中國-非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報(bào)告

（一）發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接持續(xù)深入 （二）設(shè)施聯(lián)通穩(wěn)步推進(jìn) （三）貿(mào)易投資合作不斷深化 （四）減貧惠民合作日益廣泛 （五）科技和人文合作成效顯著 21（一）堅(jiān)持共商共建共享原則 （二）堅(jiān)持開放綠色廉潔理念 （三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)目標(biāo) （四）堅(jiān)持真實(shí)親誠理念和正確義利觀 （一）夯實(shí)中非務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ) （二）拓展中非共建合作新領(lǐng)域 （三）共同提升民生福祉 412013年，中國國家主席習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。非洲是共建十年來，中非共建“一帶一路”為非洲發(fā)展搭建了高水平合作平臺(tái)、拓展了廣闊的市場和空間、展現(xiàn)了多元化的發(fā)展前景，也為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平開放、滿足人民日益增長的美好生活需要?jiǎng)?chuàng)造了更多機(jī)遇，形成了新時(shí)代發(fā)展中國家合作的新模式，也為中國與其他合作伙伴共建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在共建“一帶一路”引領(lǐng)下，非洲交通、能源及新型基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目得以實(shí)施，中非雙邊貿(mào)易額占非洲整元，雙方農(nóng)業(yè)和減貧合作成效顯著，社會(huì)合作方興未艾，民心相通不斷深入。特別是新冠疫情暴發(fā)后，中非堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗2023年，中國國家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表題為《建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》的主旨演講，提出人類是相互依存的命運(yùn)共同體，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事，宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。展望未來，中國將繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放，非洲聯(lián)盟即將啟動(dòng)《2063年議程》第二個(gè)十年規(guī)劃，中非共建“一帶一路”潛力巨大、前景廣闊。中國愿與非洲各國及非洲聯(lián)盟一道，堅(jiān)持共商共建共享原則，堅(jiān)持開放綠色廉潔理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)合作基礎(chǔ)，拓展合作領(lǐng)域，提升民生福祉，將共建“一帶一路”合作推向深入，攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)為介紹中非共建“一帶一路”十年來取得的成果，進(jìn)一 步增進(jìn)雙方及國際社會(huì)的認(rèn)識(shí)理解，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，讓共建“一帶一路”更好造福中非人民，特發(fā) 共建“一帶一路”合作是中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要抓手，是“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開放包容”的中非友好合作精神在新的歷史條件下的生動(dòng)實(shí)踐。在共建“一帶一路”引領(lǐng)下，中非開啟了發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接新時(shí)代、構(gòu)建了基礎(chǔ)設(shè)施合作新局面、搭建了貿(mào)易投資合作新平臺(tái)、孕育了減貧惠民合作新成果、打造了科技和人文合作新高地，中非合作（一）發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接持續(xù)深入截至目前，52個(gè)非洲國家以及非洲聯(lián)盟與中國簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄，阿爾及利亞、吉布提、埃塞俄比亞、毛里塔尼亞、摩洛哥、莫桑比克等國和非洲聯(lián)盟與中國簽署了共建“一帶一路”合作規(guī)劃，非洲成為共建“一帶一路”最重要的方向之一。非洲國家的國家元首、政府首腦以及非洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)邀出席第一屆、第二屆、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，對(duì)論壇成功舉辦發(fā)揮了確提出，要積極探討中方建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議與非洲經(jīng)濟(jì)一體化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)接，為促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想尋找更多機(jī)遇。 2018年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》，中非雙方一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲聯(lián)盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接，為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動(dòng)力。2023年8月，《中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)聯(lián)合聲明》提出，雙方將繼續(xù)促進(jìn)中非高質(zhì)量共建“一帶一路”合作同非洲聯(lián)盟《2063年議程》、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接，推動(dòng)中非合作提質(zhì)升級(jí)。十年來，中非合作論壇先后舉辦2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)、2018年北京峰會(huì)、2021年第八屆部長級(jí)會(huì)議。2021年12月，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與非洲聯(lián)盟委員會(huì)簽署關(guān)于建立共建“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機(jī)制的諒解備忘錄，定期召開機(jī)制會(huì)議。2023年10月，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與埃塞俄比亞財(cái)政部簽署關(guān)于建立共建“一帶一路”合作工作協(xié)調(diào)機(jī)制的諒解備忘錄。在上述機(jī)制安排下，中非雙方積極推進(jìn)共建“一帶一路”框架下各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。（二）設(shè)施聯(lián)通穩(wěn)步推進(jìn)助力非洲初步形成鐵路骨干網(wǎng)。中國企業(yè)參建的一批鐵路項(xiàng)目相繼竣工?？夏醽喢蓛?nèi)鐵路（蒙巴薩—內(nèi)羅畢）全線采用中國標(biāo)準(zhǔn)，投入運(yùn)營以來各項(xiàng)指標(biāo)不斷提升，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。亞吉鐵路（埃塞俄比亞—吉布提）是非洲第一條跨國電氣化鐵路，運(yùn)輸收入持續(xù)增長，服務(wù)項(xiàng)目不安哥拉本格拉鐵路建成通車，成為安哥拉“能源走廊”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。尼日利亞阿卡鐵路（阿布賈—卡杜納）幫助完善尼日利亞“三縱四橫”國家鐵路干線網(wǎng)和西非中肯共建“一帶一路”的重要成果之一，被譽(yù)為友誼之路、合作共贏之蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞獨(dú)立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，自2017年開通運(yùn)營以來，對(duì)肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善產(chǎn)生了積極影響，也大幅降低了東非內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)品經(jīng)蒙巴薩港出口的物流成本。截至2023年8月31日，蒙內(nèi)鐵路日均開行6列旅客列車，累計(jì)發(fā)送旅客110人次，平均上座率保持在95%以上；日均開行17列貨運(yùn)列車，累計(jì)發(fā)送貨物2800萬噸。