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《項(xiàng)目管理》第四第五章1Z204000建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制1Z204010建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)涵1Z204011項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)、任務(wù)與責(zé)任(二)質(zhì)量管理和工程項(xiàng)目質(zhì)量管理我國標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T19000—2008/ISC)9000:2005關(guān)于質(zhì)量管理的定義是:在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。與質(zhì)量有關(guān)的活動,通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等。所以,質(zhì)量管理就是建立和確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及職責(zé),并在質(zhì)量管理體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等手段來實(shí)施和實(shí)現(xiàn)全部質(zhì)量管理職能的所有活動。(三)質(zhì)量控制與工程項(xiàng)目質(zhì)量控制根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T19000—2008/ISC)9000:2005的定義,質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動。這些活動主要包括:(1),設(shè)定目標(biāo):即設(shè)定要求,確定需要控制的標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)間、范圍、區(qū)域;(2)測量結(jié)果:測量滿足所設(shè)定目標(biāo)的程度;(3)評價:即評價控制的能力和效果;(4)糾偏:對不滿足設(shè)定目標(biāo)的偏差,及時糾偏,保持控制能力的穩(wěn)定性。二、項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)與任務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目決策所決定的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo),使項(xiàng)目的適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面滿足建設(shè)單位需要并符合國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。項(xiàng)目的質(zhì)量涵蓋設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營的環(huán)境質(zhì)量等,各項(xiàng)質(zhì)量均應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,滿足業(yè)主方的質(zhì)量要求。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的任務(wù)就是對項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量行為,以及涉及項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量的設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工安裝質(zhì)量進(jìn)行控制。由于項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)最終是由項(xiàng)目工程實(shí)體的質(zhì)量來體現(xiàn),而項(xiàng)目工程實(shí)體的質(zhì)量最終是通過施工作業(yè)過程直接形成的,設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量往往也要在施工過程中進(jìn)行檢驗(yàn),因此,施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。1Z204012
項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程和影響因素分析一、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的基本特性(一)反映使用功能的質(zhì)量特性工程項(xiàng)目的功能性質(zhì)量,主要表現(xiàn)為反映項(xiàng)目使用功能需求的一系列特性指標(biāo),如房屋建筑工程的平面空間布局、通風(fēng)采光性能;工業(yè)建筑工程的生產(chǎn)能力和工藝流程;道路交通工程的路面等級、通行能力等。按照現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,功能性質(zhì)量必須以顧客關(guān)注為焦點(diǎn),滿足顧客的需求或期望。
(二)反映安全可靠的質(zhì)量特性建筑產(chǎn)品不僅要滿足使用功能和用途的要求,而且在正常的使用條件下應(yīng)能達(dá)到安全可靠的標(biāo)準(zhǔn),如建筑結(jié)構(gòu)自身安全可靠、使用過程防腐蝕、防墜、防火、防盜、防輻射,以及設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行與使用安全等??煽啃再|(zhì)量必須在滿足功能性質(zhì)量需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(特別是強(qiáng)制性條文)的要求進(jìn)行確定與實(shí)施。三、項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
(一)人的因素在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中,人的因素起決定性的作用。項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)以控制人的因素為基本出發(fā)點(diǎn)。影響項(xiàng)目質(zhì)量的人的因素,包括兩個方面:一是指直接履行項(xiàng)目質(zhì)量職能的決策者、管理者和作業(yè)者個人的質(zhì)量意識及質(zhì)量活動能力;二是指承擔(dān)項(xiàng)目策劃、決策或?qū)嵤┑慕ㄔO(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程承包企業(yè)等實(shí)體組織的質(zhì)量管理體系及其管理能力。前者是個體的人,后者是群體的人。我國實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理制度、市場準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等,從本質(zhì)上說,都是對從事建設(shè)工程活動的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制。(二)機(jī)械的因素機(jī)械包括工程設(shè)備、施工機(jī)械和各類施工工器具。工程設(shè)備是指組成工程實(shí)體的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,如各類生產(chǎn)設(shè)備、裝置和輔助配套的電梯、泵機(jī),以及通風(fēng)空調(diào)、消防、環(huán)保設(shè)備等等,它們是工程項(xiàng)目的重要組成部分,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到工程使用功能的發(fā)揮。施工機(jī)械和各類工器具是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備,包括運(yùn)輸設(shè)備、吊裝設(shè)備、操作工具、測量儀器、計(jì)量器具以及施工安全設(shè)施等。施工機(jī)械設(shè)備是所有施工方案和工法得以實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ),合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全的重要條件。(三)材料的因素材料包括工程材料和施工用料,又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和周轉(zhuǎn)材料等。(四)方法的因素方法的因素也可以稱為技術(shù)因素,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工所采用的技術(shù)和方法,以及工程檢測、試驗(yàn)的技術(shù)和方法等。(五)環(huán)境的因素影響項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素,又包括項(xiàng)目的自然環(huán)境因素、社會環(huán)境因素、管理環(huán)境因素和作業(yè)環(huán)境因素。
1.自然環(huán)境因素
主要指工程地質(zhì)、水文、氣象條件和地下障礙物以及其他不可抗力等影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素。
2.社會環(huán)境因素主要是指會對項(xiàng)目質(zhì)量造成影響的各種社會環(huán)境因素,包括國家建設(shè)法律法規(guī)的健全程度及其執(zhí)法力度;建設(shè)工程項(xiàng)目法人決策的理性化程度以及建筑業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營管理理念;建筑市場包括建設(shè)工程交易市場和建筑生產(chǎn)要素市場的發(fā)育程度及交易行為的規(guī)范程度;政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟程度;建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度及其服務(wù)水準(zhǔn)的高低;廉政管理及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。
3.管理環(huán)境因素主要是指項(xiàng)目參建單位的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度和各參建單位之間的協(xié)調(diào)等因素。比如,參建單位的質(zhì)量管理體系是否健全,運(yùn)行是否有效,決定了該單位的質(zhì)量管理能力;在項(xiàng)目施工中根據(jù)承發(fā)包的合同結(jié)構(gòu),理順管理關(guān)系,建立統(tǒng)一的現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和質(zhì)量管理的綜合運(yùn)行機(jī)制,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系處于良好的狀態(tài),創(chuàng)造良好的質(zhì)量管理環(huán)境和氛圍,則是施工順利進(jìn)行,提高施工質(zhì)量的保證。
