城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案（34篇）

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案（34篇）

城鄉(xiāng)白建房安全專項(xiàng)整治工作方案（通用34篇）

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇1

一、背景和依據(jù)

4月29日，湖南長沙市一居民自建房發(fā)生倒塌事故。深刻汲取

事故教訓(xùn)，全面做好落實(shí)工作，根據(jù)省安委會《安徽省城鄉(xiāng)自建房

屋安全專項(xiàng)整治工作方案》（皖安（20_）10號）、市安委會《關(guān)

于認(rèn)真落實(shí)〈安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》

等文件精神，制定《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作方案》。

二、制定意義而總體考慮

全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅(jiān)持問題

導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)

責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營的農(nóng)

村自建房，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及

時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。

三、研判和起草過程

我局草擬了《固鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》

（征求意見稿），與縣安委會共同形成《壽縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專

項(xiàng)整治工作方案》C

四、工作目標(biāo)

對全縣城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有

誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督

促落實(shí)“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使

用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改

建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除

自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

五、主要任務(wù)：

（一）全面排查自建房屋安全隱患。自即日起，立即對本行政

區(qū)域及本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的所有自建房屋進(jìn)行全面摸底，全覆蓋開

展排查。按先重點(diǎn)后一般的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關(guān)單位要

聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、

無竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等

情形）、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含破壞內(nèi)部承重墻等情

形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層加載以及對地

下空間進(jìn)行開挖或鄰近地下深度開挖的自建房屋、失修失養(yǎng)失管的

老舊自建房屋、40年以上高房齡的自建房屋等。尤其是重點(diǎn)排查將

自建房屋改建改用為餐飲假店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、

浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物

流、影院、養(yǎng)老服務(wù)等人員聚集場所的安全隱患，逐一建檔造冊，

實(shí)行臺賬管理。加強(qiáng)危險房屋安全防范，對疑似危房，要督促房屋

所有權(quán)人或使用人拿出解危方案實(shí)施解危。在實(shí)施解危前，密切關(guān)

注危房及疑似危房情況，有險情的必須立即騰空并掛牌警戒。

（二）組織鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定。通過房屋所有人（使用人）自查、

村街排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門核查后上報(bào)的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,

縣組織鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并建立危險房屋臺賬。

（三）督促逐房整改。對鑒定為C、D類房屋，由屬地人民政府、

園區(qū)、有關(guān)縣直單位督促產(chǎn)權(quán)人、使用人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定整改措

施，限期進(jìn)行銷號整改。整改中，堅(jiān)持先重點(diǎn)后一般的.原則，即人

員聚集場所、危險性較大的房屋先行整改。

（四）規(guī)范自建房屋改建改裝行為。自建房的新建、改建、擴(kuò)

建必須經(jīng)過屬地政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建行為應(yīng)立

即停止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加大巡查、巡檢力度，及時制止、

打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。

（五）落實(shí)自建房屋所有權(quán)人和使用人主體安全責(zé)任。自建房

屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使

用功能和主體結(jié)構(gòu)C有關(guān)部門要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服

務(wù)合同約定，加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的

維修、養(yǎng)護(hù)、管理，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

（六）落實(shí)自建房屋屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

園區(qū)要落實(shí)自建房安全屬地管理責(zé)任。住建、房管、城管要落實(shí)部

門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)主管部門要按照“三管三必須”原則，分別督

促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作。其中：教育體育部門負(fù)

責(zé)督促學(xué)校、幼兒園、體育場館等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全

專項(xiàng)整治工作；經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)督促民爆行業(yè)廠房等生產(chǎn)用

房和酒店（賓館）房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；

民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)督促宗教活動場所等房屋的使用安全責(zé)任人

開展安全專項(xiàng)整治工作；民政部門負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋

的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；自然資源和規(guī)劃等部門

負(fù)責(zé)查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途的

行為并督促整改；交通運(yùn)輸、海事部門負(fù)責(zé)督促車站、碼頭等房屋

的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)督

促文化場館、文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專

項(xiàng)整治工作；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生用房等房屋的使用安

全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村莊

整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；公安部門負(fù)責(zé)督促特

種行業(yè)許可證所涉房屋安全專項(xiàng)整治工作；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)

經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證所涉房屋安全整治工作;

司法行政部門負(fù)責(zé)政府有關(guān)房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，

強(qiáng)化法治保障；應(yīng)急部門要加大對非法違法建設(shè)行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安

全事故查處力度；消防部門要加強(qiáng)人員密集場所、城中村、“三合

一”場所等消防安全檢查。

其他有關(guān)部門知單位也要結(jié)合各自領(lǐng)域分別開展自建房專項(xiàng)排

查整治。

六、創(chuàng)新舉措

縣直部門采取行業(yè)監(jiān)管模式進(jìn)行城鄉(xiāng)自建房屋專項(xiàng)整治，25個

鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取屬地監(jiān)管模式，動用鎮(zhèn)、村力量進(jìn)行城鄉(xiāng)自建房屋專項(xiàng)整

治。

七、保障措施加下一步工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立自建房屋安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)

小組，建立自建房屋安全隱患排查協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，開展集中調(diào)

度、聯(lián)合執(zhí)法，確保專項(xiàng)行動有效推進(jìn)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的縣領(lǐng)導(dǎo)

