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第八章世界遺產(chǎn)與遺產(chǎn)旅游管理第一節(jié)世界遺產(chǎn)第二節(jié)遺產(chǎn)旅游與遺產(chǎn)旅游景區(qū)管理第一節(jié)世界遺產(chǎn)一、世界遺產(chǎn)概述(一)世界遺產(chǎn)的概念
世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)的人類罕見的、目前無(wú)法替代的、被全人類公認(rèn)的具有突出意義和普世價(jià)值(universalvalue)的文物古跡及自然景觀。補(bǔ)充知識(shí)
聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)
聯(lián)合國(guó)教科文組織的全稱是聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織(UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization),屬于是聯(lián)合國(guó)(UN)的專門機(jī)構(gòu)之一。該組織1946年成立,總部設(shè)在法國(guó)巴黎。其宗旨是促進(jìn)教育、科學(xué)及文化方面的國(guó)際合作,以利于各國(guó)人民之間的相互了解,維護(hù)世界和平。世界遺產(chǎn)委員會(huì)(Worldheritagecommittee)
全稱為聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)。1972年,聯(lián)合國(guó)教科文組織在法國(guó)巴黎召開了一次會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》。根據(jù)公約成立了世界遺產(chǎn)委員會(huì)專門負(fù)責(zé)全世界締約國(guó)的世界遺產(chǎn)的遴選和和世界遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
世界遺產(chǎn)委員會(huì)由締約成員中的21個(gè)成員組成,委員會(huì)成員每屆任期為6年,每?jī)赡旮倪x其中的三分之一。委員會(huì)內(nèi)由7名成員構(gòu)成世界遺產(chǎn)委員會(huì)主席團(tuán),主席團(tuán)每年舉行兩次會(huì)議,籌備委員會(huì)的工作。委員會(huì)每年在不同的國(guó)家舉行一次世界遺產(chǎn)大會(huì)(蘇州04年28界,中國(guó)唯一一次),主要決定哪些遺產(chǎn)可以錄入《世界遺產(chǎn)名錄》,對(duì)已列入名錄的世界遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。UNESCO'sWorldHeritagemissionisto:encouragecountriestosignthe1972Conventionandtoensuretheprotectionoftheirnaturalandculturalheritage;encourageStatesPartiestotheConventiontonominatepropertieswithintheirnationalterritoryforinclusionontheWorldHeritageList;encourageStatesPartiestosetupreportingsystemsonthestateofconservationofWorldHeritageproperties;helpStatesPartiessafeguardWorldHeritagepropertiesbyprovidingtechnicalassistanceandprofessionaltraining;provideemergencyassistanceforWorldHeritagepropertiesinimmediatedanger;supportStatesParties'publicawareness-buildingactivitiesforWorldHeritageconservation;encourageparticipationofthelocalpopulationinthepreservationoftheirculturalandnaturalheritage;encourageinternationalco-operationinconservationofculturalandnaturalheritage.(二)世界遺產(chǎn)的類型1.狹義的世界遺產(chǎn)包括“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”、“世界文化與自然遺產(chǎn)”和“文化景觀”四類2.廣義的世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化和自然雙重遺產(chǎn)、文化景觀遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)、人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)(簡(jiǎn)稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn))。