安全管理體系自評價標準

安全管理體系評價標準

必備條件

序號評價內容應滿足要求資料記錄

明確安全管理體系建設工作領導機構及機構人員的、形成正式文件并F

安全管理體系建設工作機構發(fā)文

發(fā).

企業(yè)主要負責人應參與體系建設工作。安全管理體系建設工作機構發(fā)文

1體系建設組織

安全管理體系內相關角色職責權限分配到各層級并進行溝通。安全管理體系建設工作機構發(fā)文

應制定省公司級體系建設方案并正式發(fā)布，方案應提出對下屬市縣級單

安全管理體系建設方案

位、工區(qū)班組的體系建設要求。

企業(yè)應建立安全管理體系文件，體系文件應包含管理手冊、程序文件、

安全管理及體系文件

工區(qū)安全風險管控手冊等，各類文件類型全面。

2體系管理文件

企業(yè)建立的程序文件應包含的各專業(yè)，經(jīng)過正式審核發(fā)布。安全管理體系文件

1.目標（180分）

1.1愿景、理念與方針（90分）

-1-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

查閱資料：查看愿景、理念、方針相關管理制度或要求，查看相關會議

紀要文件。

1.未明確愿景、理念、方針的管理制度或工作要求的，扣10分;

愿景、理2.管理制度或要求耒明確如何制定、修訂、評價、發(fā)布和修訂愿景、理

企業(yè)應明確制定、修訂、評

念、方針的念的，每項扣5分，最高扣10分。安全管

1.1.1價和發(fā)布愿景、理念、方針的管50

制定、發(fā)布3.企業(yè)主要負責人未參與愿景、理念的制定/修訂的，扣5分：理

理制度或工作要求。

與修訂4.制定/修訂愿景、理念過程中發(fā)有征集各級員工意見建議的，扣5分。

5煙..景、理念、方計內容與國室政策方針、行業(yè)動態(tài)、上緞要求和企業(yè)

安全生產(chǎn)實際存在矛盾、沖突、或者不契合情況的，扣10分。

6,未正式發(fā)布公司愿景、理念、方針的，扣10分。

查閱資料：查看愿景、理念、方針傳遞的相關圖文、音頻、視頻、網(wǎng)頁、

愿景、理構建愿景、理念、方針發(fā)布公眾號等相關的宣傳資料；訪詼溝通或問卷調查。

念、方針的后的內外部傳遞渠道和溝通機1.企業(yè)未通過多種渠道傳遞愿景、理念和方針的，渠道可采用系統(tǒng)內視安全管

1.1.240

宣傳與溝制；采用多渠道進行傳遞溝通，頻、宣傳展板、社交平臺、自猊體平臺、行業(yè)網(wǎng)站等.每采用一種傳遞理

通打造企業(yè)品牌和形象。方式，計2分,計滿10分為止。

2.調研各部門（單位）人員（包含不同層級、領導層、管理層、基層班

-2-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

組）是否了解、熟悉和認同公司的愿景、理念、方針，驗證傳遞與溝通

效果。每有一人不能回答公司廖光、理念、方計內容并結合崗位工作實

際進行說明的，扣5分;最高扣20分;各專業(yè)部門至少抽樣1人。

3.企業(yè)內業(yè)務開展過程有違背公司愿景、理念、方針的情況或年度工作

計劃或工作落實過程中與公司愿景、理念、方針要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)

一項扣10分。

1.2目標（90分）

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

制定安全目標和管理策略，查閱資料：查看目標管理制度或工作要求,隹君目標相關發(fā)文記錄、公

建立目標制定、分解、實施、監(jiān)議記錄及文件等.

安全管

1.2.1管理機制督與考核的規(guī)范化工作流程，強未制定目標管理制度或要求，明確目標管理策略的不得分；10

理

化目標管理過程監(jiān)督，推進體系目標管理潦程要求未體現(xiàn)目標制定、分解、實施、監(jiān)督與考核內容,管

建設目標的實現(xiàn)。理環(huán)節(jié)有缺失,每缺少一項，扣5分，最高扣10分.

根據(jù)政府和上級單位的相關查閱資料：查看目標制定相關工作紀要、發(fā)文記錄、會議文件等。安全管

1.2.2目標制定25

要求，結合自身生產(chǎn)實際，制定1.企業(yè)未及時制定規(guī)劃期內和年度安全生產(chǎn)目標，扣10分。理

-3-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

查閱資料：查看目標管理、考核、獎懲管理制度文件、目標檢查及整改

記錄、年度工作報告、獎懲情況記錄等。

建立健全安全口標考核與獎

1未.定期對企業(yè)安全目標制定、分解和實施情況進行檢直，扣10分：檢

懲機制，定期對安全生產(chǎn)口標實

目標的監(jiān)杳發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改并網(wǎng)蹤驗證的，每項扣5分，最高扣10分。安全管

1.2.4施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢30

督與考核2.未定期跟蹤安全生產(chǎn)目標和考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況的，每項扣理

查與糾偏，定期考核年度安全生

5分，最高扣10分;

產(chǎn)目標完成情況并獎懲兌現(xiàn)。

3.未根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標完成情況兌現(xiàn)獎懲要求的，每項扣5分，最高

扣10分.

