《我國(guó)上市化工企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究-以三友化工公司為例》16000字（論文）

我國(guó)上市化工企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究—以三友化工公司為例摘要隨著我國(guó)工業(yè)的迅速發(fā)展，由此引起的環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出。公司只注重個(gè)體利益而忽略了環(huán)境。其中，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，排放出大量的廢氣，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，把環(huán)保問(wèn)題公之于眾，是公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。然而，目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度還不健全，企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)方面的信息披露不夠積極，所公開(kāi)的有關(guān)信息不多，不利于企業(yè)接受外部監(jiān)督。本文以唐山三友化工有限公司為例，從環(huán)境信息公開(kāi)的角度，對(duì)其進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并以此為依據(jù)，對(duì)公司的環(huán)境信息公開(kāi)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，唐山三友化工公司的環(huán)保信息披露工作已經(jīng)逐步完善，但其形式不規(guī)范，內(nèi)容不夠完整。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和原因，對(duì)我國(guó)化工行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行了分析，并對(duì)其進(jìn)行了改進(jìn)。關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)；信息披露；三友化工目錄TOC\o"1-3"\h\u8134第一章緒論 第一章緒論1.1研究背景及意義1.1.1研究背景近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻。由于信息非對(duì)稱性，投資者、債權(quán)人等各利益相關(guān)者獲得了有關(guān)公司的環(huán)境信息，從而使一些內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者處于較為不利的位置。因此，在我國(guó)，企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中，可以起到很好的解決信息不對(duì)稱的作用。公司有責(zé)任將資源的合理利用、環(huán)境污染的危害情況及時(shí)告知公眾，以便公眾能夠更好地監(jiān)督公司的運(yùn)行。2015年《環(huán)保法》明確了環(huán)境信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，為我國(guó)中小企業(yè)制定了相關(guān)的環(huán)保信息發(fā)布制度奠定了基礎(chǔ)，隨后，環(huán)境保護(hù)部頒布了《公司事業(yè)單位環(huán)保信息管理辦法》，規(guī)范了對(duì)中小企業(yè)的要求。雖然有專門(mén)的環(huán)境信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，但是目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有強(qiáng)制發(fā)布，而是鼓勵(lì)公眾自行發(fā)布。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)布也將變得越來(lái)越細(xì)致。化學(xué)工業(yè)的廢水污染嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著人們的生活，也影響著自然界的其它生命。雖然現(xiàn)在有了環(huán)保法，但效果并不好。對(duì)高污染的公司，依然難以控制。另外，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)主體，因此，必須采用新的核算方式。本論文針對(duì)唐山三友高污染的化工企業(yè)，從影響環(huán)保信息發(fā)布效率的諸多因素入手，進(jìn)行了深入的探討與研究，以期對(duì)我國(guó)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有所裨益。1.1.2研究意義本文旨在通過(guò)對(duì)我國(guó)化工企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步完善其信息披露機(jī)制，從而達(dá)到企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高的要求。（1）理論意義從提出到現(xiàn)在，環(huán)境會(huì)計(jì)一直是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一個(gè)熱門(mén)課題。目前，很多學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)信息披露要素的探討仍有待進(jìn)一步完善和完善。在這種背景下，如何才能實(shí)現(xiàn)信息真實(shí)可靠地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，建立一種適合于我國(guó)國(guó)情的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)制度勢(shì)在必行，這也是值得深入探討的話題，同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。本文將對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行更深層次的探討，以期為各個(gè)企業(yè)提供必要的理論支持，同時(shí)也能為目前學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。（2）現(xiàn)實(shí)意義對(duì)化工行業(yè)的環(huán)境披露質(zhì)量和影響進(jìn)行分析，以推動(dòng)其合理的、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用的編制，并進(jìn)一步提高上市公司特別是化工領(lǐng)域的上市公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；為企業(yè)的環(huán)境保護(hù)政策的制訂提供參考。本文從分析我國(guó)化工企業(yè)環(huán)境信息管理中的問(wèn)題和成因入手，對(duì)如何建立健全的第三方評(píng)估制度、強(qiáng)化環(huán)保管理等問(wèn)題進(jìn)行了探討，以期提高企業(yè)的環(huán)保管理水平，促進(jìn)企業(yè)的綠色發(fā)展。促進(jìn)公司將環(huán)境保護(hù)作為首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)；有利于促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，增加對(duì)環(huán)境的投入，促進(jìn)企業(yè)在相關(guān)信息披露中更好地反映出企業(yè)的環(huán)保會(huì)計(jì)信息。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀自從二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，國(guó)際上第一次出現(xiàn)了“環(huán)境污染核算”的概念，在1989年的聯(lián)合國(guó)政府間工作小組會(huì)議后，越來(lái)越多的專家和學(xué)者開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行了深入的研究，并取得了一些重要的成果。環(huán)境會(huì)計(jì)披露內(nèi)容的探討。在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面，世界各國(guó)都在關(guān)注，特別是在發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的污染更是如此。澳大利亞的布朗和迪根（1998）聯(lián)合分析了澳大利亞9個(gè)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，他們對(duì)1981年到1994年間14年的年度報(bào)告，從整體調(diào)查數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)來(lái)看，披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公司也在增多，而在年報(bào)中所提及的公司數(shù)量則呈現(xiàn)出先升后降的趨勢(shì)，這主要是由于公司自身沒(méi)有充分的披露意愿，或是政府監(jiān)管不力所致[1]。