某某項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案

某某項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為快速、及時(shí)、妥善處理項(xiàng)目施工范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安

全事故，做好應(yīng)急救援處置工作，保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證參

建人員在施工過程中的安全與健康，最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故

的發(fā)生及所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，制定本

預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于公司項(xiàng)目范圍內(nèi)所有的施工生產(chǎn)

和生活場(chǎng)所。

1.4應(yīng)急預(yù)案工作原則

為保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的有序、高效，應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“以人

為本、安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工明確；預(yù)防預(yù)警，分級(jí)響應(yīng)；整合資源，

快速反應(yīng)”的原則。

綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的綜

合性文件。

2工程危險(xiǎn)性分析

2.1工程建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析

1）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析，見表1。

表1自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全用后故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故

1暴雨、洪水人員溺亡

2大風(fēng)臨時(shí)設(shè)施倒塌、人員傷亡

3滑坡、塌方等交通堵塞、人員被埋

2）事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析，見表2。

表2事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度事故主要誘因風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

自然災(zāi)害（大自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事

1風(fēng)、洪水、暴故（坍塌、物體打擊、高處管理缺失、防護(hù)缺失顯著危險(xiǎn)

雨、泥石流）墜落、觸電、淹溺）

2機(jī)械設(shè)備機(jī)械傷害導(dǎo)致人員傷亡缺失防護(hù)、違規(guī)操作一般

違章操作、缺失用電方

3施工用電觸電傷害導(dǎo)致人員傷亡一般

案、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施缺陷

4施工車輛車輛傷害導(dǎo)致人員傷亡管理缺失，違章操作重要

施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、焊接、

5各類火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失切割作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火、一般

電器故障

塌方、地下積邊坡坡度小、地下水位

6塌方造成人員傷亡重要

水高、土質(zhì)差

3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目所有突發(fā)事件（含生產(chǎn)安全事故）的應(yīng)急

救援領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)，由下列人員組成：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

防疫專員：

組員:

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：

(1)審定項(xiàng)目部所有突發(fā)事件(含生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急預(yù)案；

(2)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；

(3)根據(jù)需要，協(xié)助、配合相關(guān)部門開展應(yīng)急行動(dòng)；

(4)確定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證應(yīng)急狀態(tài)下的工作經(jīng)費(fèi)；

(5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(1)搶險(xiǎn)救援組

職責(zé)：經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作,

做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)的

不同，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)；堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突

發(fā)事件，出色地完成指揮部交給的搶救任務(wù)。

(2)醫(yī)療救護(hù)組

職責(zé)：備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中所需的各種藥品、醫(yī)療器械；建立與上

級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；建立現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、

協(xié)調(diào)系統(tǒng)；建立現(xiàn)場(chǎng)急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及

空間、水、電等基本條件保障；建立對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)

院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序；健全保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員人身安全的措施。

(3)技術(shù)專家組

職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，及時(shí)制定最佳的可行性應(yīng)

急處理方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)指導(dǎo)做好準(zhǔn)備。

(4)通信信息組

職責(zé)：通知各級(jí)應(yīng)急救援人員迅速到崗，確保單位應(yīng)急組織通訊暢

通，確保單位與上級(jí)機(jī)關(guān)、公安、消防等應(yīng)急部門之間通訊暢通，通過廣

播網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定人心，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、自救和在規(guī)定地點(diǎn)集合。

(5)裝備物資組

職責(zé)：保證應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、

運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)，保證物資的運(yùn)輸。

(6)交通運(yùn)輸組

職責(zé)：保證運(yùn)送人員、救援物資的運(yùn)輸車輛的應(yīng)急使用。

(7)后勤服務(wù)組

職責(zé)：為現(xiàn)場(chǎng)提供臨時(shí)避難場(chǎng)所和基本生活用品，及時(shí)恢復(fù)被損壞

的生活設(shè)施設(shè)備，保證職工生活安定；建立與外部救援物資的聯(lián)絡(luò)與聯(lián)系,

在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，為救援人員提供必需的后勤服務(wù)，保證救援工作的順