據(jù)肯尼亞政府估計(jì)，蒙內(nèi)鐵路對(duì)肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)2%。進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)期間，對(duì)超過3萬名肯尼亞員工進(jìn)行了入職培訓(xùn)，每年選拔當(dāng)?shù)厍嗄旮爸袊鴧⒓优嘤?xùn)和學(xué)歷教育。自開通運(yùn)營以來，采取“因人因通公路形成了坦桑尼亞國家交通骨干網(wǎng)絡(luò)。亞的斯亞貝巴—阿達(dá)瑪高速公路是埃塞俄比亞第一條高速公路，也是東非地區(qū)規(guī)模第一、等級(jí)最高的高速公路。剛果（布）國家2號(hào)公路一期工程是連接剛果（布）北部最大城市韋索和首都布拉柴維爾的交通要道。此外，中國企業(yè)還參建了阿爾及利亞的南北高速公路、東西高速公路、貝佳亞至哈尼夫高速公路以助力非洲改善港口和機(jī)場設(shè)施。港口建設(shè)方面，尼日利亞萊基深水港項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營，成為中西非地區(qū)重要的現(xiàn)代化深水港。毛里塔尼亞友誼港4號(hào)、5號(hào)泊位工程對(duì)毛里塔尼亞及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。此外，中國企業(yè)積極參與承建或投資運(yùn)營加蓬讓蒂爾港、埃及塞得港、喀麥隆克里比深水港、科特迪瓦阿比讓港等港口。機(jī)場建設(shè)方面，中國企業(yè)承建了剛果（金）、埃塞俄比亞、肯尼亞、莫桑比克、尼日利亞、南蘇丹、坦桑尼亞、多哥、烏干水利樞紐建設(shè)合作貢獻(xiàn)卓著。蘇丹麥洛維大壩被譽(yù)為蘇丹的“三峽工程”，灌溉農(nóng)田面積可達(dá)100多萬畝，惠及400多萬蘇丹人民。埃塞俄比亞吉布三水電站讓埃塞俄比亞由電力短缺國轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏Τ隹趪?。中國企業(yè)還承建了古伊那水電站（向馬里、塞內(nèi)加爾和毛里塔尼亞3國輸電）、尼日利亞宗格魯水電站、剛果（布）英布魯水電站、科特迪瓦格西波—波波里水電站、幾內(nèi)亞卡雷塔水電站、赤道幾內(nèi)亞吉布洛水電站、贊比亞下凱富峽水電站等一批水電項(xiàng)目，幫助新能源項(xiàng)目合作積極擴(kuò)大。埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目采用中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，幫助埃塞俄比亞引入新技術(shù)、建立新標(biāo)準(zhǔn)。埃塞俄比亞萊比垃圾發(fā)電廠和雷皮垃圾發(fā)電廠，不僅為首都亞的斯亞貝巴提供了穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)，還有效破解了“垃圾圍城”難題。中國企業(yè)還承建了摩洛哥努奧光熱電站、埃及本班光伏產(chǎn)業(yè)園等若干清潔能源在中非“綠色絲綢之路”建設(shè)合作框架內(nèi)，中非清潔能源項(xiàng)目合作帶動(dòng)了非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)了民生福祉，助力非洲走綠色可持續(xù)發(fā)2019年12月13日，由中國企業(yè)采用施工總承包模式建設(shè)的肯尼亞加里薩50兆瓦光伏發(fā)電站正式投運(yùn)。該項(xiàng)目是東非地區(qū)最大的光伏發(fā)電工程。電站投運(yùn)4年來，年均發(fā)電量超過7600萬千瓦時(shí)，為肯尼亞每年減少6.4萬噸二氧化碳排放，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約2.4萬噸，有力支撐了肯尼亞中國企業(yè)為非洲電信運(yùn)營商提供設(shè)備和技術(shù)服務(wù)，有效提升了區(qū)域信息化水平，助力非洲經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地實(shí)施。坦桑尼亞國家光纜骨干網(wǎng)項(xiàng)目，使坦桑尼亞通信成本下降了57%，被譽(yù)為“信息坦贊鐵路”?！爸腔廴麅?nèi)加爾”項(xiàng)目推動(dòng)塞內(nèi)加爾加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為落實(shí)“振興塞內(nèi)加爾”計(jì)劃注入新動(dòng)力。此外，津巴布韋NetOne電信改造項(xiàng)目、贊比亞國家信息通信技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目、烏干達(dá)國家通信骨干網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目等為東道國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提（三）貿(mào)易投資合作不斷深化貿(mào)易聯(lián)系不斷加深。中國已連續(xù)14年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位，中非貿(mào)易額占非洲整體外貿(mào)總額比重穩(wěn)步非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日益受到中國消費(fèi)者歡迎。2017年以來，中國自非洲進(jìn)口服務(wù)年均增長20%，每年為非洲創(chuàng)造近40萬貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。中非“絲路電商”合作扎實(shí)推進(jìn)，合作層次和內(nèi)涵不斷豐富，已成為雙邊貿(mào)易深化發(fā)展的新亮點(diǎn)。埃塞俄比亞的咖啡、肯尼亞的紅茶、喀麥隆的白胡椒、塞內(nèi)加爾的花生、盧旺達(dá)的辣椒醬等商品通過“絲路電商”直接進(jìn)入中國市場。中國企業(yè)還積極赴非洲投資建設(shè)海外倉和物流中心，舉辦“把直播間開到非洲去”等活動(dòng)，助貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制持續(xù)完善。中非在海關(guān)、檢查和檢疫標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出口核查認(rèn)證及管理等方面的合作機(jī)制不斷完善，為促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場提供了良好的制度保障。中國設(shè)立了100億美元支持非洲出口貿(mào)易融資額度，為非洲產(chǎn)品來華建立“綠色通道”，并對(duì)非洲國家參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)等提供了諸多優(yōu)惠和便利措施。中國積極落實(shí)對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國家的零關(guān)稅待遇承諾，已對(duì)年中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布的中國對(duì)非合作“八大行動(dòng)”的首條舉措。博覽會(huì)每兩年舉辦一屆，由商務(wù)部和湖南省人民政府共同主辦。前兩屆博覽會(huì)分別于2019年6月、2021年9月成功舉辦，取得豐碩成果，得到中非雙方高度評(píng)價(jià)，已成為中非經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)制、中聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、非洲聯(lián)盟等12個(gè)國際組織，國內(nèi)30個(gè)省區(qū)市，1700余家中非企業(yè)、商協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)踴躍參會(huì)、共商合作。近130名非洲國家部級(jí)官員、駐華大使和國際組織負(fù)責(zé)人出席，外賓達(dá)1700人、內(nèi)賓超1萬人，參會(huì)規(guī)模為歷屆之最。來自29個(gè)非洲國家的近1600類商品參展，較上屆增長166%。博覽會(huì)期間，中非各方簽約項(xiàng)目累計(jì)120對(duì)非投資量質(zhì)齊升。2022年，中國對(duì)非洲新增直接投資34億美元。截至2022年底，中國在非洲設(shè)立的境外企業(yè)超過3300家，直接投資存量超過400億美元。在非中國企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，通過積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)本地采購、雇用當(dāng)?shù)貑T工等，支持非洲國家提升工業(yè)化水平、產(chǎn)投資促進(jìn)機(jī)制持續(xù)完善。中非在降低投資壁壘、促進(jìn)投資自由化便利化方面形成多項(xiàng)合作成果，有效惠及了雙方企業(yè)。截至目前，34個(gè)非洲國家和中國簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定，19個(gè)非洲國家和中國簽署了避免雙重征稅協(xié)定，產(chǎn)能合作機(jī)制，中國企業(yè)在非洲國家參與規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過50個(gè)，吸引中國等世界各國企業(yè)赴非洲投資，聘用非洲本地員工比例超80%，直接和間接創(chuàng)造了數(shù)紛紛落戶非洲，除設(shè)立經(jīng)銷公司外，還投資建設(shè)汽車組裝制造企與坦桑尼亞合作方通過8年努力，于2020年建成了坦桑尼亞首家卡車組裝廠并投入使用，工廠的廠房設(shè)計(jì)、工藝布局、未來規(guī)劃、員工培訓(xùn)等全部由中方策劃并實(shí)地指導(dǎo)完成。