個體工商戶分型分類參考標(biāo)準(zhǔn)

個體工商戶分型分類參考標(biāo)準(zhǔn)為貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展辦法》，推動XX市個體工商戶分型分類培育工作，提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量，現(xiàn)確定XX市個體工商戶分型分類參考標(biāo)準(zhǔn)。

一、個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”三型。（一）分型原則個體工商戶分型基于登記注冊、信用監(jiān)管、稅務(wù)、社會保障等數(shù)據(jù)完成。在符合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，需滿足具體標(biāo)準(zhǔn)。（二）分型方式1.分型周期：每年7月份個體工商戶年度報告結(jié)束后，市市場監(jiān)管局進行一次個體工商戶集中分型判定，將分型結(jié)果在“個體工商戶名錄”中分別標(biāo)注為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”。分型判定中，與國家法人庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)和稅務(wù)、人社等部門相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對，對不滿足基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，及時標(biāo)注為“不符合分型條件”。8月中旬前將數(shù)據(jù)匯總至全國“個體工商戶名錄”。2.查詢公示：個體工商戶經(jīng)營者和社會公眾可以通過“個體工商戶名錄”和“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”，查詢個體工商戶分型標(biāo)準(zhǔn)，并以個體工商戶名稱或統(tǒng)一社會信用代碼為關(guān)鍵詞查詢分型結(jié)果。分型結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個體工商戶名下，并進行標(biāo)注和公示。3.異議處理：對分型結(jié)果存在異議的，個體工商戶經(jīng)營者可以通過“個體工商戶名錄”的異議申訴模塊提出。市市場監(jiān)管局將參照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步做好小微企業(yè)劃型判定工作的通知》（市監(jiān)注發(fā)〔2022〕76號）中關(guān)于處理企業(yè)申訴異議的要求及時處理。符合標(biāo)準(zhǔn)的，及時調(diào)整分型結(jié)果，并答復(fù)申訴人。（三）判定標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)符合分型條件的個體工商戶應(yīng)當(dāng)為登記在冊狀態(tài)（即不含吊銷、注銷、撤銷狀態(tài)），并且上一年度已報送年度報告（當(dāng)年新成立的個體工商戶，自動判定符合分型條件）。同時，不屬于以下情形：（1）被市場監(jiān)管部門標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，尚未恢復(fù)正常記載狀態(tài)的；（2）被列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，未實施信用修復(fù)的；（3）被稅務(wù)部門列為“非正常戶”，尚未解除的；（4）依據(jù)《市場主體登記管理辦法》已辦理歇業(yè)備案，尚在法定最長歇業(yè)期內(nèi)的（季節(jié)性經(jīng)營的個體工商戶除外）。2.指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（1）生存型：符合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，但不滿足“成長型”和“發(fā)展型”標(biāo)準(zhǔn)的所有個體工商戶。當(dāng)年新成立的個體工商戶，自動劃定為“生存型”。（2）成長型：成立2年（含）以上，已做稅務(wù)登記納入稅務(wù)管理，且滿足下列條件之一，但不符合“發(fā)展型”標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶：A.上一年度年報中填報的銷售額或者營業(yè)收入達到一定數(shù)額的；B.上一年度實際繳納過一定數(shù)額稅款且符合當(dāng)年認定標(biāo)準(zhǔn)的；C.上一年度以單位形式為3名（含）以下員工（含經(jīng)營者本人）繳納社保的。（3）發(fā)展型：成立2年（含）以上，已做稅務(wù)登記納入稅務(wù)管理，且滿足下列條件之一的個體工商戶：A.上一年度年報中填報的銷售額或營業(yè)收入數(shù)額較高的；B.稅務(wù)部門登記為一般納稅人且上一年度實際繳納過一定數(shù)額稅款并符合當(dāng)年認定標(biāo)準(zhǔn)的；C.上一年度以單位形式為4名（含）以上員工（含經(jīng)營者本人）繳納社保的；D.擁有1件（含）以上以個體工商戶或其經(jīng)營者為商標(biāo)持有人，并在經(jīng)營中實際使用的商標(biāo)的；E.擁有1件（含）以上以個體工商戶或其經(jīng)營者為專利權(quán)人專利的。二、個體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)按照品牌影響、經(jīng)營特點、技藝水平、創(chuàng)新潛力等指標(biāo)，將將個體工商戶劃分為“名特優(yōu)新”四類。（一）分類原則個體工商戶分類培育堅持政府引導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認定、公正公開的原則。符合本地分類標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，經(jīng)自主申報或者部門推薦，由區(qū)市場監(jiān)管部門認定后，成為“名特優(yōu)新”個體工商戶?！懊貎?yōu)新”認定信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個體工商戶名下，并進行標(biāo)注和公示。（二）分類方式1.時間安排個體工商戶分類每年定期組織開展一次，在當(dāng)年8月中旬起，個體工商戶集中分型判XX束后進行，于當(dāng)年11月底前完成。次年1月1日起，認定的“名特優(yōu)新”個體工商戶開始享受相關(guān)扶持政策。2.推薦和認定方式“名特優(yōu)新”個體工商戶推薦和認定工作以區(qū)為單位進行。