利進(jìn)行。

(8)財(cái)力保障組

職責(zé)：做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)■劃，財(cái)務(wù)部要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，

保證日常應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。

(9)治安保衛(wèi)組

職責(zé)：在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域、實(shí)施交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治

安秩序，對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事

故現(xiàn)場(chǎng)的人員，保障車輛的順利通行，維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所的社

會(huì)治安工作。

(10)善后處置組

職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息，向新聞媒體、應(yīng)

急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息，負(fù)責(zé)謠言控制，澄清

不實(shí)傳言，做好職工的思想政治工作，穩(wěn)定職工情緒，落實(shí)用于接待傷亡

人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待、安撫和解釋工作，并及時(shí)向指

揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員和家屬的撫恤和理賠工作。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

項(xiàng)目部要采取措施加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，對(duì)可能引發(fā)生產(chǎn)安全

事故的風(fēng)險(xiǎn)或隱患進(jìn)行限期處理或整治。如果存在重大危險(xiǎn)源，要上報(bào)公

司備案，并立即落實(shí)安全管理和安全技術(shù)措施，確保重要危險(xiǎn)源始終處于

受控狀態(tài)。

4.1.2建立危險(xiǎn)源清單和控制名錄

項(xiàng)目部在開工前掌握本項(xiàng)目沿線的危險(xiǎn)源的實(shí)際情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果

建立危險(xiǎn)源清單和控制名錄，在此基礎(chǔ)上建立重要危險(xiǎn)源清單。

由安全部匯總、實(shí)時(shí)更新危險(xiǎn)源情況。

本預(yù)案所確定的重要危險(xiǎn)源是指可能造成較大及以上生產(chǎn)安全事故

的作業(yè)類型或事故類型。

4.1.3監(jiān)測(cè)控制預(yù)警方式

項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大、危險(xiǎn)性較高的橋梁等建立安

全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行安全性監(jiān)測(cè)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息整理分析，為項(xiàng)目建

設(shè)提供管理與決策依據(jù)。

4.1.4人員管理預(yù)警方式

項(xiàng)目部加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，并在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，對(duì)人員

進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)各崗位人員處理生產(chǎn)安全事故和

避免自身傷亡的能力；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理，危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)

必須根據(jù)交通運(yùn)輸部的相關(guān)文件要求，編制專門的施工技術(shù)安全方案，作

業(yè)活動(dòng)必須保證人員按操作規(guī)程作業(yè)。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警條件

(1)生產(chǎn)安全事故(風(fēng)險(xiǎn))的預(yù)警按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能

造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)分為I級(jí)、II級(jí)，由項(xiàng)目部發(fā)布。

(2)自然災(zāi)害的預(yù)警從屬于當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急部門或氣象部門發(fā)布的預(yù)

警等級(jí)，分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

4.2.2預(yù)警方式

包括通知、短信、電話、報(bào)告等，項(xiàng)目部通過電話向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施

工員及下屬勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)出預(yù)警信息。

4.2.3預(yù)警內(nèi)容

自然災(zāi)害等預(yù)警信息從屬于當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急部門或氣象部門發(fā)布的信

息。

生產(chǎn)安全事故(風(fēng)險(xiǎn))的預(yù)警信息包括：可能由風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的條

件、產(chǎn)生的時(shí)間、可能的后果、現(xiàn)場(chǎng)處置情況等。

5事故報(bào)告與處置

5.1事故報(bào)告程序與處置

(1)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組，組長(zhǎng)在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他相關(guān)部門，并同時(shí)報(bào)告公司。緊急情況下可越

級(jí)上報(bào)。

(2)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告信息后，按相關(guān)規(guī)定程序開

展應(yīng)急工作。

項(xiàng)目部要認(rèn)真、全面獲取內(nèi)部及外部有關(guān)應(yīng)急部門、組織機(jī)構(gòu)或人員

的聯(lián)系方式，并予以公布，要明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式見附表1。

項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序框圖見圖。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序框圖

5.2事故報(bào)告內(nèi)容

事發(fā)單位在核實(shí)生產(chǎn)安全事故信息后，負(fù)責(zé)填寫事故快報(bào)表（見附件

4）,并報(bào)至公司和股份公司。事故信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；

（2）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過〔包括應(yīng)急救援情況）；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)