指導(dǎo)督促好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的自建房屋摸排整治，縣分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)

責(zé)做好分管領(lǐng)域內(nèi)的自建房屋排查整治，縣房管中心負(fù)責(zé)壽春鎮(zhèn)區(qū)

域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)管，縣住建局負(fù)責(zé)其余區(qū)域內(nèi)自建房屋安全監(jiān)

管，縣住建局成立工作專班，全面排查，專項(xiàng)推進(jìn)，并會同相關(guān)縣

直有關(guān)部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）自建房屋安全專項(xiàng)整治工作，及時

了解掌握并定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）工作進(jìn)展，組織開展督查檢查,

研究協(xié)調(diào)解決共性問題。縣城管局要將排查整治自建房違法違規(guī)改

建以及用作經(jīng)營等行為納入城鄉(xiāng)日常管理工作，加大巡查巡檢力度,

及時制止、處理違法違規(guī)行為，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整

治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自安排部署，明確一名

分管負(fù)責(zé)人、組成工作專班專抓，任務(wù)要落實(shí)到村街社區(qū)，排查到

戶。

（二）借助專業(yè)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直有關(guān)單位要組織動

員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村工匠和技術(shù)人員廣泛

參與專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，為各自建房屋建筑主體責(zé)任人

提供必要的技術(shù)支持?？刹扇≌徺I服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的

專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作?？h住建局、房管中心要統(tǒng)籌協(xié)

調(diào)專家技術(shù)力量，公布專家、技術(shù)人員名庫，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各

部門對接參與排查整治工作。同時住建和房管部門要強(qiáng)化對鑒定機(jī)

構(gòu)的監(jiān)管，確保鑒定結(jié)果真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確，保證房屋鑒定質(zhì)量。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒

體，廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、

使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要積極宣

傳在專項(xiàng)整治工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要有針對性地做好解

釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

各單位要帶頭指導(dǎo)工作、解決問題，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要明確工作事項(xiàng)具體完成時限，對重點(diǎn)工作完成情況組

織開展督導(dǎo)暗訪，對落實(shí)不力、行動遲緩、弄虛作假、搞形式主義

的要嚴(yán)肅問責(zé)，確保完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇2

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、

國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民

為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線

思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。對全縣所有城鄉(xiāng)自建

房屋和城區(qū)老舊房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、

誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促落實(shí)

“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全

責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝

和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房

屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系，切實(shí)保障人民群

眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治任務(wù)

（一）城鄉(xiāng)自建房屋方面

1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要對轄

區(qū)內(nèi)自建房屋進(jìn)行全面摸底研判，對城中村、城邊村、學(xué)校周邊用

于經(jīng)營的自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用作經(jīng)營、人員密集的自建房，易

發(fā)生群死群傷事故的其他自建房實(shí)行全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式排查。

聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、

無竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營等

情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情

形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空

間進(jìn)行開挖的自建房屋等，逐一建檔造冊，實(shí)行臺賬管理。（縣住

建局、縣應(yīng)急局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

2.嚴(yán)厲查處自建房屋違法違規(guī)行為。對已辦理用地手續(xù)，但違

規(guī)建設(shè)或擅自改擴(kuò)建的自建房，以及未辦理用地手續(xù)的自建房，逐

一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的，要組

織相關(guān)部門依法處理，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建

筑用途等行為。（縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、

縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

3.規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經(jīng)營的（含出租

行為），以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合

建筑、消防等方面的要求。將閑置商業(yè)辦公用房、工房等非住宅改

造為租貨住房的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定相關(guān)政策，保障改造后的自建

房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)c（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

4.構(gòu)建自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向

到底”的工作要求，發(fā)揮村委會、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用，推動

管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地區(qū)房屋安全網(wǎng)格化管理體系，形成縣

住建部門牽頭、行業(yè)管理部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）落實(shí)的齊

抓共管局面。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，分類明確

影響自建房屋使用安全的各類情形，壓實(shí)屬地安全管理責(zé)任，保證

每個片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問

題。（縣住建局、縣城管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（二）城區(qū)老舊房屋方面

1.有物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對

2020_年底前建成的小區(qū)開展全方位排查，重點(diǎn)對小區(qū)危險建筑情

況、房屋使用安全、消防用電燃?xì)獍踩惹闆r進(jìn)行全面排查鑒定。

2.對無物業(yè)的小區(qū)。由縣住建局牽頭，指導(dǎo)靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)的無物業(yè)服務(wù)小區(qū)及老樓危樓進(jìn)行全方位排查。

三、實(shí)施步驟

第一階段：排查摸底階段。（即日起至20_年5月底）

第二階段：集中整治階段。（20__年6月-12月底）

L制定方案?？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)

現(xiàn)的安全隱患情況制定集中整治方案，明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路

線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

上報(bào)的初步判斷存在安全隱患的‘房屋，由縣住建局組織有鑒定資質(zhì)

的第三方進(jìn)行房屋安全性鑒定，所需費(fèi)用由縣財(cái)政據(jù)實(shí)保障。

3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存

在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。

4.建立臺賬?？h、鄉(xiāng)、村三級建立整治臺賬，實(shí)行銷號管理，

完成一處、銷號一處。

第三階段：鞏固提升階段。（20—年）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門在摸底排

查和集中整治基礎(chǔ)上，健全城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋全過程管

理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋和城區(qū)老舊房屋安全管理機(jī)

