農(nóng)村水塘管理制度內(nèi)容

農(nóng)村水塘管理制度內(nèi)容第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村水塘的管理和保護(hù)，合理利用水資源，維護(hù)水塘所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實際情況，制定本管理制度。第二條本管理制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)各類水塘的管理，包括灌溉水塘、飲用水塘、養(yǎng)殖水塘等。第三條水塘的管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理利用、綜合治理、可持續(xù)發(fā)展的原則，充分發(fā)揮水塘在農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、環(huán)境等方面的功能。第四條水塘的所有者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)依法履行水塘管理職責(zé)，確保水塘的安全、清潔、有效利用。二、水塘權(quán)屬與管理職責(zé)第五條水塘的所有權(quán)歸村集體所有，村民委員會負(fù)責(zé)水塘的所有權(quán)管理工作。水塘的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。第六條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)當(dāng)明確各自的管理職責(zé)，簽訂管理協(xié)議，約定管理責(zé)任、使用權(quán)益和違約責(zé)任。第七條水塘所有者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）制定水塘發(fā)展規(guī)劃和年度管理計劃，并組織實施；（二）組織水塘維修、養(yǎng)護(hù)和改造，確保水塘設(shè)施完好；（三）建立健全水塘管理制度，監(jiān)督經(jīng)營者、使用者遵守；（四）協(xié)調(diào)解決水塘管理中的重大問題，維護(hù)水塘所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。第八條水塘經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）按照約定用途合理利用水塘資源，不得擅自改變水塘用途；（二）負(fù)責(zé)水塘的日常維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，保證水塘設(shè)施正常運(yùn)行；（三）建立健全水塘環(huán)境衛(wèi)生管理制度，確保水塘環(huán)境衛(wèi)生；（四）依法支付水塘使用費，服從水塘所有者、管理者的監(jiān)督管理。第九條水塘使用者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）遵守水塘管理制度，合理使用水塘資源；（二）愛護(hù)水塘設(shè)施，不得損壞或者擅自移動；（三）不得在水塘內(nèi)洗滌、排放污染物，保持水塘水質(zhì)清潔；（四）協(xié)助維護(hù)水塘秩序，勸阻違反水塘管理制度的行為。三、水塘資源利用與保護(hù)第十條水塘資源利用應(yīng)符合國家水資源管理和生態(tài)保護(hù)的要求，充分發(fā)揮水塘在農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水源、漁業(yè)養(yǎng)殖等方面的功能。第十一條水塘經(jīng)營者、使用者應(yīng)合理利用水塘資源，不得有以下行為：（一）擅自改變水塘用途，損害水塘功能；（二）超量取水、污染水質(zhì)、破壞水塘生態(tài)環(huán)境；（三）非法捕撈、養(yǎng)殖、采摘水塘資源；（四）其他損害水塘資源的行為。第十二條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)共同保護(hù)水塘生態(tài)環(huán)境，采取措施防止水塘退化和生態(tài)破壞，確保水塘生態(tài)平衡。第十三條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)加強(qiáng)水塘周邊綠化建設(shè)，提高水塘的生態(tài)功能和景觀價值。四、水塘維修與養(yǎng)護(hù)第十四條水塘所有者、經(jīng)營者應(yīng)按照水塘發(fā)展規(guī)劃和年度管理計劃，定期對水塘進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和改造，確保水塘設(shè)施完好。第十五條水塘維修、養(yǎng)護(hù)和改造應(yīng)符合國家水利工程質(zhì)量和安全的要求，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。第十六條水塘所有者、經(jīng)營者應(yīng)建立健全水塘設(shè)施巡查、檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保水塘設(shè)施正常運(yùn)行。五、水塘安全與監(jiān)管第十七條水塘所有者、經(jīng)營者應(yīng)建立健全水塘安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)水塘安全監(jiān)管，確保水塘安全運(yùn)行。第十八條水塘所有者、經(jīng)營者應(yīng)定期對水塘進(jìn)行安全評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保水塘安全。第十九條水塘所有者、經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對水塘周邊環(huán)境的監(jiān)管，防止發(fā)生溺水、污染、破壞等安全事故。六、水塘環(huán)境保護(hù)與治理第二十條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)共同承擔(dān)水塘環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任，確保水塘水質(zhì)清潔、生態(tài)環(huán)境良好。第二十一條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)采取措施防治水塘污染，不得有以下行為：（一）向水塘排放廢水、廢棄物、污染物；（二）在水塘內(nèi)洗滌、排放垃圾、糞便等污染物；（三）其他污染水塘的行為。第二十二條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)加強(qiáng)水塘周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理水塘垃圾，保持水塘環(huán)境衛(wèi)生。七、水塘合理利用第二十三條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)根據(jù)水塘的資源狀況和周邊需求，合理確定水塘的使用方式，提高水塘的綜合利用效率。第二十四條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者在進(jìn)行水塘資源利用時，應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保等方面的需求，確保水塘資源的合理分配和有效利用。第二十五條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)根據(jù)水塘的特點和周邊環(huán)境，開展水塘景觀建設(shè)，提高水塘的觀賞性和游玩價值。