損失；

（5）己經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

6應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和負(fù)責(zé)單位

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，

應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。其中I級(jí)響應(yīng)由項(xiàng)目部配合公司負(fù)責(zé)處置，II級(jí)響應(yīng)

由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處置。

表6-1響應(yīng)分級(jí)

響應(yīng)

事故發(fā)生后可能后果備注

級(jí)別

1.發(fā)生1人以上死亡（含失蹤），或3人以上重傷（含中毒），或

1.以上含本數(shù)，以

直接經(jīng)濟(jì)損失較大的生產(chǎn)安全事故；

I級(jí)下不含本數(shù)。

2.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦公室或氣象部門發(fā)布紅色及以上預(yù)警信息，或

自然災(zāi)害引發(fā)次生死亡以上生產(chǎn)安全事故的；2.事故引起地方

響應(yīng)

事故發(fā)生后可能后果備注

級(jí)別

3、超出項(xiàng)目部處理能力或社會(huì)影響較大事故，項(xiàng)目部請(qǐng)求公司政府高度重視或

響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。介入，均為I級(jí)。

1.發(fā)生3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷的生產(chǎn)安全

事故。

II級(jí)2.發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故。

3.地政府應(yīng)急辦公室或氣象部門發(fā)布橙色及以下預(yù)警信息，或自

然災(zāi)害引發(fā)次生安全生產(chǎn)事故的。

6.2應(yīng)急響應(yīng)程序及原則

6.2.1基本程序

(1)項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為應(yīng)急總指

揮，立即部署開展應(yīng)急處理，組長(zhǎng)不在崗位時(shí)，迅速安排代理總指揮負(fù)責(zé)

應(yīng)急處置工作。

(2)應(yīng)急總指揮應(yīng)立即組織相關(guān)人員，將事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)與人員傷

亡情況、現(xiàn)場(chǎng)人員的安危狀況、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)可采取救援的能力(或

措施)向與會(huì)人員報(bào)告；評(píng)估事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，確定采取的控制措施或啟動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)方案；通知相關(guān)的人員按照指令立即作出應(yīng)急響應(yīng)。

(3)相關(guān)人員接到應(yīng)急命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)，按照

應(yīng)急響應(yīng)方案的要求，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

(4)當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮者應(yīng)采取一

切可利用的力量，進(jìn)行人員的緊急救援或財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。

(5)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故/事件后果嚴(yán)重程度，作出進(jìn)一步的了解與

評(píng)估、考慮是否動(dòng)用當(dāng)?shù)氐木仍畽C(jī)構(gòu)或政府部門的支援。

(6)應(yīng)急總指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的變化，當(dāng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)反饋應(yīng)急處理

措施不力或效果不佳時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)措施。

6.2.2基本原則

(1)營(yíng)救、救助遇險(xiǎn)人員。

(2)疏散、撤離、安置可能受到威脅的人員。

(3)控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所。

(4)采取正確的防止危害擴(kuò)大的必要措施。

(5)妥善保管有關(guān)物證。

(6)積極配合上級(jí)單位、主管部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

6.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，項(xiàng)目部應(yīng)不斷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和應(yīng)急救援情況進(jìn)

行評(píng)估。出現(xiàn)以下情況或認(rèn)為有必要啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向

上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告并請(qǐng)求支援。

(1)事故可能進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更大規(guī)模的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或

環(huán)境污染；

(2)事故可能誘發(fā)次生事故，引起更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)

境污染；

(3)現(xiàn)有層次應(yīng)急救援力量不足以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援，需向上級(jí)部門求

援；

(4)可能誘發(fā)事故升級(jí)的其他因素。

6.2.4應(yīng)急響應(yīng)流程圖

6.3應(yīng)急響應(yīng)終止

6.3.1應(yīng)急響應(yīng)終止的條件

以下條件同時(shí)滿足時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方可終止:

(1)事故傷害人員得到救治(或送醫(yī)救治)。

(2)被疏散的人員處于安全場(chǎng)所。

(3)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情(含環(huán)境污染)得到有效控制。

(4)次生危害被基本消除。

6.3.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序

滿足終止條件時(shí)，由應(yīng)急救援小組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)終止

建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。如確定終止響應(yīng)，發(fā)布

終止指令，宣布解散有關(guān)應(yīng)急工作小組，并通知有關(guān)單位。

政府主管部門主導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)的終止，由其發(fā)布終止指令。

6.3.3應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

應(yīng)急響應(yīng)終止后，總結(jié)評(píng)估小組負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)。

應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)應(yīng)至少包括但不限于以下內(nèi)容：

(1)事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡情

況、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染情況、事故發(fā)生初步原因。

(2)應(yīng)急處置過程。

(3)應(yīng)急處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源。

(4)應(yīng)急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

(5)評(píng)估應(yīng)急救援能力，提出對(duì)預(yù)案的修改建議。

(6)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。

7信息公開

?

由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)

任人，根據(jù)需要指定人員負(fù)責(zé)與政府部門及新聞媒體聯(lián)系溝通，做好事故

有關(guān)信息的發(fā)布工作。

需要進(jìn)行信息發(fā)布公開時(shí)，項(xiàng)目部先上報(bào)到公司。

8后期處置

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，后期處置主要開展以下工作：

(1)事故現(xiàn)場(chǎng)清理。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能存在的污染物、損毀建

(構(gòu))筑物、物的不安全狀態(tài)，組織進(jìn)行全面檢查并徹底清理，防止發(fā)生

次生事故。

(2)恢復(fù)生產(chǎn)工作。主要包括事故中被毀壞的設(shè)備、設(shè)施、器材的

更新更換及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等工作。

(3)事故善后工作。主要包括做好事故及救援過程中傷亡員工、財(cái)

產(chǎn)補(bǔ)償及造成第三方損失的善后處理工作。

(4)事故調(diào)查處理。組成事故調(diào)查小組，遵循“四不放過”原則，

對(duì)事故展開詳細(xì)調(diào)查，分析原因，制定防范措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，

教育事故責(zé)任人和所在項(xiàng)目員工。

(5)總結(jié)表彰。對(duì)在事故救援過程中立功的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)應(yīng)急能力評(píng)估。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估，找出存

在的不足或缺陷，完善應(yīng)急管理體系。

(7)需要完成的其他相關(guān)工作。

9應(yīng)急保障

9.1通信與信息保障

項(xiàng)目部應(yīng)明確應(yīng)急參與部門、人員的通訊方式，以及備用方案和通訊

錄；配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)。

9.2物資裝備保障

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備等

物資儲(chǔ)備，明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存

放位置，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。應(yīng)急救援設(shè)備包括但不限于：

(1)基本設(shè)備：移動(dòng)電話

(2)搶險(xiǎn)設(shè)備：防護(hù)器材、挖掘機(jī)、起重機(jī)、應(yīng)急電源等。

(3)運(yùn)輸設(shè)備：專用運(yùn)輸車輛、貨運(yùn)車輛等。

(4)道路維修設(shè)備：裝卸車輛、破拆設(shè)備、碾壓設(shè)備等。

9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,

配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備裝備，定期組織兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演

練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

項(xiàng)目部兼職應(yīng)急隊(duì)伍的總體情況、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的基本能力，由

項(xiàng)目部在每年的年初向公司報(bào)告。

9.4交通運(yùn)輸保障

擁有交通運(yùn)輸設(shè)備的單位，要服從指揮部交通運(yùn)輸設(shè)備的征調(diào)，最大

限度地滿足應(yīng)急救援工作的要求。

9.5物資與技術(shù)儲(chǔ)備保障

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和調(diào)

撥方案，保證突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

9.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分布，明確不同地點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)醫(yī)

療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式，確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。建立應(yīng)急救援醫(yī)療

衛(wèi)生保障體系，對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行急救技能培訓(xùn)，配備常用的應(yīng)急救援藥品

和器材等。

9.7資金保障

項(xiàng)目部要做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，納入本單位年

度預(yù)算。

10培訓(xùn)與演練

10.1培訓(xùn)