構(gòu)和隊(duì)伍，持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，

加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，有序推動城市更新，建立自建房屋

安全管理長效機(jī)制C

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老舊房屋安

全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、縣政府

分管負(fù)責(zé)人任副組長，縣應(yīng)急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、

縣經(jīng)信局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通

局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣商

務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)以及

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期召開會議，深

入研究、落實(shí)城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治推進(jìn)等工作，及時了解

掌握并定期通報(bào)各地進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決

共性問題。

（二）落實(shí)“四方責(zé)任”。一是房屋所有權(quán)人作為房屋安全的

第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自查自報(bào)以及隱患整治的主體責(zé)任。二

是房屋使用人要落實(shí)使用安全責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)

禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。三是各行業(yè)主管部門要做好

各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照“三管三必須”原則，督促各領(lǐng)

域內(nèi)房屋安全專項(xiàng)整治工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管

委會要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)自建房屋和城區(qū)老

舊房屋進(jìn)行全面排查整治，確保不漏一戶、一層、一棟。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將

組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）工作開展房屋

安全隱患排查整治情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對房屋安全隱患排查整治工

作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的,

約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的

領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位

要廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性，提高所有權(quán)人、

使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識，有針對性

地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面

深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)無群眾的房屋安全意識，

提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇3

為切實(shí)做好兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作，徹底消除該

區(qū)域火災(zāi)安全隱患，保障轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合兩溝區(qū)域?qū)?/p>

際，制定本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作，成立兩溝區(qū)域消

防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指

導(dǎo)各單位的隱患整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)本次消防安全整治方案的實(shí)施工

作，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)治理任務(wù)；根據(jù)工作進(jìn)展情況召開協(xié)調(diào)會議，督

促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作，制定相關(guān)處置方案；綜合協(xié)

調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工，積極開展各項(xiàng)隱患整治工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭世久兼任，辦公室成員

由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成，領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室主要負(fù)責(zé)結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案，制定兩溝區(qū)域消防安

全整治工作方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)匯

總各單位工作開展情況，協(xié)調(diào)組織召開階段性工作會議，向領(lǐng)導(dǎo)小

組及時匯報(bào)近期治理工作情況和存在的‘問題。

二、主要任務(wù)

1、下發(fā)限期拆除清理通告。

主要任務(wù)：一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設(shè)施和違章

建筑進(jìn)行摸底，并下發(fā)限期拆除清理通告；二是通過現(xiàn)場勘查，規(guī)

劃消防應(yīng)急車輛通道，嚴(yán)禁各類物品堵塞消防通道。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所。

時間安排：4月7日―4月12日。

2、開展消防安全宣傳教育。

主要任務(wù)：在而全面開展消防安全宣傳活動，逐戶對兩溝居民

進(jìn)行禁火令、火災(zāi)危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災(zāi)警示等宣

傳，提高居民消防安全意識。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所。

時間安排：4月7日一集中攻堅(jiān)前。

3、清理各類易燃可燃物品堆垛。

主要任務(wù)：一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及

占用消防通道易燃可燃物品堆垛進(jìn)行全面排查，并及時進(jìn)行整頓治

理；二是兩溝流管辦做好日常安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以書

面形式及時移交派出所、街道把辦事處，共同做好火災(zāi)防控工作;

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦。

時間安排：4月10日一集中攻堅(jiān)前。

4、清理疏通消防通道。

主要任務(wù)：一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進(jìn)行清理；

二是對占用消防車通道的廢棄物進(jìn)行清理；三是對C區(qū)占用消防車

通道樹木清除。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：派出所。

時間安排：4月10日一集中攻堅(jiān)前。

5、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

主要任務(wù)：一是結(jié)合兩溝實(shí)際情況，和分別確定2個和3個應(yīng)

急疏散集結(jié)點(diǎn)，在兩個管理辦公室設(shè)置應(yīng)急設(shè)備儲備點(diǎn)；二是制定

街道火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案，做好大風(fēng)天應(yīng)急值守，協(xié)助兩溝流管辦共

同做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。三是在兩溝重點(diǎn)區(qū)域組織社區(qū)居民開展

一次火災(zāi)應(yīng)急逃生演練，提高火災(zāi)自救互救能力，掌握疏散逃生線。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：街道各部門。

時間安排：4月10日一集中攻堅(jiān)前。

6、統(tǒng)計(jì)需要集中攻堅(jiān)的相關(guān)情況。

主要任務(wù)：對開展集中攻堅(jiān)之前還在占用消防車通道的可燃物

品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進(jìn)行全面排查統(tǒng)計(jì)，

編制集中攻堅(jiān)工作方案。

牽頭部門：街道辦事處。

配合部門：兩溝流管辦。

時間安排：集中攻堅(jiān)前2天。

7、開展遺留問題集中攻堅(jiān)。

主要任務(wù)：街道辦事處制定集中清理方案，對經(jīng)過前期宣傳教

育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物

品等行為，組織全區(qū)各相關(guān)部門、單位開展集中清理整頓。

牽頭部門：兩溝區(qū)域消防安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

配合部門：全區(qū)各相關(guān)單位。

三、工作要求

1、此項(xiàng)工作時間緊、任務(wù)重，情況較復(fù)雜。參與此項(xiàng)工作的各

單位、部門要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，確保清理工作的安全順利。

2、參加此項(xiàng)清理行動的各單位認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，在清理

工作中要服從命令，聽從指揮，通力協(xié)作，工作人員及時要到位，

保持良好的工作狀態(tài)。

3、各牽頭部門要與配合部門認(rèn)真落實(shí)消防安全隱患治理，對發(fā)

