安全生產(chǎn)管理制度(一)

廣州增城沙莊至花都北興公路二期工程

（荔城至花都北興段）

第SG02合同段

安全生產(chǎn)管理制度匯總

廣州次投集團(tuán)

編制：_______________

審核：_______________

批準(zhǔn)：_______________

廣州市公路工程公司

北三環(huán)高速公路SG02合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

目錄

安全生產(chǎn)責(zé)任制度....................................................1

安全生產(chǎn)管理辦法...................................................13

勞動(dòng)用工管理和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度................................16

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度...............................................18

職業(yè)健康管理制度...................................................20

勞動(dòng)保障、防護(hù)用品配備、使用管理制度..............................22

安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度...............................................24

生產(chǎn)事故隱患排查和治理辦法........................................26

安全生產(chǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法........................................30

安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理辦法..........................................32

安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度...............................................36

危險(xiǎn)物品安全管理制度..............................................40

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制制度....................................43

消防安全責(zé)任制度...................................................48

安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究管理辦法................................49

安全生產(chǎn)技術(shù)交底管理制度..........................................54

生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)管理制度................................57

施工從業(yè)人員安全生產(chǎn)制度..........................................61

特種作業(yè)人員管理制度...............................................63

各類安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案或措施................................65

“平安工地”建設(shè)管理制度...........................................67

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度............................................71

其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度........................................74

氧氣、乙燃?xì)馄渴褂煤蛢?chǔ)存管理制度..................................78

安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是項(xiàng)目部對(duì)各個(gè)部門、各類人員至每個(gè)員工所

規(guī)定的在他們各自熾責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。

項(xiàng)目部已根據(jù)各個(gè)部門、各類人員的不同職責(zé)范圍，制定了安全

生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實(shí)，做到時(shí)

時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦

法：

一、本辦法依據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的

原則及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。

二、本辦法適用于項(xiàng)目部各個(gè)部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任

的考核。

三、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實(shí)到位，并實(shí)行

一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員

自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開(kāi)始生效。

四、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各個(gè)部

門、各類人員、作業(yè)班組長(zhǎng)考核；作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行

考核。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日常考核與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，工程

項(xiàng)目每月、班組每周進(jìn)行?？己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查，逐級(jí)上報(bào)。

六、每次考核結(jié)果作為項(xiàng)目部獎(jiǎng)金評(píng)定等重要參考依據(jù)?？己斯?/p>

分三個(gè)等級(jí)、即：稱職、基本稱職、不稱職。

七、獎(jiǎng)罰

安全管理機(jī)構(gòu)組織圖

安鰭理機(jī)構(gòu)組織圖

計(jì)

劃

周

榮

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民

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預(yù)

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制

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施

基

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場(chǎng)橋橋

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工

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護(hù)

涵一隊(duì)

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S工

施隊(duì)施從工

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隊(duì)

程

站I工

'

「州m公國(guó)工程公司：：

安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及主管部門有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、

法規(guī)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；努力完成上級(jí)

下達(dá)的生產(chǎn)目標(biāo)。對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、頒發(fā)項(xiàng)目部所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任人任命書，制訂全年安全

生產(chǎn)規(guī)劃，并督促各級(jí)人員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)目

標(biāo)。

3、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備安全管理人員。

4、必須落實(shí)本項(xiàng)目的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，用于改善各單位勞動(dòng)

者的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)條件，整改安全隱患，不得拿作它用。確保新建、

擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目做到“三同時(shí)”。

5、定期聽(tīng)取本項(xiàng)目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人或安全部門負(fù)責(zé)人的工

作匯報(bào)，把安全生產(chǎn)問(wèn)題列入重要議事日程。

6、本系統(tǒng)發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)派出有關(guān)人員深入事故現(xiàn)場(chǎng)處理,

認(rèn)真聽(tīng)取安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的匯報(bào)，并奏出事故的處理意見(jiàn)。

4

安全生產(chǎn)直接責(zé)任人職責(zé)

1、在本項(xiàng)目第一安全生產(chǎn)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，組織制訂出保證實(shí)現(xiàn)

安全目標(biāo)的具體措施，并抓好落實(shí)。對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

2、必須經(jīng)常聽(tīng)取本項(xiàng)目各部門的工作匯報(bào)，支持他們的工作。

對(duì)本項(xiàng)目重大安全問(wèn)題提出意見(jiàn)和作出決定，使國(guó)家、省、市有關(guān)勞

動(dòng)保護(hù)法規(guī)在本項(xiàng)目得到全面貫徹執(zhí)行。

3、督促各級(jí)人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)，經(jīng)常檢查執(zhí)

行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4、檢查本項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)到位和使用情況，確保本公司

新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目做到“三同時(shí)，

5、每月定期組織一次以上的安全生產(chǎn)大檢查，督促有關(guān)人員及

時(shí)制訂事故隱患整改計(jì)劃和措施。

6、本系統(tǒng)發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員深入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

處理，并聽(tīng)取事故匯報(bào)，作出相應(yīng)的事故處理方案。

5

項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)

1、在項(xiàng)目施工生產(chǎn)過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、

法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工地項(xiàng)目施工特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的安全

管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。

2、認(rèn)真落實(shí)工程設(shè)計(jì)、施工中各項(xiàng)安全技術(shù)管理措施，嚴(yán)格執(zhí)

行安全技術(shù)措施審批制度和施工項(xiàng)目安全交底制度及設(shè)計(jì)、設(shè)備交接

驗(yàn)收制度。

3、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析項(xiàng)目施工中存在的不

安全因素并及時(shí)解決。

4、發(fā)生事故時(shí)，立即組織搶救，派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)有

關(guān)主管部門（部門），妥善處理后事，落實(shí)整改措施，避免事故重復(fù)

發(fā)生。

6

安全員職責(zé)

