《管理出口措施》課件

管理出口措施出口管制是國(guó)家為了維護(hù)國(guó)家安全、公共利益和經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)和服務(wù)進(jìn)行的一種管理措施。出口管制涉及多個(gè)方面，包括出口許可、出口限制、出口監(jiān)督等。課程目標(biāo)11.了解出口管理的概念掌握出口管理的基本原理和重要性。22.掌握出口管理法律法規(guī)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度。33.熟悉出口管理流程了解出口貨物從生產(chǎn)到最終出口的全過程。44.學(xué)習(xí)出口管理技巧掌握出口業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)控制方法。什么是出口管理?出口管理是指國(guó)家對(duì)商品和技術(shù)出口活動(dòng)進(jìn)行的管理和監(jiān)督。出口管理旨在維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)際義務(wù)。出口管理包括制定出口政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)出口企業(yè)和商品進(jìn)行審查和許可等。出口管理的法律依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律法規(guī)，為出口管理提供了法律依據(jù)。行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品禁止和限制目錄》、《中華人民共和國(guó)出口管制條例》等行政法規(guī)，具體規(guī)定了出口商品的禁止和限制措施。國(guó)際條約中國(guó)加入的國(guó)際條約，如《世界貿(mào)易組織協(xié)定》、《國(guó)際貿(mào)易法公約》等，也對(duì)出口管理產(chǎn)生影響。出口管理涉及的主要部門商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施出口管理政策，審批商品出口許可證，組織出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管。海關(guān)總署負(fù)責(zé)出口商品的監(jiān)管和通關(guān)手續(xù)，查驗(yàn)出口商品，征收出口稅款，防止走私。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)出口商品的質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)行出口商品檢驗(yàn)檢疫，確保出口商品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)出口外匯管理，審批出口企業(yè)外匯收匯，防止外匯違規(guī)。出口管理的主要內(nèi)容出口商品許可管理出口商品許可管理主要針對(duì)特定商品，需要相關(guān)部門審批才能出口。技術(shù)出口許可管理技術(shù)出口涉及國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益，需要進(jìn)行嚴(yán)格的許可和審批程序。出口統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映國(guó)家對(duì)外貿(mào)易情況，為政府制定政策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考。出口貨物檢驗(yàn)檢疫出口貨物檢驗(yàn)檢疫保證出口貨物質(zhì)量，符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和進(jìn)口國(guó)要求。商品出口許可管理商品出口許可管理是國(guó)家對(duì)出口商品進(jìn)行的重要的管理手段之一，它涉及到商品的質(zhì)量、安全、貿(mào)易秩序等多個(gè)方面。1申請(qǐng)?jiān)S可出口企業(yè)需要向有關(guān)部門提交申請(qǐng)，獲得許可后才能進(jìn)行出口。2審查批準(zhǔn)有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)。3許可證管理獲得許可證后，企業(yè)需要妥善保管，并按規(guī)定使用。4監(jiān)督檢查有關(guān)部門對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)遵守相關(guān)規(guī)定。技術(shù)出口許可管理申請(qǐng)流程技術(shù)出口許可申請(qǐng)需要填寫相關(guān)表格，并提供詳細(xì)的技術(shù)資料和證明文件。審批程序主管部門對(duì)技術(shù)出口許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。許可范圍技術(shù)出口許可范圍包括技術(shù)文件、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。監(jiān)管措施主管部門對(duì)技術(shù)出口進(jìn)行事后監(jiān)管，確保技術(shù)出口活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)。出口公告和公示制度透明度和可訪問性通過發(fā)布出口公告，政府確保信息透明，讓企業(yè)了解相關(guān)政策和法規(guī)。政策解讀公告包含有關(guān)出口限制、禁止和許可的要求，以及對(duì)出口商行為的指引。行業(yè)知悉通過公示制度，相關(guān)利益方和公眾可以及時(shí)了解出口管理的最新動(dòng)態(tài)。出口限制和禁止措施禁止出口某些商品或技術(shù)，可能涉及國(guó)家安全、公共利益或國(guó)際義務(wù)，被禁止出口。限制出口一些商品或技術(shù)的出口，需要獲得許可證或滿足特定條件。出口管制對(duì)于某些商品或技術(shù)，實(shí)施出口配額、出口價(jià)格或出口數(shù)量的限制。國(guó)際合作中國(guó)積極參與國(guó)際出口管制合作，維護(hù)全球貿(mào)易安全和穩(wěn)定。出口許可證的申請(qǐng)1準(zhǔn)備申請(qǐng)材料準(zhǔn)備好申請(qǐng)所需的材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。確保材料齊全、真實(shí)有效。2提交申請(qǐng)將申請(qǐng)材料遞交至相關(guān)部門，并填寫申請(qǐng)表?？梢酝ㄟ^線上或線下方式提交申請(qǐng)。3審核審批相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。審核時(shí)間會(huì)根據(jù)具體情況而有所不同。出口貨物的檢驗(yàn)檢疫1商品檢驗(yàn)確保貨物符合出口標(biāo)準(zhǔn)2檢疫防止有害生物傳播3認(rèn)證符合進(jìn)口國(guó)要求4安全保障消費(fèi)者利益出口貨物檢驗(yàn)檢疫是出口管制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保出口商品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致貿(mào)易糾紛。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)出口貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，出具合格證書，確保貨物安全和質(zhì)量。出口報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)是出口貨物順利通關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1海關(guān)申報(bào)填寫報(bào)關(guān)單，提交相關(guān)單證。2檢驗(yàn)檢疫申報(bào)提供貨物信息，辦理檢疫手續(xù)。3貨物查驗(yàn)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)。