4.作業(yè)環(huán)境因素主要指項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場平面和空間環(huán)境條件,各種能源介質(zhì)供應(yīng),施工照明、通風(fēng)、安全防護(hù)設(shè)施,施工場地給排水,以及交通運(yùn)輸和道路條件等因素。這些條件是否良好,都直接影響到施工能否順利進(jìn)行,以及施工質(zhì)量能否得到保證。上述因素對項(xiàng)目質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變和不確定性的特點(diǎn)。對這些因素進(jìn)行控制,是項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。1Z204013項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險分析和控制三、質(zhì)量風(fēng)險晌應(yīng)質(zhì)量風(fēng)險響應(yīng)就是根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,針對各種質(zhì)量風(fēng)險制定應(yīng)對策略和編制風(fēng)險管理計(jì)劃。(一)質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對策略常用的質(zhì)量風(fēng)險對策包括風(fēng)險規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移、自留及其組合等策略。1.規(guī)避采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊赓|(zhì)量風(fēng)險的發(fā)生。2.減輕針對無法規(guī)避的質(zhì)量風(fēng)險,研究制定有效的應(yīng)對方案,盡量把風(fēng)險發(fā)生的概率和損失量降到最低程度,從而降低風(fēng)險量和風(fēng)險等級。
3.轉(zhuǎn)移
依法采用正確的方法把質(zhì)量風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他方承擔(dān)。轉(zhuǎn)移的方法有:(1)分包轉(zhuǎn)移(2)擔(dān)保轉(zhuǎn)移(3)保險轉(zhuǎn)移
4.風(fēng)險承擔(dān)又稱風(fēng)險自留。當(dāng)質(zhì)量風(fēng)險無法避免,或者估計(jì)可能造成的質(zhì)量損害不會很嚴(yán)重而預(yù)防的成本很高時,風(fēng)險承擔(dān)也常常是一種有效的風(fēng)險響應(yīng)策略。風(fēng)險自留有兩種:無計(jì)劃自留和有計(jì)劃自留。無計(jì)劃自留是指不知風(fēng)險存在或雖預(yù)知有風(fēng)險而未預(yù)作處理,一旦風(fēng)險事件發(fā)生,再視造成的質(zhì)量缺陷情況進(jìn)行處理。有計(jì)劃自留指明知有一定風(fēng)險,經(jīng)分析由自己承擔(dān)風(fēng)險更為合理,預(yù)先做好處理可能造成的質(zhì)量缺陷和承擔(dān)損失的準(zhǔn)備。可以采取設(shè)立風(fēng)險基金的辦法,在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ);在建筑工程預(yù)算價格中通常預(yù)留一定比例的不可預(yù)見費(fèi),一旦發(fā)生風(fēng)險損失,由不可預(yù)見費(fèi)支付。1Z204020建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系1Z204021全面質(zhì)量管理思想和方法的應(yīng)用一、全面質(zhì)量管理(TQC)的思想TQC的主要特點(diǎn)是:以顧客滿意為宗旨;領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定;提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說話等。在當(dāng)今世界標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO9000:2005質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中,處處都體現(xiàn)了這些重要特點(diǎn)和思想。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理,同樣應(yīng)貫徹“三全”管理的思想和方法。二、質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)(一)計(jì)劃P(Plan)質(zhì)量管理的計(jì)劃職能,包括確定質(zhì)量目標(biāo)和制定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動方案兩方面。(二)實(shí)施D(Do)實(shí)施職能在于將質(zhì)量的目標(biāo)值,通過生產(chǎn)要素的投入、作業(yè)技術(shù)活動和產(chǎn)出過程,轉(zhuǎn)換為質(zhì)量的實(shí)際值。
(三)檢查C(Check)指對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各種檢查,包括作業(yè)者的自檢、互檢和專職管理者專檢。各類檢查也都包含兩大方面:一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動方案,實(shí)際條件是否發(fā)生了變化,不執(zhí)行計(jì)劃的原因;二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對此進(jìn)行確認(rèn)和評價。
(四)處置A(Action)對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格,及時進(jìn)行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持工程質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)。處置分糾偏和預(yù)防改進(jìn)兩個方面。前者是采取有效措施,解決當(dāng)前的質(zhì)量偏差、問題或事故;后者是將目前質(zhì)量狀況信息反饋到管理部門,反思問題癥結(jié)或計(jì)劃時的不周,確定改進(jìn)目標(biāo)和措施,為今后類似質(zhì)量問題的預(yù)防提供借鑒。1Z204022
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立和運(yùn)行(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的特點(diǎn)
如前所述,建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)是面向項(xiàng)目對象而建立的質(zhì)量控制工作體系,它與建筑企業(yè)或其他組織機(jī)構(gòu)按照GB/T19000—2008族標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系相比較,有如下不同:1.建立的目的不同項(xiàng)目質(zhì)量控制體系只用于特定的項(xiàng)目質(zhì)量控制,而不是用于建筑企業(yè)或組織的質(zhì)量管理,其建立的目的不同。2.服務(wù)的范圍不同項(xiàng)目質(zhì)量控制體系涉及項(xiàng)目實(shí)施過程所有的質(zhì)量責(zé)任主體,而不只是針對某一個承包企業(yè)或組織機(jī)構(gòu),其服務(wù)的范圍不同。3.控制的目標(biāo)不同項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的控制目標(biāo)是項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),并非某一具體建筑企業(yè)或組織的質(zhì)量管理目標(biāo),其控制的目標(biāo)不同。
4.作用的時效不同項(xiàng)目質(zhì)量控制體系與項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)相融合,是一次性的質(zhì)量工作體系,并非永久性的質(zhì)量管理體系,其作用的時效不同。5.評價的方式不同項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的有效性一般由項(xiàng)目管理的總組織者進(jìn)行自我評價與診斷,不需進(jìn)行第三方認(rèn)證,其評價的方式不同。(三)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的結(jié)構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系,一般形成多層次、多單元的結(jié)構(gòu)形態(tài),這是由其實(shí)施任務(wù)的委托方式和合同結(jié)構(gòu)所決定的。
1.多層次結(jié)構(gòu)多層次結(jié)構(gòu)是對應(yīng)于項(xiàng)目工程系統(tǒng)縱向垂直分解的單項(xiàng)、單位工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系。在大中型工程項(xiàng)目尤其是群體工程項(xiàng)目中,第一層次的質(zhì)量控制體系應(yīng)由建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立;在委托代建、委托項(xiàng)目管理或?qū)嵭薪昏€匙式工程總承包的情況下,應(yīng)由相應(yīng)的代建方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、受托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或工程總承包企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立。第二層次的質(zhì)量控制體系,通常是指分別由項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位、施工總承包單位等建立的相應(yīng)管理范圍內(nèi)的質(zhì)量控制體系
第三層次及其以下,是承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工安裝、材料設(shè)備供應(yīng)等各承包單位的現(xiàn)場質(zhì)量自控體系,或稱各自的施工質(zhì)量保證體系。系統(tǒng)縱向?qū)哟螜C(jī)構(gòu)的合理性是項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、控制責(zé)任和措施分解落實(shí)的重要保證。二、項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立(二)建立的程序項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立過程,一般可按以下環(huán)節(jié)依次展開工作:1.確立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)首先明確系統(tǒng)各層面的工程質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人。一般應(yīng)包括承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理(或工程負(fù)責(zé)人)、總工程師,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等,以形成明確的項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。2.制定質(zhì)量控制制度包括質(zhì)量控制例會制度、協(xié)調(diào)制度、報告審批制度、質(zhì)量驗(yàn)收制度和質(zhì)量信息管理制度等,形成建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的管理文件或手冊,作為承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)各方主體共同遵循的管理依據(jù)。
