城市規(guī)劃展覽館提升改造數(shù)字沙盤項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州市城市規(guī)劃展覽館提升改造

數(shù)字沙盤項(xiàng)目

采購文件

1

電子交易說明

電子交易：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)”

(以下簡(jiǎn)稱政采云平臺(tái))進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申

領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)

動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載

專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。

采購文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”

應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購文件。

投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)

入投標(biāo)文件”，“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”，“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”，“生成電子標(biāo)書”

等操作。

投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”

上傳至政采云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以快遞方式遞交備份投

標(biāo)文件1份至采購文件規(guī)定的地點(diǎn),備份投標(biāo)文的制作、存儲(chǔ)、密封詳見采購文件。

投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和采購文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成

在線解密。通過“政采云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞

交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政

采云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)

商僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電

子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

政府采購云平臺(tái)技術(shù)咨詢電話：。

2

目錄

第一部分公開招標(biāo)公告.................................................5

一、項(xiàng)目基本情況......................................................5

二、申請(qǐng)人的資格要求：................................................5

三、獲取采購文件：....................................................5

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)..............................6

五、采購意向公開鏈接.................................................6

六、公告期限..........................................................6

七、其他補(bǔ)充事宜......................................................6

八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。.................7

第二部分投標(biāo)須知.....................................................8

前附表...............................................................8

一、總則..............................................................15

二、采購文件..........................................................16

三、投標(biāo)文件的編制....................................................17

四、投標(biāo)文件的遞交...................................................22

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo).......................................................22

六、確定中標(biāo)人及授予合同.............................................26

第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求.......................................29

第四部分合同條款....................................................56

第五部分評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）......................................67

一、總則.............................................................67

二、評(píng)標(biāo)組織.........................................................67

三、評(píng)標(biāo)紀(jì)律.........................................................67

四、評(píng)標(biāo)程序.........................................................68

五、評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)...................................................69

第六部分投標(biāo)文件格式................................................74

一、投標(biāo)文件封面（格式供參考）........................................75

二、資格文件.........................................................78

三、商務(wù)技術(shù)文件部分格式.............................................86

四、報(bào)價(jià)文件部分格式.................................................97

3

第七部分其它......................................................104

政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知.............................104

政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書...........................................105

4

第一部分公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

杭州市城市規(guī)劃展覽館提升改造數(shù)字沙盤項(xiàng)FI采購項(xiàng)R的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云

平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2021年11月19口14:30（北

京時(shí)間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZW-2021GH02

項(xiàng)目名稱：杭州市城市規(guī)劃展覽館提升改造數(shù)字沙盤項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：23000000

最高限價(jià)（元）：23000000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱:杭州市城市規(guī)劃展覽館提升改造數(shù)字沙盤項(xiàng)R

數(shù)量：1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：23000000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：作為整個(gè)規(guī)劃館最主要的展示空間，本次杭州市

城市規(guī)劃展覽館提升改造數(shù)字沙盤項(xiàng)目以地理空間框架數(shù)據(jù)、影像圖、空間智治平臺(tái)實(shí)景三維底

國為基礎(chǔ)，將城市大腦數(shù)據(jù)疊加在城市三維實(shí)景沙盤上,通過可視化處理展示杭州市域山水風(fēng)貌、

城市規(guī)劃、建設(shè)成果等內(nèi)容。展項(xiàng)采用墻面屏幕、地面屏幕雙屏聯(lián)動(dòng)的形式，設(shè)置宣傳片以及演

示系統(tǒng)。演示系統(tǒng)主要表現(xiàn)“全景杭州、城市看臺(tái)、一城百景”三個(gè)篇章內(nèi)容。具體詳見采購文

件第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。

備注：

合同履行期限：按照采購文件要求。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作

和責(zé)任，并且要求在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體的主體方（牽頭人）。聯(lián)合體成員不超過3家。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：測(cè)繪成果及資料檔案和保密工作合格（甲級(jí)）證書或國家保密局

頒發(fā)的涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書。

三、獲取采購文件：

5

時(shí)間：/至2021年11月19H,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)

間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）

方式：政采云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）用戶登錄-項(xiàng)目采購-獲取笑購文件-申請(qǐng)完成-下載

文件。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年11月件日14:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺(tái)（））

開標(biāo)時(shí)間：2021年11月19日14:30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺(tái)（））

五、采購意向公開鏈接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetaiIs/index.html?noticeld=7768909&

utm二web-government-front.49399a16.0.0.3bd2bel02ff611ecb30a4d255b682374

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、質(zhì)疑和投訴

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，

以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、頭購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿

意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)

向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)

（1）本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

（2）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫

（2020）46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫[2019]9號(hào)）、《杭州政府采購支持中小企業(yè)

信用融資暫行辦法》。

（3）為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財(cái)政局出臺(tái)了政府采購信用融資政策，供應(yīng)商可

憑中標(biāo)合同申請(qǐng)貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率左右（不同銀行略有差異）。具體可登錄

sdf.lkj//30/login.do辦理業(yè)務(wù)。（市本級(jí)項(xiàng)目必須有）

（4）本項(xiàng)目采取電子招投標(biāo)，電子招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)說明：

A.本項(xiàng)目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.Ikj//）”實(shí)行目子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝

6

客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺(tái)的要求制作投標(biāo)文件。

客戶端軟件下載方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)?下載專區(qū)?電子交易客戶端”進(jìn)行下

我。

B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA,并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，CA相關(guān)操作

可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。

C.供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊

“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載

的采購文件僅供瀏覽。

(5)說明：

A.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》(浙財(cái)采監(jiān)

[2013]24號(hào))第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)

構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，

并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料,證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的

能力和法定的締結(jié)合同能力；

B.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站()＞中國政府采購網(wǎng)

()公布為準(zhǔn)；

C.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同

項(xiàng)下的投標(biāo)。

八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

7

第二部分投標(biāo)須知

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1項(xiàng)目名稱杭州市城市規(guī)劃展覽館提升改造數(shù)字沙盤項(xiàng)目

2實(shí)施地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

c招標(biāo)編號(hào)ZW-2021GH02

4采購方式公開招標(biāo)（電子交易）

數(shù)字沙盤展項(xiàng)作為規(guī)劃館的壓軸收尾展項(xiàng)，是對(duì)規(guī)劃館全館展示內(nèi)容的提煉

和升華。展項(xiàng)通過介紹杭州城市發(fā)展演進(jìn)過程、今日成就與未來愿景，在“八

八戰(zhàn)略”指引下圍繞“兩城一都”的城市定位、城市發(fā)展規(guī)律梳理、現(xiàn)實(shí)全景

采購內(nèi)容概

5呈現(xiàn)、未來愿景暢想，通過信息化、數(shù)字化、可視化處理展示大杭州的山水格

述

局、發(fā)展演進(jìn)、未來場(chǎng)景以及數(shù)字李生城市等內(nèi)容.

展項(xiàng)采用墻面屏幕、地面屏幕雙屏聯(lián)動(dòng)的形式，設(shè)置宣傳片以及演示系統(tǒng)。

演示系統(tǒng)主要表現(xiàn)“全景杭州、城市看臺(tái)、一城百景”三個(gè)展示模塊內(nèi)容。

2021年12月15日前完成項(xiàng)目整體方案深化工作。2022年1月17口提交初步

成果（完成基于真實(shí)數(shù)據(jù)、同等展示環(huán)境的demo驗(yàn)證）。2022年3月3日前

6實(shí)施期

展項(xiàng)基本完成所有建設(shè)內(nèi)容（完成“1+3”展示框架主要內(nèi)容）。2022年6月1

日前達(dá)到試運(yùn)行要求。

采購計(jì)劃文號(hào)：杭政采分-2021-02866[HZZFCG-YS-2021-13015]、杭政采分

-2021-02864[HZZFCG-YS-2021-12884]

本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購

7▲采購預(yù)算采購預(yù)算總費(fèi)用2300萬元，采購預(yù)算即最高限價(jià).投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的投

標(biāo)無效。

本次采購標(biāo)的為服務(wù)，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：軟件和信息技術(shù)

服務(wù)業(yè)。

資格后審。

資格審查方

8資格后審是指在開標(biāo)后由采購人/采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購文件的規(guī)定對(duì)供應(yīng)商

式

進(jìn)行的資格審查。

投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法內(nèi)容

9招標(biāo)答疑的，必須在質(zhì)疑期之前、將要求答疑的問題加蓋公章掃描發(fā)電子郵件至。截止

期后的疑問將不予受理、答復(fù)。

采購文件的

10根據(jù)財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

澄清與修改

8

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

第二十七條采購人對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在采購

文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五R前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)

布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。該澄清或者

修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

第二十八條采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至

少應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三三前，將變更時(shí)間書面通知

所有采購文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更

公告。

投標(biāo)文件的供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平

11

編制臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)

