BF生物過濾設(shè)備改建項(xiàng)目實(shí)施方案

BF生物過濾設(shè)備改建項(xiàng)目

實(shí)施方案

報(bào)告說明

隨著“十三五”期間環(huán)保相關(guān)政策的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)于大氣污染治

理的要求越來越高。2016年12月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”

節(jié)能減排綜合工作方案》中明確提出：“到2020年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生

產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以

內(nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制

在2,001萬噸、207萬噸、1,580萬噸、1,574萬噸以內(nèi),比2015年分

別下降10%、10%、15%和15%。全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年

下降10%以上。”

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35529.26萬元，其中：建設(shè)投資27506.76

萬元，占項(xiàng)目總投資的77.42%；建設(shè)期利息313.60萬元，占項(xiàng)目總投

資的0.88%；流動(dòng)資金7708.90萬元，占項(xiàng)目總投資的21.70%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入76400.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用62299.59萬元，凈利潤(rùn)8422.06萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率17.47%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2551.42萬元，全部投資回收期5.07年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

對(duì)于初步確立投資意向的項(xiàng)目，該報(bào)告在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)

市場(chǎng)、投資、政策、企業(yè)等方面進(jìn)行客觀的機(jī)會(huì)分析，重點(diǎn)在于投資

環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項(xiàng)目提案和投資建議。包括：

對(duì)投資環(huán)境的客觀分析（市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策

和財(cái)政政策）；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析

（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項(xiàng)目投資者或承辦者的優(yōu)

劣勢(shì)分析等。

本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章總論

第二章項(xiàng)目背景及必要性

第三章行業(yè)市場(chǎng)分析

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第五章項(xiàng)目選址分析

第六章建筑工程可行性分析

第七章原輔材料分析

第八章技術(shù)方案分析

第九章環(huán)保分析

第十章安全生產(chǎn)分析

第十一章節(jié)能方案

第十二章人力資源分析

第十三章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

第十六章項(xiàng)目招投標(biāo)方案

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析

第十八章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

第十九章附表

第一章總論

一、項(xiàng)目名稱及投資人

（一）項(xiàng)目名稱

BF生物過濾設(shè)備改建項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目投資人

XXX（集團(tuán)）有限公司

（三）建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以選址意見書為準(zhǔn)）。

二、編制原則

1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策

和行業(yè)規(guī)劃。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以

當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、

建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能

源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、

科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到

充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)

和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。

4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高

產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安

全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、

針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)

格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場(chǎng)占

有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。

三、編制依據(jù)

1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；

2、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；

3、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；

4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；

5、其他相關(guān)資料。

四、編制范圍及內(nèi)容

按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的

背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方

案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、

社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景

改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快，大氣污染狀況也日益加居晨

目前我國(guó)的主要大氣污染物包括：VOCs揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、煙

塵、工業(yè)粉塵和氮氧化物等。近年來，我國(guó)對(duì)環(huán)境污染治理投資整體

保持震蕩上升。在污染物排放為嚴(yán)重的工業(yè)，2017年我國(guó)對(duì)工業(yè)污染

治理的投資總額為681.53億元，其中用于廢氣治理的金額為446.26

億元，占整體工業(yè)污染治理投資額比重的65.48%,是所有污染物治理

投入大的領(lǐng)域。隨著我國(guó)政府逐漸加大對(duì)PM2.5和VOCs治理的重視力

度，2013年以來，廢氣治理投入占工業(yè)污染治理的比重較前幾年有了

較大比例的提高，由50%左右的占比提升至70%左右，相應(yīng)的，VOCs廢

氣治理、煙氣治理市場(chǎng)快速發(fā)展。

《2017中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國(guó)

設(shè)市城市污水處理能力達(dá)1.57億立方米/日，全國(guó)累計(jì)處理污水量達(dá)

462.6億立方米，分別削減化學(xué)需氧量和氨氮1,180.08萬噸和109.63

萬噸。根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)水污染治理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，

2017年，我國(guó)從事水污染治理產(chǎn)業(yè)的單位已超過15,000家。在國(guó)家一

系列利好政策的不斷刺激下，2017年我國(guó)水污染治理行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總

收入約3,950億元，較前一年增長(zhǎng)約14.50%。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

六、結(jié)論分析

（-）項(xiàng)目選址

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約87.43

畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)BF生物過濾設(shè)備20000套的生產(chǎn)能力。

（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

（四）投資估算

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35529.26萬元，其中：建設(shè)投資27506.76

萬元，占項(xiàng)目總投資的77.42%；建設(shè)期利息313.60萬元，占項(xiàng)目總投

資的0.88%；流動(dòng)資金7708.90萬元，占項(xiàng)目總投資的21.70%。

（五）資金籌措

項(xiàng)目總投資35529.26萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有

限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22729.26萬元。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12800.00萬

yGo

（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：76400.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：62299.59萬元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8422.06萬元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.47%O