現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理，按照時間節(jié)點(diǎn)完成做好各項(xiàng)工

作。

5、兩溝流管辦要切實(shí)加強(qiáng)兩溝的消防安全管理，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)

督檢查，尤其是要制定嚴(yán)格的動用明火，用電的審批程序和監(jiān)管措

施。

6、兩溝流管辦要每天上午13：00點(diǎn)前向街道專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小

組以信息快報(bào)形式上報(bào)當(dāng)天整治工作進(jìn)展情況及存在的問題。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇4

為深刻吸取湖南長沙“429”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類

似事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府工作部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)

組織開展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治行動，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方

案。

一、工作目標(biāo)

按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,

在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負(fù)

責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，督促

各方主體落實(shí)責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化

安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理

體系。

二、排查整治范圍及重點(diǎn)

對全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治，全面摸清自建房的建設(shè)合

法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性，開展全面整治。

（一）排查整治的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周

邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

自建房。

（二）排查整治的重點(diǎn)房屋。建設(shè)年限較長、兩層以上、居住

10人以上、用于經(jīng)營性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），石?；?/p>

結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘

地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安

全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。

（三）排查整治的業(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營

性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒

園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)，以及用于生產(chǎn)、

經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險隱患等經(jīng)營性自建房。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安

全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。

三、時間安排

堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查

邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展,

堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項(xiàng)整治分為“全面普查、

集中篩查、分類整治、建立機(jī)制”四個階段進(jìn)行。

（一）全面普查階段（即日起至20—年7月150）o通過發(fā)

動基層力量、組織技術(shù)力量、聘請第三方力量等方式，結(jié)合全國第

一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治

工作成果，對城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查，建立“排查臺賬

（二）集中篩查階段（20_年7月15日至8月15日）。對排

查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等

重點(diǎn)自建房，組織用關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對風(fēng)險隱患開展集中篩

查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進(jìn)行整

改。

（三）分類整治階段（即日起至20_年12月）。按照快查快

改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺

賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，要在20__年12月底前完

成整改銷號；對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房，要在20—年6月

底前完成整改銷號，實(shí)行閉環(huán)管理。

（四）建立機(jī)制階段（20_年12月至20_年12月）。根據(jù)排

查出的自建房分布特點(diǎn)、問題類型，按照“三管三必須”的要求，

制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機(jī)制，消除隱患存量、嚴(yán)控問

題增量。

四、工作措施

（一）持續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”。按照《龍里縣自建房安全隱患

百日攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整治工作方案（試行）》時間節(jié)點(diǎn)要求，以涉及

公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點(diǎn)，

持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)

管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集

的經(jīng)營性自建房，進(jìn)行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風(fēng)

險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒，并開展整治，確保

在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。

（二）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對

照自建房安全專項(xiàng)整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合信息化手段，社區(qū)

（居委會）逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組

織人員逐棟逐戶普查；鎮(zhèn)級組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對經(jīng)營性自建

房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查；鎮(zhèn)級組織

相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)對風(fēng)險隱患進(jìn)行抽查；同時做好迎檢省、州、

縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患

建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。

（三）加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市

場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服

務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行

業(yè)核查，重點(diǎn)對摸排出的'利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、

私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福

利、辦公機(jī)構(gòu)等經(jīng)營性場所，按照行業(yè)歸口，各自進(jìn)行自建房安全

性核查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，督促房屋責(zé)任人整治消除，把好經(jīng)營

許可關(guān)。

（四）開展集中整治。對排查出的隱患問題要進(jìn)行集中整治，

特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設(shè)置警戒

隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求

建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書等，防止人員回住。根據(jù)排查發(fā)

現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案，明確集中整治重點(diǎn)、技

術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等，督促由產(chǎn)權(quán)人（使用

人）對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治，確保排查出的問題整治完成。

（五）建立長效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等

有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，自建房用于經(jīng)營的，在辦理相關(guān)經(jīng)營許

可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，

鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu)，村（社區(qū)）層面確定一個

綜合管理機(jī)構(gòu)，綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的

工作機(jī)制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主

要負(fù)責(zé)同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，

城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好

自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、

失職追責(zé)”，落責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自

部署推動，分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣直各行業(yè)主管部門要

按照行業(yè)歸口，開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準(zhǔn)入機(jī)

制。

（二）強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)

技術(shù)人員積極參與排查，適當(dāng)配備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)

專業(yè)技術(shù)人員全程參與，加大基層排查人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)支持保

障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報(bào)、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。

同時，可采取政府購買第三方服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)

開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財(cái)政要安排排查工作經(jīng)費(fèi)，滿足必