Gray仔細(xì)地分析了1979年到1991年間許多英國(guó)公司的年報(bào)，發(fā)現(xiàn)英國(guó)公司的環(huán)保會(huì)計(jì)資料每年都在增長(zhǎng)，而且越來(lái)越規(guī)范[2]。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀楊玉敏（2021）就我國(guó)化工行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露狀況和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了三個(gè)方面的建議。一是對(duì)化工和制藥企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公開(kāi)；二是在信息披露的方法上有缺陷，即以“董事會(huì)報(bào)告”和“報(bào)表說(shuō)明”為主要內(nèi)容，很少在財(cái)務(wù)報(bào)表中直接披露；三是披露的內(nèi)容不完整，對(duì)可能危及自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)資料常常被忽視[3]。張馨元（2021）提出，化工企業(yè)一般不會(huì)在公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中公布或說(shuō)明環(huán)保方面的資料，只在公司的財(cái)務(wù)報(bào)表中或上市公司的招股說(shuō)明書(shū)中。目前化工企業(yè)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的環(huán)境信息公開(kāi)方式，公開(kāi)的質(zhì)量還有待提高[4]。詹呂偉（2021）認(rèn)為，在化工企業(yè)的信息披露中，存在著不同方面的不對(duì)稱性。如果投資者對(duì)公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，就很容易對(duì)其進(jìn)行質(zhì)疑。這種情況將使公司的資本成本提高，從而提高公司的投資回報(bào)率。反之，如果投資者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的了解更多，則可以節(jié)省更多的費(fèi)用[5]。強(qiáng)曉倩（2021）建議，在公開(kāi)的化工企業(yè)中，進(jìn)行環(huán)保教育，可以更好地進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。與披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的年報(bào)相比，公司一般更愿意將其作為環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式[6]。1.2.3文獻(xiàn)評(píng)述本文對(duì)我國(guó)上市公司在化學(xué)領(lǐng)域的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題進(jìn)行了粗略的分析。盡管一些學(xué)者的研究維度、研究側(cè)重點(diǎn)各有差異，但得出的結(jié)論大同小異，即：會(huì)計(jì)信息披露中存在著缺乏量化指標(biāo)、不統(tǒng)一、披露水平不高等問(wèn)題[7]。另外，我國(guó)化學(xué)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境信息披露也存在著一定的問(wèn)題，有些企業(yè)往往在公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和上市公司的上市公司中，很少有在公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露的。1.3研究?jī)?nèi)容及方法1.3.1研究?jī)?nèi)容本文以唐山三友化工集團(tuán)為研究對(duì)象，采用理論和案例的方法，對(duì)其進(jìn)行了深入的探討和分析，并根據(jù)企業(yè)的具體情況，提出了相關(guān)的政策建議，以期達(dá)到更好的披露標(biāo)準(zhǔn)。論文首先闡述了論文的選題背景，闡明了選題的意義和現(xiàn)狀，并對(duì)論文的框架和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了界定。文章總結(jié)了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主要理論，為本文的研究打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，以唐山三友化工有限公司為個(gè)案，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)唐山三友化工公司四年來(lái)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露狀況進(jìn)行了研究，并對(duì)其進(jìn)行了具體的評(píng)估。通過(guò)對(duì)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果的反饋，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題所在，并對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行了深入的剖析。最后通過(guò)對(duì)這一問(wèn)題的研究和分析，本文從公司內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面提出了一系列的對(duì)策和建議，以推動(dòng)我國(guó)化工行業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息公開(kāi)工作。1.3.2研究方法（1）文獻(xiàn)研究法本文從圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲得了大量關(guān)于環(huán)境披露的資料，并對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行了綜合篩選。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究現(xiàn)狀、內(nèi)容、動(dòng)機(jī)等的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納和歸納，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，為后面的案例研究提供了理論依據(jù)。（2）案例分析法文章通過(guò)對(duì)唐山三友化工公司的環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了實(shí)證研究，對(duì)唐山三友化工公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了深入的剖析，并對(duì)近年來(lái)唐山三友化工公司的披露狀況進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估。通過(guò)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量評(píng)估反饋，進(jìn)一步找出問(wèn)題的根源，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)如何改進(jìn)公司的環(huán)境會(huì)計(jì)制度提出了一些建議。第二章相關(guān)概念及理論2.1環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)理論2.1.1環(huán)境會(huì)計(jì)定義環(huán)境會(huì)計(jì)建立在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基本理論與方法之上，通過(guò)對(duì)某一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的環(huán)境，使用情況的核算、資源管理消耗總成本，為了便于利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)而進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。環(huán)境會(huì)計(jì)主要研究會(huì)計(jì)主體對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比較具有一定必要性，特殊性和先進(jìn)性，并非單純地著眼于經(jīng)濟(jì)利益[8]。2.1.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息定義環(huán)境會(huì)計(jì)信息是指在公司運(yùn)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中向利益相關(guān)者呈報(bào)有關(guān)受托職責(zé)履行情況的信息，主要包括環(huán)保措施、政策、績(jī)效以及與環(huán)境有關(guān)的資產(chǎn)、債務(wù)、收入和成本。所有利益相關(guān)者都能把環(huán)境會(huì)計(jì)信息和其他信息結(jié)合起來(lái)做出決策，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)理論環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露需要我們對(duì)所有涉及到環(huán)境方面的信息進(jìn)行整理、歸納、匯總后發(fā)布在政府獨(dú)立報(bào)告及年報(bào)之中，切實(shí)體提供給相關(guān)部門(mén)內(nèi)利益相關(guān)者進(jìn)行查詢及監(jiān)督。