5、全部投資回收期（Pt）：5.07年（含建設(shè)期12個(gè)月）。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：12996.00萬元（產(chǎn)值）。

（七）社會(huì)效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入,

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目

環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建

設(shè)具有良好的社會(huì)效益。

（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積ID258286.61約87.43畝

1.1總建筑面積m265863.87容積率1.13

1.2基底面積m234971.97建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝299.97

1.4基底面積m234971.97

2總投資萬元35529.26

2.1建設(shè)投資萬元27506.76

2.1.1工程費(fèi)用萬元24255.64

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2410.62

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元840.50

2.2建設(shè)期利息萬元313.60

2.3流動(dòng)資金7708.90

3資金籌措萬元35529.26

3.1自籌資金萬元22729.26

3.2銀行貸款萬元12800.00

4營(yíng)業(yè)收入萬元76400.00正常運(yùn)營(yíng)年份

H?

5總成本費(fèi)用萬元62299.59

HH

6利潤(rùn)總額萬元11229.41

“U

7凈利潤(rùn)萬元8422.06

nH

8所得稅萬元2807.35

”N

9增值稅萬元2591.84

trIF

10稅金及附加萬元2871.00

HH

11納稅總額萬元8270.19

tr“

12工業(yè)增加值萬元20154.79

13盈虧平衡點(diǎn)萬元12996.00產(chǎn)值

14回收期年5.07含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.47%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2551.42所得稅后

第二章項(xiàng)目背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

（一）我國(guó)環(huán)境污染概況

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展；但是在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)

發(fā)展的同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放、監(jiān)管環(huán)境的不健全等原因，

我國(guó)大部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題越來

越嚴(yán)重。黨的“十八大”報(bào)告中明確提出了“建設(shè)美麗中國(guó)”的發(fā)展

目標(biāo)，2016年發(fā)布的《國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要》也提出要以提高環(huán)

境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，加大生態(tài)環(huán)境

保護(hù)力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同

推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

環(huán)境污染主要包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲污染、

電磁污染等，其中以大氣污染和水污染的危害大，是我國(guó)環(huán)境污染治

理的主要內(nèi)容。

揮發(fā)性有機(jī)物是大氣中的主要污染成分，通常指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和

蒸氣壓大于0.ImmHg,沸點(diǎn)在50~260攝氏度之間、分子量較小、常溫

狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。VOCs主要由烷混、烯混、烘煌、鹵代涯、

芳香煌以及他們的含氧、氮、硫、鹵素的衍生物等化合物組成，在大

氣中分布廣泛、組成復(fù)雜。由于大多數(shù)VOCs氣體具有較活躍的光化學(xué)

反應(yīng)活性，不僅能夠通過參與光化學(xué)反應(yīng)生成臭氧（03）和過氧乙烯

硝酸酯（PAN）等氧化性很強(qiáng)的污染物，引起光化學(xué)煙霧，還能夠生成

二次有機(jī)氣溶膠（SOA）間接影響地球表面的輻射平衡，進(jìn)而影響氣候。

此外，一些VOCs氣體還具有毒性和刺激性，能夠直接對(duì)人體健康和生

態(tài)環(huán)境造成危害，因此，VOCs氣體污染是目前大氣污染的主要形式之

一，也是目前大氣污染研究的主要前沿內(nèi)容。VOCs氣體可以引起人體

多個(gè)系統(tǒng)及器官功能的失調(diào)，如對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管

系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和肝腎等器官都具有毒性；除了對(duì)人體健康的直接影

響外，VOCs還可以通過與大氣中的其他化合物反應(yīng)生成二次污染物或

者化學(xué)活性強(qiáng)的中間產(chǎn)物，對(duì)人體健康和環(huán)境造成間接影響，如臭氧

濃度升高、光化學(xué)煙霧、灰霾天氣增多等環(huán)境問題。一些光化學(xué)反應(yīng)

活性高的VOCs在排放到大氣中后，通常參與單分子反應(yīng)、同位異構(gòu)化、

重新組合和光氧化等競(jìng)爭(zhēng)過程并形成中間產(chǎn)物，如碳?xì)浠衔锓肿油?/p>

過光分解等過程形成的自由基、過氧基等既是洛杉磯型光化學(xué)煙霧產(chǎn)