2責任（250分）

2.1組織機構和安全責任（220分）

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

查閱資料：安委會人力構成文件、安全管理體系文件.

企業(yè)應建立安全管理組織

1.未建立或明確安全管理組織機構、人員配置、全員安全生產(chǎn)職責等管

機構與各級崗位人員的安全費安全

2.1.1管理機制理要求的不得分。15

任體系，明確安全管理職員、權管理

2.管理要求中未包含安全管理機構工作機制內容的（如生產(chǎn)委員會r.作

力與義務。

制度和例會制度），扣10分.

-5-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

3.未明確安全管理機構及人員的假職監(jiān)督要求的，扣5分。

2.1.2組織機構///70

1.企業(yè)應設立安全生產(chǎn)委員會，

查閱資料：安委會人員構成文件；安全管理體系文件。

安委會主任、常務副主任由企業(yè)

L未成立以企業(yè)主要負貪人為主任的安全生產(chǎn)委員會的，不得分：

主要負責人擔任，領導班子其它

2未.明確安金生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)委員會辦公室職費的，不得分：

成員擔任副主任。安委會成員由

3安.全生產(chǎn)委員會成員組成不符合要求，每處扣3分：

一級職員、副總師，相關部門、

4安委會成員未根棍實際人員變動怙況及時非文調整的.捫5分：安全

機構主要負責同志組成。20

5.安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)委員會辦公室人員未落實其職員的（指未管理

安全生產(chǎn)2.安委會下設安全生產(chǎn)委員辦

(1)參與職費內容對應的相關工作，各主要職能部門應至少抽查一人），

委員會公室，設在安全監(jiān)督管理部門，

每處扣2分。

安委辦主任由分管安全生產(chǎn)的

6.安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)委員會辦公室人員不能說明其主要職責

領導兼任，副主任由安全總監(jiān)和

內容和履職工作要求的,每人扣2分。

安監(jiān)部主要負成同志兼任。

承、發(fā)包工程和委托業(yè)務登閱資料：抽杳工程項目安委會構成文件.

安全

（包括對外委托和接受委托開1未.在項目開工前成立項目安全生產(chǎn)委員會的，不得分：10

管理

展的輸變電設備運維、檢修以及2項.R女今.生產(chǎn)委員會木明確組織及人員職費的不得分：

-6-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

營銷等運營業(yè)務，下同）項目，3.安全生產(chǎn)委員會人員未落實其職員的（指未參與職貨內容對應的相關

同時滿足以下條件，應成立項目工作），每處扣2分。

安全生產(chǎn)委員會，主任由項目法4.安全生產(chǎn)委員會人員不能說明其主要職費內容和履職要求的，每人拍

人單位（或建設管理單位）主要2分。

負責人擔任:①項目同時有三個

及以上中標施工企業(yè)參與施工：

②項目作業(yè)人員總數(shù)（包括外來

人員）超過300人：③項目合同

工期超過12個月。

企業(yè)應建立由相關職能部

直閱資料：安全管理手冊及相關程序文件。

門和有關單位的主要負責人為

1安.全保證體系不健全，職費不明確或有缺失的，不得分：

安全保證骨干的安全保證體系。明確安全安全

(2)2.安全保證體系涉及部門人員不清楚本崗位職貢的，每發(fā)現(xiàn)一人扣110

體系保證體系各部門、各單位安全生管理

分：最高扣5分。

產(chǎn)的職責范圍，將安全生產(chǎn)管理

3.相關職能部門及相關單位人員職貨有未落實的，每處扣3分。

職責具體分解到相應崗位。

-7-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

企業(yè)應建立由相關職能部

門和有關單位的主要負責人為

查閱資料：安全管理手冊及相關程序文件.

骨干的安全保障體系。明確安全

1.安全保障體系不健全，職員不明確或有缺失的,不得分：

安全保障保障體系各部門、各單位安全生安全

(3)2.安全保障體系涉及部門人以不清楚本崗位職費的.每發(fā)現(xiàn)一人扣110

體系產(chǎn)的職責范困，將安全生產(chǎn)管理管理

分;最高扣5分。

職責具體分解到相應崗位。保障

3.相關職能部門及相關單位人員職員有未落實的,每處扣3分.

安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費

用等資源需要.