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令和規(guī)章制度,

做好施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施和安全監(jiān)督工作。

2、深入工地、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)督促糾正。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)

安全生產(chǎn)有顯著成績(jī)的集體或個(gè)人向領(lǐng)導(dǎo)羌出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)建議，對(duì)不

重視安全生產(chǎn)的集體或個(gè)人提出批評(píng)和處理意見(jiàn)。

4、做好職工傷亡事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照“三不

放過(guò)”的要求參加事故的調(diào)查分析和確定責(zé)任，向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見(jiàn),

協(xié)助有關(guān)部門提出防范措施。

5、指導(dǎo)各施工工地的安全生產(chǎn)工作，每月要組織一次安全生產(chǎn)

宣傳教育活動(dòng)和特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作。

6、經(jīng)常巡查督促檢查各施工工地的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)研究和

處理下屬工地反映出來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

7

工程部安全職責(zé)

1、在堅(jiān)持安全第一的原則下，編制生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)度、組織

均衡生產(chǎn)。

2、對(duì)改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目必須納入生產(chǎn)計(jì)劃，視同生產(chǎn)任

務(wù)，優(yōu)先安排。

3、改善生產(chǎn)環(huán)境、創(chuàng)造良好的作業(yè)條件，保證所管轄范圍內(nèi)的

工程不擾民。

4、認(rèn)真貫徹保證生產(chǎn)安全采取的技術(shù)措施。

5、在檢查月旬生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，檢查安全措施的執(zhí)行情況。

6、對(duì)改善勞動(dòng)條件，減輕笨重體力勞動(dòng)，治理塵毒，消除不良

環(huán)境負(fù)責(zé)制訂技術(shù)措施。

7、對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備要制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程

和安全措施。

8、在編制、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工簡(jiǎn)要分項(xiàng)工程施工組織設(shè)

計(jì)時(shí)，要堅(jiān)持安全第一的原則。

9、參加安全檢查，對(duì)隱患提出改進(jìn)措施，對(duì)事故原因從物的方

面提出改進(jìn)辦法。

8

安全部安全職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行各類設(shè)備的安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，分析預(yù)測(cè)安全度。

2、對(duì)發(fā)生的己未遂機(jī)械、設(shè)備事故要認(rèn)真分析研究，嚴(yán)肅處理,

并向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào)。

3、一切機(jī)具和附件，在購(gòu)入時(shí)須檢查合格證明，發(fā)放時(shí)須保證

符合安全要求，必要時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，回收后必須檢修。

4、對(duì)采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，由總公司級(jí)鑒

定，并提供使用情況。

5、對(duì)安全設(shè)計(jì)所用材料應(yīng)納入供應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)。

6、對(duì)所屬職工經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)和紀(jì)律教育。

7、對(duì)出入現(xiàn)場(chǎng)的人員負(fù)責(zé)審查其證明或胸卡。

8、對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)章制度且屢教不改，傷害安技人員者應(yīng)嚴(yán)肅處

理。

9

財(cái)務(wù)部安全職責(zé)

1、對(duì)經(jīng)項(xiàng)目部鑒定的勞保用品按規(guī)定撥款，否則不得支付。

2、每年按比例撥給安全措施經(jīng)費(fèi)，并?？顚Ｓ谩?/p>

3、對(duì)事故的罰款應(yīng)按規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，并定期提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)

損失費(fèi)用。

4、對(duì)防暑降溫費(fèi)用做到正確使用，俁證暑期清涼飲料按標(biāo)準(zhǔn)供

應(yīng)。

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質(zhì)檢部安全職責(zé)

1、經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對(duì)機(jī)電設(shè)備和試驗(yàn)機(jī)

具要指定專人負(fù)責(zé)并定期檢查維修，保證其安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、

有效。

2、對(duì)冬季取暖水爐的安裝必須符合安全要求，做到定期檢查，

防止煤氣中毒。

3、對(duì)質(zhì)檢設(shè)備要按規(guī)定存放，定期標(biāo)定，確保儀器的正常使用。

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計(jì)劃部安全職責(zé)

1、監(jiān)督和協(xié)助本項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)，

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題，改善

勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。

2、分析研究安全生產(chǎn)狀況，參與本項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施、計(jì)

劃和經(jīng)費(fèi)投入等方案的制訂并協(xié)助實(shí)施，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)決策和措施提出

意見(jiàn)和建議。

3、組織或協(xié)同安全部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督事故隱患和職

業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行整改；監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程

項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)

使用規(guī)定的執(zhí)行。

4、參與傷亡事故調(diào)查，查清事故原因和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任

者的處理意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，監(jiān)督和協(xié)助落實(shí)防范措施。

5、在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，危及

職工生命安全的緊急情況時(shí)，向項(xiàng)目行政或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要求采取緊

急措施，立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員，如無(wú)效，即應(yīng)支持或組織職

工采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。

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安全生產(chǎn)管理辦法

一、安全目標(biāo)、指標(biāo)

1、年重大傷亡事故為零；

2、年度輕傷事故W0.3%；

3、重大機(jī)械事故為零；

4、重大結(jié)構(gòu)坍塌事故為零；

5、重大火災(zāi)事故為零；

6、年度職業(yè)病發(fā)生率為零。

二、安全方針

預(yù)防為主、控制風(fēng)險(xiǎn)、以人為本、永葆安康。

三、安全管理體系

1、安全管理組織機(jī)構(gòu)

①建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生

產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理為安

全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，安全部部長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

②機(jī)構(gòu)配置

項(xiàng)目部設(shè)安全部，安全部設(shè)專職安全員。施工隊(duì)配置專職安全員。

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

①本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé)，二

級(jí)管理由專職安全員負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全

監(jiān)督崗。

②完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)各工序及各工種的特點(diǎn)制定

13

相應(yīng)的安全管理制度，并由各級(jí)安全組織檢查落實(shí)。

③建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職

責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。

④項(xiàng)目開(kāi)工前，由項(xiàng)目經(jīng)理部編制實(shí)施性安全技術(shù)措施，對(duì)施工

作業(yè)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，施工前由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有