生的主要誘因，又是產(chǎn)生二次有機(jī)氣溶膠的主要原因。有些中間產(chǎn)物

還可以對(duì)空氣中的一些化學(xué)反應(yīng)起到催化作用，使得N0加速轉(zhuǎn)化為

N02,通過與大氣氧化性物質(zhì)產(chǎn)生系列反應(yīng)，終形成二次污染物粒子，

誘發(fā)酸雨等災(zāi)害。

除上述影響外，VOCs還會(huì)延長(zhǎng)天然氣排放的甲烷的壽命，增加臭

氧背景值，影響全球碳循環(huán)。VOCs還是重要的次級(jí)溫室氣體，對(duì)全球

的溫室效應(yīng)也有一定的影響，主要表現(xiàn)為通過化學(xué)反應(yīng)生成臭氧以及

增加或減少對(duì)流層中0H自由基的分布，并因此擾亂甲烷的分布。

根據(jù)《2017中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，

全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中僅有99個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占比僅

為29.30%；239個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占比為70.70%。338城市

發(fā)生重度污染23n天次，嚴(yán)重污染802天次，以PM2.5為首要污染物

的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的74.20%,以PM10為首要污染物的占

20.40%,以03為首要污染物的占5.90%。

受益于我國(guó)強(qiáng)制推行的工業(yè)廢氣治理政策，大氣污染物的排放呈

現(xiàn)了下降趨勢(shì)，但由于我國(guó)工業(yè)規(guī)模龐大，相關(guān)大氣污染物的排放基

礎(chǔ)仍然居高不下。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，20H年至2017年全國(guó)

二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，2017年全國(guó)二氧化硫、氮氧化

物排放量較20n年下降了60.53%和47.64%,分別為875.40萬噸和

1,258.83萬噸。煙粉塵排放量20n年至2013年基本保持穩(wěn)定，在

2014年同比上升36.20%后，2015年開始同比下降，2017年達(dá)到

796.26萬噸，較2014年下降了54.26%。雖然主要大氣污染物指標(biāo)得

到明顯改善，但由于基數(shù)較大，我國(guó)大氣污染治理工作仍然任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)水資源總量并不豐富，人均占有量更低，且總量分布呈現(xiàn)出

分布不均的特點(diǎn)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2018》的數(shù)據(jù)顯示，2017年，

我國(guó)水資源總量為28,761.20億立方米，人均水資源量?jī)H為2,074.50

立方米/人，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)之一。2017年，我國(guó)供水總量

達(dá)到了6,043.40億立方米，人均用水量達(dá)到了435.90立方米，供水

總量達(dá)到了水資源總量的21.01%。因此通過發(fā)展水處理設(shè)備和服務(wù)行

業(yè)，加強(qiáng)水資源的保護(hù)和有效利用，開拓再生水、增加水資源量，對(duì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

近年來，我國(guó)廢水排放總量逐年上升，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯

示，2006年至2017年，我國(guó)廢水排放總量從514.48億噸上升到了

699.66億噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率為2.83%。廢水中包含大量污染物，給水

環(huán)境造成嚴(yán)重影響，進(jìn)一步加劇了水資源的緊缺，水污染治理的重要

性和迫切性不斷提升。

（二）環(huán)境污染治理行業(yè)的分類

按照服務(wù)對(duì)象不同進(jìn)行分類，環(huán)境污染治理行業(yè)可以分為大氣污

染治理、水污染治理、固體廢物污染治理、噪聲污染治理等行業(yè)，其

中大氣污染治理和水污染治理行業(yè)規(guī)模較為龐大，也是環(huán)境污染治理

行業(yè)下較為重要的細(xì)分子行業(yè)。

有機(jī)廢氣中的主要危害物為揮發(fā)性有機(jī)物VOCs,VOCs涉及各類有

機(jī)物，處理難度較大，排放至空氣中危害更大，且經(jīng)過研究證明，

VOCs排放是引起我國(guó)霧霾天氣的主要原因之一。VOCs來源廣泛，且排

放源非常復(fù)雜，大體分為自然源和人為源。自然源主要來自生物排放,

包括植物排放和動(dòng)物排放。人為源比較復(fù)雜，主要可以分為工業(yè)排放

源、機(jī)動(dòng)車尾氣排放源和日常生活源。其中，工業(yè)源VOCs排放占人為

源總排放量的比例超過了一半，且其排放所涉及的行業(yè)眾多，包括石

化、有機(jī)化工、合成材料、化學(xué)藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備

制造涂裝、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造、包裝印刷等行業(yè)，

具有排放強(qiáng)度大、濃度高、污染物種類多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)局

部空氣質(zhì)量的影響顯著。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)，汽

油、柴油的消耗量也越來越大。近年來，發(fā)達(dá)省市城市機(jī)動(dòng)車尾氣排

放VOCs已成為空氣污染的首要因素，機(jī)動(dòng)車尾氣VOCs排放治理不容

忽視。汽油機(jī)動(dòng)車尾氣VOCs中含有苯、甲苯等苯系物，柴油機(jī)動(dòng)車尾

氣含有丙酮、丙烯、丙烷等短鏈碳?xì)浠衔?，摩托車和LPG助動(dòng)車尾

氣VOCs以排放2-甲基己烷、乙烯、乙烷、乙烘等低碳原子數(shù)的短鏈碳

氫化合物為主。對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放源的治理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注淘汰落后排