A文化遺產(chǎn)(1)文物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,具有突出的普遍價(jià)值的建筑物、碑雕和碑畫,具有考古性質(zhì)成分或結(jié)構(gòu),銘文、洞穴以及其綜合體。(2)建筑群:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看,在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出的普遍價(jià)值的單立或連接的建筑群。(3)遺址:從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看,具有突出的普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的聯(lián)合工程以及考古遺址地方。B自然遺產(chǎn)(1)從美學(xué)或科學(xué)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌。(2)從科學(xué)或保護(hù)角度看,具有突出、普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確規(guī)定的瀕危動(dòng)植物物種生境區(qū)。(3)從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看,具有突出、普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。C混合遺產(chǎn)文化與自然混合遺產(chǎn)(MixedSite)簡(jiǎn)稱“混合遺產(chǎn)”、“復(fù)合遺產(chǎn)”、“雙重遺產(chǎn)”。按照《實(shí)施保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約的操作指南》,只有同時(shí)部分滿足《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》中關(guān)于文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)定義的遺產(chǎn)項(xiàng)目才能成為文化與自然混合遺產(chǎn)。D文化景觀文化景觀代表《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條所表述的“自然與人類的共同作品”。比如出于美學(xué)原因建造的園林和公園景觀。E.記憶遺傳世界記憶文獻(xiàn)遺產(chǎn)是世界文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的延伸,側(cè)重于文獻(xiàn)記錄,包括博物館、檔案館、圖書館等文化事業(yè)機(jī)構(gòu)保存的任何介質(zhì)的珍貴文件、手稿、口述歷史的記錄以及古籍善本等。F、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個(gè)方面的項(xiàng)目:1.口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言;2.表演藝術(shù);3.社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng);4.有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;5.傳統(tǒng)手工藝。(三)世界遺產(chǎn)的特征高價(jià)值性:是獨(dú)一無(wú)二的文化載體以及人類歷史和自然史發(fā)展的見證,具有符號(hào)和象征的作用,往往具有很高的觀賞、科學(xué)、歷史價(jià)值。不可再生性:古環(huán)境不會(huì)重復(fù),不可復(fù)制,歷史不能重演,它們一旦被破壞,就將永遠(yuǎn)受損和消失。真實(shí)完整性:是通過(guò)自然發(fā)展形成的,決不可造假景、造假文物,不能在風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)建人工設(shè)施,什么賓館、電梯、纜車等等,而整體性問(wèn)題是指遺產(chǎn)地不能獨(dú)善其身,它與其周邊環(huán)境形成一個(gè)整體性關(guān)系,遺產(chǎn)與其周邊環(huán)境是一個(gè)和諧共生的關(guān)系高知名度:世界遺產(chǎn)是國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家民族文化、歷史遺跡或自然資源景觀給予的一種極高榮譽(yù),是全人類共同擁有的財(cái)富。公共性:“世界遺產(chǎn)”是沒有國(guó)境的,她是屬于全人類所有的,是全人類的共同遺產(chǎn)。二、世界遺產(chǎn)的申報(bào)1.