關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)安全交底。項(xiàng)目施工隊(duì)對(duì)施工班組及具體操作

人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。各級(jí)專職安全員對(duì)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行

檢查、督促并作好記錄。

⑥加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育

a、針對(duì)工程特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、

安全監(jiān)督崗崗員、班組長(zhǎng)及從事特種作業(yè)的起重工、爆破工、電工、

焊接工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)必

備的基本知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)。

b、未經(jīng)安全教育的管理人員及施工人員不準(zhǔn)上崗。未進(jìn)行三級(jí)

教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或參加采用新工藝、新工法、新設(shè)

備及技術(shù)難度較大的工序的工人必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者

才準(zhǔn)上崗。

c、特殊工種的安全教育和考核，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全

技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格，獲取操作證方能持證

上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔規(guī)范管理。對(duì)上崗證要按

期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。

14

d、通過(guò)安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為

主”的思想，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺(jué)性，認(rèn)真執(zhí)行安全操

作規(guī)程，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人,

不被他人傷害，確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和

自我防護(hù)能力。

⑦認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度

項(xiàng)目經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，按規(guī)定定期檢查日期、參加

檢查的人員。項(xiàng)目經(jīng)理部每10日檢查一次，施工隊(duì)每7日檢查一次,

作業(yè)班組實(shí)行每班班前、班中、班后三檢制，不定期檢查視工程進(jìn)展

情況而定，如：施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、采用新工藝、季節(jié)性變

化、節(jié)假日前后等時(shí)要進(jìn)行檢查，并要有領(lǐng)導(dǎo)值班。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的

安全隱患，要建立登記、整改制度，按照'曬不放過(guò)”的原則制定整改

措施。在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身

安全的險(xiǎn)情，必須立即停工，處理合格后方可施工。

3、安全防范重點(diǎn)

根據(jù)本標(biāo)段的施工特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

①嚴(yán)格控制路基土方施工時(shí)施工機(jī)械與人工配合的協(xié)調(diào)指揮；

②預(yù)防橋梁施工中高空墜落事故；

③預(yù)防施工過(guò)程中的觸電事故；

④預(yù)防施工中的傷害事故；

⑤預(yù)防施工中的爆破事故；

⑥預(yù)防火災(zāi)事故；

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勞動(dòng)用工管理和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高安全素質(zhì)，確保安全

生產(chǎn)，特制定本制度。

第一條：相關(guān)要求

1、項(xiàng)目經(jīng)理部要經(jīng)常利用各種會(huì)議、專刊、墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)

語(yǔ)、錄相、電視、廣播等形式宣傳黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、

法規(guī)、法令以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、各種安全操作規(guī)程和各種安全技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各所屬部門在每年的安全生產(chǎn)周期間還要結(jié)合上級(jí)要求布置

好安全宣傳活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際大造安全宣傳氣氛。

2、各工作場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)都要在比較顯眼的位置上張貼有關(guān)安

全宣傳標(biāo)語(yǔ)，在安全生產(chǎn)周活動(dòng)期間還要懸掛宣傳橫額。

3、項(xiàng)目部要定期組織員工學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)規(guī)程和建立日常

必要的考核制度。結(jié)合本崗工作范圍進(jìn)行安全考核，凡考核不合格的

員工不得上崗。

4、項(xiàng)目部要經(jīng)常組織安全活動(dòng)，每分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前都要對(duì)

每個(gè)工人進(jìn)行安全交底。

5、變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是工種安全

操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變換。

6、特種工種（電工、焊工、、塔吊司機(jī)及指揮和起重司機(jī)，及其

他從事特殊作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培

訓(xùn)，每年一次，時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。

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第二條：定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)

習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

2、安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時(shí)間

不少于40學(xué)時(shí)。

3、其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,

時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

4、工人的安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，進(jìn)

行不定期、不定時(shí)、階段性教育。每人不少于20學(xué)時(shí)。

5、上述人員的學(xué)習(xí)成績(jī)記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績(jī)合格者

方可上崗。

第三條：三級(jí)安全教育

1、項(xiàng)目一級(jí)的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、

政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目部規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目第二級(jí)安全生產(chǎn)教育，其主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)

境、工程特點(diǎn)及存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。

3、班組進(jìn)行第三級(jí)安全生產(chǎn)教育，其主要內(nèi)容：本工程安全操

作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、事故教訓(xùn)、木班制度等，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)

時(shí)。

未經(jīng)本項(xiàng)目培訓(xùn)教育合格并登記注冊(cè)的人員，不得擅自從事施工

作業(yè)。

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安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

為搞好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理工作，保障本項(xiàng)安全費(fèi)用能

夠落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，確保工程施工正常有序

地開(kāi)展.根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的各

項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本制度。

一、按照國(guó)家規(guī)定，提取工程計(jì)量款的1.5%作為本項(xiàng)目的安全

生產(chǎn)費(fèi)用；安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實(shí)施及為滿足和達(dá)

到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、內(nèi)部統(tǒng)籌、規(guī)

范使用的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)應(yīng)將安全費(fèi)用納入項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃，做到

專戶存儲(chǔ)，專戶核算，保證?？顚Ｓ?，并督促其合理使用。

三、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

1、安全技術(shù)措施工程建設(shè)。

2、安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)。

3、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)。

4、勞動(dòng)防護(hù)用品配備。

5、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

6、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物

品支出。

7、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：是

指施工現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、防火、滅火、防

爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

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8、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改和監(jiān)控支出。