放設(shè)施和提高燃油標(biāo)準(zhǔn)。

在居民日常生活中，室內(nèi)空氣中VOCs的含量明顯高于室外，產(chǎn)生

VOCs的環(huán)節(jié)主要為新居涂料裝潢、生物質(zhì)燃燒和炒菜做坂產(chǎn)生的油煙

等。裝潢過程產(chǎn)生的VOCs在短時(shí)間內(nèi)濃度高，成分復(fù)雜，無組織排放,

不宜擴(kuò)散，對(duì)人體健康危害較大。

發(fā)達(dá)國(guó)家較早的認(rèn)識(shí)到了VOCs對(duì)環(huán)境危害大，經(jīng)過多年的控制管

理，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)VOCs認(rèn)識(shí)和治理技術(shù)的研發(fā)逐漸成熟。我國(guó)VOCs治

理則剛剛起步，相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和政策正在治理中，國(guó)內(nèi)VOCs治理以活

性炭纖維吸附回收技術(shù)、催化燃燒技術(shù)等低成本、粗放式治理為主。

為了推動(dòng)VOCs的治理工作，“十二五”期間環(huán)保部全面啟動(dòng)了重

點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。2015年4月29日，環(huán)保部會(huì)同國(guó)

家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570-

2015)、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015),《合

成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)等三項(xiàng)國(guó)家大氣污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)，自2015年7月1日起正式開始實(shí)施。新制定的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)

源頭、過程和末端的全過程控制，大幅收嚴(yán)了常規(guī)污染物的排放限值,

大幅度增加了涉及到VOCs的控制項(xiàng)目(在原有的排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及到

VOCs的控制項(xiàng)目只有27項(xiàng)，在以上三個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)中拓展到了76項(xiàng))，

重視無組織排放控制，實(shí)行排放限值與管理性規(guī)定并重的原則，明確

了無組織排放的管理要求。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)國(guó)家環(huán)保政策的有力支持

目前，在國(guó)家積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友

好型社會(huì)建設(shè)的大背景下，環(huán)境污染治理行業(yè)對(duì)下游行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生

產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用，受政策影響較大。“十一五”、

“十二五”和“十三五”各項(xiàng)政策性文件的出臺(tái)，確立了我國(guó)環(huán)境保

護(hù)工作的總體方針，今后將堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，改變先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的狀況,

提出要依靠科技進(jìn)步建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，為我國(guó)環(huán)境

保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了積極的氛圍。目前，環(huán)保政策已

經(jīng)更為密集的出臺(tái)，隨著相關(guān)環(huán)保政策的進(jìn)一步出臺(tái)，我國(guó)環(huán)境污染

治理行業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。

(2)公眾環(huán)保意識(shí)的持續(xù)提高

近年來，霧霾現(xiàn)象對(duì)我國(guó)造成了廣泛影響，社會(huì)公眾對(duì)大氣污染

現(xiàn)象的關(guān)注度持續(xù)提高，環(huán)保觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，并自覺、積極參與推

動(dòng)我國(guó)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中。公眾的環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)也對(duì)

政府的政策起到了一定的導(dǎo)向性作用，公眾對(duì)健康環(huán)境的需求使得政

府更加緊迫的出臺(tái)相關(guān)政策，以滿足公眾的需求。因此，公眾監(jiān)督與

公眾輿論對(duì)環(huán)境污染治理行業(yè)有些積極的引導(dǎo)作用，為本行業(yè)的持續(xù)

發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)。

(3)下游企業(yè)具有廣泛的需求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保

護(hù)的要求日益嚴(yán)格，企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的逐漸提升，越來越多的企業(yè)

加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的意識(shí)，將履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任作為自己的目標(biāo)。

同時(shí)，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂、排放標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)、減排力度的持續(xù)加

大，污染物排放量較大的行業(yè)存在巨大的環(huán)保設(shè)備購(gòu)置和升級(jí)換代需

求來滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，這也為環(huán)境污染治理行業(yè)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)帶

來了巨大的市場(chǎng)需求空間和發(fā)展機(jī)遇。

(4)環(huán)保技術(shù)水平的不斷提升

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理水平的提高。我

國(guó)處于環(huán)境污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，國(guó)內(nèi)掌握的環(huán)保技術(shù)相對(duì)