要的工作經(jīng)費(fèi)支出C

（三）強(qiáng)化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、

自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項(xiàng)、

用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及經(jīng)營的相關(guān)

行政許可手續(xù)辦理情況，對違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序，擅自改建、

擴(kuò)建、加層，改變結(jié)構(gòu)布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織

相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)

管理辦法（試行）》，嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報(bào)批，落實(shí)一戶一宅的農(nóng)村

住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，

加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動管理重心下移,

堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量。

（四）強(qiáng)化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組，定期對排查整治情

況開展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有

關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機(jī)制，各

有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報(bào)告、報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話：）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要

按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、通報(bào)、約談及問責(zé)制度，對自建房安

全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以公開

通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，提請約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、

不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)請嚴(yán)肅追責(zé)問

責(zé)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等

多種形式，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識房屋安全的重要性，支持和擁

護(hù)開展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài)，

有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識，

提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作的積極

性、主動性。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇5

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20_年—區(qū)衛(wèi)生局食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

二、工作目標(biāo)

20_年的工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《食品安全法》，繼

續(xù)加大整治力度，集中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整頓，使食品餐飲行業(yè)及保健食

品的監(jiān)管力度進(jìn)一步提高，提升行業(yè)自律性，嚴(yán)厲打擊違法添加非

食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，及時有效查處重大案件。

三、工作任務(wù)

1、大力宣傳，全面普法

進(jìn)一步加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多渠道、多形式

的方式，大力宣傳《食品安全法》，進(jìn)行普法教育，使《食品安全

法》深入人心，對食品餐飲行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批食品安全

管理人員，使每個餐飲企業(yè)都有一名專（兼）職食品安全管理員，

具體負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的食品安全工作。

2、摸清底數(shù)，分層管理

完善本底資料，對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達(dá)到

100%,建檔率要達(dá)到100%,對小型餐飲單位要進(jìn)行集中整頓。

3、強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入

加強(qiáng)對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化

分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理

機(jī)制工作，嚴(yán)把核發(fā)證審查關(guān)。

4、加大整頓，強(qiáng)化監(jiān)督

加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行

為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位；加強(qiáng)應(yīng)急能力

建設(shè)，全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。

5、嚴(yán)格索證制度，把住食品源頭關(guān)

嚴(yán)格采購索證制度，堅(jiān)決查處采購、使用非食品原料、病死或

死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，使餐飲服務(wù)行業(yè)的

食品安全管理從“頭”做起。

6、開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查

開展餐（飲）具消毒效果檢測專項(xiàng)檢查工作；開展熟食制品、

冷菜等高風(fēng)險食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作；開展食用油的專項(xiàng)抽檢工

作；根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)開展農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)的小型餐飲單位的專項(xiàng)整治

工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報(bào)告制度。

7、保健食品整頓

嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違

法行為，查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的

行為，整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。

四、實(shí)施步驟

1、7月底前，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所必須全面完成轄區(qū)內(nèi)餐飲單

位的法規(guī)培訓(xùn)工作，企業(yè)內(nèi)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)率80%,有專題總結(jié)°

對新發(fā)證單位要定期進(jìn)行集中培訓(xùn)；

2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前

完成；

3、5-10月份每月開展一次冷菜、熟食制品的霍亂弧菌檢測檢

索工作，樣品抽檢率不得小于20份；

4、8月份結(jié)合全市大中型餐飲業(yè)專項(xiàng)檢查，開展一次餐具消毒

效果檢測工作；

5、9月10號前后，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、建筑工地食堂進(jìn)行一

次全面專項(xiàng)監(jiān)督檢查；

6、9月25號前后結(jié)合兩節(jié)的到來，對旅游景點(diǎn)的農(nóng)家樂小型

餐飲單位進(jìn)行一次專項(xiàng)整治活動；

7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行一次食用油的專項(xiàng)檢查,

并進(jìn)行采樣檢測；

8、10月25號前后對保健食品進(jìn)行一次市場檢查；

9、11月100-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進(jìn)行驗(yàn)收、考評

并進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)整頓工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求。

區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列

入議事日程，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，明確監(jiān)

管責(zé)任，建立工作機(jī)制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實(shí)，確保整頓

工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會關(guān)心參與食品安全的.良好氛圍。

要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的

宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報(bào)道本轄區(qū)內(nèi)的食

品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅(jiān)持正面宣傳引

導(dǎo)為主，同時對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光，并要求突出

企業(yè)責(zé)任，大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。

3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照本通知的工作目標(biāo)和任務(wù)，

制定本轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，并在布置的時間內(nèi)完成，區(qū)衛(wèi)

生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評，考評結(jié)果將納入

年度考核，對整頓工作有力、效果顯著的，予以表彰，對責(zé)任意識

淡薄、食品安全問題整改不力的，予以通報(bào)批評；對出現(xiàn)重大食品

安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇6

按照國務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅(jiān)決防范

重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，

依據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合本市實(shí)際，制定

本方案。

一、總體要求

深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、

生命至上，開展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、

政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)

責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱

患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展

集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進(jìn)分類整

治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善

相關(guān)制度，堅(jiān)決嚴(yán)控增量，逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查摸底（20_年6月底前完成）

L排查范圍。本次專項(xiàng)整治的自建房，是指土地、規(guī)劃、建設(shè)