廠內(nèi)設(shè)有總裝、涂裝、改裝、檢測等工藝，是坦桑尼亞第一家也是唯一一家卡車組裝廠，還中非加強(qiáng)電子制造領(lǐng)域合作。2019年，中國企業(yè)投資的手機(jī)組裝廠在烏干達(dá)中部穆科諾地區(qū)納曼韋工業(yè)園正式開業(yè)。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資1500萬美元，除手機(jī)外還將組裝生產(chǎn)筆記（四）減貧惠民合作日益廣泛合作機(jī)制不斷完善。中國與23個(gè)非洲國家及地區(qū)組織建業(yè)合作論壇三亞宣言》，成立了中國—非洲聯(lián)盟農(nóng)業(yè)合作委務(wù)實(shí)合作不斷深化。近年來，中國自非農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)增長，已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國。中國為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化水平明顯提升。中國對(duì)非農(nóng)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國在非農(nóng)業(yè)投資企業(yè)超過200家，投資存量超過10億美元，涵蓋種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等各行業(yè)，農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈范圍不斷延伸。技術(shù)惠農(nóng)成果豐碩。中國同非洲積極分享農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，助力非洲國家提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。2012年以來，中國累計(jì)向非洲11個(gè)國家派出38個(gè)組、367人次農(nóng)業(yè)專家，培訓(xùn)非洲當(dāng)?shù)貙W(xué)員5萬余人次，傳授適用技術(shù)近千項(xiàng)。中國積極中心。2017年7月，中國認(rèn)定10個(gè)境外園區(qū)作為首批境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，其中5個(gè)位于非洲。中國援蘇丹農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心研發(fā)的棉花品種“中國1號(hào)”“中國2號(hào)”顯著提高當(dāng)?shù)孛藁▎萎a(chǎn)，種植面積連續(xù)多年占蘇丹棉花種植合作開展職業(yè)技能教育。中非建立了職業(yè)技能教育長效合作機(jī)制，實(shí)施“未來非洲——中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，成立中非職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)。中國通過援建職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、與當(dāng)?shù)卦盒９步ā棒敯喙し弧钡确绞?，分享中國?yōu)質(zhì)職業(yè)教育，為非洲培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型技能人才。截至2023年初，中國已在非洲建成14個(gè)“魯班工坊”。幫助非洲國家培養(yǎng)人才。中國大力支持非洲培養(yǎng)急需人才，通過設(shè)立多個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金專項(xiàng)、成立南南合作與發(fā)展學(xué)院、實(shí)施“頭雁計(jì)劃”、組織舉辦援非培訓(xùn)班等，為非洲國家培養(yǎng)政府管理及精英人才。除支持非洲優(yōu)秀青年來華學(xué)習(xí)外，還開設(shè)“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”，支持非洲留學(xué)生回國后加蓬職業(yè)教育培訓(xùn)中心于2021年啟用，分別在利伯維爾、佛朗斯維爾及讓蒂爾港新建3所校區(qū)，設(shè)有木工、汽車維修等12類專業(yè)，3所學(xué)該中心是目前中部非洲水平最高的現(xiàn)代化職業(yè)教育培訓(xùn)此提供了整體教學(xué)方案、配套師資培訓(xùn)、輔助運(yùn)營管理等一體化援助目將技能提升與生產(chǎn)加工行業(yè)相結(jié)合，提升了當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)完善職業(yè)教育培持續(xù)深化發(fā)展援助。中國向非洲53個(gè)國家提供援助資金，積極建設(shè)減貧項(xiàng)目，為非洲國家援建水利基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、社會(huì)保障住房等設(shè)施，打造農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，推進(jìn)實(shí)施中非友好醫(yī)院建設(shè)、非洲疾控中心總部建設(shè)等項(xiàng)目。積極在摩洛哥、盧旺達(dá)等非洲國家開展地質(zhì)調(diào)查援助工提供人道主義援助。面對(duì)自然災(zāi)害、傳染性疾病等人道主義危機(jī)時(shí)，中國積極向非洲國家提供人力、物力、財(cái)力等援助。2012年以來，中國先后在40多個(gè)受災(zāi)非洲國家實(shí)施糧食、供水、婦幼、教育等民生項(xiàng)目，受益人數(shù)超過1000萬人。中國積極幫助非洲國家解決吃飯問題，與世界糧食計(jì)劃署合作向非洲國家提供糧食援助，保障當(dāng)?shù)刈畲鄠€(gè)醫(yī)院和診所，向多個(gè)非洲國家派遣中國醫(yī)療隊(duì)，為當(dāng)?shù)鼗颊咛峁o償醫(yī)療服務(wù)；開展“光明行”義診，幫助非洲白內(nèi)障患者重見光明。2015年以來，與41個(gè)非洲國家的46家醫(yī)塞內(nèi)加爾鄉(xiāng)村打井供水項(xiàng)目分布范圍廣、一次性打井?dāng)?shù)量多，已經(jīng)成為中非合作的一項(xiàng)亮點(diǎn)工程、惠民工程、民心工程。項(xiàng)14個(gè)大區(qū)中的12個(gè)大區(qū)超過200萬的農(nóng)村群眾提供飲用水設(shè)施，可解決塞內(nèi)加爾1/7人口的吃水用水問題，并為塞內(nèi)加爾創(chuàng)造了3000多個(gè)就業(yè)（五）科技和人文合作成效顯著科技創(chuàng)新合作蓬勃發(fā)展。中國已與非洲16個(gè)國家簽署了政府間科技合作協(xié)定、建立科技合作機(jī)制。中非共同實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“中非科技伙伴計(jì)劃”，合作推進(jìn)實(shí)施“非洲科技和創(chuàng)新戰(zhàn)略”。中非共建聯(lián)合研究平臺(tái)，建設(shè)了一批高水平聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和伙伴研究所，創(chuàng)建了中國科學(xué)院中—非聯(lián)合研究中心、中非創(chuàng)新合作中心、中國—非洲地學(xué)合作中心，推動(dòng)建設(shè)中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心。中國“國際杰出青年科學(xué)家來華工作計(jì)劃”支持了超過300名非洲青年科學(xué)家來華開展科研工作，舉辦的發(fā)展中國家技術(shù)培訓(xùn)班支持了非洲47個(gè)國家近2000知識(shí)技術(shù)共享持續(xù)深化。中非積極加強(qiáng)航天技術(shù)領(lǐng)域合作，共同建設(shè)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心，推動(dòng)非洲航天技術(shù)應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國分別與阿爾及利亞、蘇丹合作發(fā)射兩國首顆人造衛(wèi)星，與南非共同參與天文領(lǐng)域國際大科學(xué)工程“平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡”項(xiàng)目，在埃及建設(shè)衛(wèi)星總裝集成及測試中心。中非積極加強(qiáng)海洋領(lǐng)域合作，中國與馬達(dá)加斯加、莫桑比克、尼日利亞和塞舌爾聯(lián)合調(diào)查航次，中非雙方通過共建“一帶一路”，持續(xù)加強(qiáng)人力資源合辦首屆中非未來領(lǐng)袖對(duì)話，深化青年合作交流。中非不斷加強(qiáng)在性別平等領(lǐng)域的交流，2023年舉辦中非婦女論壇，通過女性領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話、專題研討、實(shí)用技能培訓(xùn)、人力資源開發(fā)等形式，深化中非婦女務(wù)實(shí)合作，提高婦女就業(yè)技能，增強(qiáng)開展生態(tài)保護(hù)合作。