9、進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

10、其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、項(xiàng)目部安全員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)

率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束，

多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)，由主辦會(huì)計(jì)管理。

五、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安

全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。

六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提

取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好

資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入迅速及時(shí)

七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯息并編制項(xiàng)目部安全投入計(jì)

劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，匯總并建立項(xiàng)

目部安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。

八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不

得挪用或擠占；年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,

超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

九、各部門負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、

使用實(shí)施監(jiān)督管理。

十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的，項(xiàng)目部將按情節(jié)

嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理，處理辦法項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。

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職業(yè)健康管理制度

為貫徹“預(yù)防為主控制風(fēng)險(xiǎn)以人為本永葆安康”的方針，

根據(jù)總公司有關(guān)文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定項(xiàng)目部職業(yè)健康

安全管理制度。

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家及有關(guān)部門相關(guān)法律、法規(guī)的要求及項(xiàng)目部有

關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)章制度；

2、積極創(chuàng)建文明工地，做到場(chǎng)區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、加強(qiáng)勞動(dòng)保

護(hù)、消除事故隱患，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境；

3、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，項(xiàng)目部設(shè)立職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)

小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)c項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，各部門

負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)為成員；

4、制定安全教育培訓(xùn)制度，新員工必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、

崗位三級(jí)安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。三級(jí)安全教育由項(xiàng)目部

工程部組織實(shí)施。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并

取得特殊工種作業(yè)人員上崗證方可上崗，并定期復(fù)審；

5、項(xiàng)目部安全員針對(duì)專業(yè)工種的特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程施工的具體

安全要求，對(duì)各施工隊(duì)分別進(jìn)行安全知識(shí)涪訓(xùn)和安全意識(shí)教育；

6、各部門隊(duì)、班組要經(jīng)常性對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和意識(shí)的

教育，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)提出安全要求；

7、根據(jù)工程的特點(diǎn)編制切實(shí)可行的安全技術(shù)施工方案，編制安

全防護(hù)手冊(cè)，進(jìn)行安全技術(shù)交底；

8、根據(jù)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的

20

不安全因素和管理缺陷進(jìn)行安全控制。對(duì)重大危險(xiǎn)源制定管理方案和

應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行控制；

9、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員正確使用個(gè)人防護(hù)用品，建立勞保用品

領(lǐng)用制度，對(duì)特殊工種配備必要的防護(hù)工具；

10、制定施工臨時(shí)用電方案和施工用電防火措施；

11、提高食堂管理的整體水平，維護(hù)和確保員工的身體健康建立

食堂管理規(guī)章制度；

12、項(xiàng)目部經(jīng)常利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廣播、文件等形式進(jìn)行安全知

識(shí)宣傳和安全意識(shí)教育，并定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，提高全體員工的

職業(yè)健康意識(shí)，使全體員工充分認(rèn)識(shí)職業(yè)健康的必要性和重要性。

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勞動(dòng)保障、防護(hù)用品配備、使用管理制度

為了對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用等工

作進(jìn)行有效管理，特制定本規(guī)定。

（一）職責(zé)

1、安全部管理本規(guī)定，并負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用進(jìn)行檢查監(jiān)

督。

2、綜合辦公室負(fù)責(zé)勞動(dòng)護(hù)防用品的采購(gòu)。

3、安全部負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的保管和發(fā)放。

（二）控制內(nèi)容

1、勞動(dòng)防護(hù)用品的分類

（1）特殊勞動(dòng)防護(hù)用品：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋（靴）、

絕緣手套、防毒設(shè)施、求生設(shè)施；

（2）常用的勞動(dòng)防護(hù)用品；工作服、工作鞋、雨具。

（3）普通勞動(dòng)防護(hù)用品：肥皂、手套、毛巾、草帽。

2、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由安全部按照上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)

用品發(fā)放規(guī)定，對(duì)員工進(jìn)行用品的發(fā)放。

3、勞動(dòng)防護(hù)用品的計(jì)劃、采購(gòu)、發(fā)放。

（1）安全部按照國(guó)家對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)

審查購(gòu)置的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合要求，（如生產(chǎn)商安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許

可證、產(chǎn)品合格證等）對(duì)采購(gòu)的各種勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量、性能監(jiān)督、

檢查，并提出質(zhì)量和安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用

品O

22

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部各部門根據(jù)不同工種作業(yè)人員的具體情況及發(fā)

放標(biāo)準(zhǔn)、使用期限、編制勞動(dòng)防護(hù)用品的計(jì)劃。項(xiàng)目綜合辦公室根據(jù)

計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，安全部填寫《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記表》。

4《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記表》

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安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度

一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組會(huì)議，每一個(gè)月召開(kāi)一次，由安全部召

集，項(xiàng)目經(jīng)理主持，小組全體成員參加。時(shí)間不限，地點(diǎn)由召集人決

定。

2、會(huì)議主要內(nèi)容：研究解決重大隱患，且在會(huì)上提出對(duì)策，擬

定解決的辦法及防范措施，協(xié)調(diào)各部門在隱患處理過(guò)程中的分工和協(xié)

作，指定隱患整改的具體負(fù)責(zé)人及隱患整改的要求和期限。

3、會(huì)議記錄由安全部進(jìn)行，會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)以及做出的決定應(yīng)

形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)部門負(fù)

責(zé)人。安全部應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議的執(zhí)行情況并形成記

錄。

二、班組安全會(huì)議

1、由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)，小組成員參加。在每天上班前15分鐘開(kāi)始,

時(shí)間一般5—10分鐘，地點(diǎn)由各班組自定。

2、會(huì)議主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等；分析

班組內(nèi)外事故案例；結(jié)合本班組特點(diǎn)開(kāi)展事故隱患的預(yù)測(cè)預(yù)控等。

3、會(huì)議在各班組交接班記錄中進(jìn)行記錄。安全員每月進(jìn)行定期

檢查并簽字。

三、各專業(yè)性安全會(huì)議

由總工負(fù)責(zé)，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開(kāi)，由召集人負(fù)責(zé)記錄。