L企業(yè)應按要求設苴獨立的安查閱資料：三級安全網(wǎng)人協(xié)構成文件：安全管理手冊及相關程序文件。

全監(jiān)督機構，安全監(jiān)督機構應配未按要求設置獨立的安全監(jiān)督機構的,不得分：

備符合安全工作要求的安全監(jiān)未設置安全總監(jiān)職位,不得分：

安全監(jiān)督督人員、裝備；未設置獨立的安全稽查隊伍的,不得分：安全

(4)10

體系2.企業(yè)應設置安全總監(jiān)職位；安全監(jiān)督人員、裝備配備未按要求配置的，每處扣1分：管理

3.企業(yè)設立獨立的安全稽查隊未按要求設置三級安全網(wǎng)，每處扣2分。專兼職安全管理人員能力不

伍，保證各級單位安監(jiān)人員數(shù)量滿足要求的每人扣2分.

和專業(yè)素質滿足安全工作需要；各級監(jiān)督人員未按要求開展監(jiān)督或未對監(jiān)督工作效果進行評價的，每

-8-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

4.三級安全網(wǎng)人員配置應滿足：發(fā)現(xiàn)一項扣2分。

省公司、地市級單位、縣級供電7,抽樣香行監(jiān)督工作，現(xiàn)場實際存在問題，監(jiān)督應發(fā)現(xiàn)實際未發(fā)現(xiàn)問題

公司的安全監(jiān)督管理機構和業(yè)的，每項扣2分。

務部門，應設專職或兼職安全

員。省公司、地市級單位、縣級

供電公司的業(yè)務支掾和實施機

構及其所屬單位，應設專職或兼

職安全員.地市級單.位、縣級供

電公司兩級單位所屬業(yè)務支撐

和實施機構下屬二級機構的班

組，應設專職或兼職安全員。

工會應依法組織職工參加查閱公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理手冊I：會職貢。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理1工.會未巍立對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督職責的，不得

安全.

和民主監(jiān)督，維護職工在安全生分；10

管理

產(chǎn)方面的合法權益。制定或者修2.制定.或％整收仃乂涉及廣大職工切身利益的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度未

改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應征集職工代表意見的,每處扣2分,最高扣10分。

-9-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

當聽取工會的意見。

安全生產(chǎn)

2.1.3///70

責任制

按照《安全生產(chǎn)法》及有關查閱資料：總經(jīng)理辦公會、黨委會紀要：相關工作、文件的批示、檢

主要負責

法律法規(guī)規(guī)定，履行企業(yè)安全生查記錄：領導班子成員責任分工：年度安全述職報告等相關資料：安全

(1)人安全生10

產(chǎn)第一貢任人職責，在安全生產(chǎn)現(xiàn)場談話：本崗位安全責任落實情況。管理

產(chǎn)責任

上要做到親力親為、靠前指揮。企業(yè)主要負責人任一項安全展職不符合要求的，不得分。

領導班子成員應落實“黨政

同責、一崗雙責、齊抓共管、

失職追責”和“三個必須”的查閱資料：領導班子成員員任分工：相關專業(yè)會議紀要；相關工作、

領導班子要求，抓好安全工作同計劃、同文件的批示、檢查記錄；年度安全述職報告等相關資料?：

安全

(2)成員安全布置、同檢查、同總結、同考現(xiàn)場談話：本崗位安全責任落實情況。10

管理

生產(chǎn)責任核：所有領導班子成員對分管范1公.司各級領導職員不明確、安全職貢存在百點，每項扣5分；

圍內的安全工作負領導員任，帶2各.級領導職員內容有未按到位要求履職的，每項扣5分。

頭履行“一崗雙責”要求；定期

聽取涉及、人身、設備、網(wǎng)絡等

-10-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

重大安全問題的匯報。

1.結合企業(yè)實際和年度重點工

作任務，每年年初動態(tài)修訂發(fā)布

公司領導班子成員安全生產(chǎn)責

任和年度安全生產(chǎn)工作”兩個清

查閱資料：相關工作、文件他批示、檢查記錄：領導班子成員“兩個

單”，并按規(guī)定向上級報備.

清單”；年度安全述職報告等相關資料:

2.領導班了?成員應熟悉常握本

現(xiàn)場談話：本崗位“兩個清母”了解及執(zhí)行情況。

領導班子崗位“兩個清單”內容，對照清

1.“兩個清單”未定期編制、發(fā)布，不得分：安全

(3)“兩個清單開展安全責任落實情況自查、10

2.未對照“兩個清單”內容開展安全所任落實自查、自省,“照單履責”管理

單”自省，在安全生產(chǎn)工作中強化安

的，每處扣5分；

全責任擔當、嚴格工作要求，切

3年.底安全述職，未將“兩個渚單”落實和完成情況作為安全述職重點

實“照單履賁”、到崗到位。

的,每處扣2分.