中國支持非洲國家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與非洲國家開展植樹造林、林業(yè)科研等方面合作，向科摩羅、坦桑尼亞等國提供森林消防運(yùn)輸車、巡邏車等物資，提升森林資源管理能力。中非在履行《生物多樣性公約》《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》等事務(wù)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)和可持續(xù)利用。中國向肯尼亞、贊比亞、津巴布韋等國提供野生動(dòng)物保護(hù)物資，提高打擊盜獵和非法野生動(dòng)物制品交易的裝備水平，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)能力建設(shè)。共同應(yīng)對(duì)氣候變化。中國積極開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，與14個(gè)非洲國家簽署15份合作文件，實(shí)施減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，共同建設(shè)低碳示范區(qū)，開展能力建設(shè)培訓(xùn)，為非洲國家積極應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供切實(shí)的幫助。中國與53個(gè)非洲國家及非洲聯(lián)盟共同發(fā)表《中非應(yīng)文化交流形式多樣。中非互設(shè)文化中心，支持中非文化藝術(shù)團(tuán)組參與對(duì)方舉辦的國際性藝術(shù)節(jié)，合作舉辦“國家品牌活動(dòng)，深化文化交流與合作。文化藝術(shù)領(lǐng)域交流機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，35個(gè)非洲國家文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)加入絲綢之路國際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟等共建“一帶一路”合作聯(lián)盟。體育領(lǐng)域溝通交流持續(xù)推進(jìn)，中國與摩洛哥、圣多美和普林西比、蘇丹等國簽署部門間合作諒解備忘錄，武術(shù)、健身氣功等中國傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走進(jìn)非洲，廣受歡迎。旅游合作有聲有色。中非在推進(jìn)旅游簽證便利化、增加直航航線、提升旅游安全和品質(zhì)、加強(qiáng)賓館和景點(diǎn)建設(shè)、旅游線路宣傳推介等方面取得豐碩成果。中國已與31個(gè)非洲國家簽署雙邊旅游合作文件，將34個(gè)非洲國家列為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地，與非洲建立166對(duì)友好城市。雙方積極邀請(qǐng)對(duì)方國家參加旅游展會(huì)、舉辦旅游宣介會(huì)等活動(dòng)，為中非旅游部門和旅游業(yè)界交流經(jīng)驗(yàn)、洽談業(yè)務(wù)、推介產(chǎn)品搭建平臺(tái)。中國開展“中非文化和旅游研修合作計(jì)劃”，與非洲文明互鑒不斷增強(qiáng)。中非積極開展文化領(lǐng)域的對(duì)話和溝通，共同推動(dòng)國際漢學(xué)和非洲研究發(fā)展。中國設(shè)立非洲研究院，深化中非文明互鑒。非洲國家將漢語教學(xué)納入國民教育體系，已建設(shè)61所孔子學(xué)院和48所孔子課堂。中非還不斷拓展交流合作層次，積極加強(qiáng)地方交往，鼓勵(lì)中非企業(yè)、金雙方深化新聞傳媒與影視合作，通過共同舉辦中非媒體領(lǐng)袖峰會(huì)、中非媒體合作論壇等大型交流活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)話和交流。55家非洲媒體加入“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟，42個(gè)非洲國家參加“一帶一路”媒體合作論壇，中非雙方媒體聯(lián)合開發(fā)制作、創(chuàng)作更多講述非洲故事、中非友好故事的作品。中國媒體機(jī)構(gòu)和企業(yè)支持非洲各國廣播電視數(shù)字化和媒體能力建設(shè)，積極提供技術(shù)、設(shè)備、人才等各方面支持。中國在塞內(nèi)加爾、南非、坦桑尼亞等12個(gè)非洲國家的70多個(gè)中國紅十字會(huì)、中國民間組織國際交流促進(jìn)會(huì)、中國非洲史研究會(huì)、中非民間商會(huì)等一批社會(huì)組織在非洲開展了扶貧救災(zāi)、人道救援、應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、工會(huì)職工、婦女青年、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等20多個(gè)領(lǐng)域的合作。中非智庫論壇、中非民間論壇、中非新聞交流中心、中非青年大聯(lián)歡、中非青年志愿服務(wù)論壇等人文交流機(jī)制不斷深化，架起了一座座中非民間合作橋梁，為中非人民“心聯(lián)通”營造了良好環(huán)康安心包”“國際愛心包裹”等民生項(xiàng)目增進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆Ｖ蟹枪步ā耙粠б宦贰笔冀K堅(jiān)持共商共建共享原則，堅(jiān)持開放綠色廉潔理念，以高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)為目標(biāo)，鑄就了一條凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的發(fā)展之路、未來之路、希望之路，不僅架起了中非攜手發(fā)展的橋梁，更展現(xiàn)了加快構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的堅(jiān)定決心，為各方實(shí)現(xiàn)共照顧彼此利益訴求。中非共建“一帶一路”堅(jiān)持大家的事大家商量著辦，兼顧雙方利益和關(guān)切，高度尊重非洲國家和非洲人民發(fā)展權(quán)益。中非加強(qiáng)集體對(duì)話，增進(jìn)傳統(tǒng)友誼，深化務(wù)實(shí)合作，分享減貧發(fā)展特別是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及性別平等、婦女和青年賦權(quán)經(jīng)驗(yàn)，支持非洲國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興。尊重彼此利益訴求、不斷強(qiáng)化合作共識(shí)，為推動(dòng)中助力增強(qiáng)非洲話語權(quán)。中非通過共建“一帶一路”合作，攜手推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，使其更好地反映大多數(shù)國家的意愿和利益，努力提升非洲在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國權(quán)利平等、規(guī)中非共建“一帶一路”堅(jiān)持各施所長、各盡所能，把雙方優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來，為中非合作注入不竭動(dòng)力。中國支持非洲國家將資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)非洲第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力。中非積極開展治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，中國式現(xiàn)代化道路為非洲國家推動(dòng)現(xiàn)代加強(qiáng)雙多邊互利合作。中非共建“一帶一路”堅(jiān)持讓建設(shè)成果更多更公平惠及人民，打造中非利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。雙方本著多邊主義精神，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，鼓勵(lì)更多國家和企業(yè)深入?yún)⑴c，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)，做大共同利益“蛋糕”，為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供堅(jiān)實(shí)保障，樹立互利共贏傳承中非友好合作精神。中非友好合作精神是中非雙方數(shù)十年來休戚與共、并肩奮斗的真實(shí)寫照，是共建“一帶一路”合作中彰顯出的可貴品質(zhì)，是中非友好關(guān)系繼往開來的力量源泉。這一精神不僅是中非共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的可靠保障，而且將在中非共建“一帶一路”（二）堅(jiān)持開放綠色廉潔理念加大開放合作力度。中非共建“一帶一路”堅(jiān)持開放合作，反對(duì)保護(hù)主義，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來，為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的市場和機(jī)遇。