DB12 537-2014 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)規(guī)范

DB12DB12/537—2014企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)規(guī)范Enterprisesandinstitutionsofsecurityspecification天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布I II III 1 1 1 2II本標(biāo)準(zhǔn)4.8.1.3、4.8.3.4、4.8.6.5、4.8.7.3、5.8.8、5.10.9、表6中19、20、表8中3、4、5、12、本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:天津市公安局經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)總隊(duì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:劉世民、穆琨、趙芒、楊衛(wèi)江、韓瑛、郭穎、李楠、馬晉原。III設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、施工安裝、監(jiān)督管理、檢測(cè)驗(yàn)收等工作提供1本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位2業(yè)、事業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和有行政隸屬關(guān)系的3.3治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位theunitu承擔(dān)單位門衛(wèi)、值守和巡查、消防等安保防范任務(wù)人員及單位產(chǎn)、經(jīng)營和科研秩序，結(jié)合本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作實(shí)際情況，制3.7治安防范設(shè)施publicsecurity控設(shè)施及防爆裝置等一切能夠預(yù)防治安危害發(fā)生、保障單位內(nèi)部安全的裝備34.1應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”原則,開展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。a)組織制定和落實(shí)本單位治安保衛(wèi)工作制度和措施；b)保障配置本單位治安保衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)和設(shè)備；c)安排對(duì)內(nèi)部職工進(jìn)行遵紀(jì)守法和治安安全防范知識(shí)的教育培訓(xùn)；d)布置、檢查、考核本單位治安保衛(wèi)工作；e)根據(jù)法律要求并結(jié)合自身實(shí)際和公安機(jī)關(guān)的建議及時(shí)研究確定本單位的重要部位。a)督促落實(shí)本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和防范措施；b)檢查進(jìn)出本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；c)在單位范圍內(nèi)組織進(jìn)行治安防范巡邏，開展日常安全檢查，并有巡邏、檢查記錄；d)負(fù)責(zé)督促落實(shí)本單位技防系統(tǒng)的維護(hù)、巡檢工作；e)維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為；f)主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)對(duì)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指應(yīng)包括人員和車輛出入制度、會(huì)客制度、攜帶物品出入登記制度4.4.4現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價(jià)證券等貴重物品安44.4.8治安案件、涉嫌刑事案件的應(yīng)包括單位人員向單位治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告的制度和單位治安保衛(wèi)機(jī)4.4.9治安保衛(wèi)工作檢查、考核制度4.4.10研制、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的單位的安全管修保養(yǎng)制度、登記注冊(cè)制度、儲(chǔ)存保管制度、使用和運(yùn)輸監(jiān)督制度信息安全保護(hù)制度、外來人員管理制度、單位對(duì)外開放的公共場(chǎng)所治安管理b)機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、地鐵、輕軌、大型公共客運(yùn)站等重要交通樞紐單位；f）研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位；i）大中型商場(chǎng)（超市4.5.2治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專職治5f）集中儲(chǔ)存重要物資的部位；4.7.1.1單位負(fù)責(zé)人為單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安保衛(wèi)責(zé)任書》。