部分組成。

1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章（凡涉及“簽字或蓋章”處可以簽字）；

投標(biāo)文件的

12

組成與簽章2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章

后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；

3.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

口電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文

件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的

13

形式編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（冬份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文

件。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳提交一份。

投標(biāo)文件份

14（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后確保在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以快

數(shù)

遞方式（EMS/順豐郵寄形式）送達(dá)一份（地址：）,（自選郵寄形式）

1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時(shí)間前，

供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，在開標(biāo)時(shí)間開始后30分鐘內(nèi)，

解密投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的

15a.供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密員標(biāo)文件的投標(biāo)無效。

上傳和遞交

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形

式寄達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

9

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密

封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。

未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。

b.通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密

的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備

份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，

投標(biāo)無效

（1）開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)IH”電子加密投標(biāo)文件”的解

密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加

密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，

電子加密投

標(biāo)文件的解投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)

16

密和異常情（由采購代理機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政

況處理采云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)

文件撤回。

（3）投標(biāo)截止F寸間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密

投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)文件截

17時(shí)間：2021年11月19日14:30

止時(shí)間

開標(biāo)時(shí)間及時(shí)間：2021年11月19日14:30

13

地點(diǎn)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺(tái)（））

19投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90日歷天內(nèi)有效

20評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

1開.標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密。

供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密

時(shí)限，默認(rèn)自動(dòng)放棄；

2.解密不成功時(shí)，如投標(biāo)供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，采購代理

機(jī)構(gòu)通過【異常處理】端口對(duì)備份投標(biāo)文件上傳、解密；

21開標(biāo)程序

3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確

認(rèn)聲明書》（格式見采購文件第七部分，采購文件最后一頁內(nèi)容）掃描件發(fā)至

代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：4.采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開

啟標(biāo)書成功后送入開標(biāo)流程。

5.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

10

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.資格審查：由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行

資格審查，資格審查不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。

2.符合性評(píng)審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購

文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具

體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知第22.1條“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。

3.商務(wù)技術(shù)評(píng)分：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)充分審核、討論及評(píng)議

后，獨(dú)立評(píng)分。商務(wù)技術(shù)評(píng)分匯總。

4.商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布；代理機(jī)構(gòu)將在線公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無效供

應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，及其商務(wù)技

22評(píng)標(biāo)程序

術(shù)部分得分情況。

5.開啟報(bào)價(jià)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)后，方可查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。

代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊“開啟簽字時(shí)段”，供應(yīng)商對(duì)開標(biāo)紀(jì)錄進(jìn)行在線簽字確認(rèn)（不予

確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。

6.報(bào)價(jià)評(píng)審：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

7.得分匯總。

8.結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺(tái)查看評(píng)審結(jié)果。

9.注：除郵件交互外，如政采云平臺(tái)提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操

作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)審組長將問題匯總后發(fā)起

詢標(biāo)澄清函，佚應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并經(jīng)簽章后提交。逾期

23詢標(biāo)澄清

答復(fù)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對(duì)其不利的評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按

少數(shù)服從多數(shù)原則對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判

公告發(fā)布媒本項(xiàng)目招標(biāo)公告及結(jié)果公告發(fā)布媒體為浙江政府采購網(wǎng)

24

體（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）；

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購

法實(shí)施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定：

投標(biāo)人認(rèn)為采購（招標(biāo)）文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受

25質(zhì)疑

到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之三起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面

形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

本項(xiàng)目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

26投訴的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

11

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（1）投標(biāo)人應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的、不厭其煩的閱讀本采購文件及其澄清答

疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照采購文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投

標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠信投標(biāo)的原則，針

對(duì)采購文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如

有偏離，應(yīng)如實(shí)填寫響應(yīng)偏離表。

（2）本項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手

27特別說明段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。

即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）

疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。

（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號(hào)第25、26條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、

舉報(bào)等，均屬于擾亂政府采購市場(chǎng)不良行為。

（4）采購文件中凡標(biāo)注的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作

無效標(biāo)處理

本項(xiàng)目的采購代理費(fèi)由中標(biāo)人支付。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)費(fèi)按國

家《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)），發(fā)改辦價(jià)格

采購代理服

28[2003]857號(hào)規(guī)定的70%計(jì)取。

務(wù)費(fèi)

收款單位（戶名）：

節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)

庫（2019）9號(hào)）文件的規(guī)定，本項(xiàng)目如需采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目

清單內(nèi)的產(chǎn)品的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須提供經(jīng)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、