世界遺產(chǎn)申報(bào)的實(shí)施細(xì)則《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》(OperationalGuidelinesfortheImplementationoftheWorldHeritageConvention)硬性規(guī)定:(1)遺產(chǎn)項(xiàng)目所具有的“真實(shí)性”與“完整性”(最基本的前提);(對(duì)環(huán)境的解釋是用地setting而不是environment)。environment意為"環(huán)境,周圍狀況,自然環(huán)境"一個(gè)生物體或一群生物體周圍的整體狀況,尤其指作用和影響這群生物體的生長(zhǎng),發(fā)展和生存的外界物質(zhì)條件的總和.setting表示"某一情形的背景或環(huán)境",如故事發(fā)生的背景或環(huán)境。(比如西湖和雷峰塔是互為setting的,如果其中一個(gè)消失了,那么另一個(gè)的原真性和環(huán)境的完整性就會(huì)受到影響)circumstance意為"環(huán)境,情形,情況",常用復(fù)數(shù)形式,表明與某事件或某人有關(guān)的情況,環(huán)境,境況等.surrounding常用復(fù)數(shù)形式,指"周圍的事物",詞義較狹窄,僅指周圍的具體的物質(zhì)性的東西.(2)保護(hù)管理(由相關(guān)管理機(jī)構(gòu),制定法律規(guī)章還有經(jīng)費(fèi))。
3.世界遺產(chǎn)的申報(bào)程序:根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織文件,世界遺產(chǎn)的申報(bào)需要完成9步驟:(1)國(guó)家首先要簽署《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》并保證保護(hù)該國(guó)的文化和自然遺產(chǎn),成為締約國(guó)。(2)何締約國(guó)要把本土上具有突出普遍價(jià)值的文化和自然遺產(chǎn)列出一個(gè)預(yù)備名單。(3)預(yù)備名單中篩選要列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)。
(4)寫好的提名表格寄給聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心。(5)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心檢查提名是否完全,并送交世界自然保護(hù)聯(lián)盟和國(guó)際古跡遺址理事會(huì)評(píng)審。(6)到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估遺產(chǎn)的保護(hù)和管理情況。按照文化與自然遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),世界自然保護(hù)聯(lián)盟和國(guó)際古跡遺址理事會(huì)對(duì)上交的提名進(jìn)行評(píng)審。(7)自然保護(hù)聯(lián)盟和國(guó)際古跡遺址理事會(huì)提交評(píng)估報(bào)告。(8)遺產(chǎn)委員會(huì)主席團(tuán)的7成員審查提名評(píng)估報(bào)告,并向委員會(huì)提交推薦名單。(9)由21員組成的世界遺產(chǎn)委員會(huì)最終決定入選、推遲入選或淘汰的名單。4.世界遺產(chǎn)申報(bào)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀(1)國(guó)家、區(qū)域分布極不平衡目前,《世界遺產(chǎn)公約》的177個(gè)締約國(guó)中,有48個(gè)國(guó)家至今還未有景觀上榜,65個(gè)締約國(guó)擁有的世界遺產(chǎn)數(shù)目在3個(gè)或3個(gè)以下。聯(lián)合國(guó)教科文組織正在為“一碗水端不平”的問(wèn)題大傷腦筋,試圖采取措施將重心從“世遺富國(guó)”向“窮國(guó)”轉(zhuǎn)移。世界遺產(chǎn)“不平衡”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一、文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)數(shù)量不平衡:全球共有的936項(xiàng)中,725項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)(含文化景觀遺產(chǎn)),183項(xiàng)自然遺產(chǎn),28項(xiàng)文化與自然雙遺產(chǎn)。而文化遺產(chǎn)中得紀(jì)念碑式遺產(chǎn)太多,其他類型遺產(chǎn)太少。