4.7.1.2治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查安全防范措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)督促整改落實(shí)。4.7.1.3單位應(yīng)根據(jù)占地面積和重點(diǎn)防范部位分布等情況配備巡邏人員，每班次最低不得少于2人。4.7.1.4重要部位區(qū)域周邊應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志物或設(shè)立安全警戒線，并派專職人員巡邏守護(hù)，對(duì)允許4.7.1.5應(yīng)建立重要部位人員檔案，搞好重要部位工作人員的資格審查，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。4.7.1.6應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育，加強(qiáng)對(duì)各種安全防范設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，掌握正確使用安全防4.7.2.1重要部位使用的房屋建筑結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，周界圍墻（欄）不低于2.2米,并應(yīng)裝有周界報(bào)警器。4.7.2.3重要部位的窗戶、柜臺(tái)、展柜，框架材質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，玻璃使用防砸玻璃產(chǎn)品。4.7.3.1重要部位應(yīng)安裝防入侵報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安防中心監(jiān)控室應(yīng)由具有專業(yè)技能的人員4.7.3.2安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)配備備用電源，保證不間斷供電。4.7.3.3重要部位應(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置，遇有案件和突發(fā)事件時(shí)，能保證及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或單4.7.3.4重要部位所在行業(yè)主管部門已與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定行業(yè)安全防范管理規(guī)定的，可執(zhí)行行業(yè)安64.7.3.7有其它特殊要求的，應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。4.8.1.1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)由視頻設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)、控制、存儲(chǔ)與顯示裝置等組成。4.8.1.2攝像機(jī)安裝應(yīng)減少或避免圖像出現(xiàn)逆光，且攝像機(jī)工作時(shí)監(jiān)視范圍內(nèi)的平均照度應(yīng)不小于4.8.1.3攝像機(jī)在室外安裝位置離地高度不宜小于3.5米，室內(nèi)安裝位置離地高度不宜小于2.5米。4.8.1.4出入口、主要通道安裝攝像機(jī)應(yīng)符合以下要求：c）通過監(jiān)視器應(yīng)能清楚地顯示出入監(jiān)控區(qū)域人員面4.8.1.5其他區(qū)域安裝的攝像機(jī)，通過監(jiān)視器應(yīng)能看清監(jiān)視范圍內(nèi)所有人員活動(dòng)的情況。4.8.1.7周界安裝攝像機(jī)的部位，夜間應(yīng)有報(bào)警燈光聯(lián)動(dòng)的功能。4.8.1.8系統(tǒng)應(yīng)采用硬盤錄像機(jī)進(jìn)行24小時(shí)圖像記4.8.1.9系統(tǒng)應(yīng)能切換圖像，并能根據(jù)系統(tǒng)的配置，控制攝像機(jī)云臺(tái)、鏡頭等。4.8.1.10系統(tǒng)應(yīng)具有時(shí)間、日期的顯示、記錄功能，與北京時(shí)間的誤差應(yīng)不大于30秒。4.8.2.1入侵報(bào)警系統(tǒng)由各類入侵探測(cè)器、緊急報(bào)警裝置、傳輸網(wǎng)絡(luò)、防盜報(bào)警控制器（報(bào)警控制主4.8.2.2室內(nèi)入侵探測(cè)器安裝應(yīng)按產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定。