落后，大部分環(huán)境污染治理企業(yè)均是通過從國(guó)外引進(jìn)環(huán)保技術(shù)開展相

關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)過多年的工程實(shí)踐和工藝改進(jìn)，我國(guó)環(huán)境污染治理企業(yè)已

經(jīng)消化吸收了國(guó)外技術(shù)，并結(jié)合我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)與環(huán)保要求，自主研

發(fā)了適應(yīng)不同行業(yè)需求的環(huán)境污染治理技術(shù)。近年來，隨著國(guó)家對(duì)揮

發(fā)性有機(jī)物污染的重視，VOCs治理技術(shù)在引入國(guó)內(nèi)后，也在通過消化

吸收再創(chuàng)新的情況下，不斷加快技術(shù)水平的提升。技術(shù)的進(jìn)步使得處

理效果得到進(jìn)一步優(yōu)化，處理成本進(jìn)一步下降，對(duì)行業(yè)的良性發(fā)展起

到正面的推動(dòng)作用。

(5)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展

近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)提高，2006

年至2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從21.94萬億元增長(zhǎng)至90.03萬億元，

年均復(fù)合增長(zhǎng)率12.49%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速。近幾年來，

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較前幾年有所下滑，但仍然保持6%以上的年均增速。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，有利于促

進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，也會(huì)給行業(yè)的發(fā)展提供更大的投資支持。

2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素

(1)行業(yè)資金需求較大

由于下游客戶合同周期較長(zhǎng)，流動(dòng)資金占用量大，因此對(duì)行業(yè)的

資金實(shí)力具有較高的要求。本行業(yè)面對(duì)的客戶主要為大型工業(yè)企業(yè)或

者市政企業(yè)，規(guī)模較大，議價(jià)能力強(qiáng)，項(xiàng)目前期需要企業(yè)墊付一定比

例的資金，對(duì)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高，一定程度上限制了企業(yè)業(yè)務(wù)

的拓展速度。

(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不完全規(guī)范

在環(huán)境污染治理領(lǐng)域，參與的企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品成本、服務(wù)質(zhì)

量存在較大差異，市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)僅追求短期利潤(rùn)的

發(fā)展目標(biāo)，以及地方保護(hù)主義和“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)”的思維

慣性，使得技術(shù)水平高、質(zhì)量穩(wěn)定性好的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不一定能夠勝

出。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章行業(yè)市場(chǎng)分析

一、行業(yè)基本情況

1、《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》

本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，供各有關(guān)單位在環(huán)境保護(hù)工作中參照

采用。通過積極開展VOCs摸底調(diào)查、制修訂重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)

和管理制度等文件、加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)和治理、推廣使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等

措施，到2015年，基本建立起重點(diǎn)區(qū)域VOCs污染防治體系；到2020

年，基本實(shí)現(xiàn)VOCs從原料到產(chǎn)品、從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程減排。

2、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

推進(jìn)VOC污染治理工作，在石化、有機(jī)化工、表面涂裝等行業(yè)展

開綜合整治，其中在石化行業(yè)開展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。限

時(shí)完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭

積極開展油氣回收治理。

3、《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》

提出了能源行業(yè)大氣污染防治工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，確定

了4個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中要加強(qiáng)對(duì)石化鍋爐等能源領(lǐng)域重點(diǎn)污

染源的治理，突出解決目前較為嚴(yán)重和迫切的污染問題，減少能源生

產(chǎn)和利用過程中的大氣污染物排放。

4、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》

考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任

務(wù)完成情況兩個(gè)方面?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)細(xì)顆粒物

(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)；

大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、

工業(yè)大氣污染治理等10項(xiàng)指標(biāo)。

5、《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》

到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/

千瓦時(shí)，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供

電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤

發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組以及其他有條件的燃煤

發(fā)電機(jī)組，改造后大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

6、《各省、自治區(qū)、直轄市大氣污染防治實(shí)施細(xì)則》

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，各省、自治區(qū)、直轄

市結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H情況，針對(duì)PM10、PM2.5、V0C治理等提出具體實(shí)施

細(xì)則。

7、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

到2020年，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七

大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于ni類）比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及

以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲

用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ni類比例總體高于93%,全國(guó)地下水質(zhì)量極差

的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到70%左

右。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個(gè)百

分點(diǎn)左右，長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體。到

2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建

成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于

III類比例總體為95%左右。

8、《中國(guó)制造2025》

到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世

界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；到新中國(guó)成立100年時(shí)，我國(guó)制造業(yè)大國(guó)

地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

9、《十三五規(guī)劃綱要》

“十三五”規(guī)劃綱要首次明確提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的

核心目標(biāo)，主要考慮大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治，為

綠色發(fā)展繪就藍(lán)圖。

10、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》

到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。

對(duì)11個(gè)行業(yè)的VOCS減排策略作出指導(dǎo)性規(guī)定。

11、《“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案》

2016年底前，上收國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)；2017年，在現(xiàn)有