3.分析質(zhì)量控制界面項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的質(zhì)量責(zé)任界面,包括靜態(tài)界面和動態(tài)界面。一般說靜態(tài)界面根據(jù)法律法規(guī)、同條件、組織內(nèi)部職能分工來確定。動態(tài)界面主要是指項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)計(jì)單位之間、施工單位之間、設(shè)計(jì)與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責(zé)任劃分,必須通過分析研究,確定管理原則與協(xié)調(diào)方式。4.編制質(zhì)量控制計(jì)劃項(xiàng)目管理總組織者,負(fù)責(zé)主持編制建設(shè)工程項(xiàng)目總質(zhì)量計(jì)劃,并根據(jù)質(zhì)量控制體系的要求,部署各質(zhì)量責(zé)任主體編制與其承擔(dān)任務(wù)范圍相符合的質(zhì)量計(jì)劃,并按規(guī)定程序完成質(zhì)量計(jì)劃的審批,作為其實(shí)施自身工程質(zhì)量控制的依據(jù)。三、項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的運(yùn)行(二)運(yùn)行機(jī)制
1.動力機(jī)制動力機(jī)制是項(xiàng)目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制,它來源于公正、公開、公平的競爭機(jī)制和利益機(jī)制的制度設(shè)計(jì)或安排。2.約束機(jī)制3.反饋機(jī)制4.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制1Z204023
施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立與認(rèn)證
二、企業(yè)質(zhì)量管理體系文件構(gòu)成質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所要求的質(zhì)量管理體系文件由下列內(nèi)容構(gòu)成,這些文件的詳略程度無統(tǒng)一規(guī)定,以適合于企業(yè)使用,使過程受控為準(zhǔn)則。
(一)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)(二)質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊作為企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的綱領(lǐng)性文件應(yīng)具備指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、可行性和可檢查性。
(三)程序性文件各種生產(chǎn)、工作和管理的程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件,是企業(yè)各職能部門為落實(shí)質(zhì)量手冊要求而規(guī)定的細(xì)則,企業(yè)為落實(shí)質(zhì)量管理工作而建立的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都屬程序文件范疇。
(四)質(zhì)量記錄四、企業(yè)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證與監(jiān)督(一)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的意義
質(zhì)量認(rèn)證制度是由公正的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)的產(chǎn)品及質(zhì)量體系作出正確可靠的評價,從而使社會對企業(yè)的產(chǎn)品建立信心。(三)獲準(zhǔn)認(rèn)證后的維持與監(jiān)督管理企業(yè)質(zhì)量管理體系獲準(zhǔn)認(rèn)證的有效期為3年。1.企業(yè)通報認(rèn)證合格的企業(yè)質(zhì)量管理體系在運(yùn)行中出現(xiàn)較大變化時,需向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報。2.監(jiān)督檢查3.認(rèn)證注銷注銷是企業(yè)的自愿行為。在企業(yè)質(zhì)量管理體系發(fā)生變化或證書有效期屆滿未提出重新申請等情況下,認(rèn)證持證者提出注銷的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以注銷,收回該體系認(rèn)證證書。4.認(rèn)證暫停5.認(rèn)證撤銷
當(dāng)獲證企業(yè)發(fā)生質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重不符合規(guī)定,或在認(rèn)證暫停的規(guī)定期限未予整改,或發(fā)生其他構(gòu)成撤銷體系認(rèn)證資格情況時,認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出撤銷認(rèn)證的決定。企業(yè)不服可提出申訴。撤銷認(rèn)證的企業(yè)一年后可重新提出認(rèn)證申請。6.復(fù)評認(rèn)證合格有效期滿前,如企業(yè)愿繼續(xù)延長,可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出復(fù)評申請。7.重新?lián)Q證1Z204030
建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制1Z204031施工質(zhì)量控制的依據(jù)與基本環(huán)節(jié)一、施工質(zhì)量的基本要求
項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列要求:(1)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300—2013和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;(2)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求;(3)符合施工承包合同的約定。三、施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)(一)事前質(zhì)量控制(二)事中質(zhì)量控制(三)事后質(zhì)量控制1Z204032
施工質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容與編制方法二、施工質(zhì)量計(jì)劃的編制與審批
(一)施工質(zhì)量計(jì)劃的編制主體施工質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由自控主體即施工承包企業(yè)進(jìn)行編制。在平行發(fā)包方式下,各承包單位應(yīng)分別編制施工質(zhì)量計(jì)劃;在總分包模式下,施工總承包單位應(yīng)編制總承包工程范圍的施工質(zhì)量計(jì)劃,各分包單位編制相應(yīng)分包范圍的施工質(zhì)量計(jì)劃,作為施工總承包方質(zhì)量計(jì)劃的深化和組成部分。施工總承包方有責(zé)任對各分包方施工質(zhì)量計(jì)劃的編制進(jìn)行指導(dǎo)和審核,并承擔(dān)相應(yīng)施工質(zhì)量的連帶責(zé)任。(三)施工質(zhì)量計(jì)劃的審批3.審批關(guān)系的處理原則
(2)施工質(zhì)量計(jì)劃在審批過程中,對監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查所提出的建議、希望、要求等意見是否采納以及采納的程度,應(yīng)由負(fù)責(zé)質(zhì)量計(jì)劃編制的施工單位自主決策。五、施工環(huán)境因素的控制環(huán)境的因素主要包括施工現(xiàn)場自然環(huán)境因素、施工質(zhì)量管理環(huán)境因素和施工作業(yè)環(huán)境因素。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變和不確定性的特點(diǎn),具有明顯的風(fēng)險特性。要減少其對施工質(zhì)量的不利影響,主要是采取預(yù)測預(yù)防的風(fēng)險控制方法。1Z204035施工過程的質(zhì)量控制一、工序施工質(zhì)量控制(二)工序施工效果控制按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定,下列工序質(zhì)量必須進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢測,合格后才能進(jìn)行下道工序:1.地基基礎(chǔ)工程2.主體結(jié)構(gòu)工程3.建筑幕墻工程4.鋼結(jié)構(gòu)及管道工程二、施工作業(yè)質(zhì)量的自控(一)施工作業(yè)質(zhì)量自控的意義施工作業(yè)質(zhì)量的自控,從經(jīng)營的層面上說,強(qiáng)調(diào)的是作為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的施工企業(yè),應(yīng)全面履行企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任,向顧客提供質(zhì)量合格的工程產(chǎn)品;從生產(chǎn)的過程來說,強(qiáng)調(diào)的是施工作業(yè)者的崗位質(zhì)量責(zé)任,向后道工序提供合格的作業(yè)成果(中間產(chǎn)品)。因此,施工方是施工階段質(zhì)量自控主體。施工方不能因?yàn)楸O(jiān)控主體的存在和監(jiān)控責(zé)任的實(shí)施而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。三、施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控(一)施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控主體為了保證項(xiàng)目質(zhì)量,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門,在施工階段依據(jù)法律法規(guī)和工程施工承包合同,對施工單位的質(zhì)量行為和項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督控制。(二)現(xiàn)場質(zhì)量檢查現(xiàn)場質(zhì)量檢查是施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控的主要手段。1.現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容(1)開工前的檢查,主要檢查是否具備開工條件,開工后是否能夠保持連續(xù)正常施工,能否保證工程質(zhì)量;(2)工序交接檢查,對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度(即自檢、互檢、專檢),未經(jīng)監(jiān)理工程師(或建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)檢查認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工;(3)隱蔽工程的檢查,施工中凡是隱蔽工程必須檢查認(rèn)證后方可進(jìn)行隱蔽掩蓋;(4)停工后復(fù)工的檢查,因客觀因素停工或處理質(zhì)量事故等停工復(fù)工時,經(jīng)檢查認(rèn)可后方能復(fù)工;(5)分項(xiàng)、分部工程完工后的檢查,應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可,并簽署驗(yàn)收記錄后,才能進(jìn)行下一工程項(xiàng)目的施工;(6)成品保護(hù)的檢查,檢查成品有無保護(hù)措施以及保護(hù)措施是否有效可靠。2.現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法(1)目測法(2)實(shí)測法(3)試驗(yàn)法1Z204040