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露從財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)兩大層面進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)層面主要是指企業(yè)環(huán)保相關(guān)活動(dòng)是否會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效產(chǎn)生影響；而非財(cái)務(wù)信息方面是指對(duì)企業(yè)產(chǎn)生非業(yè)績(jī)影響的其他主要因素[9]。2.2.1可持續(xù)發(fā)展理論所謂可持續(xù)發(fā)展理論，就是在不破壞后代人需求，以及能夠滿足現(xiàn)代人能力的前提下，使環(huán)境，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合當(dāng)代人需求，并把公平性，持續(xù)性和共同性作為三個(gè)基本原則[10]。公平性原則是指機(jī)會(huì)選擇平等。當(dāng)代人應(yīng)考慮到今后各代人的需要，同時(shí)滿足其環(huán)境需要，應(yīng)給予其機(jī)會(huì)，滿足其要求生活得更好的愿望。在人類生存的地球上，自然資源有限，因此我們不應(yīng)該過(guò)度地開(kāi)采和浪費(fèi)，應(yīng)該盡可能地尋找可替代性的資源，并且應(yīng)該肩負(fù)起自身在需求和消費(fèi)方面的義務(wù)。所謂持續(xù)性原則，就是生態(tài)環(huán)境在受到一定迫害后，仍能夠維持生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的基本能力。人們要想使可再生資源獲得自我恢復(fù)的時(shí)間，就必須通過(guò)既定的消耗標(biāo)準(zhǔn)，合理開(kāi)發(fā)和合理使用自然資源，調(diào)整生活方式，不可再生資源不被過(guò)度消耗，尋找可替代的資源，使其保持和均衡。共同性原則指為了達(dá)到在尊重各方面利益的前提下保護(hù)地球資源的目的，就必須做到全人類的共同合作行為，使人與自然和諧相處。人類的共同責(zé)任和義務(wù)就是要達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)健康地發(fā)展。2.2.2信息不對(duì)稱理論信息不對(duì)稱理論認(rèn)為，雙方交易主體在信息獲取渠道與能力上存在著差異。曾有管理者想謀求短期利益最大化，保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，而不對(duì)所在企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公正，全面地披露，環(huán)境會(huì)計(jì)信息較容易有選擇地披露，導(dǎo)致部分投資者不能做出科學(xué)的決策與投資，而企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)環(huán)境資源或者破壞環(huán)境的現(xiàn)象。如今的企業(yè)已經(jīng)不再單純的追求利益的最大化了，而有意識(shí)的開(kāi)始重視起了企業(yè)的環(huán)保工作。企業(yè)唯有及時(shí)優(yōu)質(zhì)地進(jìn)行信息披露，才能有效地減少信息不對(duì)稱問(wèn)題，從而樹(shù)立起良好的企業(yè)形象[11]。2.2.3社會(huì)責(zé)任理論社會(huì)責(zé)任理論是指以個(gè)人或公司為社會(huì)活動(dòng)參與方，均應(yīng)承擔(dān)社會(huì)應(yīng)盡職責(zé)。當(dāng)代綠色發(fā)展理念日益強(qiáng)烈，我們除了追求利潤(rùn)最大化外，還應(yīng)該保護(hù)好資源，減少浪費(fèi)資源[12]。第三章唐山三友化工股份有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀3.1公司簡(jiǎn)介唐山三友化工股份有限公司創(chuàng)建于1999年，系國(guó)內(nèi)純堿及化纖維行業(yè)的著名企業(yè)。該公司于2003年以A股股票的形式在上海證券交易所上市，股票代號(hào)“600409”，是三友化工的簡(jiǎn)稱。截至2021年上半年，公司資產(chǎn)總額257億，營(yíng)業(yè)收入111.96億元，利潤(rùn)總額15.25億元。下設(shè)14個(gè)子公司，公司主要經(jīng)營(yíng)純堿、聚氯乙烯、燒堿、石灰石等系列產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，公司擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。2021年上半年，伴隨著全球新冠疫情的緩解，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。公司生產(chǎn)純堿174.64萬(wàn)噸，粘膠短纖維38.35萬(wàn)噸，PVC（含專用樹(shù)脂）22.79萬(wàn)噸，燒堿25.93萬(wàn)噸，有機(jī)硅環(huán)體5.85萬(wàn)噸。公司始終堅(jiān)持“講究原則，重責(zé)守信”的核心理念，以客戶需求為導(dǎo)向，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。近年來(lái)，政府對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題日益關(guān)注，唐山三友化工也承擔(dān)著更多的責(zé)任和壓力。雖然三友化工始終堅(jiān)持環(huán)保與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，但是在生產(chǎn)和使用的過(guò)程中，依然會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、污水、工業(yè)廢料等。如二氧化硫，氮氧化物，COD,COD,COD，氯氣等。表3.1提供了更多的細(xì)節(jié)。表3.1唐山三友化工主要污染排放物表類別公司主要污染物重點(diǎn)污染公司電熱分公司二氧化硫、氮氧化物純堿分公司氨氮、COD化纖分公司COD、氨氮氯堿公司氯氣、氯化氫、COD硅業(yè)公司COD、氨氮、二氧化硫青海五彩堿業(yè)二氧化硫、氮氧化物非重點(diǎn)污染公司鈣業(yè)公司粉塵礦山公司顆粒物（數(shù)據(jù)來(lái)源：唐山三友化工2021年半年度報(bào)告匯總整理）從表3.1可以看出，唐山三友化工有限公司的主要污染物排放部門(mén)，以及不受污染的部門(mén)，其排放的廢氣、廢水、廢渣等都會(huì)對(duì)大氣、水質(zhì)造成一定的影響。此外，還存在其它問(wèn)題，如表3.2所示，罰款項(xiàng)目。表3.2唐山三友化工環(huán)境事項(xiàng)處罰情況表時(shí)間處罰事項(xiàng)處罰金額2018年7月廠區(qū)出入口未安裝車輛清洗裝置，露天堆放砂石料未苫蓋4萬(wàn)元2020年2月石灰石車間料倉(cāng)下料口封閉不嚴(yán)，無(wú)組織排放3萬(wàn)元2020年2月水處理混合水池區(qū)域未設(shè)置固定式有毒有害氣體報(bào)警器等9萬(wàn)元2020年7月物料未苫蓋4萬(wàn)元2020年7月露天倒運(yùn)未采取抑塵措施4萬(wàn)元2020年7月廢油漆桶露天堆放未放入危險(xiǎn)間2.5萬(wàn)元2021年6月兩輛非道路移動(dòng)機(jī)械車輛尾氣排放檢測(cè)不合格0.5萬(wàn)元（數(shù)據(jù)來(lái)源：百度百科、唐山三友化工2021年半年度報(bào)告匯總整理）從表3.2可知，唐山三友物流有限公司的內(nèi)部地面未及時(shí)硬化，未在廠區(qū)入口安裝汽車清潔設(shè)備，被罰款4萬(wàn)元。2020年2月20日，由于公司石灰石生產(chǎn)車間的料倉(cāng)下料口未嚴(yán)格關(guān)閉，無(wú)組織排放被罰款3萬(wàn)元，責(zé)令整改并優(yōu)化。同時(shí)達(dá)化纖有限公司被罰款90,000元，原因是污水處理場(chǎng)未安裝固定有毒有害氣體報(bào)警裝置。同年七月，該煤礦公司被罰四萬(wàn)元，由于露天傾倒沒(méi)有采取抑制粉塵的措施，并通過(guò)強(qiáng)化噴淋、噴水、抑塵等措施來(lái)完成。因露天堆放的廢油漆桶沒(méi)有放置在危險(xiǎn)區(qū)，被處以25000元的罰款。在2021年六月，該煤礦公司被罰了25000元，原因是兩臺(tái)非機(jī)動(dòng)車輛的廢氣排放測(cè)試沒(méi)有通過(guò)。唐山三友化工在環(huán)境保護(hù)上存在著一些問(wèn)題，存在著一些缺陷。相關(guān)部門(mén)要加大控制力度，對(duì)需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的地方進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。3.2公司信息披露的方式與內(nèi)容3.2.1信息披露的方式化學(xué)工業(yè)是中國(guó)十六大高污染工業(yè)之一，唐山三友化工作為其代表，其環(huán)境保護(hù)問(wèn)題一直是全國(guó)關(guān)注的重要課題。三友化工公司已嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息進(jìn)行了全面的披露。表3.3中列出了詳細(xì)的信息披露方法。