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道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格培訓(xùn)教材第一篇基礎(chǔ)知識篇道路危險貨物運(yùn)輸涉及的危險貨物種類、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和法律法規(guī)要求繁多,相應(yīng)的對從業(yè)人員的要求也就很高。道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)掌握與道路危險貨物運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;熟悉危險貨物的種類和相關(guān)特性及包裝要求;理解危險貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任。道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高是危險貨物安全運(yùn)輸?shù)闹匾U?。第一章道路危險貨物運(yùn)輸法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)概述第一節(jié)道路危險貨物運(yùn)輸法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)框架第二節(jié)主要法律法規(guī)介紹一、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定(一)關(guān)于開業(yè)的規(guī)定具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。(二)關(guān)于安全生產(chǎn)保障的規(guī)定(1)資金、機(jī)構(gòu)(2)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員(3)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(4)安全警示標(biāo)志(5)特種設(shè)備的生產(chǎn)、檢測(6)廢棄物的處置(7)危險源的登記、應(yīng)急措施的普及(8)安全生產(chǎn)檢查(9)符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品(10)必須依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定是加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。危險化學(xué)品:指具有毒害、腐蝕、爆炸、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物質(zhì)、核能物質(zhì)以及用于國防生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。(一)關(guān)于道路危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定(1)依照法律法規(guī)取得危險貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門登記。(2)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須取得交通運(yùn)輸主管部門的考核,取得從業(yè)資格。(3)安全防護(hù)措施、防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。(4)托運(yùn)人:有資質(zhì)的企業(yè),向承運(yùn)人說明種類、數(shù)量、特性、應(yīng)急措施。(5)向公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。(6)不得超載,懸掛標(biāo)志。(7)配備押運(yùn)人員。(8)未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)不得進(jìn)入限制通行區(qū)域(9)應(yīng)急預(yù)案及演練(10)發(fā)生事故向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,安監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生(二)處罰規(guī)定(1)5萬元以上10萬元以下罰款:超載、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛運(yùn)輸?shù)?、未?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入限制區(qū)域的、未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。(2)1萬元以上5萬元以下未懸掛標(biāo)志、不配備押運(yùn)人員、長時間停車不報(bào)告的、化學(xué)品丟失、被盜的或泄露等不報(bào)告的、發(fā)生事故企業(yè)不整改的。(三)《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定規(guī)范道路危險貨物運(yùn)輸市場秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)道路危險貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)道路危險貨物運(yùn)輸許可向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請,予以許可的10日內(nèi)發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。(二)專用車輛、設(shè)備管理(三)道路危險貨物運(yùn)輸1、對托運(yùn)人的要求(1)資質(zhì)企業(yè)承運(yùn)(2)記錄信息不得少于1年(3)設(shè)置標(biāo)志、向承運(yùn)人說明危貨品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等。(4)安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽2、對承運(yùn)人的要求(1)不得使用危貨車輛運(yùn)輸普通貨物(2)按照GB13392標(biāo)準(zhǔn)懸掛標(biāo)志(3)設(shè)立專用停車區(qū)域(4)相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備(5)不得運(yùn)輸法律禁止的貨物(6)采取必要措施防止丟失、泄露等(7)隨車攜帶道路運(yùn)輸證(8)配備押運(yùn)人員(9)不得隨意停車(10)裝卸作業(yè)應(yīng)遵守安全操作規(guī)程(11)隨身攜帶從業(yè)資格證(12)嚴(yán)禁超載、超限運(yùn)輸(13)嚴(yán)格遵守危貨運(yùn)輸?shù)木€路、速度、時間規(guī)定(14)安裝衛(wèi)星定位裝置(15)從業(yè)人員必須熟悉法律法規(guī)和操作規(guī)程(16)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(17)制定應(yīng)急預(yù)案(18)對企業(yè)進(jìn)行安全評估(19)裝卸根據(jù)危貨性質(zhì)裝卸(20)發(fā)生事故及時報(bào)告(21)投保承運(yùn)人責(zé)任險(22)異地經(jīng)營3個月以上的應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)營地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督(四)處罰規(guī)定(1)有非法所得沒收非法所得,處2倍以上10倍以下罰款。不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下罰款。未取得許可的、偽造許可證件的、超范圍經(jīng)營的、不具備資質(zhì)的企業(yè)擅自運(yùn)營的。(2)非法轉(zhuǎn)讓證件,處2000元以上1萬元以下罰款(3)未投?;虮kU已經(jīng)過期的,限期投保(4)不按規(guī)定維護(hù)檢測車輛罰款1000以上5000以下罰款。(5)不攜帶道路運(yùn)輸證罰款20以上200以下罰款(6)5萬元以上10萬元以下罰款的情形:未取得從業(yè)資格證作業(yè)的、托運(yùn)人不說明注意事項(xiàng)的、未采取安全防護(hù)措施、未添加抑制劑或穩(wěn)定劑的。(7)未配備專職安全管理人員罰款1萬元以下,拒不改正的對企業(yè)處1萬元以上5萬元以下罰款,對其他
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