基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)控技術(shù)體系；

2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。

12、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》

到2020年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源

消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化

硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、

1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國(guó)揮發(fā)

性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。

13、《火電廠污染防治技術(shù)政策》

火電廠的污染防治應(yīng)遵循和提倡源頭控制與末端治理相結(jié)合的技

術(shù)路線；污染防治技術(shù)的選擇應(yīng)因煤制宜、因爐制宜、因地制宜，并

統(tǒng)籌兼顧技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、便于維護(hù)的原則。適用于以煤、煤阡

石、泥煤、石油焦及油頁巖等為燃料的火電廠，以油、氣等為燃料的

火電廠可參照?qǐng)?zhí)行。不適用于以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為主要燃料的火

電廠。加強(qiáng)火電廠大氣、水、噪聲、固體廢物等各類污染物的系統(tǒng)性

污染防治，促進(jìn)火電行業(yè)健康發(fā)展。

二、市場(chǎng)分析

(1)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的過程，能源開發(fā)力度的增強(qiáng)和

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)體量的加大，環(huán)境污染壓力日益加劇。自2007年政府將

環(huán)保支出科目正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算后，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于加

強(qiáng)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《十三五規(guī)劃綱要》等等一系列政策法規(guī),

促進(jìn)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。

近年來，國(guó)家用于環(huán)境污染治理的投資總額也保持震蕩上升的趨

勢(shì)。2014年，我國(guó)環(huán)境污染治理投資達(dá)到了9,575.50億元的高點(diǎn)，

2015年有所下降，2016年開始有所回升，2017年達(dá)到了9,539.00億

元，2006年至2017年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了12.68%。

環(huán)境污染治理投資包括城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、“三同時(shí)”

環(huán)保投資和工業(yè)污染源治理投資三大板塊。近年來，隨著政府在穩(wěn)定

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，開始更多的關(guān)注居民生活質(zhì)量，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)投資同樣保持震蕩上升趨勢(shì)，由2006年的1,314.90億元增長(zhǎng)至

2017年的6,085.70億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了14.95%。

與環(huán)境污染治理投資總額、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相比，工

業(yè)污染源治理投資增長(zhǎng)較為平穩(wěn)，2006年至2017年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為

3.16%o從投資分布上來看，2017年，治理廢氣項(xiàng)目完成投資額為

4,462,628萬元，占比達(dá)到了65.48%；治理廢水投資項(xiàng)目完成投資額

為763,760萬元，占比達(dá)到了H.21%。治理廢氣領(lǐng)域的快速增長(zhǎng)，為

相關(guān)VOCs廢氣治理、煙氣治理細(xì)分行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造了有利的成長(zhǎng)空

間。

(2)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

①污染物排放量大面廣使得環(huán)境污染治理需要保持長(zhǎng)期投入

“十二五”期間，黨中央國(guó)務(wù)院全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防

治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了

“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。盡管如此，我國(guó)化學(xué)需氧量、

二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于2000萬噸左右的高位，環(huán)境承

載能力超過或接近上限。2017年我國(guó)70.70%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，

公眾反映強(qiáng)烈的重度及以上污染天數(shù)比例占2.60%,部分地區(qū)冬季空氣

重污染頻發(fā)高發(fā)。飲用水水源安全保障水平亟需提升，排污布局與水

環(huán)境承載能力不匹配，城市建成區(qū)黑臭水體大量存在，湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化

問題依然突出，部分流域水體污染依然較重。因此，我國(guó)環(huán)境污染治

理仍然面臨著較大的壓力，污染物排放仍然面臨著量大面廣的現(xiàn)狀。

對(duì)環(huán)境污染的長(zhǎng)期治理，需要對(duì)相關(guān)污染行業(yè)保持長(zhǎng)期的大額投

入，隨著居民生活水平的提高，大眾對(duì)于環(huán)境的要求也越來越高，國(guó)

家對(duì)于環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高，我國(guó)環(huán)境污染治理行業(yè)的投資有望

持續(xù)保持高位發(fā)展。

②對(duì)VOCs的專項(xiàng)治理和排放政策將越來越受到重視

VOCs具有光化學(xué)活性，排放到大氣中是形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和

臭氧的重要前體物質(zhì)，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成較大影響。除影響環(huán)境質(zhì)

量外，一些行業(yè)排放的VOCs含有三苯類、鹵代混類、硝基苯類、苯胺

類等物質(zhì)，對(duì)人體健康具有較大的危害。此外，部分VOCs具有異味，

會(huì)給周邊居民生活造成一定程度影響。

近年來，我國(guó)逐漸重視了對(duì)VOCs的專項(xiàng)治理和排放政策的制定。

針對(duì)大氣污染物不斷復(fù)雜的情況，我國(guó)在《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治