表3.3唐山三友化工環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露匯總表披露方式/年份2018201920202021企業(yè)年報(bào)董事會(huì)報(bào)告√√√√監(jiān)事會(huì)報(bào)告××××重要事項(xiàng)√√√√財(cái)務(wù)報(bào)表√√√√報(bào)表附注√√√√環(huán)境與社會(huì)責(zé)任××××社會(huì)責(zé)任報(bào)告√√√√內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告××××可持續(xù)發(fā)展報(bào)告××××環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告××××（數(shù)據(jù)來(lái)源：唐山三友化工2018-2021年年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告：√表示以披露，×表示未披露）如上表3.3所示，三友化工完成了環(huán)境信息的公布，其方式主要是采用了附加的指示方式。通過(guò)公司年度報(bào)告、重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表附注和社會(huì)責(zé)任報(bào)告來(lái)披露有關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)資料。不過(guò)，在2021年的半年度報(bào)告中，我們會(huì)對(duì)各大行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，將各大行業(yè)的背景和公司的地位進(jìn)行了調(diào)整，并增加了“環(huán)境和社會(huì)責(zé)任”，將各大企業(yè)和各大子公司的環(huán)保狀況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，方便了相關(guān)人員查閱。從公司年報(bào)中可以看到，在最近四年中，公司的財(cái)務(wù)報(bào)表中并沒(méi)有提到公司的環(huán)保會(huì)計(jì)。三友化工的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表均在官網(wǎng)、巨潮資訊網(wǎng)、上海證券交易所等網(wǎng)站查詢?；谏鲜鏊鸭馁Y料，三友化工在環(huán)保信息披露管理上仍有一定的缺陷，例如公司業(yè)績(jī)的整體環(huán)境內(nèi)容缺乏、相同的信息在不同文件中或在相同的文本中被反復(fù)引用、披露的資料不夠規(guī)范、過(guò)于隨意等。3.2.2信息披露的內(nèi)容（1）重要事項(xiàng)披露分析三友化工環(huán)保重大事件的披露從2015年起就已有。從2017年到現(xiàn)在，從重點(diǎn)項(xiàng)目的具體內(nèi)容來(lái)看，近年來(lái)環(huán)境信息披露的內(nèi)容更為詳細(xì)、分類更為明確。與2015年首次公布的環(huán)境信息相比，2017年重大事件的披露內(nèi)容更加詳盡。詳細(xì)地向環(huán)保部通報(bào)了環(huán)保部門(mén)的重點(diǎn)排污分廠、熱電分廠、硅廠、興達(dá)化纖、遠(yuǎn)達(dá)、青海五彩堿業(yè)等六個(gè)重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)保情況。在2021年的半年度報(bào)告中，三友化工將環(huán)境信息中的子公司和子公司的環(huán)境狀況向新的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任欄目中進(jìn)行了調(diào)整，充分體現(xiàn)了三友化工對(duì)環(huán)境的關(guān)注，同時(shí)也表明了三友化工希望通過(guò)上市公司的信息披露，更好的保護(hù)環(huán)境，更好的履行環(huán)境責(zé)任。（2）財(cái)務(wù)報(bào)表附注分析在報(bào)表附注中，公司的排污費(fèi)、資源稅、環(huán)保稅等項(xiàng)目本期、上期發(fā)生額在報(bào)表附注中清楚列示。從表3.4可以看到，從2018年到2021年，公司的生產(chǎn)規(guī)模在不斷增加，導(dǎo)致了環(huán)境污染程度的提高，而公司的污水排放成本持續(xù)上漲。從表格上可以看到，三友化工每年都能得到政府的補(bǔ)貼，這是一個(gè)很好的例子。河北省在2021年9月1日，根據(jù)實(shí)際情況及企業(yè)的意見(jiàn)，對(duì)石灰石等6種最終資源進(jìn)行調(diào)整，由從價(jià)計(jì)征石灰石、礦泉水改為按量征收。修改后的資源稅將在2021年翻一番。2019年，公司安全生產(chǎn)費(fèi)用大幅上升，說(shuō)明公司安全生產(chǎn)意識(shí)增強(qiáng)，加大了投資力度。雖然公司已經(jīng)部分披露了環(huán)保成本，但是沒(méi)有提及環(huán)保工人的人數(shù)，也就不能看出企業(yè)的環(huán)境人力成本；其次，在研發(fā)成本方面，公司并沒(méi)有很好的區(qū)分，這就造成了企業(yè)不能獲得相應(yīng)的數(shù)據(jù)。此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定，從2018年1月1日開(kāi)始，排污收費(fèi)將被取消。但公司2018年到2021年期間仍有上千萬(wàn)元的排污費(fèi)用，三友化工沒(méi)有對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解釋。表3.4三友化工2018-2021年報(bào)附注部分項(xiàng)目本期發(fā)生額匯總表報(bào)表附注項(xiàng)目2018201920202021排污費(fèi)51,055,331.73元39,176,764.76元56,229,925.76元61,426,718.04元資源稅23,818,291.38元28,074,040.29元25,277,704.49元48,283,191.66元環(huán)保稅—9,138,617.40元9,174,681.85元9,425,876.98元環(huán)保補(bǔ)貼1,806,725.52元1,806,725.52元1,806,725.52元1,806,725.52元生產(chǎn)安全費(fèi)42,935,154.3元42,741,742.8元57,650,757.66元46,149,766.83元環(huán)保專項(xiàng)資金72,857.04元72,857.04元72,857.04元72,857.04元（資料來(lái)源：唐山三友化工有限公司官網(wǎng)2018-2021年年報(bào)相關(guān)信息進(jìn)行篩選、匯總整理。）（3）社會(huì)責(zé)任報(bào)告分析唐山三友化工從2008年開(kāi)始，嚴(yán)格遵守了《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息露指引》的要求，并將其作為年度報(bào)告的年度報(bào)告。CSR主要是針對(duì)企業(yè)的非財(cái)務(wù)性信息，例如環(huán)境污染事件的緊急應(yīng)對(duì)措施等。本文認(rèn)為，我國(guó)上市公司在2008年度的環(huán)境信息披露中，主要是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的環(huán)境信息披露，大部分是以文字形式進(jìn)行的，而不是以實(shí)物資料為主。2009、2010兩年，公司的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容開(kāi)始豐富，資料的數(shù)量也逐步增加。此后，在原有的環(huán)境信息披露內(nèi)容中，又出臺(tái)了一套《三廢排放管理制度》、《排污監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，并逐步完善了相關(guān)的信息。3.3公司環(huán)境信息披露質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建唐山三友化工有限公司是河北省重點(diǎn)化工企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)“金山銀山”的目標(biāo)，大力推進(jìn)三友化工的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全其環(huán)境信息公開(kāi)質(zhì)量評(píng)估制度，對(duì)加強(qiáng)大氣污染控制、正確認(rèn)識(shí)三友化工存在的問(wèn)題和成因具有重要意義。3.3.1評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則在選擇環(huán)境信息披露的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，必須堅(jiān)持科學(xué)性、可比性、公開(kāi)性、效益性等原則。科學(xué)的原則就是參照《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》、《環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等相關(guān)文件，依據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)，使其更具科學(xué)性，從而使其結(jié)論更具現(xiàn)實(shí)意義?？杀刃允侵冈诳茖W(xué)的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的可比性的要求?？杀刃钥梢苑譃闄M向比較和縱向比較兩種。本論文僅對(duì)唐山三友化工公司的環(huán)境信息披露進(jìn)行了分析，因此僅限于橫向比較。