中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中非合作論壇及論壇框架下的中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等開放合作平助力提升非洲開放水平。通過共建“一帶一路”合作，中國推動(dòng)非洲改善基礎(chǔ)設(shè)施，助力非洲提高物流效率和降低貿(mào)易成本。中國加強(qiáng)與非洲國家海關(guān)合作，幫助非洲升級(jí)海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)非洲國家實(shí)施貿(mào)易促進(jìn)援助項(xiàng)目。中國支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，助力非洲經(jīng)濟(jì)一體化和健全綠色合作機(jī)制。中非生態(tài)環(huán)保合作始終踐行多邊主義理念，在共建“一帶一路”推動(dòng)下，逐步建立多層級(jí)多領(lǐng)域政策對(duì)話、定期會(huì)晤、落實(shí)行動(dòng)等機(jī)制。中國已與安哥拉、埃及、肯尼亞、摩洛哥、南非等非洲國家簽訂雙邊環(huán)境保護(hù)協(xié)定，推動(dòng)中非綠色絲綢之路合作不斷走深走實(shí)。中非環(huán)境合作中心為雙方加強(qiáng)環(huán)境政策交流對(duì)話、推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)與技術(shù)信息交流合作、開展環(huán)境問題聯(lián)合研究搭建開展綠色低碳合作。中非在共建“一帶一路”中堅(jiān)持綠色低碳方向，大力推動(dòng)建設(shè)綠色發(fā)展工程，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。自2015年習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上提出著力實(shí)施綠色發(fā)展合作計(jì)劃以來，中非雙方在綠色低碳合作方面取得一系列沉甸甸的成果，上百個(gè)清潔能源和綠色發(fā)展合作項(xiàng)目順利實(shí)施，中非可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移成為南南合作的重要典范，綠色絲綢之路加強(qiáng)反腐敗國際合作是中非共建“一帶一路”的共識(shí)，雙方在多邊框架下加強(qiáng)反腐敗政策協(xié)調(diào)，將反腐敗納入中國與非洲有關(guān)國家“一帶一路”合作文件。2019年4月，中國與包括非洲國家在內(nèi)的有關(guān)國家、國際組織以及工商學(xué)術(shù)界代表共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京倡議》，呼吁各國提高政府信息透明度、加強(qiáng)“一帶一路”項(xiàng)目監(jiān)管。中國加強(qiáng)對(duì)走（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)目標(biāo)對(duì)標(biāo)國際通行規(guī)則。中非合作論壇北京峰會(huì)明確，中非共建“一帶一路”完全遵循現(xiàn)有國際通行規(guī)則，堅(jiān)持公開透明。“一帶一路”綠色投資原則（GIP）設(shè)立非洲分會(huì)，中非在擴(kuò)大對(duì)新興市場綠色投資方面作出明確承諾，在加強(qiáng)環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）風(fēng)險(xiǎn)管理、完善環(huán)境信息披露、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品方面持續(xù)發(fā)力。中國與非洲多國共同核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，推動(dòng)建立多元、包容、可持續(xù)的“一帶一路”投融資體系，為共建“一帶一路”提供穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金支持。遵守各國法律法規(guī)。中國高度重視在共建“一帶一路”合作中尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。中國引導(dǎo)在非中資企業(yè)和公民自 覺遵守當(dāng)?shù)胤珊惋L(fēng)俗習(xí)慣，在項(xiàng)目招投標(biāo)、施工建設(shè)、運(yùn)營管理等過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和市場秩序。中國在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟推動(dòng)實(shí)施“百企千村”活動(dòng)，倡導(dǎo)和推動(dòng)中國在非企業(yè)在社區(qū)發(fā)展、屬地化經(jīng)營、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能中國聚焦共建國家人民的利益關(guān)切，注重給民眾帶來切實(shí)好處的可視性成果。非洲聯(lián)盟《2063年議程》將人民生活水平提高作為第一要?jiǎng)?wù)，從實(shí)際人均收入、饑餓發(fā)生率、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育公平、醫(yī)療水平、基礎(chǔ)設(shè)施六個(gè)方面提出具體的發(fā)展目標(biāo)。中非積極開展抗疫、減貧、衛(wèi)生、教育、科技、環(huán)保、氣候變化、青年婦女交流等民生領(lǐng)域合作，共同致力于把共建“一帶一路”項(xiàng)目集中到亟須優(yōu)先發(fā)展的民生按照市場化原則確保商業(yè)可持續(xù)。中非把“企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)”作為共建“一帶一路”合作的重要原則。中國企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作（PPP）以及三方、多方合作等模式在非洲實(shí)施了多個(gè)互聯(lián)互通項(xiàng)目，如集成高鐵網(wǎng)絡(luò)、泛非電子網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)安全等，實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)新資金融通確保財(cái)政可持續(xù)。中國加強(qiáng)與非洲開發(fā)銀行、非洲進(jìn)出口銀行、中部非洲開發(fā)銀行、西非開發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)合作，共同致力于構(gòu)建多元、包容、可持續(xù)的投融資體系。中方參與投資建設(shè)的尼日利亞萊基深水港、肯尼亞內(nèi)羅畢機(jī)場快速路項(xiàng)目，成為中非投融資合作方式不斷創(chuàng)新的寫照。中國發(fā)布了適用于低收入國家的《“一帶一路”全面落實(shí)二十國集團(tuán)（G20）暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議，非洲國家央行積極開展本幣互換合作，在非洲設(shè)立人民幣清（四）堅(jiān)持真實(shí)親誠理念和正確義利觀打造利益共同體。中非把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展中非關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過共建“一帶一路”合作，既為非洲優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國市場創(chuàng)造了新機(jī)遇、滿足了中國人民日益增長的美好生活需要，又有力支持了非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，加快了工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加了非洲人民的就業(yè)與收入，實(shí)現(xiàn)打造責(zé)任共同體。中非擴(kuò)大各層級(jí)政治對(duì)話和政策溝通，加強(qiáng)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上的相互理解和支持，密切在促進(jìn)世界和平、抗擊新冠疫情、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)作配合，維護(hù)中非和廣大發(fā)展中國家共同利益。雙方堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，中方堅(jiān)定支持非洲國家和非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織以非洲方式解決非洲問題，支持非洲落實(shí)“消弭非洲槍聲”倡議，支持非洲國家提升自主維穩(wěn)維和能力，實(shí)打造價(jià)值共同體。中非雙方弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，將其作為孜孜以求的共同目標(biāo)。雙方堅(jiān)持文明交流互鑒、交融共存，擴(kuò)大文化藝術(shù)、教育體育、智庫媒體、婦女青年等各界人員交往，拉緊人民的情感紐帶，為彼此文明復(fù)興、文化進(jìn)步、文藝繁榮提供持久助力，也為世界文明多樣化作出更大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了文化共興。