審批手續(xù)不完善，未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)

（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房

進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)

上，重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院

市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營

性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、

經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查、區(qū)

級檢查、市級抽查，確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）指導(dǎo)社區(qū)（村）組織產(chǎn)權(quán)人自查，如實(shí)填報(bào)《自建房安全

專項(xiàng)整治信息歸集表》。

二是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門核查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在產(chǎn)權(quán)人自查的

基礎(chǔ)上，委托房屋建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)

進(jìn)行全覆蓋核查，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全

隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全

隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識，并督促產(chǎn)

權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權(quán)

人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專

項(xiàng)整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結(jié)果須由參與核查

的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)自建房用途，統(tǒng)籌組織

相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

三是區(qū)級檢查c各區(qū)將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查信息匯總形成臺賬，

結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑，制定檢查計(jì)劃，

組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要督促街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）盡快組織開展整治。

四是市級抽查C市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨

機(jī)抽查，并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題；組織專家團(tuán)

隊(duì)對各區(qū)反映的難點(diǎn)問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）開展“百日行動”（20—年9月底前完成）

制定“百日行動”實(shí)施計(jì)劃，以區(qū)為單位，開展經(jīng)營性自建房

安全專項(xiàng)整治“百日行動”，在20__年9月底前，確保全市經(jīng)營性

自建房重大安全隱患管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍

繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房，委托房屋建

筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時間節(jié)點(diǎn)完成

排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日

行動”臺賬，實(shí)行銷賬管理。

（三）徹底整治隱患（20_年6月底前完成）

1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建

設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留,

對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法，按違法建設(shè)管控要求及時依法

拆除。

2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,

區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論，采取修繕、

拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要

按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案，明

確整治措施和時限，加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公

共安全的.，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場

排險，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計(jì)施工缺陷、一時難以拆除的,

通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，

落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。

4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、

公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育

等行業(yè)主管部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）建立長效機(jī)制

1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)

經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)

委，各區(qū)政府）

2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。班究將房屋安全鑒定作為

自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件，房屋產(chǎn)權(quán)人或

使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋

安全鑒定合格證明c（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、

市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局

等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法

建設(shè)整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審

批專項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下

空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報(bào)獎勵機(jī)制。（責(zé)任單位：市規(guī)劃自

然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財(cái)政

局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用

人要定期開展房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落

實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”的前哨

和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，發(fā)

現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責(zé)任單

位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市

管理委、市公安局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)

鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)

量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃

自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門）

6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例

等地方立法調(diào)研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理

辦法，健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)

建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，各區(qū)政府）

7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理，

又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違

規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)

管局、市公安局）

8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享。

（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化

局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等相關(guān)部門，各

區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則，嚴(yán)格

落實(shí)各級黨委、政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓

落實(shí)。成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳吉寧市

長擔(dān)任組長，崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)

任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委

統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、

市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)

劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市

消防救援總隊(duì)等部門及各區(qū)政府為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委C市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織

各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和

“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)

任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障Q各區(qū)要落實(shí)街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)，并建立專項(xiàng)整治應(yīng)

急資金，做好應(yīng)急情況下資金保障。市財(cái)政局對市級部門開展專項(xiàng)

整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公

共法律服務(wù)，指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛，依托12348

平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)排查整治工

作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備，做好數(shù)據(jù)

備份和系統(tǒng)安全管理。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦，對工

作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)；對問題嚴(yán)重的,

要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé)；發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌

違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展

房屋使用安全科普教育，不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識，使

社會各方面充分認(rèn)識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想

動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工

作。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇7

元旦、春節(jié)臨近，為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，保障安全，按照要求，

決定從即日起，在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促

社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動。制定工

作方案如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識，落實(shí)餐飲單位主

體責(zé)任，完善健全各項(xiàng)食品安全管理制度，規(guī)范原輔料、食品添加

劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗(yàn)收、臺帳登記及使用、加工制作和餐

飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為，消除餐飲服務(wù)食品

安全隱患，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生；進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全

監(jiān)管工作，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任，加大對餐飲單位的監(jiān)

督檢查力度和頻次，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食

品安全。

二、整治時間：

—年12月15日至—年2月15日。

三、整治范圍及重點(diǎn)

整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點(diǎn)為承接婚喪宴席、節(jié)

日大型聚餐和“年夜飯”的'餐飲服務(wù)單位，旅游景點(diǎn)餐飲單位，各

類宗教聚集活動用餐場所，農(nóng)村家宴，奶吧、茶座、飲品店等五類

餐飲服務(wù)場所。

四、整治內(nèi)容

（一）強(qiáng)化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營許可管理辦法》，依法規(guī)范行政許可,

保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范

圍，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處

轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為，嚴(yán)厲查處以

不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。

（二）落實(shí)索證索票，強(qiáng)化追蹤溯源

進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)

品采購索證索票制度，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,

包括進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。

加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查，嚴(yán)肅查

處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾

和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄

餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行

為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)

單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

（三）突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化制度落實(shí)