公開(kāi)性原則就是所選環(huán)境信息評(píng)價(jià)指標(biāo)必須公開(kāi)、透明，必須受到人民群眾以及政府相關(guān)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管，才能使評(píng)價(jià)真實(shí)可靠，才能讓大眾媒體心悅誠(chéng)服。效益性原則就是在遵守以上3個(gè)原則后，還要考慮到取得指標(biāo)所需要的費(fèi)用，既不浪費(fèi)又力求以較少的費(fèi)用和較省的費(fèi)用取得最具有代表性和實(shí)用性。3.3.2評(píng)價(jià)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》《環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等文件，參考《我國(guó)重污染行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析》中信息發(fā)布方式、對(duì)公開(kāi)情況和其監(jiān)督管理措施執(zhí)行情況賦予權(quán)重等級(jí)。最后對(duì)唐山三友化工的環(huán)境信息披露得分結(jié)果按年度排序，并按優(yōu)，良，及格與不及格標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。90-100A級(jí)為優(yōu)秀級(jí)；80-90分為B等級(jí)較好；60-80分為C級(jí)是合格的；低于60分則D級(jí)不及格。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3.5、表3.6、表3.7。表3.5環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)體系披露方式的評(píng)分表披露方式列示未列示企業(yè)年報(bào)20社會(huì)責(zé)任報(bào)告20可持續(xù)發(fā)展報(bào)告20健康安全環(huán)境報(bào)告20環(huán)境保護(hù)公報(bào)20（資料參考：唐山三友化工2018-2021年年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等相關(guān)信息。）表3.6環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)體系披露方式評(píng)分表披露內(nèi)容優(yōu)秀良好中等合格較差污染處理行為1512963環(huán)境管理行為1512963公益參與行為1512963環(huán)境績(jī)效行為1512963環(huán)境財(cái)務(wù)行為1512963（資料參考：唐山三友化工2018-2021年年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等相關(guān)信息。）表3.7環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)體系外部監(jiān)督評(píng)價(jià)表外部監(jiān)督優(yōu)秀良好合格不合格政府監(jiān)督5310社會(huì)公眾監(jiān)督5310第三方審計(jì)5310（資料來(lái)源：唐山三友化工2018-2021年年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等相關(guān)信息。）3.3.3信息披露質(zhì)量評(píng)級(jí)結(jié)合年報(bào)，社會(huì)責(zé)任報(bào)告及官網(wǎng)，巨潮資訊網(wǎng)等相關(guān)數(shù)據(jù)，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2018-2021年間的環(huán)境信息披露進(jìn)行了分析匯總，并評(píng)定了級(jí)別。依據(jù)年報(bào)及社會(huì)責(zé)任報(bào)告的真實(shí)狀況，為其內(nèi)容評(píng)分。根據(jù)年報(bào)，社會(huì)責(zé)任報(bào)告，公司官方網(wǎng)站和河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站的有關(guān)資料，對(duì)外部監(jiān)督情況評(píng)分。最后對(duì)評(píng)分進(jìn)行了歸納，區(qū)分等級(jí)，詳細(xì)見(jiàn)附表3.8。表3.82018-2021年環(huán)境信息披露質(zhì)量評(píng)級(jí)匯總年份2018年2019年2020年2021年披露方式企業(yè)年報(bào)2222社會(huì)責(zé)任報(bào)告2222可持續(xù)發(fā)展報(bào)告0000健康安全環(huán)境報(bào)告0000環(huán)境保護(hù)公報(bào)0000合計(jì)4444披露內(nèi)容污染處理行為12121215環(huán)境管理行為12121515公益參與行為15151515環(huán)境績(jī)效行為15151515環(huán)境財(cái)務(wù)行為12121212合計(jì)66666972外部監(jiān)督政府監(jiān)督5555社會(huì)公眾監(jiān)督1111第三方審計(jì)3333合計(jì)9999評(píng)分合計(jì)79798285等級(jí)評(píng)定CCBB（數(shù)據(jù)來(lái)源：表5、表6、表7相關(guān)數(shù)據(jù)匯總整理。）從表格中可看出唐山三友化工隨著時(shí)間推移，其環(huán)境信息公開(kāi)的質(zhì)量也在逐步提高。在披露方式上，三友化工通過(guò)年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行披露，其他報(bào)告沒(méi)有披露。披露形式比較單一，一直均為四分，需要改進(jìn)。在披露內(nèi)容方面，參與公益活動(dòng)和環(huán)?？?jī)效行為表現(xiàn)良好且評(píng)分偏高，唐山三友化工在環(huán)境信息披露內(nèi)容方面仍有較大改進(jìn)空間。在外部監(jiān)督方面，社會(huì)公眾監(jiān)督與第三方審計(jì)得分較少均需要強(qiáng)化?？傮w來(lái)看，唐山三友化工的環(huán)境信息披露的形式比較單一，披露的內(nèi)容也并不十分完善，且缺乏披露的自覺(jué)性。第四章唐山三友化工股份有限公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及原因分析4.1存在的問(wèn)題4.1.1環(huán)境會(huì)計(jì)信息界定不清晰從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)表附注來(lái)看，三友化工能夠反映企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)信息科目過(guò)少，僅資源稅，環(huán)保稅和排污費(fèi)三個(gè)會(huì)計(jì)科目。從環(huán)境設(shè)備的角度來(lái)分析，三友化工這個(gè)化工企業(yè)的設(shè)備類型應(yīng)是相當(dāng)多的，但并不存在環(huán)保設(shè)備的區(qū)別與定義。并且，環(huán)保設(shè)備的投入情況只能在企業(yè)“在建工程”,“工程物資”等科目上模糊地反映出來(lái)，而不會(huì)有太多二級(jí)科目的引入。在環(huán)境負(fù)債方面，不能通過(guò)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目“營(yíng)業(yè)外支出等”來(lái)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和懲罰數(shù)額及其成因。同是關(guān)于企業(yè)環(huán)保收入和支出，現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目并不能直觀看到企業(yè)環(huán)境收益所涉及的各種補(bǔ)貼。三友化工企業(yè)環(huán)保支出被納入“開(kāi)發(fā)支出”賬戶中，缺少環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)這一獨(dú)立賬戶，因此造成現(xiàn)有會(huì)計(jì)科目的內(nèi)容較為混亂因而不能找到企業(yè)環(huán)保技術(shù)具體經(jīng)費(fèi)支持情況。總之，三友化工財(cái)務(wù)報(bào)表環(huán)境會(huì)計(jì)信息科目劃分不明確，導(dǎo)致數(shù)據(jù)用戶無(wú)法快速找到對(duì)其有用的信息，并且要花費(fèi)很多時(shí)間，給采集數(shù)據(jù)的完備度帶來(lái)了一些不利影響。4.1.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式與內(nèi)容不全面通過(guò)對(duì)唐山三友化工公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的分析，可以看出，公司在披露的方法與內(nèi)容上僅有年度報(bào)告、CSR報(bào)告等，并不能充分地反映公司的財(cái)務(wù)狀況。直到今年的半年度報(bào)告，他才將環(huán)保和社會(huì)責(zé)任放在了第一位。公司也沒(méi)有披露環(huán)保方面的懲罰。通過(guò)對(duì)2018-2020年度公司的年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任的分析，可以看出，企業(yè)在保持良好的企業(yè)形象時(shí)，更加注重披露有利于公司發(fā)展的信息。這些年來(lái)，沒(méi)有任何關(guān)于消極的消息。