過(guò)調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式，查明事實(shí)真相，為調(diào)解打下基礎(chǔ)。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。運(yùn)用語(yǔ)言藝術(shù)和溝通技巧，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人理性