由總工對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。

24

四、不定期安全生產(chǎn)會(huì)議

由部門根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時(shí)召開(kāi)安全生

產(chǎn)會(huì)議。由召集人負(fù)責(zé)記錄。由各部門對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、

檢查和考核。

五、相關(guān)要求

1、會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上

要討論研究解決的問(wèn)題應(yīng)列出，重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。按時(shí)

向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞，并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

2、通知參加會(huì)議人員時(shí)，要把會(huì)議主要內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、大約

需要多長(zhǎng)時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)交代清楚。

3、被通知需要參加會(huì)議的人員，都應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，做到善始

善終，確實(shí)不能參加的要在開(kāi)會(huì)之前和召集人說(shuō)明情況，并得到允許。

對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會(huì)議召集人按照相關(guān)

管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、會(huì)議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)

行，及時(shí)完成。

5、每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人

員、召集部門、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的

檢查等，安全部應(yīng)定期對(duì)各種會(huì)議記錄及決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、

指導(dǎo)、考核。

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生產(chǎn)事故隱患排查和治理辦法

為全面落實(shí)“安全生產(chǎn)隱患治理”的各項(xiàng)工作，有效控制各類事

故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)各項(xiàng)相關(guān)要求，結(jié)

合本項(xiàng)目實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，制定本實(shí)施方

案。

一、工作目標(biāo)

全面排查治理項(xiàng)目事故隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)

責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患

排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安

全管理水平，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目部成立以黃灶盛：為組長(zhǎng)；舒海、黃科鵬、陳朝君為副組長(zhǎng),

組員為各個(gè)部門部長(zhǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指

導(dǎo)本項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

三、排查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3.高危職業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等

執(zhí)行情況；

4.項(xiàng)目安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及

日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完

26

好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)

源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全

管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民

工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10.對(duì)項(xiàng)目周力或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)

難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

四、工作步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段，項(xiàng)目部立即建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作

機(jī)構(gòu)。召開(kāi)專門會(huì)議，按照制訂實(shí)施方案。針對(duì)排查治理工作的要求,

細(xì)化任務(wù)，分清責(zé)任，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，全面動(dòng)員，

深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。

第二階段：自查整改階段，項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)

任主體。要把自查整改貫穿于整治全過(guò)程，結(jié)合工作要求和此次安全

生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容，認(rèn)真組織開(kāi)展事故隱患排查整治工

作。對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故

隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理；對(duì)排查出的重大事故

隱患，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

自查整改階段分三個(gè)重要時(shí)點(diǎn)，一是我項(xiàng)目部以建立事故排查基

27

礎(chǔ)臺(tái)帳為該項(xiàng)工作主要任務(wù)，自查自糾，重點(diǎn)整改安全通病。二是以

“安全生產(chǎn)月”和"百日安全競(jìng)賽”為契機(jī)，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全

隱患排查工作，做到橫向到邊，豎向到底，不留死角，確保生產(chǎn)、安

全工作雙達(dá)標(biāo)o三是切實(shí)做好項(xiàng)目掃尾工作,確保項(xiàng)目全過(guò)程無(wú)事故。

第三階段：根據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患拌查治理督查驗(yàn)收工作情況

及項(xiàng)目部自身工作情況，對(duì)組織開(kāi)展隱患排查治理工作的先進(jìn)個(gè)人予

以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、實(shí)施方式

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，

自查自糾為主、上級(jí)督促為輔，全員發(fā)動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的方式組織實(shí)

施。

1、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。項(xiàng)目部要加強(qiáng)隱患排查治理工作的統(tǒng)

籌領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制訂實(shí)施方案。明確職責(zé)分工，分解工作任務(wù)，

層層組織發(fā)動(dòng)，定期組織開(kāi)展督查檢查，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作。

2、自查自糾為主、上級(jí)督促為輔。項(xiàng)目部要明確“自查自糾為

主、檢查督促為輔”的指導(dǎo)思想，針對(duì)本方案確定的各時(shí)點(diǎn)的重點(diǎn)檢

查內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查自查自糾工作。從檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、

定人定時(shí)定措施、落實(shí)整改措施、復(fù)查驗(yàn)收等各方面完善工作。對(duì)自

查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要按照明確分工實(shí)施監(jiān)控治理。

3、全員發(fā)動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。安全隱患排查工作不僅是隱患排查小

組的工作，更要發(fā)動(dòng)全體參與人員，發(fā)揮全體參與人員的主觀能動(dòng)性,

才能事半功倍地完成安全隱患排查治理工作。安全隱患排查工作是一

28

個(gè)長(zhǎng)期的工作，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理督查驗(yàn)收工作情況及

自身工作情況，對(duì)組織開(kāi)展隱患排查治理工作的先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，

對(duì)在此項(xiàng)工作中敷衍塞責(zé)的人員予以處罰。

六、工作要求

項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜

絕新隱患”的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，每10日

檢查一次，全力以赴做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

29

安全生產(chǎn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事

故，提高本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，特制定如

下安全生產(chǎn)檔案（以下稱安全臺(tái)帳）管理制度。

第一條安全臺(tái)帳資料記錄是反映一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理的情

況，在安全臺(tái)帳的記錄、整理和積累過(guò)程中能起到自我督促、強(qiáng)化安

全生產(chǎn)管理的作用，根據(jù)安全生產(chǎn)管理職責(zé)范圍分別建立相應(yīng)的安全

舍帳，安全臺(tái)帳由安全部指定專人負(fù)責(zé)，保證資料收集的及時(shí)、準(zhǔn)確、

齊全。

第二條安全臺(tái)帳分門別類，按時(shí)間順序（以年度為界）裝訂成

冊(cè)，編寫相應(yīng)的目錄。

第三條安全臺(tái)帳資料分為以下幾大類：

1、責(zé)任書：承包合同、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件、安全組織網(wǎng)