4稅款繳納企業(yè)繳納出口關(guān)稅和增值稅。5放行貨物通過海關(guān)檢驗(yàn)檢疫，放行出境。出口報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)流程規(guī)范，涉及多個(gè)部門，需要企業(yè)提前準(zhǔn)備相關(guān)資料，熟悉相關(guān)流程，才能順利完成出口業(yè)務(wù)。出口貨物的監(jiān)管1海關(guān)監(jiān)管海關(guān)對(duì)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管，確保貨物符合出口規(guī)定，防止走私和違規(guī)行為。貨物申報(bào)查驗(yàn)貨物征收關(guān)稅2檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出口貨物進(jìn)行質(zhì)量和安全檢驗(yàn)，確保貨物符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)要求。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫證書簽發(fā)3出口企業(yè)自律監(jiān)管出口企業(yè)應(yīng)建立健全出口管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保出口貨物質(zhì)量和合規(guī)性。出口合同管理生產(chǎn)過程控制貨物包裝標(biāo)識(shí)出口企業(yè)的自主管理合規(guī)管理出口企業(yè)應(yīng)建立健全出口管理制度，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策，確保出口活動(dòng)合法合規(guī)。風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)識(shí)別出口活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低出口風(fēng)險(xiǎn)。信息管理企業(yè)應(yīng)建立完善的出口信息管理系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、整理和分析出口相關(guān)信息，提高出口決策效率。質(zhì)量管理企業(yè)應(yīng)重視出口產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。出口違規(guī)的法律責(zé)任行政處罰違反出口管制規(guī)定，會(huì)面臨行政處罰，例如罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。刑事責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，會(huì)追究刑事責(zé)任，例如走私罪、контрабанда罪等。案例分析:某公司出口違規(guī)一家中國(guó)公司出口了一批服裝到美國(guó)，但是沒有獲得必要的出口許可證。該公司因出口違規(guī)行為受到美國(guó)海關(guān)的罰款，并被列入黑名單，導(dǎo)致該公司未來無法再出口到美國(guó)。該案例說明，出口企業(yè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，并做好出口管理工作，否則將面臨嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)損失。案例分析:某公司合規(guī)出口生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)公司嚴(yán)格遵守相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全可靠。海關(guān)申報(bào)準(zhǔn)確公司在出口申報(bào)過程中，如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品信息和相關(guān)文件，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。貨物運(yùn)輸安全公司選擇具有良好信譽(yù)的貨運(yùn)代理和運(yùn)輸公司，確保貨物安全及時(shí)到達(dá)目的地?？蛻粼u(píng)價(jià)良好公司重視客戶滿意度，定期進(jìn)行客戶調(diào)查，及時(shí)解決客戶提出的問題。出口管理的未來趨勢(shì)1數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)提升出口管理效率和水平。2國(guó)際合作加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作，共同推動(dòng)出口管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。3綠色發(fā)展積極推動(dòng)綠色出口，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，滿足全球?qū)G色產(chǎn)品的需求。4人才建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的出口管理人才，為出口管理提供人才保障。出口管理的國(guó)際實(shí)踐國(guó)際貿(mào)易協(xié)定各國(guó)簽署多邊貿(mào)易協(xié)定，例如WTO規(guī)則，促進(jìn)自由貿(mào)易，減少貿(mào)易壁壘。貿(mào)易管制措施各國(guó)實(shí)施出口管制，防止敏感技術(shù)和物資外流，維護(hù)國(guó)家安全。國(guó)際合作各國(guó)加強(qiáng)出口管理方面的國(guó)際合作，打擊走私和違規(guī)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量提升，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出口管理的行業(yè)動(dòng)態(tài)政策變化不斷變化的出口政策影響行業(yè)發(fā)展，需要企業(yè)及時(shí)了解和適應(yīng)新規(guī)定。市場(chǎng)需求全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易格局變動(dòng)，影響出口市場(chǎng)需求和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)革新技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)，例如電子商務(wù)、跨境物流等新興領(lǐng)域。競(jìng)爭(zhēng)加劇來自其他國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，出口企業(yè)需要提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。出口管理的信息化應(yīng)用自動(dòng)化流程信息化系統(tǒng)可以自動(dòng)化出口流程，例如申請(qǐng)?jiān)S可證、報(bào)關(guān)報(bào)檢等。數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)可以收集和分析出口數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)了解市場(chǎng)趨勢(shì)，制定更有效的出口策略。實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)跟蹤出口貨物的位置和狀態(tài)，提高供應(yīng)鏈透明度，降低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)可以識(shí)別和評(píng)估出口風(fēng)險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的解決方案，幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，提高出口效率。出口管理的政策變化11.