建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收正確地進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢查評定和驗(yàn)收,是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量驗(yàn)收包括施工過程的質(zhì)量驗(yàn)收及工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收兩個部分。1Z204041施工過程的質(zhì)量驗(yàn)收工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收,應(yīng)將項(xiàng)目劃分為單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批進(jìn)行驗(yàn)收。施工過程質(zhì)量驗(yàn)收主要是指檢驗(yàn)批和分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收。一、施工過程質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容
檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是質(zhì)量驗(yàn)收的基本單元;分部工程是在所含全部分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行驗(yàn)收的,在施工過程中隨完工隨驗(yàn)收,并留下完整的質(zhì)量驗(yàn)收記錄和資料;單位工程作為具有獨(dú)立使用功能的完整的建筑產(chǎn)品,進(jìn)行竣工質(zhì)量驗(yàn)收。(—)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收所謂檢驗(yàn)批是指“按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗(yàn)用的,由一定數(shù)量樣本組成的檢驗(yàn)體”,檢驗(yàn)批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。檢驗(yàn)批是工程驗(yàn)收的最小單位,是分項(xiàng)工程乃至整個建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。
檢驗(yàn)批應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。
檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格;(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。
(二)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收
分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定;(2)分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。
(三)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收
分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收;地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)分部(子分部)工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;(4)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。
二、施工過程質(zhì)量驗(yàn)收不合格的處理施工過程的質(zhì)量驗(yàn)收是以檢驗(yàn)批的施工質(zhì)量為基本驗(yàn)收單元。檢驗(yàn)批質(zhì)量不合格可能是由于使用的材料不合格,或施工作業(yè)質(zhì)量不合格,或質(zhì)量控制資料不完整等原因所致,其處理方法有:
(1)在檢驗(yàn)批驗(yàn)收時,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷的應(yīng)推倒重做,有一般的缺陷可通過返修或更換器具、設(shè)備消除缺陷后重新進(jìn)行驗(yàn)收;(2)個別檢驗(yàn)批發(fā)現(xiàn)某些項(xiàng)目或指標(biāo)(如試塊強(qiáng)度等)不滿足要求難以確定是否驗(yàn)收時,應(yīng)請有資質(zhì)的法定檢測單位檢測鑒定,當(dāng)鑒定結(jié)果能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求時,應(yīng)予以驗(yàn)收;(3)當(dāng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批,可予以驗(yàn)收;(4)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或超過檢驗(yàn)批范圍內(nèi)的缺陷,經(jīng)法定檢測單位檢測鑒定以后,認(rèn)為不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能,則必須進(jìn)行加固處理,雖然改變外形尺寸,但能滿足安全使用要求,可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(5)通過返修或加固處理后仍不能滿足安全使用要求的分部工程嚴(yán)禁驗(yàn)收。1Z204042竣工質(zhì)量驗(yàn)收一、竣工質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)有:(1)國家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)主管部門頒布的管理?xiàng)l例和辦法;(2)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);(3)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范;(4)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及說明書;(5)工程施工承包合同;(6)其他相關(guān)文件。
三、竣工質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)單位工程是工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收的基本對象。單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)單位(子單位)工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整;(4)主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。四、竣工質(zhì)量驗(yàn)收的程序(二)竣工預(yù)驗(yàn)收
具備下列條件時,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報告,申請工程竣工驗(yàn)收。
(1)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告;(4)有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書。五、竣工驗(yàn)收備案我國實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。新建、擴(kuò)建和改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收,均應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行備案。(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件,報建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門備案。(2)備案部門在收到備案文件資料后的15日內(nèi),對文件資料進(jìn)行審查,符合要求的工程,在驗(yàn)收備案表上加蓋“竣工驗(yàn)收備案專用章”,并將一份退建設(shè)單位存檔。如審查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中,有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。(3)建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;2)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;3)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。1Z204050施工質(zhì)量不合格的處理1Z204051工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的分類二、工程質(zhì)量事故(一)按事故造成損失的程度分級(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1Z204052施工質(zhì)量事故的預(yù)防一、施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因大致有如下四類:
(1)技術(shù)原因:指引發(fā)質(zhì)量事故是由于在項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工中技術(shù)上的失誤。例如,地質(zhì)勘察過于疏略,對水文地質(zhì)情況判斷錯誤,致使地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)采用不正確的方案;或結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案不正確,計(jì)算失誤,構(gòu)造設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求;施工管理及實(shí)際操作人員的技術(shù)素質(zhì)差,采用了不合適的施工方法或施工工藝等。這些技術(shù)上的失誤是造成質(zhì)量事故的常見原因。