絡(luò)圖、上下兩級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書、從業(yè)人員安全責(zé)任狀、主要

負(fù)責(zé)人、副職負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員，安全生產(chǎn)崗

位責(zé)任制。

2、制度文件：有關(guān)部門制訂和下發(fā)的制度性文件。

3、通知、通報(bào)：有關(guān)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的通知、通報(bào)。

4、花名冊(cè)：全員花名冊(cè)、安全管理人員花名冊(cè)、特種作業(yè)人員

花名冊(cè)及相關(guān)身份證明、安全資格證書復(fù)印件。

5、新工人（含民工和臨時(shí)工）三級(jí)教育資料。

6、安全檢查、安全學(xué)習(xí)、安全宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)情況資料。

30

7、機(jī)械、電氣等設(shè)備管理資料（含設(shè)備保養(yǎng)、維修、檢驗(yàn)、檢

測(cè)、使用情況等資料）。

8、安全技術(shù)交底資料。

9、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材管理臺(tái)帳資料（如有則建立）。

10、安全事故應(yīng)急預(yù)案、事故記錄和報(bào)告資料、安全事故調(diào)查處

理材料。

11、安全設(shè)備設(shè)施和勞保用品購(gòu)買、發(fā)放登記臺(tái)帳（附票證復(fù)印

件）。

12、其他安全臺(tái)賬

第四條：每年年終臺(tái)帳裝訂成冊(cè)保存。

第五條：安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安全臺(tái)帳的建立落實(shí)情況督促和監(jiān)督，并定

期進(jìn)行檢查，檢查時(shí)間為每季進(jìn)行一次。

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安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理辦法

一、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢查基本內(nèi)容：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系的運(yùn)行情況。

2、安全生產(chǎn)管理制度體系的建設(shè)與落實(shí)情況。

3、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育體系的運(yùn)行情況。

4、安全生產(chǎn)管理保障體系的運(yùn)行情況，包括：

（1）安全經(jīng)費(fèi)投入和使用情況。

（2）安全生產(chǎn)及作業(yè)過(guò)程控制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)備、設(shè)施、作

業(yè)人員行為、安全生產(chǎn)技術(shù)措施和方案的制定是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)

法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（3）重大事故隱患排查、整改、治理、消除和銷號(hào)落實(shí)情況。

（4）各級(jí)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)情況。

（5）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況。

5、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況，包括：

（1）重大危險(xiǎn)源的管理情況。

（2）預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施完善及其落實(shí)情況。

（3）從業(yè)人員是否配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)和

職業(yè)病防護(hù)用品的落實(shí)情況。

二、檢查類別

1、綜合檢查：其目的是全面了解整個(gè)項(xiàng)目安全管理體系的完整

性，檢查安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容的落實(shí)情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)

32

管理的基本水平，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的措施。

2、專項(xiàng)檢查：項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重

要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所或特定季節(jié)、重要節(jié)假日特定要求而開(kāi)展的針對(duì)性

的安全檢查。其目的是通過(guò)檢查，分析問(wèn)題存在的原因，提出解決的

途徑和措施。

3、特殊檢查：在專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患

或危險(xiǎn)狀態(tài)，必須通過(guò)專門的檢查、檢測(cè)手段進(jìn)行的檢查。

4、日常檢查：包括經(jīng)常性的、例行性的或每天必須的檢查。

5、定期檢查：包括周檢查、月檢查、年度大檢查和節(jié)前檢查。

6、不定期檢查：根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，事前不指定時(shí)間或檢

查前不通知受檢單位而進(jìn)行的檢查。

7、項(xiàng)目部自查：檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行情況和現(xiàn)場(chǎng)

安全生產(chǎn)落實(shí)情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作的成效和現(xiàn)場(chǎng)安全

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，查找安全生產(chǎn)管理工作和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)操作中的不

足，并落實(shí)整改措施。

8、上級(jí)檢查：本項(xiàng)目接受由上級(jí)單位的安全生產(chǎn)檢查。

9、政府部門督查：本項(xiàng)目依法依規(guī)接受政府監(jiān)督檢查。

三、檢查要求

（一）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)實(shí)事求是、注重實(shí)效，著重發(fā)現(xiàn)和督促解

決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。

（二）安全生產(chǎn)檢查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政

策，全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求，不斷提高

33

自身的專業(yè)知識(shí)水平。

（三）各類檢查之前，應(yīng)制定好檢查方案、檢查要求和檢查記錄

表。

（四）安全生產(chǎn)檢查負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查前組織檢查人員學(xué)習(xí)掌握安

全生產(chǎn)檢查的方案，了解檢查的目的、方法和內(nèi)容。

（五）安全生產(chǎn)檢查人員應(yīng)在檢查過(guò)程對(duì)受檢項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況

及存在問(wèn)題進(jìn)行書面記錄，檢查人員對(duì)檢查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。

（六）安全生產(chǎn)檢查資料應(yīng)建立臺(tái)帳，由專人整理、歸檔。安全

生產(chǎn)檢查資料包括檢查計(jì)劃、檢查記錄、檢查整改意見(jiàn)及整改驗(yàn)收資

料、檢測(cè)數(shù)據(jù)和必要的聲像資料等。

（七）檢查人員應(yīng)堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。

保守受檢單位技術(shù)和商業(yè)秘密，不得影響受檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)。

（八）各受檢隊(duì)伍對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒

絕、阻撓、弄虛作假。

（四）檢查整改要求

1、安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，對(duì)一般問(wèn)題和隱患應(yīng)