10.1.1目的

通過培訓(xùn)，提高全體員工（含施工工區(qū)）的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急搶險(xiǎn)

能力，確保應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、行動(dòng)有效。

10.1.2內(nèi)容

項(xiàng)目部安全部門應(yīng)組織全體人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，提高全體

施工人員預(yù)防事故的能力及在事故發(fā)生后的自救能力。主要培訓(xùn)內(nèi)容有：

滅火器的使用以及滅火知識(shí)、傷員搶救、搬運(yùn)知識(shí)、用電常識(shí)、危險(xiǎn)源辨

識(shí)、事故報(bào)警措施、緊急情況下人員的安全疏散等。還應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)

劃、方式和要求，要求每年至少組織一次培訓(xùn)。各個(gè)應(yīng)急救援小組，安全

部門還應(yīng)組織專項(xiàng)培訓(xùn)，每年至少組織一次培訓(xùn)。

10.2演練

項(xiàng)目部根據(jù)需要適時(shí)組織傷員救護(hù)、防洪、防火、防觸電、防高空墜

落等應(yīng)急救援演習(xí)，以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和應(yīng)急管理工作中存在的漏洞，提

高應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急反應(yīng)的機(jī)動(dòng)性，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

要根據(jù)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度情況，制定各項(xiàng)應(yīng)急救援演習(xí)，做到有計(jì)劃、有

針對(duì)性地開展突發(fā)事件應(yīng)急演練、演習(xí)并及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善

和修訂相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急處理措施。

演習(xí)場(chǎng)所、范圍、要求、組織等內(nèi)容要根據(jù)項(xiàng)目工程施工特點(diǎn)與進(jìn)度

適時(shí)安排，要求每年至少組織一次演習(xí)。基本要求在開工前進(jìn)行消防、觸

電事故演習(xí)，隨著工程施工進(jìn)展，逐步開展坍塌、機(jī)械傷害事故等應(yīng)急救

援演習(xí)，做到有針對(duì)性、有時(shí)效性。

應(yīng)急救援演習(xí)計(jì)劃有安全部制定，項(xiàng)目經(jīng)理安排，并親自指揮每次演

習(xí)。演練應(yīng)制定計(jì)劃，演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，應(yīng)收集保存好演練記錄，總結(jié)

材料。

11預(yù)案管理

11.1.1應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

11.1.2應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程在，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大后惡化，

最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

11.1.3恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快

恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

12.1應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能的重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救

援行動(dòng)、盡可能地降低事故導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在事

故后果和應(yīng)急能力分析的基礎(chǔ)上，預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案，包括在應(yīng)

急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面所做的具體工作。

12.2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案

項(xiàng)目部制定的本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案(包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位

審核后，應(yīng)向公司備案。

12.3維護(hù)和更新

當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)政府主管部

門備案。

(1)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。

(2)應(yīng)急預(yù)案管理部門和政府主管部門要求修訂。

(3)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合二頁。

(4)其他原因。

12.4制定與解釋

本預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制定并解釋。

12.5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布和實(shí)施

本預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理簽署后發(fā)布實(shí)施。

附表:

1、項(xiàng)目部應(yīng)急物資清單

2、公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)表

某某公司

XX年X月XX日

附表1

項(xiàng)目部應(yīng)急物資清單

序號(hào)名稱類型數(shù)量存放位置

1酒精消毒藥品XX瓶

2紫藥水消毒藥品XX瓶

3創(chuàng)可貼急救物品XX片

4繃帶急救物品XX卷

5擔(dān)架急救物品XX副

6云南白藥正噴霧劑急救物品XX瓶

7棉簽急救物品XX袋

8跌打藥水急救物品XX瓶

9小夾板急救物品XX塊

10清涼油中暑藥品XX瓶

11驅(qū)風(fēng)油中暑藥品XX瓶

12十滴水、霍香正氣水中暑藥品XX盒

13雙氧水急救物品XX瓶

14醫(yī)用膠布急救物品XX卷

15應(yīng)急電源救援車XX臺(tái)

16鐵鍬搶險(xiǎn)工具XX把

17撬棍搶險(xiǎn)工具X