不過(guò)，從這些公司的環(huán)保處罰來(lái)看，這些公司都被河北省的環(huán)保局罰款了，不過(guò)，這些年來(lái)，他們只在今年的半年度報(bào)告中提到過(guò)。比如，三友化工在2019年五月因?yàn)闆](méi)有采取防滲、滲漏等方面的問(wèn)題，被安監(jiān)總局罰款4.5萬(wàn)元，這種處罰，在年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中都未曾提及，公司內(nèi)部也沒(méi)有對(duì)該事件有過(guò)任何說(shuō)明和應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明。由此可以看出，唐山三友化工公司在披露環(huán)保會(huì)計(jì)資料方面還需進(jìn)一步強(qiáng)化。4.1.3環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的位置較為分散，可比性差我國(guó)目前還沒(méi)有形成一套完整的環(huán)境信息披露制度，企業(yè)也沒(méi)有形成一套完整的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表管理制度。三友化工的年報(bào)和CSR報(bào)告的披露率是最高的，但至今為止，他們還沒(méi)有向公眾公布過(guò)一份獨(dú)立的環(huán)保報(bào)告。另外，由于公司的環(huán)保披露地點(diǎn)不確定，造成了公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息不具有可比性，而且公司在同行業(yè)中也很少披露其相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，因而不能橫向可比。此外，公司的財(cái)務(wù)報(bào)告也將著重于排污費(fèi)、環(huán)保稅等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，只有與前一期相比，其它的都是缺乏與前一期相比的，因此不能進(jìn)行橫向比較，從而影響到相關(guān)信息使用者的決策。4.2問(wèn)題的原因分析4.2.1環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系不健全從20世紀(jì)40年代開(kāi)始，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度建立在以貨幣計(jì)量為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，而且大部分的計(jì)量都是確定的費(fèi)用。但是，由于環(huán)境費(fèi)用的類型十分復(fù)雜，來(lái)源也十分復(fù)雜，因此采用常規(guī)的成本計(jì)算方法來(lái)對(duì)各種環(huán)境要素進(jìn)行分類和計(jì)量都是不合適的。由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息自身的綜合特征，必須對(duì)其披露對(duì)象進(jìn)行明確，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的核算，這就需要將各種會(huì)計(jì)方法相結(jié)合。單一的會(huì)計(jì)核算方式不能全面反映企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。唐山三友化工公司在披露環(huán)境會(huì)計(jì)資料時(shí)，由于使用了單一的貨幣計(jì)量方式，很少使用實(shí)物進(jìn)行計(jì)量，從而使其所提供的信息質(zhì)量不高，不能對(duì)與公司環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行充分的描述。唐山三友化工公司的環(huán)境會(huì)計(jì)核算范圍狹窄，致使其對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的披露不全面。以唐山三友化工為例，在核算環(huán)保費(fèi)用時(shí)，只考慮了實(shí)際投入的項(xiàng)目，忽略了其它潛在的環(huán)保費(fèi)用。在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)科目進(jìn)行層次分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是在財(cái)務(wù)報(bào)告的說(shuō)明中披露了定量的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，而這些信息分別存在于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)和次級(jí)的會(huì)計(jì)科目中。唐山三友化工公司的一些財(cái)務(wù)報(bào)表中，盡管存在著相關(guān)的成本、負(fù)債等方面的信息，但這些信息并未作為單獨(dú)的環(huán)境核算，也未對(duì)環(huán)境相關(guān)的與其它項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)別。4.2.2內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善唐山三友化工是一家高污染的化工公司，其環(huán)保會(huì)計(jì)信息的披露既要有政策導(dǎo)向，又要有獨(dú)立的環(huán)保主管部門(mén)來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作，以保證企業(yè)能夠高質(zhì)量的披露環(huán)境會(huì)計(jì)。唐山三友化工目前已基本建立起了一個(gè)比較完整的機(jī)構(gòu)，但其董事會(huì)職能不健全，沒(méi)有設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)。唐山三友化工缺少一個(gè)落實(shí)相關(guān)管理工作的統(tǒng)一部門(mén)，既不能對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露進(jìn)行總體規(guī)劃，而且相關(guān)工作內(nèi)容分配比較模糊，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)論是從環(huán)境規(guī)劃制定、環(huán)境工作落實(shí)、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)以及環(huán)境事故監(jiān)督都存在一定的疏漏，影響了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量[13]。其次，目前唐山三友化工的董事會(huì)中，獨(dú)立董事的數(shù)量相對(duì)較少，對(duì)公司的作用也是有限的。對(duì)2018-2021年公司的獨(dú)立董事比例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和整理，見(jiàn)表4.1。表4.1唐山三友化工2018-2021獨(dú)立董事占比情況表2018201920202021獨(dú)立董事人數(shù)（單位:人）5657董事會(huì)總?cè)藬?shù)（單位:人）15161519獨(dú)立董事占比（單位:%）33.3337.533.3316.85由上表4.1可以看出，唐山三友化工的獨(dú)立董事比例基本保持在30%-40%之間。唐山三友化工是河北省的一家大型化工企業(yè)，其獨(dú)立董事比例較低。獨(dú)立董事能夠在激勵(lì)管理層主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息方面起到客觀的引導(dǎo)作用。如果獨(dú)立董事比例較低，將會(huì)影響到公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。唐山三友化工有限公司監(jiān)事會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管不力。作為公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)在公司的重大戰(zhàn)略決策和信息披露中發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督功能。然而，在2015-2019年唐山三友化工年度報(bào)告中，公司董事會(huì)未能就公司的環(huán)保會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。同時(shí)，公司發(fā)生的環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，說(shuō)明公司的監(jiān)事會(huì)沒(méi)有對(duì)環(huán)境工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。4.2.3外部監(jiān)督不到位唐山三友化工有限公司是河北省重點(diǎn)化工企業(yè)，政府作為其外部監(jiān)管主體，必須加強(qiáng)對(duì)其環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督。然而，在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管和審計(jì)工作還不到位。唐山三友化工，河北省“納稅大戶”，對(duì)唐山三友化工所發(fā)生的環(huán)境污染事件一向采取比較溫和的態(tài)度，2015-2018年期間，唐山三友化工多次受到環(huán)保事故的處罰，但罰款總額卻很少，只有22.5萬(wàn)元。