4.8.2.3周界圍墻等封閉屏障處入侵探測(cè)器的安裝應(yīng)符合以下要求：74.8.2.4封閉屏障處選擇圍欄式周界入侵探測(cè)器安裝應(yīng)符合以下要求：c）圍欄的固定支撐竿應(yīng)以40°±10°向外折角安裝，折角段長(zhǎng)度應(yīng)不小于200毫米；4.8.2.5封閉屏障處入侵探測(cè)器選用主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器時(shí)，其安裝應(yīng)符合以下要求：d）安裝在封閉屏障側(cè)面時(shí)，封閉屏障一側(cè)的最上端入侵探測(cè)器與封閉屏障外側(cè)的間距應(yīng)不大于4.8.2.6緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位。4.8.2.7緊急報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，并有防誤觸發(fā)措施。當(dāng)被觸發(fā)報(bào)警后應(yīng)能立即發(fā)出緊4.8.2.8其他入侵探測(cè)器安裝應(yīng)按產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定。4.8.2.9入侵報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警響4.8.2.10公共電話網(wǎng)作為報(bào)警傳輸專線時(shí)，不應(yīng)在線路上掛接電話機(jī)、傳真機(jī)等通信設(shè)施。4.8.2.11報(bào)警器安裝在無人看守的場(chǎng)所4.8.2.12入侵報(bào)警系統(tǒng)布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的存儲(chǔ)應(yīng)不少于30天。4.8.2.13入侵報(bào)警系統(tǒng)的備用電源應(yīng)滿足8小時(shí)正常工作。4.8.3.1出入口控制系統(tǒng)由識(shí)讀（顯示）、傳輸、管理控制、記錄、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等組成；對(duì)講電控系統(tǒng)4.8.3.2出入口控制系統(tǒng)的識(shí)別裝置和執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)保證操作的有效性和可靠性，應(yīng)有防尾隨措施。對(duì)4.8.3.3出入口控制系統(tǒng)應(yīng)具有人員的出入時(shí)間、地點(diǎn)、順序等數(shù)據(jù)設(shè)置、顯示、記錄、查詢和打印84.8.3.4出入口控制系統(tǒng)的各類識(shí)讀裝置、對(duì)講裝置的安裝高度宜離地1.5米±0.1米。4.8.4.1來電號(hào)碼顯示應(yīng)清晰。4.8.4.2來電通話記錄回放時(shí)應(yīng)清晰可辨，保存時(shí)間應(yīng)不少于7天。4.8.5.1電子巡查系統(tǒng)主要由信息標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換傳輸及管理軟件等組成。4.8.5.2電子巡查系統(tǒng)信息采集點(diǎn)（巡查點(diǎn)）裝置安裝離地高度為1.4米±0.1米。4.8.5.3電子巡查系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)符合以下要求：4.8.6.1視頻安防監(jiān)控、入侵報(bào)警（緊急報(bào)警）、電子巡查的控制系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)置在安防中心控制室，4.8.6.2安防中心控制室應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置，并通過專線與區(qū)域報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)。4.8.6.3安防中心控制室應(yīng)配置能與報(bào)警同步的終端圖形顯示裝置，能準(zhǔn)確地識(shí)別報(bào)警區(qū)域，實(shí)時(shí)顯4.8.6.4安防中心控制室應(yīng)配備有線、無線專用通訊工具和專用防護(hù)器械。4.8.6.5安防中心控制室應(yīng)為磚砌實(shí)體墻并安裝安全門，且不宜與其它功能房屋合用。無條件單獨(dú)設(shè)4.8.7.1實(shí)體防護(hù)裝置為安全門、金屬框防暴玻璃門、防彈玻璃門、防盜柵欄、防盜卷簾門等。4.8.7.3需要看清內(nèi)部工作人員活動(dòng)情況時(shí)，宜安裝金屬框防暴玻璃門。95.1.2存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品的保險(xiǎn)柜應(yīng)固定于地面或墻體，做到非5.1.6儲(chǔ)存槍支彈藥的武器庫（室）應(yīng)避免臨街設(shè)立，庫（室）應(yīng)安裝安全門存數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量；性質(zhì)相抵觸的器材5.1.8財(cái)務(wù)室、放置保險(xiǎn)柜的房間或辦公區(qū)域、倉庫應(yīng)安裝安全安全門、防盜1表1(續(xù))重要財(cái)物保管部位安全防范設(shè)施基本配置表2視頻345入侵報(bào)警系統(tǒng)6789防護(hù)5.2.2放射源、劇毒藥品庫應(yīng)制定足以確保生產(chǎn)安全的管理制度，并采取了相設(shè)施，對(duì)于危