3.領導班子成員在每年年底進

行年度安全述職時，應將“兩個

清單”落實和完成情況作為安全

述職重點內容。

-11-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

查閱資料：安全員任清單及相關履貨記錄：

構建從上至下，全面覆蓋各

現(xiàn)場談話：本崗位安全貨任清單了解及執(zhí)行情況。

職責部門、各崗位的安全生產(chǎn)責

1安.全責任清總未覆蓋各職能部門、各單位、各崗位，不得分；責任清

任體系，細化編制出臺全員安全

單內容與崗位職優(yōu)不匹配的，每項扣5分：安全員任清單內容與本單

全員安全責任清單，實行動態(tài)管理，逐條安全

(4)位編制的制度要求中的職貴內容不一致的，每項扣5分限高扣20分。40

生產(chǎn)責任落實安全責任。各職能部門應開管理

2安.全責任清單未經(jīng)安委會審議批準發(fā)布并公示，扣10分：

展安全責任清單的學習。將全員

3未.動態(tài)修訂安全責任消單，扣10分；

安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作

4未對照安全會任清單逐條落實安全取送.將處扣5分：

納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃。

5.安全貨任清單未提供組織學習、考試記錄的，扣10分.

安全履責

2.1.4///65

例行工作

杳閱資料：安全工作會議記錄（含簽到記錄）、紀要。

企業(yè)應組織召開年度安全

1.未在年初組織召開年度安全工作會議，不得分：

年度安全工作會議，總結本企業(yè)上年度安安全

(1)2.未總結上一年度安全情況、部署本年度安全工作任務的，每項扣510

工作會全情況，部署本年度安全工作任管理

分；工作任務安排未明確具體部門貨任人員和時間、成果要求的，每

務。

項扣5分。

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

3.重點工作未進行有針對性安排布置，每項扣2分。

4.未對會議決議落實跟蹤的，扣5分。

查閱資料：安委會會議記錄（含簽到記錄）、紀要。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)委員會未按期召開例會，或按要求組織開展安全管理1.

作的,不得分.

安全生產(chǎn)定期3開安委會全體會議2.在項目開工前未組織召開安委會第一次會議，或項目開I：后未定期召

安全

(2)委員會會及專題會議，研究解決安全重大開安委會會議的,不得分.10

管理

議問題，決策部詈安全重大事項.3.公司主要伏擊人未親自主持會議，每次扣5分：

4.會議未對公司重大安全問題和事項進行研究、甄決或未做說明的，每

處扣5分。

5.未對會議決議落實跟蹤的,每處扣5分。

應建立安全生產(chǎn)月、周、日杳閱資料：安全例會會議記錄（含簽到記錄）、紀要。

例會機制，對安全生產(chǎn)實行“月1,未建立安全生產(chǎn)月、周、日例會機制，不得分：

安全生產(chǎn)安全

(3)計劃、周安排、日管控”,協(xié)調2未.按時召開月度安全生產(chǎn)例會，每次扣2分;10

例會管理

解決安全工作存在的問題，建U3未.在例會中協(xié)調解決安全工作存在的問題，每處扣2分：

安全風險日常管控和曲，調機制。4.月例會未由主要負責人主持，每次扣2分：

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

5.月例會未形成會議記錄，每次扣2分。

6,未對會議決議落實跟蹤的,每處扣2分。

查閱資料：安全監(jiān)督例會議記錄（含簽到記錄）、紀要，現(xiàn)場核查.

按要求召開安全監(jiān)督例會，

1.未按期召開安全監(jiān)督例公公議.不得分；

安全監(jiān)督安全網(wǎng)成員參加1,傳達安全例會安全

(4)2.安全網(wǎng)參會成員缺席,每人次扣2分；10

例會精神，分析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督管理

3.安全監(jiān)督例公未形成會議記錄，每處扣2分。

現(xiàn)狀，制定對策。

4.未對會議決議落實跟蹤的，每處扣2分.

現(xiàn)場核查，抽杳班組安全日活動記錄.

1.未按周期召開安全日活動,每處扣2分；

應建立健全安全日活動工

2活.動內容未結合單位具體情況，旬處扣1分；

安全日活作機制，組織開展專項安全活安全

(5)3活.動任務未分解、細化和落實，每處扣2分；10

動動，對各級單位活動開展情況進管理

4.上級主管領導未按要求參加，每處扣1分；

行監(jiān)督、檢查。

5未.對各級雎位活動開展情況進行監(jiān)督、檢查，不得分。

6活.動未達到活動目的效果要求的，每處扣2分。

應及時轉發(fā)、編寫安全通查閱資料：安全通報、簡報，現(xiàn)場班組核實.安全

(6)安全通報5

報、快報，通報綜合安全情況，1.未定期發(fā)布安全通報，不得分：管理

-14-

序號評價項目評價要點評分標準專業(yè)標準分

分析事故規(guī)律，吸取事故教訓。2漏.轉發(fā)上線通