(2)管理原因:指引發(fā)的質(zhì)量事故是由于管理上的不完善或失誤。例如,施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系不完善,質(zhì)量管理措施落實(shí)不力,施工管理混亂,不遵守相關(guān)規(guī)范,違章作業(yè),檢驗(yàn)制度不嚴(yán)密,質(zhì)量控制不嚴(yán)格,檢測儀器設(shè)備管理不善而失準(zhǔn),以及材料質(zhì)量檢驗(yàn)不嚴(yán)等原因引起質(zhì)量事故。
(3)社會、經(jīng)濟(jì)原因:指引發(fā)的質(zhì)量事故是由于社會上存在的不正之風(fēng)及經(jīng)濟(jì)上的原因,滋長了建設(shè)中的違法違規(guī)行為,而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。例如,違反基本建設(shè)程序,無立項(xiàng)、無報建、無開工許可、無招投標(biāo)、無資質(zhì)、無監(jiān)理、無驗(yàn)收的“七無”工程,邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,屢見不鮮,幾乎所有的重大施工質(zhì)量事故都能從這個方面找到原因;某些施工企業(yè)盲目追求利潤而不顧工程質(zhì)量,在投標(biāo)報價中隨意壓低標(biāo)價,中標(biāo)后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款,甚至偷工減料等,這些因素都會導(dǎo)致發(fā)生重大工程質(zhì)量事故。
(4)人為事故和自然災(zāi)害原因:指造成質(zhì)量事故是由于人為的設(shè)備事故、安全事故,導(dǎo)致連帶發(fā)生質(zhì)量事故,以及嚴(yán)重的自然災(zāi)害等不可抗力造成質(zhì)量事故。1Z204053
施工質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理二、施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理程序施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理的一般程序如圖1Z204053所示。(一)事故報告工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)報告;工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告;同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。圖IZ204053施工質(zhì)量事故處理的一般程序發(fā)生事故事故報告實(shí)施應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查事故原因要技術(shù)處理?制定處理方案實(shí)施處理檢查驗(yàn)收事故理論提交處理報告原因清楚要處理原因不清楚不要處理(二)事故調(diào)查調(diào)査結(jié)果要整理撰寫成事故調(diào)查報告,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)事故項(xiàng)目及各參建單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測報告和技術(shù)分析報告;(5)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(6)事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議;(7)事故防范和整改措施。(三)事故的原因分析(四)制定事故處理的技術(shù)方案(五)事故處理(六)事故處理的鑒定驗(yàn)收(七)提交事故處理報告事故處理后,必須盡快提交完整的事故處理報告,其內(nèi)容包括:事故調(diào)查的原始資料、測試的數(shù)據(jù);事故原因分析和論證結(jié)果;事故處理的依據(jù);事故處理的技術(shù)方案及措施;實(shí)施技術(shù)處理過程中有關(guān)的數(shù)據(jù)、記錄、資料;檢査驗(yàn)收記錄;對事故相關(guān)責(zé)任者的處罰情況和事故處理的結(jié)論等。四施工質(zhì)量缺陷處理的基本方法
(一)返修處理當(dāng)項(xiàng)百的某些部分的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)定的要求,存在一定的缺陷,但經(jīng)過采取整修等措施后可以達(dá)到要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),又不影響使用功能或外觀的要求時,可采取返修處理的方法。
例如,某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩、麻面,或者混凝土結(jié)構(gòu)局部出現(xiàn)損傷,如結(jié)構(gòu)受撞擊、局部未振實(shí)、凍害、火災(zāi)、酸類腐蝕、堿骨料反應(yīng)等,當(dāng)這些缺陷或損傷僅僅在結(jié)構(gòu)的表面或局部,不影響其使用和外觀,可進(jìn)行返修處理。再比如對混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫,經(jīng)分析研究后如果不影響結(jié)構(gòu)的安全和使用功能時,也可采取返修處理。當(dāng)裂縫寬度不大于0.2mm時,可采用表面密封法;當(dāng)裂縫寬度大于0.3mm時,采用嵌縫密閉法;當(dāng)裂縫較深時,則應(yīng)采取灌漿修補(bǔ)的方法。(二)加固處理主要是針對危及結(jié)構(gòu)承載力的質(zhì)量缺陷的處理。通過加固處理,使建筑結(jié)構(gòu)恢復(fù)或提高承載力,重新滿足結(jié)構(gòu)安全性與可靠性的要求,使結(jié)構(gòu)能繼續(xù)使用或改作其他用途。對混凝土結(jié)構(gòu)常用的加固方法主要有:增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設(shè)支點(diǎn)加固法、增設(shè)剪力墻加固法、預(yù)應(yīng)力加固法等。
(三)返工處理當(dāng)工程質(zhì)量缺陷經(jīng)過返修、加固處理后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,或不具備補(bǔ)救可能性,則必須采取重新制作、重新施工的返工處理措施。例如,某防洪堤壩填筑壓實(shí)后,其壓實(shí)土的干密度未達(dá)到規(guī)定值,經(jīng)核算將影響土體的穩(wěn)定且不滿足抗?jié)B能力的要求,須挖除不合格土,重新填筑,重新施工;某公路橋梁工程預(yù)應(yīng)力按規(guī)定張拉系數(shù)為1.3,而實(shí)際僅為0.8,屬嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷,也無法修補(bǔ),只能重新制作。再比如某高層住宅施工中,有幾層的混凝土結(jié)構(gòu)誤用了安定性不合格的水泥,無法采用其他補(bǔ)救辦法,不得不爆破拆除重新澆筑。(四)限制使用當(dāng)工程質(zhì)量缺陷按修補(bǔ)方法處理后無法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全要求,而又無法返工處理的情況下,不得已時可作出諸如結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。
(五)不作處理某些工程質(zhì)量問題雖然達(dá)不到規(guī)定的要求或標(biāo)準(zhǔn),但其情況不嚴(yán)重,對結(jié)構(gòu)安全或使用功能影響很小,經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計(jì)單位等認(rèn)可后可不作專門處理。一般可不作專門處理的情況有以下幾種。(1)不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。例如,有的工業(yè)建筑物出現(xiàn)放線定位的偏差,且嚴(yán)重超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,若要糾正會造成重大經(jīng)濟(jì)損失,但經(jīng)過分析、論證其偏差不影響生產(chǎn)工藝和正常使用,在外觀上也無明顯影響,可不作處理。又如,某些部位的混凝土表面的裂縫,經(jīng)檢查分析,屬于表面養(yǎng)護(hù)不夠的干縮微裂,不影響安全和外觀,也可不作處理。(2)后道工序可以彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷。(3)法定檢測單位鑒定合格的。(4)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算,仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。1Z204060
數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法在工程質(zhì)量管理中的應(yīng)用1Z204061分層法的應(yīng)用一、分層法的基本原理由于項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素眾多,對工程質(zhì)量狀況的調(diào)查和質(zhì)量問題的分析,必須分門別類地進(jìn)行,以便準(zhǔn)確有效地找出問題及其原因之所在,這就是分層法的基本思想。1Z204062因果分析圖法的應(yīng)用一、因果分析圖法的基本原理因果分析圖法,也稱為質(zhì)量特性要因分析法,其基本原理是對每一個質(zhì)量特性或問題,采用如圖1Z204062所示的方法,逐層深入排查可能原因,然后確定其中最主要原因,進(jìn)行有的放矢的處置和管理。三、因果分析圖法應(yīng)用時的注意事項(xiàng)
(1)一個質(zhì)量特性或一個質(zhì)量問題使用一張圖分析;(2)通常采用QC小組活動的方式進(jìn)行,集思廣益,共同分析;(3)必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與,廣泛聽取意見;(4)分析時要充分發(fā)表意見,層層深入,排出所有可能的原因;(5)在充分分析的基礎(chǔ)上,由各參與人員采用投票或其他方式,從中選擇1至5項(xiàng)多數(shù)人達(dá)成共識的最主要原因。1Z204063排列圖法的應(yīng)用一、排列圖法的適用范圍在質(zhì)量管理過程中,通過抽樣檢查或檢驗(yàn)試驗(yàn)所得到的關(guān)于質(zhì)量問題、偏差、缺陷、不合格等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及造成質(zhì)量問題的原因分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),均可采用排列圖方法進(jìn)行狀況描述,它具有直觀、主次分明的特點(diǎn)。二、排列圖法的應(yīng)用示例表1Z204063-1表示對某項(xiàng)模板施工精度進(jìn)行抽樣檢查,得到150個不合格點(diǎn)數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。然后按照質(zhì)量特性不合格點(diǎn)數(shù)(頻數(shù))由大到小的順序,重新整理為表1Z204063-2,并分別計(jì)算出累計(jì)頻數(shù)和素計(jì)頻率。某項(xiàng)模板施工精度的抽樣檢查數(shù)據(jù)表IZ201463-11預(yù)留孔洞中心內(nèi)置845截面尺寸41預(yù)埋設(shè)施中心位置74標(biāo)高375表面平整度68垂直度215平面水平度51軸線位置1不合格點(diǎn)數(shù)檢查項(xiàng)目序號不合格點(diǎn)數(shù)檢查項(xiàng)目序號重新整理后的抽樣檢查數(shù)據(jù)表IZ201463-2100150合計(jì)100.02.03其他698.02.74標(biāo)高595.35.38垂直度490.010.015平面水平度380.030.045截面尺寸250.050.075表面平整度1累計(jì)頻率(%)頻率(%)頻數(shù)項(xiàng)目序號根據(jù)表1Z204063-2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)畫排列圖,如圖1Z204063所示,并將其中累計(jì)頻率0?80%定為A類問題,即主要問題,進(jìn)行重點(diǎn)管理;將累計(jì)頻率在80%?90%區(qū)間的問題定為B類問題,即次要問題,作為次重點(diǎn)管理;將其余累計(jì)頻率在90%?100%區(qū)間的問題定為C類問題,即一般問題,按照常麵當(dāng)加強(qiáng)管理。以上方法稱為ABC分類管理法。1Z204064直方圖法的應(yīng)用一、直方圖法的主要用途