八、水塘管理制度與監(jiān)督第二十六條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)共同遵守水塘管理制度，確保水塘管理有序、規(guī)范運(yùn)行。第二十七條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)建立健全水塘管理監(jiān)督機(jī)制，對水塘管理情況進(jìn)行定期檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十八條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)加強(qiáng)水塘管理人員的培訓(xùn)和教育，提高水塘管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。九、水塘權(quán)益與責(zé)任第二十九條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)依法維護(hù)各自的權(quán)益，履行相應(yīng)的責(zé)任。第三十條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者在履行水塘管理職責(zé)時，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得侵犯他人的合法權(quán)益。第三十一條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者在發(fā)生水塘管理糾紛時，應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等途徑解決，也可依法向人民法院提起訴訟。第三十二條本管理制度自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，可由水塘所有者、經(jīng)營者、使用者共同協(xié)商制定補(bǔ)充規(guī)定。第三十三條本管理制度的解釋權(quán)歸水塘所有者，如有爭議，可由水塘所有者、經(jīng)營者、使用者共同協(xié)商解決。第三十四條本管理制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)各類水塘的管理，如有特殊性質(zhì)的水塘，可由水塘所有者、經(jīng)營者、使用者共同制定特殊管理制度。十一、水塘經(jīng)營與收益分配第三十五條水塘經(jīng)營活動應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場規(guī)律，確保水塘資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。第三十六條水塘經(jīng)營活動所得收益應(yīng)合理分配，兼顧水塘所有者、經(jīng)營者和使用者的利益。具體收益分配方案由水塘所有者、經(jīng)營者和使用者共同商定。第三十七條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)定期對水塘經(jīng)營狀況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整經(jīng)營策略和收益分配方案。十二、水塘法律責(zé)任與糾紛處理第三十八條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者違反本管理制度的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十九條水塘管理過程中發(fā)生糾紛的，首先應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以請求村民委員會或者其他第三方進(jìn)行調(diào)解。第四十條調(diào)解不成的，水塘所有者、經(jīng)營者、使用者可以依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑解決糾紛。十三、水塘培訓(xùn)與宣傳教育第四十一條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)定期組織水塘管理培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。第四十二條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)加強(qiáng)對水塘管理知識的宣傳教育，提高村民的水塘保護(hù)意識和參與意識。十四、水塘應(yīng)急預(yù)案與救援第四十三條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)制定水塘應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防水塘安全事故的發(fā)生，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地進(jìn)行救援。第四十四條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)定期組織水塘應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。第四十五條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)在水塘周邊設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，確保使用者的人身安全。十五、水塘信息化建設(shè)與管理第四十六條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)加強(qiáng)水塘信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代科技手段提高水塘管理的效率和水平。第四十七條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)建立健全水塘管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)水塘資源、設(shè)施、環(huán)境等信息的共享。十六、水塘傳承與文化建設(shè)第四十八條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)注重水塘文化的傳承與保護(hù)，發(fā)揮水塘在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的作用。第四十九條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)組織編纂水塘志或者傳說，傳承水塘的歷史與文化。十七、水塘退出機(jī)制第五十條水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)建立水塘退出機(jī)制，對于無法繼續(xù)發(fā)揮功能或者存在嚴(yán)重安全隱患的水塘，應(yīng)予以退出并進(jìn)行合理補(bǔ)償。第五十一條水塘退出機(jī)制的具體實施辦法由水塘所有者、經(jīng)營者和使用者共同商定，并報村民委員會備案。十八、水塘環(huán)保責(zé)任與補(bǔ)償?shù)谖迨l水塘所有者、經(jīng)營者、使用者應(yīng)承擔(dān)水塘環(huán)保責(zé)任，對于因水塘管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染或者生態(tài)破壞，應(yīng)予以補(bǔ)償。第五十三條水塘環(huán)保責(zé)任與補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由水塘所有者、經(jīng)營者和使用者共同商定，并報村民委員會備案。第五十四條本管理制度自發(fā)布之日起施行，如有未盡事宜，可由水塘所有者、經(jīng)營者、使用者共同協(xié)商制定補(bǔ)充規(guī)定。第五十五條本管理制