立即整改，并形成書面記錄。

對(duì)不能立即整改的安全隱患，向受檢隊(duì)伍發(fā)出《安全隱患整改通

知單》，明確整改內(nèi)容、整改要求、整改期限、整改責(zé)任人和驗(yàn)收人

員。

對(duì)存在重大安全隱患或嚴(yán)重失職行為隨時(shí)可能導(dǎo)致人員傷亡事

34

故發(fā)生的，可以責(zé)成受檢部門立即停止生產(chǎn)，組織生產(chǎn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),

向受檢隊(duì)伍發(fā)出《安全隱患整改通知單》，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌

整治。

2、受檢隊(duì)伍必須按照要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情

況報(bào)送項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。

3、受檢隊(duì)伍對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力或逾期不改，項(xiàng)目

部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。如有必要，項(xiàng)目

部可代為整改，整改相關(guān)費(fèi)用由受檢隊(duì)伍承擔(dān)。

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安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度

安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度嚴(yán)格按照國(guó)家的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)

查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。

1、事故等級(jí)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)

濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

⑴特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重

傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

⑵重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以

上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的

事故；

⑶較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上

50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的

事故；

⑷一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或

者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、事故報(bào)告

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民

政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部

門報(bào)告。

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情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上

人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有

關(guān)部門報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部

門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)

關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：

⑴特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

⑵較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

⑶一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部

門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以

及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立

即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門

逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

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⑴事故發(fā)生單位概況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸已經(jīng)采取的措施；

⑹其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故

造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)

急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即

趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證

據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故

現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保

存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

38

3、項(xiàng)目部事故報(bào)告程序

⑴事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部

安全部門負(fù)責(zé)人。

⑵項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人馬上向本單位負(fù)責(zé)人及本單位主管安全生產(chǎn)的

負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人報(bào)告。項(xiàng)目部安全部負(fù)

責(zé)人相應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理單位主管安全的部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

⑶接到項(xiàng)目部報(bào)告后，本單位負(fù)責(zé)人按照國(guó)家的《生產(chǎn)安全事故

報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行報(bào)告。

39

危險(xiǎn)物品安全管理制度

一、具有易燃、易爆、腐蝕、有毒等性質(zhì)；在生產(chǎn)、貯運(yùn)使用中

能引起人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀的物品，均屬危險(xiǎn)物品。

二、危險(xiǎn)品必須按其性質(zhì)和貯運(yùn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品的配裝規(guī)

定，對(duì)不能配裝的危險(xiǎn)品，必須嚴(yán)格隔離。

三、危險(xiǎn)物品的裝卸和運(yùn)輸，必須指派責(zé)任心強(qiáng)熟知危險(xiǎn)物品性

質(zhì)和安全防護(hù)知識(shí)的人員承擔(dān)。

四、裝運(yùn)人員應(yīng)按危險(xiǎn)品性質(zhì)，配帶相應(yīng)的防護(hù)用品，搬運(yùn)時(shí)輕

拿輕放，嚴(yán)禁撞擊和拖拉、傾倒，所用扳手等工具應(yīng)為銅、鋁合金，

五、液體危險(xiǎn)品物料裝卸時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行防靜電的有關(guān)規(guī)定。往

貯罐內(nèi)輸送物料前，必須認(rèn)真檢查輸料管路，輸送泵和電器是否處于

正常狀態(tài)，并按要求啟閉閥門，并隨時(shí)檢查液位，防止溢料，往鐵桶

內(nèi)灌裝物料前，要認(rèn)真檢查桶是否完好，灌裝時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，灌裝畢

桶蓋應(yīng)擰緊，防止跑、冒、滴、漏、灑落地面的物料要及時(shí)處理，清

理干凈，不得留有殘液。

六、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)發(fā)放制度。

七、危險(xiǎn)物品包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形

和物品變質(zhì)等情況，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。

八、裝運(yùn)易燃、易爆危險(xiǎn)物品機(jī)動(dòng)車，應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)品”信號(hào)，

罐車要掛接靜電導(dǎo)鏈。

九、儲(chǔ)存易燃、易爆物料的庫(kù)房、貨場(chǎng)區(qū)的附近，不準(zhǔn)進(jìn)行封焊、

維修、動(dòng)用明火等可能引起火災(zāi)的作業(yè)。如因特殊需要進(jìn)行這些作業(yè),

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必須經(jīng)批準(zhǔn)，采取安全措施，派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，備好足夠的滅火器

材。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真進(jìn)行檢查，切實(shí)查明未留火種后，

方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

十、庫(kù)區(qū)、場(chǎng)區(qū)要經(jīng)常保持整潔，對(duì)散落的易燃、易爆物品和雜

物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。用過(guò)的棉紗、抹布、手套等用品，必須放在庫(kù)外的

安全地點(diǎn)，妥善保管和及時(shí)處理。

十一、裝卸易燃、易爆物品，必須輕拿輕放，嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、

重壓、倒置和摩擦，不準(zhǔn)使用易產(chǎn)生火花的工具，不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋,

并應(yīng)當(dāng)在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上，安裝可靠的接地裝置。

十二、進(jìn)入庫(kù)區(qū)、場(chǎng)區(qū)的汽車、拖拉機(jī)必須帶防火罩，并不準(zhǔn)進(jìn)

入庫(kù)房。

十三、庫(kù)房、貨場(chǎng)區(qū)裝卸作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)徹底進(jìn)行安全檢查。

十四、庫(kù)房、貨場(chǎng)根據(jù)滅火工作的需要，備有適當(dāng)種類和數(shù)量的

消防器材設(shè)備，并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。消防器材附近，嚴(yán)