重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,

食品安全管理制度是否建立健全，從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效

健康證明上崗，硬件設(shè)備是否運(yùn)行良好，涼菜配制等食品制作加工

過程是否符合操作規(guī)范要求，餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、

消毒和保潔，是否有消毒記錄，一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范，

嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡

館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點(diǎn)，認(rèn)真核查其食

品原料、半成品和成品貯存情況，對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、

果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，包括涼菜、

改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)Ｓ脜^(qū)域操作，有無餐飲具

消毒設(shè)施；有無水凈化設(shè)施；食品添加劑使用品種和用量是否符合

相關(guān)要求并公示；食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，

是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開；是否存在交叉污染，果盤加

工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣

設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。

（四）發(fā)揮技術(shù)支撐，加大監(jiān)督抽驗(yàn)

加大對熟食鹵味、盒代、涼菜等高風(fēng)險食品品種及重點(diǎn)風(fēng)險環(huán)

節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服

務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲

具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次，督促餐飲服務(wù)單位

完善措施，確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評

價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

（五）健全應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置

制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,

強(qiáng)化開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反

應(yīng)機(jī)制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。

五、整治時間安排與主要目標(biāo)任務(wù)

（一）—年12月15日至—年12月25日為動員部署和自查自

糾階段。

各村（居）委會要結(jié)合實(shí)際制定整治方案，全面啟動兩節(jié)期間

餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險場所和

重大活動，確定工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排部署，確保消除安全隱患，按

時完成整治任務(wù)。

（二）—年12月26日至—年2月12日為整治檢查階段。

各村（居）委會對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)餐飲單位開展全面、深入、

細(xì)致的監(jiān)督檢查，消除安全隱患。突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化餐飲

加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的落實(shí)，加大對熟食鹵味、涼菜、

海鮮等高風(fēng)險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制

度落實(shí)情況的監(jiān)管力度。

（三）—年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。

各村（居）委會對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于2月10日前

將餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式

報(bào)送至街辦食藥所，由食藥所匯總上報(bào)縣局。

六、整治工作要求

（一）增強(qiáng)意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)

定。各村（居）委會從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識食品安

全面臨的嚴(yán)峻形勢，針對“節(jié)日”期間食品消費(fèi)集中、聚餐次數(shù)增

多及其他食源性疾病多發(fā)的特點(diǎn)，重在預(yù)防，科學(xué)監(jiān)管，狠抓落實(shí),

做到早謀劃、早動員、早安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

意識，強(qiáng)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好“節(jié)日”期間食品

安全保障工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重大食品安全事故發(fā)生，確保

“節(jié)日”期間食品安全。

（二）排查隱患，突出實(shí)效。

結(jié)合《—縣—年“四小”綜合整治實(shí)施方案》及《—年元旦春

節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的具體要求，根據(jù)本

地實(shí)際，注重實(shí)效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實(shí)開展專項(xiàng)整

治。通過專項(xiàng)整治，著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險隱患，

進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序，確保專項(xiàng)整治成果得到鞏

固。

（三）恪盡職守，處理迅速

“節(jié)日”期間，各村（居）委會要嚴(yán)格值班紀(jì)律，健全值班制

度，嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，認(rèn)真做好食品安全事

故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通，一旦發(fā)

生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上報(bào)相關(guān)部門和組織

人員奔赴第一現(xiàn)場進(jìn)行處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，及時

妥善處置，最大程度降低事故損失，努力減輕不良社會影響。要嚴(yán)

格按照食品安全事故信息報(bào)告制度，在規(guī)定時間內(nèi)按程序報(bào)告，嚴(yán)

禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。要進(jìn)一步暢通社會訴求渠道，認(rèn)真對待和及

時處理群眾反映的食品安全問題Q

（四）大力宣傳，營造氛圍

各村（居）委會要加大食品安全知識的宣傳力度，加強(qiáng)對食品

安全法律、法規(guī)的宣傳教育，大力宣傳食品安全專項(xiàng)整治成效，普

及食品安全知識，倡導(dǎo)健康消費(fèi)觀念。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、

網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展形式多樣的宣傳，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法

誠信的責(zé)任意識，提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,

倡導(dǎo)社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當(dāng)中，形成人

人關(guān)注、共同參與的良好社會氛圍。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇8

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修

正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)

規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定全縣

經(jīng)營性自建房開展安全隱患排查整治方案如下：

一、排查整治范圍和重點(diǎn)

排查整治范圍為全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有自建房，重點(diǎn)是城區(qū)、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營性自建房，開展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟

不漏、一戶不落。主要突出以下六種情形：

1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

2.存在消防安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；

3.老舊危房；

4.“住改商”的自建房屋；

5.人流密集的建筑場所；

6,擅自加層、改擴(kuò)建的自建房屋。重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、

老舊小區(qū)、學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)（集鎮(zhèn)）三層及三層以上、用作經(jīng)營等人員

密集、擅自改擴(kuò)建、擅自加層的自建房，對建筑年限長、失養(yǎng)失修

嚴(yán)重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)

營（出租）的人員聚集場所進(jìn)行排查整治。

二、排查整治原則

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、

誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展經(jīng)營性

自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營性自建房安全隱患。

（一）全面摸底。堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，全面開展經(jīng)

營性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、

建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）各行業(yè)部門同

步建立臺帳。

（二）重點(diǎn)整治。重點(diǎn)抓好以下類型建筑的排查整治：建設(shè)年

限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，失修失養(yǎng)的房屋（重點(diǎn)為預(yù)制板房）；未按規(guī)