“十二五”規(guī)劃》中首次提出了對(duì)VOCs治理全面開展的要求。

2013年環(huán)保部正式出臺(tái)《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政

策》，提出了生產(chǎn)VOCs物料和含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸銷售、

使用、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。2016年，工信部和財(cái)政部

出臺(tái)了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2018年，工

業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二

甲苯、二甲基甲酰胺（DMF）等溶劑、助劑使用量20%以上，低（無）

VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達(dá)到

70%、60%、70%、85%和40%以上。

VOCs治理市場(chǎng)是一個(gè)非常巨大的市場(chǎng)，其涉及的下游行業(yè)眾多，

幾乎覆蓋了所有重工業(yè)及輕工業(yè)。與此同時(shí)，不同下游行業(yè)排放的

VOCs的性質(zhì)和構(gòu)成均不盡相同，因此，對(duì)于VOCs治理企業(yè)提出了更高

的要求。對(duì)VOCs治理市場(chǎng)的整體提升和相關(guān)政策的出臺(tái)將有力推動(dòng)

VOCs治理細(xì)分行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，VOCs治理市場(chǎng)將成為環(huán)境污染綜合

治理中的一塊極其重要的細(xì)分市場(chǎng)。

③更多的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定和更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)將帶動(dòng)行業(yè)的持

續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，能源

消費(fèi)增速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須

清醒認(rèn)識(shí)到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，我

國(guó)能源需求剛性增長(zhǎng)，資源環(huán)境問題仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶

頸之一，節(jié)能減排依然形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。

根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期

間，我國(guó)將啟動(dòng)約300項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，以及20項(xiàng)解決環(huán)境質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中有關(guān)達(dá)標(biāo)判定、排放

量核算等關(guān)鍵和共性問題項(xiàng)目。全力推動(dòng)已立項(xiàng)的約600項(xiàng)及新啟動(dòng)

的約300項(xiàng)，共計(jì)約900項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。發(fā)布約800項(xiàng)環(huán)保

標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)約100項(xiàng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)

類標(biāo)準(zhǔn)約400項(xiàng)，環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)約300項(xiàng)，支持

環(huán)境管理重點(diǎn)工作。

④燃煤機(jī)組的節(jié)能減排促進(jìn)煙氣超低排放市場(chǎng)發(fā)展

我國(guó)是世界上酸雨污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，覆蓋重慶、四川、貴州、

廣東、廣西、湖南、湖北、江西、浙江、江蘇和青島等省市部分地區(qū),

是世界三大酸雨區(qū)之一。二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨的主要污染

物。

據(jù)《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2018》,2017年，全國(guó)電力煙塵

排放量約為26萬噸，全國(guó)電力二氧化硫排放約120萬噸，電力氮氧化

物排放約H4萬噸。截至2017年底，全國(guó)已投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組

容量超過9.4億千瓦，占全國(guó)煤電機(jī)組容量的95.80%；已投運(yùn)火電廠

煙氣脫硝機(jī)組容量為10.2億千瓦，占全國(guó)火電機(jī)組容量的98.40%。

2014年7月新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB13271-2014）開始實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)中在原有煙塵（即顆粒物）和二氧

化硫的基礎(chǔ)上，添加了NOx的排放限值，更加嚴(yán)格控制NOx排放。此

外，全國(guó)各地區(qū)也出臺(tái)了針對(duì)地方鍋爐NOx排放標(biāo)準(zhǔn)，如北京市制定

的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，2017年3月31日之后，新建

燃煤工業(yè)鍋爐NOx排放高允許濃度為30mg/m3,在用鍋爐排放高允許濃

度為80mg/m3o

2015年12月，《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》

指出，到2020年，全國(guó)所有具備改造條件的燃煤電廠力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超低排