節(jié)能環(huán)保要

29

求處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，采購人對(duì)獲得證書的產(chǎn)

品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

提供中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）網(wǎng)頁查詢打印材料等證明材料。

注：屬于強(qiáng)制采購品目清單中的產(chǎn)品如未獲得證書，其投標(biāo)將被拒絕。

根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部

聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件所附格式要求提供《中小企業(yè)聲

支持中小企

30明函》。

業(yè)

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)；

12

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）

的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

項(xiàng)目行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

□本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，不再進(jìn)行價(jià)格政策扶持；

團(tuán)常規(guī)項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦

法》（財(cái)庫（2。20）46號(hào)）規(guī)定，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門

面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用

扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

1）本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)提供的服務(wù)的投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除。

2）小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體

共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型

企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%

的投標(biāo)價(jià)格扣除。（即投標(biāo)報(bào)價(jià)*98%）,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（中標(biāo)價(jià)及

合同價(jià)仍以其投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

注：中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）

企業(yè)信用融資：

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財(cái)政局與

省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)

31

信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信

用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，

查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商持中標(biāo)通知書與采購人簽訂合同；

32合同簽訂

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為合同鑒證方協(xié)助審查合同條款，參與合同鑒定。

1金.額：合同金額的3%,簽訂合同前交至采購人指定帳戶。

2.繳納形式：電匯；

3.履約保證金繳納時(shí)間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，簽訂合同前；

33履約保證金

4.履約保證金接收人：合同甲方；

5.履約保證金退還：履約保證金待正式驗(yàn)收通過后無質(zhì)量和服務(wù)問題且經(jīng)采購

人確認(rèn)后7個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

34投標(biāo)人信用信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：項(xiàng)目評(píng)審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站

13

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

信息事項(xiàng)(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)%中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.c國渠道查

詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)當(dāng)天查詢投標(biāo)人

的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。

1、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)文件。供應(yīng)商強(qiáng)行撤銷

投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。

2、中標(biāo)后，供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，采購人重新開展政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商中

標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對(duì)采購人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以

35其他說明彌補(bǔ)采購人損失的，供應(yīng)商應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的?員失。

3、存在下列行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購主管部門，由主

管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開：

(1)中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；

(2)投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。

線上演示講解：本項(xiàng)目設(shè)陳述、答辯及演示環(huán)節(jié)，樣片及沙盤演示系統(tǒng)內(nèi)容要求

詳見第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。供應(yīng)商需播放影片樣片及現(xiàn)場(chǎng)演示沙盤浪

示系統(tǒng)。演示結(jié)束后，提供坨分鐘的方案解說，其中10分鐘講標(biāo)，5分鐘評(píng)委

36陳述和答辯提問。

演示通過釘釘?shù)姆绞竭M(jìn)行，各投標(biāo)單位在開標(biāo)前主動(dòng)添加釘釘號(hào)：，添加時(shí)請(qǐng)備

注各自單位名稱。具體操作：發(fā)起視頻通話，點(diǎn)擊更多操作，選擇開始視頻共享

(須配備手提電腦或者臺(tái)式電腦+耳麥)。

GZ11.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

02.1本項(xiàng)目可以分包。本項(xiàng)目可以分包，但主體部分不得分包。如果中標(biāo)供

應(yīng)商不具有數(shù)字沙盤項(xiàng)FI文案及相關(guān)內(nèi)容撰寫的能力，中標(biāo)供應(yīng)商可以將文案

37轉(zhuǎn)包與分包

及其相關(guān)內(nèi)容撰寫委托給具有相應(yīng)能力的供應(yīng)商，但是分包供應(yīng)商必須經(jīng)采購

人認(rèn)可。文案及其相關(guān)內(nèi)容撰寫費(fèi)用已包含在本次采購項(xiàng)目中，采購人不再另

行追加。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作

變動(dòng)。

14

一、總則

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條

例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實(shí)施，并接受杭州市財(cái)

政局政府采購監(jiān)管處監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目。

1.2本項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)。

1.3投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條

款不一致的，請(qǐng)按特定條款執(zhí)行。

2.定義

2.1“采購人”系指杭州市城市規(guī)劃展覽館（杭州市規(guī)劃和自然資源宣教中心、杭州市規(guī)劃

和自然資源綜合保障中心）（合同中的甲方）。

2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指中緯工程管理咨詢有限公司（合同中的鑒證方）。

2.3“監(jiān)督管理部門”系指杭州市財(cái)政局。

2.4“投標(biāo)人”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨(dú)立法人（合同中的乙方）。