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)由公安治安部門按照相關(guān)規(guī)5.2.3對(duì)電力線路應(yīng)安裝技防設(shè)施，組建護(hù)線隊(duì)對(duì)管轄范圍的線路5.2.4箱式站、配電箱應(yīng)安裝具有報(bào)警功能的安防設(shè)施，無人值守的變5.2.7變電站等重要部位應(yīng)設(shè)有具備視頻監(jiān)控系統(tǒng)、探測(cè)報(bào)警等多功能的接處123456789裝接容量在100千伏安以上重點(diǎn)用戶的計(jì)量箱(柜)門前后5.3.1重要部位應(yīng)包括供水調(diào)度中心、水庫泵站、變電站和水源廠的生產(chǎn)控制5.3.2定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況并排除隱患，制定安全12345加氯（氨）房6789加氯（氨）房加氯（氨）房加氯（氨）房5.4.1重要部位應(yīng)包括燃?xì)庹{(diào)度指揮中心、中心控制室、核心設(shè)備機(jī)房、燃?xì)?.4.2應(yīng)設(shè)專職人員對(duì)出入生產(chǎn)工藝區(qū)的人員、車輛進(jìn)行登記、檢查，禁止非5.4.3對(duì)于無人值守的調(diào)壓箱（柜），應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示5.4.5應(yīng)對(duì)超高壓線路、重點(diǎn)地區(qū)中低壓線路以及為重要用戶服務(wù)的燃?xì)忾l井5.4.6特殊工種崗位和生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核5.4.8燃?xì)?熱力)系統(tǒng)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)表4的要求設(shè)置。表4燃?xì)?熱力)公司安全防范設(shè)施基本配置表123456789表4(續(xù))燃?xì)?熱力)公司安全防范設(shè)施基本配置表超高壓線路、重點(diǎn)地區(qū)中低壓線路以及為重要用5.5.3加油（氣）站當(dāng)天的營業(yè)額應(yīng)及時(shí)解送銀行，無法當(dāng)天解送的營業(yè)款或5.5.4加油（氣）站應(yīng)安裝具有防搶劫功能5.5.6加油（氣）站收銀室（財(cái)務(wù)室）及密碼保險(xiǎn)柜放置室的窗戶應(yīng)安裝金屬5.5.7供油行業(yè)單位的防火及消防設(shè)施和器材的配備、電器設(shè)施防爆等級(jí)，應(yīng)1234加油（氣）站56加油（氣）站7895.6.1重要部位應(yīng)包括通信基站、設(shè)備機(jī)房、微波通信傳輸站、衛(wèi)星地球站、表6通訊企業(yè)安全防范設(shè)施基本配置表1234567895.7.1重要部位應(yīng)包括商場(chǎng)(超市)收銀臺(tái)，金銀珠寶飾品柜臺(tái)、貴重商品存放柜（庫軟質(zhì)包裝食報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保5.7.4夜間巡邏應(yīng)做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑聲、疑味、疑物要迅速查明原5.7.7多名顧客要求取出金、銀、珠寶首飾鑒賞時(shí)，應(yīng)依次予以展示,并應(yīng)隨即將柜臺(tái)、展柜鎖好。審核工作，凡未經(jīng)銀行核對(duì)無誤的不得付貨，禁止在收銀臺(tái)內(nèi)存放與銷5.7.10建立押運(yùn)登記制度，執(zhí)行完押運(yùn)任務(wù)后，應(yīng)由執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)的負(fù)責(zé)人及5.7.11出入口、樓梯間和店堂需安裝展柜玻璃與玻璃接縫處內(nèi)外側(cè)或結(jié)合面應(yīng)采用膠粘密封，展柜開表7大中型商場(chǎng)（超市）安全防范設(shè)施基本配置表1商場(chǎng)(超市)收銀臺(tái)23貴重商品存放柜（庫）區(qū)域456789商場(chǎng)(超市)收銀臺(tái)5.8.1獨(dú)立經(jīng)營的金銀珠寶店應(yīng)確定為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，重要部位應(yīng)包括收銀臺(tái)、5.8.2應(yīng)安排經(jīng)過公安機(jī)關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的保衛(wèi)人員進(jìn)行值守、巡護(hù)，巡護(hù)人員應(yīng)隨5.8.4防暴展柜應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的防砸復(fù)合玻璃、防暴玻璃、夾貼防暴膜玻璃防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報(bào)警后應(yīng)能立即發(fā)出緊急5.8.10金銀珠寶店收銀柜臺(tái)不應(yīng)立經(jīng)營的金銀珠寶店與外界相通出入口的視頻圖123456789表8(續(xù))獨(dú)立經(jīng)營的金銀珠寶店安全技術(shù)防范設(shè)施基本配置表5.9.1重要部位