放（即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度

分別不高于10、35、50毫克/立方米）。全國(guó)有條件的新建燃煤發(fā)電

機(jī)組達(dá)到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造步伐，

將東部地區(qū)原計(jì)劃2020年前完成的超低排放改造任務(wù)提前至2017年

前總體完成；將對(duì)東部地區(qū)的要求逐步擴(kuò)展至全國(guó)有條件地區(qū)，其中，

中部地區(qū)力爭(zhēng)在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。

隨著我國(guó)火電超低排放工作的迅速開展，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，

為下游的煙氣治理工程和設(shè)備制造企業(yè)帶來更多的機(jī)會(huì)。

⑤大氣污染治理仍然是環(huán)境污染治理行業(yè)投入大的領(lǐng)域

改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快，大氣污染狀況也日益加居晨

目前我國(guó)的主要大氣污染物包括：VOCs揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、煙

塵、工業(yè)粉塵和氮氧化物等。

近年來，我國(guó)對(duì)環(huán)境污染治理投資整體保持震蕩上升。在污染物

排放為嚴(yán)重的工業(yè)，2017年我國(guó)對(duì)工業(yè)污染治理的投資總額為681.53

億元，其中用于廢氣治理的金額為446.26億元，占整體工業(yè)污染治理

投資額比重的65.48%,是所有污染物治理投入大的領(lǐng)域。隨著我國(guó)政

府逐漸加大對(duì)PM2.5和VOCs治理的重視力度，2013年以來，廢氣治理

投入占工業(yè)污染治理的比重較前幾年有了較大比例的提高，由50%左右

的占比提升至70%左右，相應(yīng)的，VOCs廢氣治理、煙氣治理市場(chǎng)快速

發(fā)展。

隨著“十三五”期間環(huán)保相關(guān)政策的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)于大氣污染治

理的要求越來越高。2016年12月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”

節(jié)能減排綜合工作方案》中明確提出：“到2020年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生

產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以

內(nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制

在2,001萬噸、207萬噸、1,580萬噸、1,574萬噸以內(nèi),比2015年分

別下降10%、10%、15%和15%。全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年

下降10%以上?！?/p>

⑥“水十條”政策出臺(tái)，刺激污水治理行業(yè)大發(fā)展

2015年4月，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，被稱為史上嚴(yán)“水

十條”。該計(jì)劃明確提出，狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。

全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，全

部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生

產(chǎn)項(xiàng)目。并要求專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔化改造。2017年底

前，各行業(yè)均需要完成相應(yīng)的技術(shù)改造。

根據(jù)《水污染治理行業(yè)市場(chǎng)情況分析》，2015年，我國(guó)從事水污

染治理產(chǎn)業(yè)的單位總計(jì)7000余個(gè)，我國(guó)水污染治理產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總收

入約2,950億元，比2014年增長(zhǎng)18%左右?！?015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》

指出，截至2015年底，全國(guó)城市污水處理廠處理能力1.4億立方米/

日，全年累計(jì)處理污水量達(dá)410.3億立方米。2015年，全國(guó)城市污水

處理率達(dá)到91.97%,完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求。

2016年12月，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展改革委等n個(gè)中央政府機(jī)關(guān)聯(lián)

合下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》，對(duì)各省

（區(qū)、市）人民政府《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《水十條》）

實(shí)施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理的年度考核和終期考核。根據(jù)“十三五”

規(guī)劃的要求：“十三五”期間，城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到

95%和85%。推進(jìn)七大重點(diǎn)流域綜合治理，基本消除劣V類水體，加大

黑臭水體整治力度，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。

水處理行業(yè)政策的密集出臺(tái)，水處理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，將為水處

理工程和設(shè)備制造企業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動(dòng)行業(yè)的更新?lián)Q代和新技

術(shù)的開發(fā)，同時(shí)提升行業(yè)發(fā)展空間。

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積58286.61rtf（折合約87.43畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

劃總建筑面積65863.87

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和XXX（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)BF生物過濾設(shè)備20000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入

76400.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章項(xiàng)目選址分析

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的

要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。

2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。

3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占

良田或少占耕地。

4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的

建設(shè)需要。

5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬?/p>

產(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。

6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原

料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。

7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。

8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會(huì)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為

重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)

實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、

出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，

加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，提高對(duì)外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外

聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能

成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國(guó)制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文

物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情

況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理

的。

第六章建筑工程可行性分析

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）土建工程原則

根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：

1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，

又方便交通。

2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利

用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，

方便生產(chǎn)。

在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有

關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建

設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)

計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)

為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑

物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。

1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

3、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》

5、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

6、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

7、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》

8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

1、本項(xiàng)目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用

輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011—

2010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個(gè)廠房設(shè)計(jì)充

分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計(jì)新穎、優(yōu)美舒適。

主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間

廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)

品。

?2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，

施工方便。在設(shè)計(jì)上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計(jì)，避免火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性。

.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，耐火等級(jí)為二級(jí)；屋面防

水等級(jí)為三級(jí)，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。

.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對(duì)本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)初步定為:

生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。

.5、根據(jù)項(xiàng)目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑

結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。

.6、本項(xiàng)目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為

0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為三級(jí)。

.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級(jí)為二級(jí)。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積65863.87皿,其中：生產(chǎn)工程40506.28皿，

倉(cāng)儲(chǔ)工程7574.35nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4215.29nf,公共工

2

程13567.96mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程21507.7640506.284043.78

1.11#生產(chǎn)車間6452.3312151.881213.13

1.22#生產(chǎn)車間