推動(dòng)發(fā)展理念相通。中國堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在共建“一帶一路”中致力于加強(qiáng)國際發(fā)展合作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。非洲人民將和平和發(fā)展作為核心任務(wù)，非洲聯(lián)盟《2063年議程》致力于建設(shè)一體化、繁榮、和平的非洲?！蛾P(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》明確了新形勢(shì)下中非加強(qiáng)互利合作的共同發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和開放發(fā)展五大合作發(fā)展理念，一致認(rèn)為經(jīng)貿(mào)合作始終是中非關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，為共建“一帶一路”合作提供了方向和推動(dòng)發(fā)展合作落地。中非共建“一帶一路”合作既是戰(zhàn)略的、全面的，又是具體的、務(wù)實(shí)的，帶來大量可視性成果，更好惠及中非人民。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，雙方明確了未來三年重點(diǎn)實(shí)施的“十大合作計(jì)劃”； 2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上，雙方明確了在推進(jìn)“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上，未來三年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施的方明確了落實(shí)《中非合作2035年愿景》的“九項(xiàng)工程”。隨著這些計(jì)劃、行動(dòng)和工程落地實(shí)施，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)建成，為共建“一帶一路”在非洲獲得更廣泛支持打下了實(shí)實(shí)在在的社會(huì)民心基礎(chǔ)。共同踐行真正的多邊主義。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、人類社會(huì)面臨前所未有挑戰(zhàn)的歷史十字路口，中非高舉真正的多邊主義旗幟，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，切實(shí)維護(hù)國際公平正義，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中非真誠友好、平等相待，堅(jiān)持大家的事大家商量著辦，推動(dòng)各方各施所長、共同堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向。中國推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。非洲建成非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)，啟動(dòng)單一航空運(yùn)輸市場建設(shè)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。中非支持以世界貿(mào)易組織為核心，以規(guī)則為基礎(chǔ)，透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益，中非合作成為南南合作的典范，共同維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。中非主張走符合自身國情的發(fā)展道路，致力于維護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益，反對(duì)干涉內(nèi)政、種族歧視、單邊制裁。中國持續(xù)呼吁國際社會(huì)幫助非洲國家實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，推動(dòng)發(fā)布《支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》，設(shè)立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金。中非在涉及各自國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和發(fā)展利益等重大問題上相互理解和支持，為深化共建“一帶一路”合作創(chuàng)造了良當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。中非深化務(wù)實(shí)合作，不僅有利于雙方加快發(fā)展、改善民生，而且有利于世界和平、穩(wěn)定與繁榮。中非將在全規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、中非人民“心聯(lián)通”，拓展合作新領(lǐng)域，共同提升民生福祉，將共建“一帶一路”合作推向深共同擘畫發(fā)展藍(lán)圖。中國正在努力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，非洲國家堅(jiān)定致力于建設(shè)一體化、繁榮、和平的非洲，雙方的發(fā)展愿景是相通的。中非將不斷深化治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)發(fā)展理念對(duì)接，共同探索適合各自國情的發(fā)展道路。中非將共同推動(dòng)《中非合作2035年愿景》、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、程、非洲聯(lián)盟《2063年議程》加強(qiáng)對(duì)接，推動(dòng)共建“路”納入中國—非盟戰(zhàn)略對(duì)話議程，不斷提升中非全面戰(zhàn)略發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。中非將繼續(xù)密切高層交往，深化傳統(tǒng)友誼，增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，夯實(shí)中非關(guān)系政治基礎(chǔ)，探索建立更多合作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)把政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)、把理念認(rèn)同轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)成果。中非雙方將繼續(xù)秉持共商共建共享原則，推動(dòng)商簽和落實(shí)共建“一帶一路”合作規(guī)劃，完善中國與非洲國家雙邊委員會(huì)、政府間委員會(huì)、戰(zhàn)略對(duì)話、外交部政治磋商、經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）合委員會(huì)以及聯(lián)合工作組、指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)制建設(shè)，鞏固中國同非洲聯(lián)盟及其所屬機(jī)構(gòu)、非洲次區(qū)域組織等的合作，深化中國同非洲次對(duì)接，深化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和良好治理等領(lǐng)域互利合作，共同改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)“非洲之角”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，助力創(chuàng)建非洲一體化市場。中非將繼續(xù)在共建“一帶一路”框架下，完善陸、海、天、網(wǎng)四位一體互聯(lián)互通布局，深化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，繼續(xù)支持有實(shí)力的中國企業(yè)投資非洲港口、機(jī)場等，共建非洲物流基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，鼓勵(lì)和支持各自企業(yè)合作參與非洲國家光纜骨干網(wǎng)、跨境互聯(lián)互通、國際海纜、新推動(dòng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。中非將繼續(xù)在共建“一帶一路”框架下加強(qiáng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與互認(rèn)，支持中國企業(yè)利用先進(jìn)的裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等幫助非洲改善和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及其規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。中非將共同推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、交通行業(yè)技術(shù)與管理人員職業(yè)資格互認(rèn)，加強(qiáng)在國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)制定中的協(xié)作，推動(dòng)在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)等方面開展互利合作，共同實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”。