貿(mào)易協(xié)定中國(guó)不斷簽署新的自貿(mào)協(xié)定，優(yōu)化出口政策，促進(jìn)貿(mào)易自由化。22.技術(shù)壁壘國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，出口企業(yè)需關(guān)注海外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求。33.綠色環(huán)保各國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品的環(huán)保要求日益嚴(yán)格，企業(yè)需提升產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。44.產(chǎn)業(yè)升級(jí)中國(guó)鼓勵(lì)出口高端制造和高附加值產(chǎn)品，提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。出口管理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際政治局勢(shì)不穩(wěn)定，可能導(dǎo)致貿(mào)易政策調(diào)整，影響出口業(yè)務(wù)。政府政策變化，可能影響出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，如稅收政策、貿(mào)易協(xié)定。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，匯率波動(dòng)，可能影響出口企業(yè)的盈利能力。市場(chǎng)需求變化，可能導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，影響出口企業(yè)收入。法律風(fēng)險(xiǎn)出口產(chǎn)品可能存在技術(shù)壁壘，影響出口企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。出口企業(yè)可能存在違反貿(mào)易法規(guī)的行為，導(dǎo)致罰款、處罰等風(fēng)險(xiǎn)。出口管理的突出問題信息不對(duì)稱企業(yè)缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，導(dǎo)致決策失誤，影響出口效益。融資困難出口企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)壓力，難以獲得充足的資金支持。競(jìng)爭(zhēng)激烈國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，企業(yè)需要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。政策不穩(wěn)定政策調(diào)整頻繁，企業(yè)難以適應(yīng)，導(dǎo)致出口經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大。出口管理的改革措施簡(jiǎn)化流程優(yōu)化出口流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，降低出口企業(yè)成本。簡(jiǎn)化出口申報(bào)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同監(jiān)管，提高出口效率。加強(qiáng)監(jiān)管建立健全出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品出口行為。提升服務(wù)加強(qiáng)出口企業(yè)服務(wù)，提供政策咨詢、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)，幫助企業(yè)解決出口難題。出口管理的績(jī)效評(píng)估出口管理績(jī)效評(píng)估，可以幫助企業(yè)更有效地管理出口業(yè)務(wù)。對(duì)出口管理績(jī)效進(jìn)行定量和定性分析，可以了解出口管理的優(yōu)勢(shì)和不足，發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)方向，從而提高出口管理水平。出口管理績(jī)效評(píng)估可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：100%目標(biāo)達(dá)成率評(píng)估出口目標(biāo)的完成情況，如出口額、市場(chǎng)份額、利潤(rùn)率等。100%效率評(píng)估出口流程效率，如出口時(shí)間、成本、資源利用率等。5客戶滿意度評(píng)估客戶對(duì)出口產(chǎn)品的滿意度，如產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等。100%合規(guī)性評(píng)估出口管理的合規(guī)性，如出口許可證、出口報(bào)關(guān)報(bào)檢、出口貨物的監(jiān)管等。出口管理的發(fā)展展望全球化貿(mào)易未來出口管理將進(jìn)一步融入全球化貿(mào)易體系，積極參與國(guó)際規(guī)則制定，促進(jìn)貿(mào)易自由化。綠色可持續(xù)發(fā)展出口管理將更加注重綠色可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，滿足全球環(huán)保要求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型出口管理將積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升管理效率，降低成本。應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義出口管理將加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)公平貿(mào)易秩序。出口管理的行業(yè)特點(diǎn)國(guó)際化出口管理涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)，需要企業(yè)具備國(guó)際化視野和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。協(xié)商性出口管理需要企業(yè)與外國(guó)客戶、政府部門等多方協(xié)商，達(dá)成一致意見，才能順利完成出口流程。風(fēng)險(xiǎn)性出口管理過程中存在多種風(fēng)險(xiǎn)，例如匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，企業(yè)需要做好風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)措施。出口管理的企業(yè)實(shí)踐11.制定出口策略企業(yè)需根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)、目標(biāo)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境制定出口策略，明確出口目標(biāo)、選擇目標(biāo)市場(chǎng)、確定產(chǎn)品定位等。22.建立出口管理體系包括制定出口管理制度、建立出口管理部門、配備專業(yè)人才，確保出口管理的規(guī)范化和有效性。33.優(yōu)化出口流程完善出口流程，提高效率和效益，例如，簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等。44.加強(qiáng)市場(chǎng)開拓積極參與國(guó)際貿(mào)易展會(huì)，建立海外銷售網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)品牌推廣，拓展海外市場(chǎng)。出口管理的人才培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生具備國(guó)際貿(mào)易、法律法規(guī)、金融、物流等專業(yè)知識(shí)。國(guó)際視野提升學(xué)生的國(guó)際化意識(shí)、跨文化交流能力