二、分布地區(qū)的不平衡:754項(xiàng)世界遺產(chǎn)中有382項(xiàng)分布在歐洲和北美,149項(xiàng)分布在亞太地區(qū),南美洲及加勒比地區(qū)、非洲及阿拉伯地區(qū)則只分別有107項(xiàng)和116項(xiàng)。2000年,在澳大利亞凱恩斯召開的第24屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上通過(guò)了《凱恩斯決議》。該決議核心內(nèi)容是:限制已有較多世界遺產(chǎn)的國(guó)家申報(bào),一國(guó)一年只能申報(bào)一項(xiàng);沒有景觀入選的國(guó)家可以推薦3個(gè)。這項(xiàng)提名政策(即“凱恩斯決議”)的實(shí)驗(yàn)期為兩年。2006年,由于阿根廷、中國(guó)等國(guó)的反對(duì)和努力,最終通過(guò)的新《凱恩斯決議》,主要包括可以容許一個(gè)國(guó)家提名兩項(xiàng)世界遺產(chǎn),但其中有一項(xiàng)必須是自然遺產(chǎn)項(xiàng)目,但每年審議的總數(shù)不超過(guò)45個(gè)。三、世界遺產(chǎn)保護(hù)原真性和完整性是世界遺產(chǎn)保護(hù)的核心命題(一)原真性國(guó)際遺產(chǎn)界對(duì)原真性概念的理解,大致經(jīng)過(guò)以下幾部國(guó)際法規(guī)文獻(xiàn)的發(fā)展與完善,包括:《威尼斯憲章》(TheVeniceCharter,1964);《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約操作指南》(OperationalGuidelinefortheimplementationoftheWorldHeritageConvention,1977-2005);《關(guān)于原真性的奈良文獻(xiàn)》(TheNaraDocumentonAuthenticity,1994);《巴拉憲章》(TheBurraCharter,1979,1981,1988,1999;澳大利亞南部城市巴拉);《圣·安東尼奧宣言》(DeclarationofSanAntonio,1996;位于美國(guó)得克薩斯州中南部);《會(huì)安議定書》(HoiAnProtocols,2003;位于越南中部)等幾部世界性的遺產(chǎn)保護(hù)的文獻(xiàn)。
歸納為:“設(shè)計(jì)、材料、工藝、環(huán)境”四個(gè)方面。明確界定了“原真性”的信息源包括“所有的物質(zhì)型、書面型、口頭型和圖象型的信息來(lái)源?!钡鹊取:翢o(wú)疑問(wèn),這種歸隊(duì)原真性的解釋是遺產(chǎn)的專家學(xué)者為了對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)而制定的遺產(chǎn)原真性標(biāo)準(zhǔn),他們主要是主要是利用文獻(xiàn)、考據(jù)等手段,制定出一套科學(xué)的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)和鑒定程序來(lái)識(shí)別和保護(hù)遺產(chǎn)的原真性。因此,專家所理解的遺產(chǎn)原真性在一定時(shí)期、一定文化背景下,有一個(gè)客觀“絕對(duì)”的判斷標(biāo)準(zhǔn),這是遺產(chǎn)識(shí)別和保護(hù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這也是我們所說(shuō)的客觀主義原真性。(二)完整性“完整性”(Integrity)一詞來(lái)源于拉丁語(yǔ),表示尚未被人擾動(dòng)過(guò)的原始狀態(tài)(intactandoriginalcondition)。對(duì)于自然景觀,應(yīng)該是自然景觀的完整體現(xiàn),要保護(hù)原始地貌,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng),使之世世代代都能享用。五、中國(guó)的世界遺產(chǎn)管理(一)管理的法律依據(jù)
為了履行《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》的責(zé)任和義務(wù),傳承人類文明,依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》制定《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》,2006年11月14日文化部通過(guò)。(二)方針保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理,(三)管理主體
國(guó)家文物局主管全國(guó)世界文化遺產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解決世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理中的重大問(wèn)題,監(jiān)督、檢查世界文化遺產(chǎn)所在地的世界文化遺產(chǎn)工作??h級(jí)以上地方人民政府及其文物主管部門依照本辦法的規(guī)定,制定管理制度,落實(shí)工作措施,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)工作。
(四)資金來(lái)源