(1)整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分布特征,即數(shù)據(jù)分布的集中或離散狀況,從中掌握質(zhì)量能力狀態(tài)。(2)觀察分析生產(chǎn)過程質(zhì)量是否處于正常、穩(wěn)定和受控狀態(tài)以及質(zhì)量水平是否保持在公差允許的范圍內(nèi)。三、直方圖的觀察分析(二)通過分布位置觀察分析(1)所謂位置觀察分析是指將直方圖的分布位置與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的上下限范圍進(jìn)行比較分析,如圖1Z204064-3所示。(2)生產(chǎn)過程的質(zhì)量正常、穩(wěn)定和受控,還必須在公差標(biāo)準(zhǔn)上、下界限范圍內(nèi)達(dá)到質(zhì)量合格的要求。只有這樣的正常、穩(wěn)定和受控才是經(jīng)濟(jì)合理的受控狀態(tài),如圖1Z204064-3(a)所示。(3)圖1Z204064-3(6)質(zhì)量特性數(shù)據(jù)分布偏下限,易出現(xiàn)不合格,在管理上必須提高總體能力。(4)圖1Z204064-3(c)質(zhì)量特性數(shù)據(jù)的分布寬度邊界達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的上下界限,其質(zhì)量能力處于臨界狀態(tài),易出現(xiàn)不合格,必須分析原因,采取措施。
(5)圖1Z204064-3W)質(zhì)量特性數(shù)據(jù)的分布居中且邊界與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的上下界限有較大的距離,說明其質(zhì)量能力偏大,不經(jīng)濟(jì)。(6)圖1Z204064-3(e)、(/)的數(shù)據(jù)分布均已出現(xiàn)超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的上下界限,這些數(shù)據(jù)說明生產(chǎn)過程存在質(zhì)量不合格,需要分析原因,采取措施進(jìn)行糾偏。1Z204070
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督1Z204071政府對工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督職能一、監(jiān)督管理部門職責(zé)的劃分
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。二、政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)與職權(quán)(一)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為,是主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量行為監(jiān)督,是指主管部門對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。精選例題1.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制是()。A.動力機(jī)制B.約束機(jī)制C.反饋機(jī)制D.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制答案:A2.關(guān)于因果分析圖的說法,正確的是()。A.一張因果分析圖可以分析多個質(zhì)量問題B.通常采用QC小組活動的方式進(jìn)行C.具有直觀.主次分明的特點(diǎn)D.可以了解質(zhì)量數(shù)據(jù)的分別特征答案:B3.某磚混結(jié)構(gòu)住宅樓墻體砌筑時,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)由于施工放線錯誤,導(dǎo)致山墻上窗戶的位置偏離30cm,正確的處理方法是()。A.加固處理B.修補(bǔ)處理C.返工處理D.不作處理
答案:D4.下列影響施工質(zhì)量的生產(chǎn)要素中,只能通過采取預(yù)測預(yù)防的控制方法以消除其對施工質(zhì)量不利影響的是()。A.施工人員B.材料設(shè)備C.施工機(jī)械D.環(huán)境因素
答案:D5.在我國,實(shí)行建筑企業(yè)職業(yè)資格制度、資質(zhì)管理制度,從本質(zhì)上都是對建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素中()。A.人的因素B.社會的因素C.管理因素D.技術(shù)因素
答案:A6.下列導(dǎo)致施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因中,屬于管理原因的是()。A.施工工藝錯誤B.盲目所求利潤,偷工減料C.材料檢驗(yàn)不嚴(yán)D.操作者選用不合適施工方法
答案:C7.根據(jù)《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收劃分為()。A.分部工程.分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批B.分部工程.分項(xiàng)工程.隱蔽工程和檢驗(yàn)批C.單位工程.分部工程.分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批D.單位工程.分部工程.分項(xiàng)工程.隱蔽工程和檢驗(yàn)批答案:C8.下列直方圖中,表明生產(chǎn)過程處于正常.穩(wěn)定狀態(tài)的是()。A.(b)B.(c)C.(d)D.(a)
答案:C9.對裝飾工程中的水磨石、面磚、石材飾面等現(xiàn)場檢查時,均應(yīng)進(jìn)行敲擊檢查其鋪貼質(zhì)量。該方法屬于現(xiàn)場質(zhì)量檢查方法中的()。A.目測法B.實(shí)測法C.記錄法D.試驗(yàn)法
答案:A10.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)中,質(zhì)量計(jì)劃階段的主要任務(wù)是()。A.明確質(zhì)量目標(biāo)并制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動方案B.展開工程項(xiàng)目的施工作業(yè)技術(shù)活動C.對計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行科學(xué)管理D.對質(zhì)量問題進(jìn)行原因分析,采取措施予以糾正
答案:A11.某企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證后,由于管理不善,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查作出了撤銷認(rèn)證的決定。則該企業(yè)()。A.可以提出申訴,并在一年后可重新提出認(rèn)證申請B.不能提出申訴,不能再重新提出認(rèn)證申請C.不能提出申訴,但在一年后可以重新提出認(rèn)證申請D.可以提出申訴,并在半年后可重新提出認(rèn)證申請
答案:A12.在工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工安裝、竣工驗(yàn)收等各個階轉(zhuǎn),建設(shè)工程項(xiàng)目參與各方的質(zhì)量控制,均應(yīng)圍繞致力于滿足()的質(zhì)量總目標(biāo)而展開。A.法律法規(guī)B.業(yè)主要求C.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)D.設(shè)計(jì)文件
答案:B13.對工程質(zhì)量狀況和質(zhì)量問題,按總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包分門別婁地進(jìn)行調(diào)查和分析,以準(zhǔn)確有效地找自問題及其原因所在。這是質(zhì)量管理統(tǒng)計(jì)方法中()的基本思想。A.分層法B.因果分析圖法C.排列圖法D.直方圖蘭
答案:A14.某工程施工中,由于施工方在低價中標(biāo)后偷工減料,導(dǎo)致出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故發(fā)生的原因?qū)儆?)。A.管理原因B.社會、經(jīng)濟(jì)原因C.技術(shù)原因D.人為事故原因
答案:B15.某工程進(jìn)行檢驗(yàn)批驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)某框架梁截面尺寸與原設(shè)計(jì)圖紙尺寸不符,但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算,仍能滿足結(jié)構(gòu)安全性及使用性要求。則該檢驗(yàn)批()。A.應(yīng)重新施工B.應(yīng)經(jīng)施工單位和業(yè)主協(xié)商確定是否予以驗(yàn)收,其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)C.可直接予以驗(yàn)收D.必須進(jìn)行加固處理后重新組織驗(yàn)收
答案:C16.工程項(xiàng)目分部工程質(zhì)量驗(yàn)收后格的基本條件是()。A.所含分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格B.質(zhì)量控制資料完整C.觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求D.主控項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)合格E.涉及安全和使用功能的分部工程檢驗(yàn)結(jié)果符合規(guī)定答案:ABCE17.在施工質(zhì)量管理的工具和方法中,直方圖一般用來()。A.分析生產(chǎn)過程質(zhì)量是否處于穩(wěn)定狀態(tài)B.分析生產(chǎn)過程質(zhì)量是否處于正常狀態(tài)C.分析質(zhì)量水平是否保持在公差允許范圍之內(nèi)D.整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分布特征E.找出影響質(zhì)量問題的主要因素