定審批，無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工和無竣工驗(yàn)收的房屋（含廠房）；

擅自裝修、改擴(kuò)建的房屋（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間,

以及過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的

“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房

屋；農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營（包括用于出租）、人員密集、擅

自改擴(kuò)建的自建房而輔房安全情況。整治到位前，先采取切實(shí)有效

的防范措施。同時，徹底整治全面排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患。

（三）有序推進(jìn)。重點(diǎn)排查與全面排查統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持邊排查、

邊整治，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時采取措

施，堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故。

（四）綜合治理。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)安全隱患情況，結(jié)合房屋狀況、

使用功能等實(shí)際，綜合采取措施進(jìn)行整治。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，

強(qiáng)化屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促產(chǎn)權(quán)人對房屋安全隱患進(jìn)行整

治，徹底消除安全隱患。

三、行動步驟

（一）迅速動員部署（5月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、相關(guān)

單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工，全面

動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）全面摸底排查（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各相

關(guān)單位、要堅(jiān)持屬地管理原則，全面開展摸底排查，完成自建房排

查情況統(tǒng)計(jì)表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶，做到

應(yīng)查盡查；要重點(diǎn)核查無資質(zhì)設(shè)計(jì)施工、擅自改變使用功能的房屋,

以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全

隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，邀請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一

步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門、市場監(jiān)督

管理部門要將房屋安全鑒定報(bào)告納入經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前

置條件，缺少房屋安全性鑒定報(bào)告的自建房經(jīng)營場所，將責(zé)令停業(yè)

并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）狠抓隱患整治（7月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位對

排查發(fā)現(xiàn)問題的房屋，制定整改措施，并明確完成時限，該鑒定的

立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅(jiān)決停用，該停業(yè)的、堅(jiān)決

停業(yè)，該拆除的堅(jiān)決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改

堅(jiān)決實(shí)行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，

確保隱患及時消除，堅(jiān)決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

（四）全面抽查驗(yàn)收（8月10日前）。縣級將各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（園區(qū)）經(jīng)營性自建房屋排查大整治行動進(jìn)行督查驗(yàn)收，各相關(guān)單

位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立一戶一檔，嚴(yán)格整治銷號、閉環(huán)管理，對整治措施

落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)，并將抽查情況列入年度考核中。

四、責(zé)任分工

1.宣傳部：書店、影劇院等；

2.商務(wù)部門：大型商場和超市、成品油經(jīng)營等；

3.市場監(jiān)管局：個體經(jīng)營超市、便利店、餐飲店、社會經(jīng)營小

飯桌、藥店等；

4.衛(wèi)健局：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、美

容美發(fā)、按摩店等；

5.教育局：學(xué)校、校外教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小飯桌等；

6.人社局：財(cái)務(wù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人事代理和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等；

7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：農(nóng)副水產(chǎn)品、生鮮乳和農(nóng)藥、獸藥、種子、化

肥等門店；

8.科工局：通訊行業(yè)的城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)等門店；

9.文廣體旅局：公共文體場館、游藝廳（室）、KTV、圖書館、

網(wǎng)吧等；

10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門店；

11.應(yīng)急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門店；

12.交通局：駕校培訓(xùn)、汽車修理、汽車出租、道路旅客運(yùn)輸、

快遞行業(yè)門店等；

13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷售等門店；

14.民政局：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；

15.民宗局：宗教場所；

16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒有行業(yè)主管部門的經(jīng)營性門店;

17.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房;

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各單位要全面加強(qiáng)對既有

建筑安全隱患大排查大整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”

要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，各村負(fù)責(zé)人為直接

整治責(zé)任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。實(shí)施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

園區(qū)承擔(dān)屬地責(zé)任，建設(shè)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人（使用人）

承擔(dān)主體責(zé)任。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，住建局、自然資源、公

安、消防、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照職責(zé)分

工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛(wèi)生健康、文化和旅

游、民政、民宗等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、

文體場館賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動場所等公共

建筑的安全使用責(zé)任人開展房屋安全檢查和維護(hù)，消除使用安全隱

患。

（三）強(qiáng)化問題整改。充分認(rèn)識既有建筑安全的重要性，進(jìn)一

步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題

隱患.，第一時間責(zé)令整改，能立即整改的立即整改；一時無法徹底

整改的，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位，確

保萬無一失。

城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案篇9

一、實(shí)施方案

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20—年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》

（國辦發(fā)（20_）16號）和《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20_年

食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（川辦函【20_1110號）均把開展

食品安全專項(xiàng)整治列為今年重中之重的工作，部署了七個專項(xiàng)整治

任務(wù)。為扎實(shí)做好今年的食品安全整治工作，根據(jù)《四川省食品安

全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)20_年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的

通知》（川食安辦（20__）82號）要求，結(jié)合縣食安委辦相關(guān)文件精神,

特制定本實(shí)施方案C

認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循集中部署、突出重點(diǎn)、屬地管理、

聯(lián)合督導(dǎo)的原則，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)得

高效的食品安全管理工作機(jī)制的要求，突出重點(diǎn)，帶動全面，嚴(yán)厲

打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，全面提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)化

水平，使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品安全消

費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)C

二、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。

嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在