禁堆放其他物品。

十五、二種性質(zhì)相互抵觸的危險(xiǎn)物品，不得同時(shí)裝運(yùn)和同庫(kù)存放。

十六、易燃、易爆液化氣體（液氨等），使用時(shí)瓶?jī)?nèi)物質(zhì)不得用

凈，要留有余壓，防止物料竄入。

十七、受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品，不得露天存

放。

十八、在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)的防火間距內(nèi)，不準(zhǔn)堆放可燃物品。

十九、對(duì)散落、滲漏在車輛上的易燃、易爆、腐蝕性物品，必須

及時(shí)清除干凈。

二十、危險(xiǎn)物品裝卸前，應(yīng)檢查倉(cāng)庫(kù)、貨區(qū)、車體應(yīng)干燥，車內(nèi)

不得留有殘?jiān)?/p>

二十一、裝卸危險(xiǎn)物品嚴(yán)禁使用明火燈具照明。

二十二、機(jī)械作業(yè)時(shí)機(jī)具應(yīng)能防止產(chǎn)生火花，隨時(shí)檢查齒輪泉的

運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

二十三、可燃液體貯罐應(yīng)設(shè)液面計(jì)，帶有阻火器的放空管，并且

隨時(shí)檢查，使其運(yùn)行正常。

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危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制制度

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，根

據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》廣州市公路工程公司《建設(shè)工程安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》，特制定本辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

本項(xiàng)目成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的重大危

險(xiǎn)源管理工作。

重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：黃灶盛

副組長(zhǎng)：舒海黃科鵬陳朝君

成員：康永亮麥年飛湯志宏楊焯年林耀連郭化偉

陳億華

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)日常管理。

二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定要求；

2、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，建立重大危險(xiǎn)

源管理體系，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控；

3、督促各勞務(wù)隊(duì)建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度；

4、督促各勞務(wù)隊(duì)建立健全應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案；

5、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查

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和指導(dǎo)。

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行分析。必要時(shí)聘請(qǐng)有資

質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1、項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段、施工階段應(yīng)分別辨識(shí)危險(xiǎn)源。

2、項(xiàng)目部建立危險(xiǎn)源清單。清單內(nèi)容包括危險(xiǎn)源存在的場(chǎng)所、

可能發(fā)生的事故類型、危險(xiǎn)程度、預(yù)防對(duì)策和控制措施、危險(xiǎn)源管理

責(zé)任人等。填寫《危險(xiǎn)源調(diào)查、辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，見(jiàn)附表1?！段?/p>

險(xiǎn)源調(diào)查、辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》報(bào)監(jiān)理審核，報(bào)備業(yè)主。

3、項(xiàng)目部依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》、《建設(shè)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》制定的

“高邊坡工程設(shè)計(jì)與施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序”開(kāi)展橋梁、高邊坡等風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

4、項(xiàng)目部依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218-2000）在本項(xiàng)

目業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。

5、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為“可忽略風(fēng)險(xiǎn)”（V）、“可容許風(fēng)險(xiǎn)”（W）、

“中度風(fēng)險(xiǎn)”（III）、“重大風(fēng)險(xiǎn)”（II）和“特大風(fēng)險(xiǎn)”（I）共

五級(jí)。當(dāng)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為II和I級(jí)時(shí)，則該危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源。

6、重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)較大以上安全事故的，應(yīng)按提高一個(gè)

等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。

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7、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等

因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)

對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

8、有重大危險(xiǎn)源所在的地方要按照地方政府的要求，認(rèn)真完成

國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。

四、重大危險(xiǎn)源的控制

1、安全部要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，對(duì)每一個(gè)重

大危險(xiǎn)源都要采取管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科

學(xué)化、制度化和規(guī)范化：

(1)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重

大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人；

(2)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行

所必需的資金投入，并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)

任；

(3)建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案

及時(shí)更新。

(4)存在重大危險(xiǎn)源的施工部位、施工前，必須制定專項(xiàng)安全

施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。相關(guān)管理辦法見(jiàn)“建設(shè)工程安全技術(shù)

監(jiān)督管理辦法”。隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情

況，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充；對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)

行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄；專項(xiàng)施工

方案實(shí)施過(guò)程中，必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；

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（5）建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗

位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)

人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；

（6）項(xiàng)目部對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作

業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施。在作業(yè)活動(dòng)

中有可能存在的人的不安全行為要進(jìn)行管理、控制和分析；

（7）設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的

監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

（8）制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全

操作規(guī)程；

（9）制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,

進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其完好狀態(tài)，檢查、

維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄；

（10）對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即進(jìn)行整

改，若不能立即整改，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生;

（11）制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)

行演練；

（12）建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

2、重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，重

大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）重大危險(xiǎn)源清單；

（2）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；

（3）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；

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（4）重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改；

（5）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。

3、重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

（1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

（2）重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估；

（3）應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞；

（4）應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資；

（5）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；

（6）應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案；

（7）事后的恢復(fù)；

（8）培訓(xùn)與演練；

（9）應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。

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消防安全責(zé)任制度

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、

財(cái)產(chǎn)安全和免遭環(huán)境破壞，確保項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民

共和國(guó)消防法》特制訂本制度。

1、消防方針和原則：

消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合'’的方針，按照“單位全面負(fù)

責(zé)、員工積極參與”的原則。

2、基本要求

項(xiàng)目部依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》要求，開(kāi)展相關(guān)的設(shè)計(jì)、

施工、驗(yàn)收工作。

（1）建立健全消防制度和消防安全操作規(guī)程，落實(shí)消防安全責(zé)

任制。

（2）加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和宣傳，并做好教育記錄。

（3）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)

志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、確保消防設(shè)施和器材完好、有效。保障

疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

（4）組織防火檢查，檢查應(yīng)有記錄，及時(shí)消除項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)

的火災(zāi)隱患。

（5）建設(shè)沿線的森林火災(zāi)。

（6）填寫消防器材登記表

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安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追