答案:ABCD18.政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能主要有()。A.制訂行業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程B.監(jiān)督工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為C.監(jiān)督檢查工程實(shí)體質(zhì)量D.監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收E.認(rèn)證施工項(xiàng)目和質(zhì)量管理體系答案:BCD19.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收中,檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容包括()。A.質(zhì)量資料B.主控項(xiàng)目C.一般項(xiàng)目D.允許偏差項(xiàng)目E.觀感質(zhì)量
答案:BC20.根據(jù)《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號),按事故造成的損失程度,工程質(zhì)量事故分為()。A.特別重大事故B.重大事故C.較大事故D.微小事故E.一般事故
答案:ABCE21.關(guān)于因果分析圖法應(yīng)用的說法,正確的有()。A.一張分析圖可以解決多個質(zhì)量問題B.常采用QC小組活動的方式進(jìn)行,有利于集思廣益C.分析時要充分表達(dá)意見,層層深入,排除所有可能的原因D.因果分析圖法專業(yè)性很強(qiáng),QC小組以外的人員不能參加E.通過因果分析圖可了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分布特征,從而掌握質(zhì)量能力狀態(tài)答案:BC1Z205000
建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1Z205010職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系1Z205011職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)一、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(一)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001—2011的定義,職業(yè)健康安全是指影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時工和承包方員工)、訪問者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。(二)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001—2004中,環(huán)境是指“組織運(yùn)行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它(他)們之間的相互關(guān)系”。這個定義是以組織運(yùn)行活動為主體,其外部存在主要是指人類認(rèn)識到的、直接或間接影響人類生存的各種自然因素及其相互關(guān)系。(三)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的比較2.職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點(diǎn)(1)需要滿足的對象不同
建立職業(yè)健康安全管理體系的目的是“消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他相關(guān)方所面臨的風(fēng)險”,即主要目標(biāo)是使員工和相關(guān)方對職業(yè)健康安全條件滿意。建立環(huán)境管理體系的目的是“針對眾多相關(guān)方和社會對環(huán)境保護(hù)的不斷的需要”,即主要目標(biāo)是使公眾和社會對環(huán)境保護(hù)滿意。二、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式(一)職業(yè)健康安全管理體系的結(jié)構(gòu)和模式
核心要素包括以下10個要素:職業(yè)健康安全方針;對危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定;法律法規(guī)和其他要求;目標(biāo)和方案;資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限;合規(guī)性評價;運(yùn)行控制;績效測量和監(jiān)視;內(nèi)部審核;管理評審。
7個輔助性要素包括:能力、培訓(xùn)和意識;溝通、參與和協(xié)商;文件;文件控制;應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施;記錄控制。(二)環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)和模式3.各內(nèi)容要素之間的相互關(guān)系
核心要素是10個,包括:環(huán)境方針;環(huán)境因素;法律法規(guī)與其他要求;目標(biāo)、指標(biāo)和方案;資源、作用、職責(zé)與權(quán)限;運(yùn)行控制;監(jiān)測與測量;評估法規(guī)的符合性;內(nèi)部審m管理評審。其余7個要素為輔助性要素。三、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的(一)建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的(二)建設(shè)工程環(huán)境管理的目的
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。對于建設(shè)工程項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)和企業(yè)自身的要求,采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害,并且要注意節(jié)約資源和避免資源的浪費(fèi)。1Z205012
職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求二、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求(三)建設(shè)工程施工階段
建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。對于依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)的活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)的資質(zhì)條件,取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全機(jī)構(gòu),配備合格的安全人員,提供必要的資源;要建立健全職業(yè)健康安全體系以及有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對項(xiàng)目要編制切合實(shí)際的安全生產(chǎn)計(jì)劃,制定職業(yè)健康安全保障措施;實(shí)施安全教育培訓(xùn)制度,不斷提高員工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任,總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收試運(yùn)行階段項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請,對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,才能投入生產(chǎn)和使用。1Z205013
職業(yè)健康安全管理體系
與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行一、職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立(七)體系文件編寫
體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。1.體系文件編寫的原則2.管理手冊的編寫管理手冊是對組織整個管理體系的整體性描述,為體系的進(jìn)一步展開以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則規(guī)定,是管理體系的綱領(lǐng)性文件。1Z205020建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理1Z205021安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。(5)工程項(xiàng)目部專職安全人員的配備應(yīng)按住建部的規(guī)定,1萬m2以下工程1人;1萬?5萬m2的工程不少于2人;5萬m2以上的工程不少于3人。二、安全生產(chǎn)許可證制度
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(二)特種作業(yè)人員的安全教育1.特種作業(yè)的定義根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號),特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
2.特種作業(yè)的范圍根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號),特種作業(yè)的范圍主要有(未詳細(xì)列出):(1)電工作業(yè),包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè);(2)焊接與熱切割作業(yè),包括熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè);(3)高處作業(yè),包括登高架設(shè)作業(yè),高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè);(4)制冷與空調(diào)作業(yè),包括制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè);(5)煤礦安全作業(yè);(6)金屬非金屬礦山安全作業(yè);(7)石油天然氣安全作業(yè);(8)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè);(9)危險化學(xué)品安全作業(yè);(10)煙花爆竹安全作業(yè);(11)安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。(三)企業(yè)員工的安全教育1.新員工上崗前的三級安全教育三級安全教育通常是指進(jìn)廠、進(jìn)車間、進(jìn)班組三級,對建設(shè)工程來說,具體指企業(yè)(公司)、項(xiàng)目(或工區(qū)、工程處、施工隊(duì))、班組三級。五、安全措施計(jì)劃制度
(三)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的一般步驟編制安全技術(shù)措施計(jì)劃可以按照下列步驟進(jìn)行:
(1)工作活動分類;(2)危險源識別;
(3)風(fēng)險確定;
(4)風(fēng)險評價;
(5)制定安全技術(shù)措施計(jì)劃;
(6)評價安全技術(shù)措施計(jì)劃的充分性。七、專項(xiàng)施工方案專家論證制度依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,包括基坑支護(hù)與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。十、安全檢查制度(三)安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的主要內(nèi)容包括:查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)。檢查后應(yīng)編寫安全檢查報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,存在問題,原因分析,糾正和預(yù)防措施。