2.5“服務(wù)”系指采購文件或合同規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

2.6"實(shí)質(zhì)性條款”系指采購文件條款前標(biāo)注標(biāo)識(shí)的條款。

2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。

3.合格的投標(biāo)人及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)

3.1合格的投標(biāo)人，詳見采購公告第二條規(guī)定的投標(biāo)人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采

購代理機(jī)構(gòu)審查通過的。

3.2對(duì)投標(biāo)人的限制

3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。違

反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；

3.2.2為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)（不包括為該項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、

監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)）；

3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另

外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；（本項(xiàng)目適用）

3.2.4為證明投標(biāo)人擁有的業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明

材料必須為投標(biāo)人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)人無關(guān)。

3.2.5在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避:

（-）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)相仔供應(yīng)商的董事、監(jiān)事：

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（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人：

（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親

關(guān)系；

（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)

構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有

利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

4.相關(guān)說明

4.1投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對(duì)這些費(fèi)用不負(fù)任

何責(zé)任。

4.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)對(duì)采購文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.3投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人

投標(biāo)擬派項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

4.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提

供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)

的，按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

二、采購文件

5.采購文件構(gòu)成

5.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補(bǔ)充資料。

5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對(duì)投標(biāo)人所作的任何口頭解

釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)人參考，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人無任何約束力。

5.3采購文件是招標(biāo)過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對(duì)雙方均具有約束

力，凡不遵守采購文件規(guī)定或?qū)Σ少徫募膶?shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。

5.4本采購文件由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件

進(jìn)行解釋。

6.采購文件的澄清

6.1投標(biāo)人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)

于前附表規(guī)定的時(shí)間前,將問題加蓋公章掃描發(fā)電子郵件至。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。

6.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式

告知所有購買采購文件的投標(biāo)人,

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7.采購文件的修改

7.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15口

前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約

束力。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。

7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時(shí)間不充分的，必須在公

告發(fā)布之日的24小時(shí)內(nèi)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時(shí)間編制投標(biāo)文

件。

7.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文

件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告

為準(zhǔn)。

7.5采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外

的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。

三、投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)人沒有按

照采購文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)采購文件中各方面作出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

8.投標(biāo)文件的語言、計(jì)量單位、形式及效力

8.1語言及計(jì)量單位

8.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中

文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解

釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯文本為準(zhǔn)。

8.1.2除采購文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須先用中華人民共和國法定

計(jì)量單位，否則視同未響應(yīng)。

8.2投標(biāo)文件的形式和效力

8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操

作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。

8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)模暈槲窗磿r(shí)遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按

時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)人向采購人遞交的投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成，具體內(nèi)容如

F：

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9.1資格文件

（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

以下a~e項(xiàng)是第二十二條要求及對(duì)應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容，各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中山具

對(duì)應(yīng)證明材料。

a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料的掃描件（五選一）：

①如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”

或“營業(yè)執(zhí)照”；

①如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

②如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

③如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;

④如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具

的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。

b.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料：

①良好的商業(yè)信譽(yù)：

至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）

對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投

標(biāo)人，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

②健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料的掃描件（三選一）：

1）投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表

或損益表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)審計(jì)的，

提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表。

2）其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益

表。

3）新成立不足一年的公司須出具情況說明。

c.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（由

投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目情況自行擬定承諾函）

d.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料的掃描件：

①投標(biāo)人須提供近期的納稅證明。

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②投標(biāo)人須提供最近三個(gè)月內(nèi)任一時(shí)間繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)

繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅

或不需要繳納社會(huì)保障資金。

e.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具《聲明函》。（參考格式見本文件第六部分）

（2）特定資格條件（若有）：詳見招標(biāo)公告，提供相關(guān)證明材料復(fù)印件。

注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員均需提供基本資格條件要求的資格證明材料。

9.2商務(wù)技術(shù)文件

（1）評(píng)分索引表；

（2）投標(biāo)響應(yīng)一覽表；

（3）投標(biāo)人基本情況表；

（4）法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)書，同時(shí)須附法定代表人和授權(quán)委托代表的

有效身份證原件的掃描件（法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者）

（5）廉政承諾書；

（6）投標(biāo)人擁有的資質(zhì)、榮譽(yù)、權(quán)威認(rèn)證、資信等級(jí)證書（如有）（出具掃描件）；

（7）展項(xiàng)建設(shè)范圍內(nèi)的整體設(shè)計(jì)方案；