拓展經(jīng)貿(mào)合作空間。中非將繼續(xù)延展產(chǎn)業(yè)合作鏈條，擴(kuò)大在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域投資，支持中國企業(yè)在非洲投資建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和工業(yè)園區(qū)，支持在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)升級(jí)為中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作示范區(qū)，共同帶動(dòng)非洲工業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)《中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃》，編制《中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展，助力非洲解決糧食安全問題。中非將共同提升國際貿(mào)易競爭力，支持非洲國家通過中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)等推介非洲產(chǎn)品，提升非洲產(chǎn)品國際競爭力，并支持非洲擴(kuò)大對(duì)華出口，啟動(dòng)關(guān)于增加非洲地理標(biāo)志認(rèn)定的進(jìn)程，幫助非洲國家提高加工和制造產(chǎn)品的價(jià)值。根據(jù)中方特色、非洲需求，中非將共同加快制定非洲制造標(biāo)準(zhǔn)和指南，支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，放大中非產(chǎn)業(yè)效益。中非將繼續(xù)深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作，推動(dòng)中非計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等貿(mào)易規(guī)則相互銜接，助力中非貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深化產(chǎn)能合作對(duì)接。中非將根據(jù)非洲國家自然稟賦和工業(yè)化水平的差異，因地制宜開展資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或資本密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源開發(fā)、綠色制造業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域拓展。繼續(xù)支持中國企業(yè)在中高技術(shù)制造業(yè)、能源電力、航空航天等行業(yè)領(lǐng)域加大對(duì)非投資，為非洲國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式。中國將繼續(xù)秉承發(fā)展可持續(xù)促進(jìn)債務(wù)可持續(xù)理念，繼續(xù)向非洲國家提供優(yōu)惠貸款等融資支持，支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展以及全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)，支持非洲國家更好利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金、中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、中非開發(fā)性金融專項(xiàng)資金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款等資源，進(jìn)一步拓寬和優(yōu)化共建“一帶一路”資金融通渠道。中國鼓勵(lì)中國金融機(jī)構(gòu)按市場化原則向非洲國家自主提供新增融資和出口信用保險(xiǎn)，鼓勵(lì)中國企業(yè)以三方、多方合作模式在非洲實(shí)施“一帶一路”互聯(lián)互通等項(xiàng)目。中非將共同探索在共建“一帶一路”框架下推進(jìn)泛非支付結(jié)算系統(tǒng)（PAPSS）與中國人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）合作，推動(dòng)探索共建“一帶一路”項(xiàng)目人民幣融資模式。健全多元化投融資體系。中非將繼續(xù)加強(qiáng)雙方金融機(jī)構(gòu)、各類投資基金、多邊金融機(jī)構(gòu)等合作，加大對(duì)產(chǎn)能合作支持力度，為非洲國家提供形式多樣的資金組合安排，并呼吁更多保險(xiǎn)公司、主權(quán)財(cái)富基金等機(jī)構(gòu)投資者加大關(guān)注中非合作項(xiàng)目。中國將深化與非洲開發(fā)銀行、非洲進(jìn)出口銀行、東南非貿(mào)易與開發(fā)銀行、西非開發(fā)銀行等區(qū)域和次區(qū)域開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)合作，用好非洲共同增長基金（AGTF）等聯(lián)合融資基金，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域項(xiàng)目。中非支持非洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)積極利用多邊開發(fā)融資合作中心（MCDF）平臺(tái)支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和能力建設(shè)，推動(dòng)中國—國際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心和國際貨幣基金組織非洲技援中心在對(duì)非技術(shù)援助中發(fā)持續(xù)推進(jìn)科教文衛(wèi)合作。中非將繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)接和政策溝通，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、“中非科技伙伴計(jì)劃2.0”，共同構(gòu)建多層次科技人文交流體系，發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)中非經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。中非將繼續(xù)深化教育與人力資源開發(fā)合作，深入推進(jìn)《中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃》，加強(qiáng)能力建設(shè)合作，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共同在鄉(xiāng)村振興、信息和通信技術(shù)、金融科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域培育新的能力建設(shè)項(xiàng)目。中國將持續(xù)推進(jìn)對(duì)非旅游合作，開展“中非文化和旅游研修合作計(jì)劃”，推動(dòng)建立中非文化和旅游交流合作中長期機(jī)制。中國將更好利用“一帶一路”衛(wèi)生合作示范培訓(xùn)平臺(tái)，分享婦幼健康、公共衛(wèi)生、醫(yī)院管理、影像檢驗(yàn)等領(lǐng)域的最佳實(shí)踐和適宜技術(shù)，幫助非洲國家提升醫(yī)療衛(wèi)生體系服務(wù)能力，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋。持續(xù)深化社會(huì)人文溝通。中非將致力于推進(jìn)文明交流和互鑒，在共建“一帶一路”框架下深化文化交流合作，促進(jìn)民心相通，為不同文明間開展平等對(duì)話、維護(hù)世界文化多樣性、推動(dòng)人類和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。中非將繼續(xù)推動(dòng)互設(shè)文化中心，為文化交流合作搭建更多常設(shè)平臺(tái)，不斷提升“非洲伙伴”媒體合作論壇等中非媒體合作機(jī)制影響力，與非洲國家主流媒體深化務(wù)實(shí)合作。中非也將鼓勵(lì)地方文化交往，（二）拓展中非共建合作新領(lǐng)域中非將加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作，支持中國醫(yī)療企業(yè)向非洲國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，推進(jìn)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制和中非友好醫(yī)院建設(shè)，開展公共衛(wèi)生交流和信息合作，支持非洲提高防治傳染性和非傳染性疾病能力與公共衛(wèi)生水平。中非將加強(qiáng)疫苗合作，支持中國企業(yè)在非洲國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，切實(shí)保障疫苗在非洲的可及性和可負(fù)擔(dān)性，彌合“免中非將共同實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳理念，踐行綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念，通過綠色信貸、環(huán)?