十二、“三同時”制度“三同時”制度是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程),技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。1Z205022
安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的建立和運(yùn)行一、安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的要素一個完整的預(yù)警體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)四部分構(gòu)成,相互關(guān)系如圖1Z205022所示。圖1Z205022預(yù)警體系基本框架內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)事故預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警信息管理系統(tǒng)報警實(shí)行措施Yes反饋No
(一)外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)
1.自然環(huán)境突變的預(yù)警生產(chǎn)活動所處的自然環(huán)境突變誘發(fā)的事故主要是自然災(zāi)害以及人類活動造成的破壞。
2.政策法規(guī)變化的預(yù)警國家對行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更,對安全生產(chǎn)管理的影響非常大,應(yīng)經(jīng)常予以監(jiān)測。
3.技術(shù)變化的預(yù)警現(xiàn)代安全生產(chǎn)一個重要標(biāo)志是對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的依賴越來越大。因而預(yù)警體系也應(yīng)當(dāng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變動的預(yù)警。
(二)內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)
1.質(zhì)量管理預(yù)警企業(yè)質(zhì)量管理的目的是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品(工程),基本任務(wù)是確定企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo),制定企業(yè)規(guī)劃和建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系。
2.設(shè)備管理預(yù)警設(shè)備管理預(yù)警對象是生產(chǎn)過程的各種設(shè)備的維修、操作、保養(yǎng)等活動。
3.人的行為活動管理預(yù)警事故發(fā)生誘因之一是由人的不安全行為所引發(fā)的,人的行為活動預(yù)警對象主要是思想上的疏忽、知識和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點(diǎn)等。二、預(yù)警體系的建立(二)預(yù)警體系實(shí)現(xiàn)的功能預(yù)警體系功能的實(shí)現(xiàn)主要依賴于預(yù)警分析和預(yù)控對策兩大子系統(tǒng)作用的發(fā)揮。1.預(yù)警分析(4)預(yù)警評價預(yù)警評價包括確定評價的對象、內(nèi)容和方法,建立相應(yīng)的預(yù)測系統(tǒng),確定預(yù)警級別和預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)等工作。評價對象是導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、環(huán)、管等方面的因素,預(yù)測系統(tǒng)建立的目的是實(shí)現(xiàn)必要的未來預(yù)測和預(yù)警。預(yù)警信號一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況,如:
I級預(yù)警,表示安全狀況特別嚴(yán)重,用紅色表示。
n級預(yù)警,表示受到事故的嚴(yán)重威脅,用橙色表示。
IH級預(yù)警,表示處于事故的上升階段,用黃色表示。
W級預(yù)警,表示生產(chǎn)活動處于正常狀態(tài),用藍(lán)色表示。
2.預(yù)控對策預(yù)警的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制,并能對事故實(shí)施危機(jī)管理,預(yù)警是制定預(yù)控對策的前提,預(yù)控對策是根據(jù)具體的警情確定控制方案,盡早采取必要的預(yù)防和控制措施,避免事故的發(fā)生和人員的傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失等。預(yù)控對策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故危機(jī)管理三個活動階段。
3.預(yù)警分析和預(yù)控對策的關(guān)系預(yù)警分析和預(yù)控對策的活動內(nèi)容是不同的,前者主要是對系統(tǒng)隱患的辨識,后者是對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯、治錯的管理活動,但兩者相輔相成,是明確的時間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系。預(yù)警分析是預(yù)警體系完成其職能的前提和基礎(chǔ),預(yù)控對策是預(yù)警體系職能活動的目標(biāo),兩者缺少任何一個方面,預(yù)警體系無法完整實(shí)現(xiàn)其功能,也難于很好地實(shí)施事故預(yù)警的目的。
預(yù)警分析和預(yù)控對策活動的對象是有差異的,前者的對象是在正常生產(chǎn)活動中的安全管理過程,后者的對象則是已被確認(rèn)的事故現(xiàn)象。但如果工程已處于事故狀態(tài),那么兩者的活動對象是一致的,都是事故狀態(tài)中的生產(chǎn)現(xiàn)象。另外,不論生產(chǎn)活動是處于正常狀態(tài)還是事故狀態(tài),預(yù)警分析的活動對象總是包容預(yù)控對策的活動對象,或者說,預(yù)控活動的對象總是預(yù)警分析活動對象中的主要矛盾。1Z205023
施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底一、建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施
(一)施工安全控制
1.安全控制的概念
2.安全控制的目標(biāo)安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故,保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。具體應(yīng)包括:
(1)減少或消除人的不安全行為的目標(biāo);
(2)減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo);
(3)改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)。
3.施工安全控制的特點(diǎn)(二)施工安全技術(shù)措施的一般要求和主要內(nèi)容2.施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容一般工程可在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性施工安全措施;危險性大、高溫期長的工程,應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性的施工安全措施。二、安全技術(shù)交底
(二)安全技術(shù)交底的要求
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
(2)技術(shù)交底必須具體、明確,針對性強(qiáng);
(3)技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險因素和存在問題;
(4)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;
(5)對于涉及“四新”項(xiàng)目或技術(shù)含量高、技術(shù)難度大的單項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì),必須經(jīng)過兩階段技術(shù)交底,即初步設(shè)計(jì)技術(shù)交底和實(shí)施性施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)交底;
(6)應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底;
(7)定期向由兩個以上作業(yè)隊(duì)和多工種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行書面交底;
(8)保存書面安全技術(shù)交底簽字記錄。1Z205024
安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的類型和內(nèi)容
二、安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容(一)查思想檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識程度,對建立健全安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重視程度,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患的處理態(tài)度等。
(二)查制度為了實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度,工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的實(shí)際情況,建立健全一整套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目施工任務(wù)中。在安全檢查時,應(yīng)對企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度?(2)安全生產(chǎn)許可證制度;(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(4)安全措施計(jì)劃制度;(5)特種作業(yè)人員持證上崗制度;(6)專項(xiàng)施工方案專家論證制度;(7)危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;(8)施工起重機(jī)械使用登記制度;(9)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理制度;(10)各種安全技術(shù)操作規(guī)程;(11)危險作業(yè)管理審批制度;
(12)易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產(chǎn)、儲運(yùn)、使用的安全管理制度;
(13)防護(hù)物品的發(fā)放
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