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。(財(cái)政支持)公民、法人和其他組織可以通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立世界文化遺產(chǎn)保護(hù)基金,專門用于世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。(捐贈(zèng))(五)規(guī)劃編制
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃由省級(jí)人民政府組織編制。承擔(dān)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制任務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家文物局頒發(fā)的資格證書。第二節(jié)遺產(chǎn)旅游與遺產(chǎn)旅游景區(qū)管理一、遺產(chǎn)與遺產(chǎn)旅游(heritagetourism)概述(一)遺產(chǎn)概述1.遺產(chǎn)的概念(1)遺產(chǎn)與歷史相關(guān),是某種前人留給子孫后代加以傳承的東西,其中既包括文化傳統(tǒng),也包括人造物品(哈迪,1988)(2)遺產(chǎn)是指那些社會(huì)希望繼承的東西(佛拉德馬克,1988;格拉漢姆等,2000)(3)遺產(chǎn)是具有選擇性的……社會(huì)通過(guò)某種價(jià)值體系來(lái)篩選遺產(chǎn),這種價(jià)值體系會(huì)隨著時(shí)空的變更而發(fā)生變化。2.從傳統(tǒng)遺產(chǎn)觀到現(xiàn)代遺產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變(1)私人遺產(chǎn)觀與公共遺產(chǎn)觀法國(guó)歷史學(xué)家皮埃爾·諾拉在《法國(guó)對(duì)遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)過(guò)程》中指出:“在過(guò)去20年,遺產(chǎn)的概念已經(jīng)擴(kuò)大,發(fā)生了變化。舊的概念把遺產(chǎn)認(rèn)定為父母?jìng)鹘o子女的財(cái)物,新近的概念被認(rèn)為是社會(huì)的整體繼承物?!保?)從文物觀到文化遺產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變(3)從文化遺產(chǎn)觀到自然遺產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變(4)從物質(zhì)遺產(chǎn)觀到非物質(zhì)遺產(chǎn)觀3.遺產(chǎn)的大眾化過(guò)程20世紀(jì)70年代,隨著全球化和現(xiàn)代化的加劇,遺產(chǎn)進(jìn)入大眾化階段,其主要特征是保護(hù)與破壞現(xiàn)象同時(shí)存在:一方面遺產(chǎn)保護(hù)理念形成,一些民間藝術(shù)、民族建筑等都被認(rèn)為是遺產(chǎn),有形的、無(wú)形的,可移動(dòng)的、不可移動(dòng)的,等等,極大地豐富了遺產(chǎn)的概念范疇;另一方面,文化遺產(chǎn)越來(lái)越多地被用作商業(yè)用途,遺產(chǎn)旅游得到發(fā)展,但遺產(chǎn)破壞問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。4.人類遺產(chǎn)觀發(fā)展的里程碑1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布了《世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》(簡(jiǎn)稱世界遺產(chǎn)公約)?!妒澜邕z產(chǎn)公約》標(biāo)志著人類在遺產(chǎn)觀上已達(dá)成共識(shí),是人類遺產(chǎn)觀發(fā)展過(guò)程中的里程碑,人類從此開始了全世界范圍內(nèi)共同而自覺的遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)。(二)遺產(chǎn)旅游概述1.遺產(chǎn)旅游的概念遺產(chǎn)旅游(HeritageTourism)是圍繞我們繼承的包括從歷史建筑的工藝與美麗風(fēng)景所開展的旅游。(Yale,P.(1991),FromTouristAttractionstoHeritageTourism.Huntington:ELMPublications.)文化遺產(chǎn)旅游是指以藝術(shù)、習(xí)俗、儀式、建筑物、遺址遺跡等文化傳統(tǒng)和文化遺存為旅游吸引物,到遺產(chǎn)所在地區(qū)欣賞遺產(chǎn)景觀、體驗(yàn)遺產(chǎn)文化氛圍的一種特定形式的文化旅游活動(dòng)。