從唐山三友公司的環(huán)境污染事故中，可以看出，國(guó)家在環(huán)境損害和污染方面的處罰并不嚴(yán)厲。由于環(huán)境治理的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)環(huán)境的懲罰，使得一些公司抱著僥幸心理，在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中為謀取經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害。另外，唐山三友化工公司為了塑造一個(gè)良好的公司形象，所發(fā)布的信息基本上都是對(duì)公司有利的，缺乏第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和審核。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有規(guī)定對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作重點(diǎn)主要集中于會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)，而忽視了公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。由于缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審核和監(jiān)管，導(dǎo)致了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可信度不高。第三方審計(jì)是對(duì)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行客觀審查，對(duì)唐山三友化工公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面、客觀性和真實(shí)性的監(jiān)督[14]。第五章完善化工企業(yè)環(huán)境信息披露問(wèn)題對(duì)策建議5.1企業(yè)層面5.1.1健全企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系傳統(tǒng)會(huì)計(jì)以貨幣會(huì)計(jì)為主，而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)已喪失了對(duì)環(huán)境要素的研究。因此，應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)性和綜合性特性，以各種環(huán)保活動(dòng)為優(yōu)先對(duì)象，改變傳統(tǒng)的以貨幣計(jì)價(jià)為主的會(huì)計(jì)核算模式，采用實(shí)物核算與實(shí)物核算相結(jié)合的模式，并就有必要的項(xiàng)目進(jìn)行理論論證。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該拓展環(huán)境會(huì)計(jì)的范疇，設(shè)定環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收入、環(huán)境成本、環(huán)境收益等六個(gè)方面。為了使公司更加準(zhǔn)確、完整、更加安全地披露，本文還將在這一基礎(chǔ)上，建立了與環(huán)保會(huì)計(jì)相關(guān)的科目[15]。5.1.2完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)公司是否能夠作出合理的決策，在很大程度上依賴于公司的內(nèi)部治理。健全的企業(yè)內(nèi)部治理體系，不僅可以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以加快企業(yè)的發(fā)展，而且可以促進(jìn)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息公開(kāi)，從而使企業(yè)更好地履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。首先，公司董事會(huì)要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，充分考慮到環(huán)境因素對(duì)公司的實(shí)際生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響，并設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的環(huán)境主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定環(huán)境政策、執(zhí)行環(huán)境工作、評(píng)估環(huán)境業(yè)績(jī)。其次，要對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行優(yōu)化，適當(dāng)增加董事會(huì)成員的比例，增強(qiáng)公司治理的獨(dú)立性。公司在選舉獨(dú)立董事時(shí)，要注重挑選具有環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)背景的人員，并充分發(fā)揮其作用，對(duì)環(huán)境侵權(quán)進(jìn)行有效的監(jiān)督和糾正。最后，要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，監(jiān)督和記錄公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，以預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染。比如，企業(yè)有沒(méi)有污染排放，會(huì)不會(huì)受到懲罰；公司目前的環(huán)保政策是否具有可行性，是否會(huì)對(duì)公司的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，并提出相應(yīng)的修正建議；對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行及時(shí)的審核和糾正，為建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息公開(kāi)制度提供了內(nèi)在的保證。5.1.3加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)及培育環(huán)境會(huì)計(jì)是一門(mén)多學(xué)科交叉的學(xué)科，對(duì)其職業(yè)素質(zhì)的要求也很高。環(huán)境會(huì)計(jì)工作的成效、好壞與執(zhí)行者的素質(zhì)和綜合能力密切相關(guān)。所以，在化工行業(yè)，必須大力引進(jìn)和培訓(xùn)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才。在選擇和招募員工時(shí)，可以對(duì)其所掌握的環(huán)境學(xué)科進(jìn)行評(píng)估，建立環(huán)境會(huì)計(jì)核算的崗位，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的獨(dú)立核算，并根據(jù)環(huán)境狀況向公司提交報(bào)告。同時(shí)，要健全企業(yè)內(nèi)部專門(mén)人才的招募機(jī)制，引入環(huán)保會(huì)計(jì)等專業(yè)人才，并制定相應(yīng)的制度文件，以最大限度地利用現(xiàn)有的專家資源，推動(dòng)公司實(shí)施環(huán)保會(huì)計(jì)，為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在引入環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的溝通和培訓(xùn)。公司可以在內(nèi)部搭建一個(gè)平臺(tái)，定期將有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的知識(shí)傳遞給公司，使有關(guān)人士能夠在該平臺(tái)上進(jìn)行溝通和學(xué)習(xí)，從而提升自身的職業(yè)素質(zhì)。此外，可以建立定期評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的培訓(xùn)，并將其與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤。這將有助于企業(yè)財(cái)務(wù)人員在日常工作中始終保持良好的環(huán)保意識(shí)，主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，增強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的實(shí)際運(yùn)用能力。5.2政府層面5.2.1健全信息披露法規(guī)建設(shè)政府應(yīng)出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，對(duì)化工上市公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容和方式進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。這里面，必須要有一個(gè)具體的解釋，一個(gè)具體的實(shí)施方案，一個(gè)明確的要求，公司必須嚴(yán)格按照上述要求來(lái)進(jìn)行。