《雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類和能力測評(píng)》編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類和能力測評(píng)》編制說明

一、工作簡況

1.任務(wù)來源

本標(biāo)準(zhǔn)由中國服務(wù)協(xié)會(huì)提出并歸口。依據(jù)（中氣協(xié)發(fā)〔2019〕8號(hào)）中國氣象服務(wù)協(xié)會(huì)

關(guān)于2019年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)的下達(dá)通知，根據(jù)《中國氣象服務(wù)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)評(píng)審，同意《雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類

和能力測評(píng)》項(xiàng)目列入中國氣象服務(wù)協(xié)會(huì)2019年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂，本項(xiàng)目由北京市

避雷裝置安全檢測中心組織制修訂。

2.主要起草單位和人員

本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位：北京市避雷裝置安全檢測中心、國雷安全防護(hù)科技有限公司、

江蘇省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心

本標(biāo)準(zhǔn)的參與單位：廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會(huì)、湖北省防雷協(xié)會(huì)、河北省防雷協(xié)會(huì)、華

云科雷（北京）技術(shù)發(fā)展有限公司、江蘇托爾防雷檢測有限公司、常州市防雷設(shè)施檢測所

有限公司

主要起草人：宋海巖、馮民學(xué)、溫瑋、高興龍、王建忠、楊國雄、謝睿思、李闖、王學(xué)良、

張艷華、吳孟恒、趙添、鄭海龍束建周俊馳、馮鶴

3.主要工作過程

（1）前期研究

北京市避雷裝置安全檢測中心、國雷安全防護(hù)科技有限公司、江蘇省氣象災(zāi)害防御技術(shù)

中心、廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會(huì)等起草（參編）單位召開多次會(huì)議對(duì)我國雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)

人員管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究討論，明確團(tuán)標(biāo)立項(xiàng)方向。

（2）標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

北京市避雷裝置安全檢測中心、國雷安全防護(hù)科技有限公司、江蘇省氣象災(zāi)害防御技術(shù)

中心、廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會(huì)、湖北省防雷協(xié)會(huì)、河北省防雷協(xié)會(huì)、華云科雷（北京）技

術(shù)發(fā)展有限公司江蘇托爾防雷檢測有限公司常州市防雷設(shè)施檢測所有限公司等起草（參

編）單位向中國氣象服務(wù)協(xié)會(huì)申請(qǐng)制定《雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類和能力測評(píng)》團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)，并于2019年3月22日獲得批復(fù)“（中氣協(xié)發(fā)〔2019〕8號(hào)）中國氣象服務(wù)協(xié)會(huì)關(guān)于2019

年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)的通知”，同意立項(xiàng)。

（3）標(biāo)準(zhǔn)制定啟動(dòng)

按照制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，北京市避雷裝置安全檢測中心、江蘇省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中

心、廣東省氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)會(huì)等起草（參編）單位啟動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，成立參編單位工

作組，組織編制了標(biāo)準(zhǔn)草案，召開了標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了討論及后續(xù)工作的安

排。參編單位工作組于2020年10月完成標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

1編制原則

（1）通用性

本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國國情及適用專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)進(jìn)行編制，具有較強(qiáng)的通用性。

（2）規(guī)范性

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

的相關(guān)規(guī)則起草，符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)的所有條目在表述上力求做到清晰明確，無模

棱兩可、含糊其辭或易于產(chǎn)生歧義的表達(dá)。

（3）協(xié)調(diào)一致性

注意與相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的協(xié)調(diào)一致。

2主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)共分9個(gè)章節(jié)，內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、能力測評(píng)證書分

類和登記、申請(qǐng)條件、測評(píng)組織、測評(píng)程序、能力測評(píng)指標(biāo)和附錄A（雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人

員的分類和能力測評(píng)申請(qǐng)表）、附錄B（雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類和能力測評(píng)評(píng)分表）。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

本標(biāo)準(zhǔn)擬通過開展雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類和能力測評(píng)工作，進(jìn)一步切實(shí)加雷電防

護(hù)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升防雷業(yè)務(wù)和公共服務(wù)能力，不斷提升防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，

或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

目前國外沒有關(guān)于雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的分類和能力測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

編制本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要參照了以下資料：

——《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

——《中華人民共和國氣象法》

——QX/T407—2017《雷電防護(hù)裝置檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力評(píng)價(jià)》

與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)