2.國(guó)內(nèi)外遺產(chǎn)旅游研究狀況通過(guò)對(duì)美國(guó)《旅游研究紀(jì)事》自1974一2003年近30年來(lái)發(fā)表的有關(guān)遺產(chǎn)旅游的52篇文獻(xiàn)進(jìn)行分類和分析討論,得出以下結(jié)論:(1)國(guó)外關(guān)于遺產(chǎn)旅游的研究起步相對(duì)較晚,相關(guān)文獻(xiàn)直到1987年才開始出現(xiàn)。(2)研究仍然是以案例的描述和分析為初始階段的特點(diǎn),但隨后在20世紀(jì)的最后10年中,研究分支迅速細(xì)分化,數(shù)量亦快速增長(zhǎng),成為國(guó)際旅游研究中的焦點(diǎn)之一。(3)研究涉及遺產(chǎn)旅游的可持續(xù)發(fā)展,遺產(chǎn)旅游的影響,遺產(chǎn)旅游的開發(fā),遺產(chǎn)旅游的價(jià)值,旅游開發(fā)中的遺產(chǎn)保護(hù),遺產(chǎn)旅游的管理,旅游者的需求與動(dòng)機(jī)、行為和體驗(yàn),遺產(chǎn)旅游中的利益分析,真實(shí)性(Authenticity),遺產(chǎn)旅游的解說(shuō),遺產(chǎn)旅游與消費(fèi),遺產(chǎn)旅游的定義等諸多方面(4)無(wú)論是具體案例的分析,還是基礎(chǔ)理論的探討,都己有相當(dāng)?shù)纳疃?。?yīng)該說(shuō),國(guó)外的遺產(chǎn)旅游研究已經(jīng)形成了多學(xué)科多層次的綜合局面1、遺產(chǎn)價(jià)值的研究對(duì)大足石刻史料價(jià)值、龍門石窟音樂(lè)窟音樂(lè)文化的研究(陳明光,1994;邱林,1997);對(duì)萬(wàn)里長(zhǎng)城的審美價(jià)值、構(gòu)筑體系、功能結(jié)構(gòu)、地理意義的研究(楊辛,章啟群,1996;黎風(fēng),顧巍,曹燦霞,1994;馮嘉蘋,程連生,徐振甫,1995);對(duì)都江堰的藝術(shù)屬性、歷史地位的研究(王進(jìn)軍,1994;韓華,1994)對(duì)清西陵、明顯陵的十番樂(lè)譜本、曲牌、建筑藝術(shù)的研究與考證(張松巖,1997;祝建華,鄧士祥,1999);對(duì)孔廟的祭孔樂(lè)舞的考證(王昆,1997);對(duì)泰山香客店的興起、升沉、規(guī)模等諸多史實(shí)的探考(周郢,1999)2、世界遺產(chǎn)地旅游影響及發(fā)展研究劉秉升.風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)以及保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾和對(duì)策——以黃山風(fēng)景區(qū)為例周種燕,黃遠(yuǎn).水世界遺產(chǎn)地的旅游開發(fā)研究魏小安,張凌云.《共同的聲音:世界旅游宣言》吳必虎.《區(qū)域旅游規(guī)劃原理》3、世界遺產(chǎn)保護(hù)與規(guī)劃的研究陳淳,顧伊.文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際視野吳曉雋.文化遺產(chǎn)旅游的真實(shí)性困境研究汪誠(chéng).山岳風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理應(yīng)注意的問(wèn)題4、對(duì)世界遺產(chǎn)地管理的研究張朝枝,保繼剛,徐紅罡.旅游發(fā)展與遺產(chǎn)管理研究:公共選擇與制度分析的視角——兼遺產(chǎn)資源管理研究述評(píng)何星亮.關(guān)于保護(hù)和開發(fā)文化與自然遺產(chǎn)的若干問(wèn)題都志武等.我國(guó)“世界文化遺產(chǎn)”現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究陸林,王詠.遺產(chǎn)旅游地管理體制的初步研究以上幾個(gè)研究方向?qū)⒗^續(xù)作為未來(lái)我國(guó)研究世界遺產(chǎn)旅游資源的趨勢(shì),除此之外,隨著我國(guó)旅游事業(yè)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)的不斷完善,以下幾方面也將成為我國(guó)研究世界遺產(chǎn)的趨勢(shì):(1)遺產(chǎn)利用與環(huán)境研究;(2)遺產(chǎn)地生命周期理論研究;(3)遺產(chǎn)地旅行測(cè)量研究;(4)遺產(chǎn)地形象策略研究;(5)研究方法和內(nèi)容的不斷創(chuàng)新。遺產(chǎn)旅游對(duì)遺產(chǎn)地的影響影響內(nèi)容主要誘因影響正面影響負(fù)面影響環(huán)境影響(土壤、生物、大氣、水等多方面)交通、旅游者踐踏、旅游接待設(shè)施建設(shè)、游憩活動(dòng)等(BuckleandPannell1990)可能在一定程度上喚起經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)生物環(huán)境影響、土壤板結(jié)(Liddle1997)、水質(zhì)量退化、空氣污染等(Smith1998)經(jīng)濟(jì)影響(當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)率等)門票收入、服務(wù)接待企業