在對(duì)公司實(shí)施監(jiān)督檢查后，政府部門(mén)應(yīng)及時(shí)公布有關(guān)調(diào)查結(jié)果，無(wú)論是正面的還是負(fù)面的。在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面，企業(yè)存在著僥幸心理、規(guī)避責(zé)任、鉆空子等問(wèn)題。對(duì)于這些不遵守環(huán)保法規(guī)、不重視環(huán)保的企業(yè)，要給予嚴(yán)厲的懲罰，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。以往，有不少公司，都是直接出錢(qián)，但現(xiàn)在，這件事，不能再有了，一旦被發(fā)現(xiàn)，就得停產(chǎn)，不能有任何的違反。要想使公司能夠嚴(yán)格遵循規(guī)則，就必須制訂一套完整、充分、有說(shuō)服力的法律和規(guī)章。通過(guò)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行質(zhì)量管理，增強(qiáng)其相關(guān)性，使其更加專業(yè)化和統(tǒng)一，以滿足不同的用戶的需要。5.2.2強(qiáng)化獨(dú)立環(huán)境報(bào)告書(shū)制度山三友化工公司在公司的年度報(bào)告、CSR報(bào)表中采用了補(bǔ)充報(bào)表形式，將公司的財(cái)務(wù)狀況與公司的財(cái)務(wù)狀況相結(jié)合。然而，這一方法也有其不足之處，即其所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)資料比較分散，缺乏可比性，不利于用戶的收集和利用，難以全面地反映企業(yè)的實(shí)際環(huán)境狀況。因此，在我國(guó)，應(yīng)該借鑒其它國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使用獨(dú)立的《環(huán)境報(bào)告書(shū)》來(lái)披露有關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。首先，獨(dú)立的環(huán)境報(bào)表能夠全面、集中地反映公司各個(gè)層面的財(cái)務(wù)狀況，保證其完整、可比較。其次，可以加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重視，使用戶能夠更快捷、便捷地了解公司的環(huán)境工作狀況。5.2.3加強(qiáng)政府監(jiān)督獎(jiǎng)懲力度在化工行業(yè)中發(fā)生的環(huán)境污染事故，會(huì)引起很大的影響，然而，我國(guó)有關(guān)部門(mén)的處罰力度很小，對(duì)大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響很小。而違法成本低廉的原因，使得公司寧可面對(duì)罰款也不愿對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的管理與保護(hù)，也沒(méi)有履行應(yīng)有的責(zé)任。因此，在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)管職能。我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)建立健全的環(huán)境會(huì)計(jì)信息公開(kāi)獎(jiǎng)懲機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，運(yùn)用行政手段來(lái)保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。對(duì)未及時(shí)披露或違法信息的公司，要給予嚴(yán)厲的處罰，適當(dāng)增加違法成本，以經(jīng)濟(jì)手段予以嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)，對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確地披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公司，也要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)制定有關(guān)的政策來(lái)引導(dǎo)公司進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。許多公司不愿意公開(kāi)有關(guān)的信息，主要是因?yàn)榄h(huán)保費(fèi)用太高，再加上由于環(huán)境投資的不確定性，很有可能會(huì)產(chǎn)生巨大的投資，但卻無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。因此，要促使企業(yè)積極地進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公開(kāi)，就必須加強(qiáng)獎(jiǎng)懲，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)地承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任和義務(wù)，從根本上消除環(huán)境污染。5.3第三方層面5.3.1有效監(jiān)管環(huán)境會(huì)計(jì)信息我國(guó)的許多企業(yè)，特別是那些生產(chǎn)產(chǎn)品特殊性的企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中，不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。在企業(yè)的運(yùn)作中，存在著諸多的沖突。例如，環(huán)境保護(hù)與污染的矛盾，企業(yè)自身利益和整個(gè)社會(huì)利益的矛盾，短期利益和長(zhǎng)期利益的矛盾，合理的環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)于解決矛盾具有積極的效果，可以有效地化解矛盾。我國(guó)目前已有獨(dú)立的環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)，它可以有效地監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，確保其財(cái)務(wù)信息的正確性、可信度，從而確保其有效性。環(huán)境會(huì)計(jì)資料的審計(jì)目標(biāo)與其它公司的會(huì)計(jì)報(bào)表具有同樣的意義，它可以確保管理層對(duì)信息的真實(shí)、可靠、理性地作出投資決策和經(jīng)營(yíng)決策。前面已經(jīng)提到了，我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)方面起步比較晚，還沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立的、完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，因此，開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)是一種行之有效的方法。5.3.2規(guī)范審計(jì)內(nèi)容擁有一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)后，接下來(lái)是規(guī)范審計(jì)內(nèi)容，可從以下幾方面入手：（1）上市化工企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的全面性；（2）企業(yè)自愿公開(kāi)的與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的資料；（3）企業(yè)保護(hù)環(huán)境，控制污染的具體措施，手段；（4）企業(yè)環(huán)境保護(hù)投資總額；（5）企業(yè)因違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)政策而被處罰和罰款；（6）企業(yè)治理污染之后，多獲得了哪些實(shí)際利益；（7）企業(yè)在生產(chǎn)制造過(guò)程中所面臨的實(shí)際環(huán)境狀況等；（8）企業(yè)利用和消耗自然資源。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息獨(dú)立審計(jì)可以讓信息使用者或投資者以及大眾更全面地認(rèn)識(shí)企業(yè)，審計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的目的在于保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，若企業(yè)審計(jì)制度相對(duì)完善和規(guī)范，審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤，則企業(yè)股東，被投資股民等利益獲得者都將注重企業(yè)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧，從而推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)生提供更真實(shí)，更有效環(huán)境會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。所以，開(kāi)發(fā)獨(dú)立第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)將有助于企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息