自主申報認定的，個體工商戶申報后，區(qū)市場監(jiān)管部門進行審核，并對擬認定的個體工商戶進行走訪核實后，對符合條件的予以認定并標(biāo)注具體分類，報市市場監(jiān)管局。市市場監(jiān)管局可以通過抽查方式進行監(jiān)督，對認為不符合認定條件的個體工商戶，可以要求限期補充材料或者不予認定。部門推薦認定的，市或區(qū)市場監(jiān)管部門組織同級相關(guān)部門進行推薦，并進行審核后予以認定。擬推薦為“名特優(yōu)新”個體工商戶的，需要事先征得經(jīng)營者本人同意。（三）判定標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)個體工商戶分類基于分型結(jié)果，原則上從“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶中認定，部門推薦認定的“名特優(yōu)新”個體工商戶可以不受此限。對退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等經(jīng)營的個體工商戶，可以適當(dāng)放寬分類來源。個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名特優(yōu)新”個體工商戶：（1）申報或推薦之日前2年內(nèi)，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復(fù)的；（2）個體工商戶經(jīng)營者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。2.指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)為最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，相同條件下經(jīng)比選認定。（1）“知名”類，滿足下列條件之一的個體工商戶：A.產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力的；B.在區(qū)級及以上行政區(qū)域有較高市場占有率或知名度的；C.擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度的；D.近三年在“小個?！秉h建方面獲得過區(qū)級以上組織部門表彰獎勵的;E.經(jīng)相關(guān)部門推薦的。（2）“特色”類，滿足下列條件之一的個體工商戶：A.依托區(qū)域文化和旅游資源，經(jīng)營旅游接待、餐飲服務(wù)、手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等特色產(chǎn)品或特色服務(wù)，經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，具有代表性的；B.持有或獲準(zhǔn)使用綠色食品、有機食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書的；C.個體工商戶或其經(jīng)營者是區(qū)級及以上地理標(biāo)志授權(quán)使用人，且從事的經(jīng)營項目與授權(quán)的地理標(biāo)志相關(guān)的；D.獲評市級等級鄉(xiāng)村民宿的；E.經(jīng)相關(guān)部門推薦的。（3）“優(yōu)質(zhì)”類，滿足下列條件之一的個體工商戶：A.在本地長期誠信經(jīng)營超過30年的；B.擁有區(qū)級及以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志的；C.經(jīng)營者獲得相關(guān)二級及以上職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書（實際從事與證書相關(guān)聯(lián)行業(yè)），或區(qū)級及以上技能榮譽，或入選區(qū)級及以上技能人才培養(yǎng)項目的;D.經(jīng)營者擁有相關(guān)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱并實際從事關(guān)聯(lián)行業(yè)的；E.取得相關(guān)管理體系認證或產(chǎn)品質(zhì)量認證的；F.經(jīng)相關(guān)部門推薦的。（4）“新興”類，滿足下列條件之一的個體工商戶：A.率先從事新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富；B.擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)的；C.依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關(guān)平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數(shù)量大，經(jīng)營狀況良好的;D.經(jīng)相關(guān)部門推薦的。（三）數(shù)量比例四個類型的個體工商戶之間不設(shè)數(shù)量比例要求。同一個體工商戶只能認定為一個類型，如滿足多個類型條件，以更適宜類型認定。“名特優(yōu)新”個體工商戶數(shù)量控制在本區(qū)“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶總數(shù)的5%以內(nèi)（以每年個體工商戶集中分型判定數(shù)量為基準(zhǔn)）。（四）有效期和評估確認“名特優(yōu)新”個體工商戶認定有效期為3年，以認定時間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)，實行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)已不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時取消認定?！懊貎?yōu)新”個體工商戶應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)，于每年7月底前完成信息報告。認定部門應(yīng)當(dāng)審核信息報告，并對“名特優(yōu)新”個體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進行確認。個體工商戶變更經(jīng)營者的，要在變更后及時報告。在分類有效期的最后一年，由認定部門對“名特優(yōu)新”個體工商戶整體發(fā)展情況進行評估。符合以下情形之一的，有效期XX3年：A.銷售額或者營業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長的；B.3年內(nèi)獲得過區(qū)級以上政府表彰獎勵的；C.由認定時的“成長型”個體工商戶提升為“發(fā)展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成