(yè)社區(qū)參與旅游發(fā)展、外來(lái)企業(yè)介入等(AnnaL.2002)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)文化服務(wù)提高地價(jià)抬高、常為臨時(shí)性工作、低工資、由于外資及非本地投資引起經(jīng)濟(jì)對(duì)外部的依賴性和新殖民主義(MathiesonandWall,1982;Lea,1988;Pearce,1989)社會(huì)、文化影響(遺產(chǎn)認(rèn)同、真實(shí)性與完整性化認(rèn)同等多方面)遺產(chǎn)供給特征與游客需求的差異、文化保存與商業(yè)化發(fā)展的矛盾、主客關(guān)系變化加強(qiáng)種族與文化認(rèn)同文化與種族歧視(KarenM.R.,1996)
、真實(shí)性受到影響(AlisonJ.M,1999)
遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的“惡性循環(huán)”及其對(duì)策原因困境對(duì)策硬干預(yù)軟干預(yù)旅游需求增加:旅游區(qū)域擴(kuò)大,短期旅游者增多旅游供應(yīng)較難增加,特殊產(chǎn)品(如遺產(chǎn)等)較難復(fù)制分區(qū)、規(guī)劃、增加中心區(qū)的接待能力門票、獎(jiǎng)勵(lì)提前預(yù)訂;差異化價(jià)格、稅收,成立“超越地方的旅游權(quán)威機(jī)構(gòu)”短期旅游者:增加交通擁擠成本,信息不對(duì)稱文化資源的不可移動(dòng)性分區(qū)、可進(jìn)入性調(diào)整,關(guān)閉部分城市中心區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施政策,分散產(chǎn)品供應(yīng)信息、價(jià)格差異政策,促進(jìn)組織“新線路”信息不對(duì)稱:產(chǎn)品質(zhì)量下降(基本旅游產(chǎn)品與輔助旅游產(chǎn)品)有限的競(jìng)爭(zhēng),較弱的控制缺少同質(zhì)文化機(jī)構(gòu)(成的目的地、過(guò)渡的國(guó)家)許可證規(guī)則,加強(qiáng)法律,中心區(qū)域加強(qiáng)警察控制,解說(shuō)中心與接待中心聯(lián)合的文化管理系統(tǒng),獎(jiǎng)勵(lì)、虛擬旅游、旅游e化質(zhì)量下降:刺激轉(zhuǎn)移,抑制對(duì)信譽(yù)敏感,國(guó)際關(guān)注,流行團(tuán)隊(duì)旅游區(qū)域——國(guó)際規(guī)劃信譽(yù)政策、促銷、旅游供應(yīng)多元化、營(yíng)銷、復(fù)蘇產(chǎn)品(一)中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)存在的問(wèn)題1、觀念上存在誤區(qū)2、遺產(chǎn)保護(hù)法存有漏洞,量刑過(guò)輕3、管理上部門重疊,效率低下4、無(wú)形文化遺產(chǎn)保護(hù)重視不夠5、對(duì)傳統(tǒng)文化缺乏應(yīng)有寬容,保護(hù)對(duì)象兩極化6、遺產(chǎn)保護(hù)研究較為薄弱7、遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人才匱乏,知識(shí)體系亟待更新中國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)(二)中國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)策提高認(rèn)識(shí),走出遺產(chǎn)保護(hù)觀念上的誤區(qū)完善遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系改革遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)行功能分區(qū)原則加大無(wú)形文化遺產(chǎn)保護(hù)力度正確對(duì)待遺產(chǎn)的價(jià)值,全力保護(hù)遺產(chǎn)資源編制國(guó)家遺產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃完善遺產(chǎn)普查加強(qiáng)遺產(chǎn)展示和教育重視遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè),加大遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)投入加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)研究,培養(yǎng)遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人才加強(qiáng)政府作為加強(qiáng)對(duì)游客行為的管理與引導(dǎo)借鑒國(guó)外先進(jìn)的保護(hù)方法、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)1、旅游對(duì)遺產(chǎn)地的負(fù)面影響環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化社區(qū)型遺產(chǎn)地為例(如西遞宏村)主要表現(xiàn)在:
(1)社區(qū)居民從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游服務(wù)業(yè),導(dǎo)致遺產(chǎn)地越來(lái)越商業(yè)化趨向。
(2)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和追求現(xiàn)代生活方式的欲望有私自改變傳統(tǒng)古建筑結(jié)構(gòu)和用途的可能。(3)生活方式的改變和游人的涌入使古村落原有的生態(tài)環(huán)境受到一些影響。(4)原住居民有可能將自身的住宅出租給外來(lái)商人而造成原住居民的流失等等。對(duì)待這些問(wèn)題,我們的做法是綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳、教育等手段加以解決。旅游業(yè)帶給遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的思考2、對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)以皖南古村落(西遞、宏村)為例
西遞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入農(nóng)民人均純收入1999年354.2萬(wàn)元2699元
2007年
1235.2萬(wàn)元5400元宏村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)了237.9%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了388.7%、人口增長(zhǎng)了1.9%,而西遞分別增長(zhǎng)了248.7%、100.1%和7.3%。遺產(chǎn)地旅游的發(fā)展促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的提高。
宏村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入農(nóng)民人均純收入1999年174.6萬(wàn)元1146元2007年590
萬(wàn)元5600元3、理念的演變
(1)拉薩大昭寺申報(bào)世界遺產(chǎn),老城區(qū)拆除不協(xié)調(diào)的文物建筑523處,其中包括法人單位17家。整治環(huán)境經(jīng)費(fèi)達(dá)5千多萬(wàn)元。(2)洛陽(yáng)龍門石窟周圍的環(huán)境,多年來(lái)是人人頭疼的老大難問(wèn)題。擁擠的違章建筑和臟亂的市場(chǎng)環(huán)境把石窟周圍的景觀破壞得雜亂無(wú)章。投入經(jīng)費(fèi)6千2百萬(wàn)元妥善解決實(shí)際問(wèn)題,二期工作投入5千1百萬(wàn),竟一舉拆除了南門外的中華龍宮、環(huán)幕影城、部隊(duì)營(yíng)房,北門外的違章廁所、商業(yè)用房等大型不協(xié)調(diào)建議物和許多春他雜亂無(wú)章建筑,恢復(fù)了綠地,美化了環(huán)境,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,使龍門石窟的環(huán)境觀與石窟實(shí)現(xiàn)了未曾料想到的和諧統(tǒng)一?,F(xiàn)在的洛陽(yáng)被人交口稱贊(河濱公園、龍門石窟)(3)安徽黟縣西遞和宏村兩個(gè)小小的村落為整治環(huán)境花費(fèi)了6百余萬(wàn)元,村民人人重保護(hù),傳統(tǒng)民居及相關(guān)設(shè)施已被視作共同的寶貴財(cái)富而備受呵護(hù)
(4)整治高句麗改變了全市的面貌。這一切,在過(guò)去都是不可想象的。一、博物館管理的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)博物館是一個(gè)不追求營(yíng)利,為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的公開的永久性機(jī)構(gòu)。它把收集、保存、研究有關(guān)人類及其環(huán)境見證物當(dāng)作自己的基本職責(zé),以便展出公諸于眾,提供學(xué)習(xí)、教育、欣賞的機(jī)會(huì)?!保ㄒ唬┎┪镳^發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)博物館在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境中形成了中央集權(quán)的計(jì)劃管理體制,大多數(shù)博物館隸屬于中央和地方文化主管部門,在管理體制上采取分系統(tǒng)和分級(jí)別管理相結(jié)合的方法,這種管理體制
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