；?、碳金融、綠色債券等多種方式支持發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》有效實(shí)施。深化中國－非盟能源伙伴關(guān)系，深入推進(jìn)中非環(huán)境合作中心建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境政策交流對(duì)話和環(huán)境問題聯(lián)合研究。支持“非洲綠色長城”建設(shè)，在非洲建設(shè)低碳示范區(qū)和適應(yīng)氣候變化示范區(qū)。開展“中非綠色使者計(jì)劃”，在環(huán)保管理、污染防治、中非將加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)非洲高速互聯(lián)網(wǎng)接入，支持非洲建設(shè)“智慧城市”，推進(jìn)中非以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、金融科技、人工智能等為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合作，建設(shè)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心，支持建設(shè)中非聯(lián)合實(shí)助力非洲國家實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中非將抓住中國高水平對(duì)外開放和非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極拓展“絲路電商”合作，加快完善物流運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)，發(fā)掘非洲電商消中非將建設(shè)更加緊密的創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)好中非創(chuàng)新合作中心，繼續(xù)舉辦中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇。中國將同非洲國家分享中國科技成果和創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，支持非洲國家加速培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，共同營造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。中非將進(jìn)一步凝聚創(chuàng)新合作共識(shí)，打造合作品牌，聚焦技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新成果落地見效，（三）共同提升民生福祉中非將進(jìn)一步推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同非洲聯(lián)盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接，搭建廣泛參與的國際合作平臺(tái)，促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中非將深化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由高效流動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易投資規(guī)模，積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，著力破解政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、制度瓶頸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平貿(mào)易投資自由化便利化。支持中非企業(yè)深入發(fā)掘合作潛力，促進(jìn)非洲青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新的合作增長點(diǎn)，將共建“一帶一路”合作打造成為傳遞信心的希望之路。中非將深入落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)雙方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的諒解備忘錄》，全面提速高鐵、高速公路、航空和工業(yè)化基建等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，助力推進(jìn)非洲大陸工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程。中國將積極推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作，會(huì)同各方共同落實(shí)《支持非洲工業(yè)化倡議》，支持中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，合作新建或升級(jí)一批工業(yè)園區(qū)，助力非洲工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化。中非將共同設(shè)立一批區(qū)域職業(yè)教育中心和能力建設(shè)學(xué)院，繼續(xù)為非洲培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)人才，提供來華培訓(xùn)名額，助力提高非洲勞動(dòng)力素質(zhì)，為非洲工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)注入新動(dòng)能。中非將深入開展“絲路一家親”行動(dòng)，支持實(shí)施更多民生合作項(xiàng)目，配套派遣中國民間志愿者赴非洲開展民生項(xiàng)目和技能培訓(xùn)等合作。在菌草技術(shù)、沼氣推廣、溫室種植等授人以漁、易見實(shí)效、有利脫貧的領(lǐng)域，中非將謀劃建設(shè)一批“小而美”項(xiàng)目，進(jìn)一步提高非洲自主可持續(xù)發(fā)展能力，幫助非洲人民加快脫貧致富進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)類“小而美”項(xiàng)目支持力度，與國際金融機(jī)構(gòu)合作為“小而美”項(xiàng)目提供更多資金保障。通過打造優(yōu)質(zhì)民生項(xiàng)目，形成更多接地氣、聚人心的合作成果，提高非洲民眾的獲得感、幸福感、安全感。9月，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來》的重要演講，10月，中國國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國－東盟命運(yùn)共同體》的重要演講，首次提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”。5月，中國人民銀行與非洲開發(fā)銀行建立了規(guī)模20億美元的非洲共同增長基金（AfricaGrowingTogetherFund，3月，中國設(shè)立駐非盟使團(tuán)，標(biāo)志著中國與非盟關(guān)系發(fā)12月，中國國家主席習(xí)近平同南非總統(tǒng)共同主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。其間，習(xí)近平主席提議做強(qiáng)和夯實(shí)中非關(guān)系“五大支柱”，宣布未來三年同非方重點(diǎn)實(shí)施“十12月，中國與南非簽署《中華人民共和國政府與南非共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上1月，中國與埃及簽署《中華人民共和國政府和阿拉伯1月，吉布提絲路國際銀行正式掛牌營業(yè)，這是共建3月，中國與馬達(dá)加斯加簽署《中華人民共和國政府與8月，中國與蘇丹簽署《中華人民共和國政府與蘇丹共11月，中國與摩洛哥簽署《中華人民共和國政府與摩洛7月，中國與突尼斯簽署《中華人民共和國政府與突尼7月，中國與利比亞簽署《中華人民共和國政府與利比7月，中國與塞內(nèi)加爾簽署《中華人民共和國政府與塞7月，中國與盧旺達(dá)簽署《中華人民共和國政府與盧旺8月，中國與科特迪瓦簽署《中華人民共和國政府與科8月，中國與塞拉利昂簽署《中華人民共和國政府與塞8月，中國與索馬里簽署《中華人民共和國政府與索馬8月，中國與喀麥隆簽署《中華人民共和國政府與喀麥8月，中國與南蘇丹簽署《中華人民共和國政府與南蘇9月，中國國家主席習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上的主旨演講指出，我們要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的機(jī)遇，用好共建“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇，把“一帶一持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，開拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕厚植，在9月，中國與塞舌爾簽署《中華人民共和國政府與塞舌9月，中國與幾內(nèi)亞簽署《中華人民共和國政府與幾內(nèi)9月，中國與加納簽署《中華人民共和國政府與加納共9月，中國與贊比亞簽署《中華人民共和國政府與贊比9月，中國與莫桑比克