健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)管理辦法

健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)管理辦法第一章總則第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高科技資源利用效率，加快推進(jìn)我市科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備面向社會(huì)開放共享，根據(jù)《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》（國科發(fā)基〔2017〕289號(hào)）《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）《**省科學(xué)技術(shù)廳等8部門印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)大型科研儀器開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”的實(shí)施意見的通知》（浙科發(fā)基〔2022〕42號(hào)），結(jié)合我市實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況，制定本辦法。第二條**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)遵循需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放共享原則，對(duì)市域范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位、企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備、人力資源、信息渠道等進(jìn)行科學(xué)合理有效整合，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用全鏈條，全要素共享共用的生命健康重大醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)結(jié)合**市疾病譜分布，以及醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室布局和主攻方向，促進(jìn)多元學(xué)科間的滲透整合，孵化出更高水平的實(shí)驗(yàn)研究成果，建設(shè)具有引領(lǐng)和示范作用的實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)。第三條**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)由市衛(wèi)生健康委牽頭組建，以市中心醫(yī)院為依托，形成集中式、分布點(diǎn)、規(guī)?；慕M織框架，設(shè)立“**市大健康實(shí)驗(yàn)室開放共享服務(wù)平臺(tái)”系統(tǒng)，作為科研儀器和設(shè)施共享服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)（以下簡稱“共享平臺(tái)”），提供儀器、設(shè)備信息查詢、預(yù)約使用、開放管理等功能，同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)其他科研儀器和設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共同參與建設(shè)。第四條**市中心醫(yī)院是**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的主體依托單位，是**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)掛牌單位，在**市衛(wèi)生健康委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的日常運(yùn)營和管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位做好平臺(tái)的共建共享工作。第五條本辦法所稱成員單位是指科研設(shè)施、儀器或生物樣本資源所依托建設(shè)的法人單位，是履行實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)營的主體責(zé)任單位。第六條本辦法所稱的開放共享，是指成員單位將科技設(shè)施與科研儀器向社會(huì)開放，由法人單位、非法人組織、自然人（以下統(tǒng)稱“用戶”）用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的行為。第七條本辦法對(duì)開放共享的大型儀器設(shè)備范圍界定為單臺(tái)（套）價(jià)值在人民幣10萬元（含）以上凡具有通用性、性能良好的儀器設(shè)備（涉密及不適合開放的儀器設(shè)備除外）；共享的生物樣本資源范圍界定為去除患者身份敏感信息后的生物樣本和臨床數(shù)據(jù)等。第二章組織管理第八條成立“**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)管理委員會(huì)”（以下簡稱“管理委員會(huì)”）（附件1），負(fù)責(zé)對(duì)**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠在**市衛(wèi)生健康委。主要職責(zé)為：1.合理規(guī)劃**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的發(fā)展方向與目標(biāo)，制定相關(guān)工作制度；2.受理并審查社會(huì)單位加入**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的申請(qǐng)；3.組織**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)成員單位和用戶開展咨詢、培訓(xùn)、交流和考核；4.組織審定**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)先進(jìn)成員單位及協(xié)作共用先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室表彰方案；5.負(fù)責(zé)籌集**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，制定經(jīng)費(fèi)管理辦法并實(shí)施；6.受理用戶申請(qǐng)、咨詢和投訴，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方利益；7.其他日常事務(wù)。第九條成立**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)專家咨詢委員會(huì)（以下簡稱“專家委員會(huì)”）。專家委員會(huì)主要由儀器設(shè)施管理、使用、維護(hù)、開發(fā)等方面的知名專家組成，由管理委員會(huì)推薦，市衛(wèi)生健康委選定聘任。其主要職責(zé)有：1.對(duì)**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的宗旨、方針、路線和發(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢意見和決策性建議，包括平臺(tái)建設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、平臺(tái)工作的中長期規(guī)劃、發(fā)展方向、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等；2.針對(duì)**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)工作中的重大問題提出咨詢指導(dǎo)意見；3.對(duì)**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)工作的運(yùn)行和標(biāo)志性成果進(jìn)行評(píng)議和指導(dǎo)，并提出意見與建議；4.定期對(duì)**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的運(yùn)行、管理情況進(jìn)行調(diào)研，并提出建議和指導(dǎo)意見；為**市大健康實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)信息資源是否共享、公開等事宜進(jìn)行指導(dǎo)。第三章申報(bào)條件第十條**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)設(shè)置成員單位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行審核加入，動(dòng)態(tài)管理。申請(qǐng)加入**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)的成員單位向管理委員會(huì)辦公室提交《**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)申報(bào)申請(qǐng)表》（附件2），應(yīng)具備以下條件：1.硬件設(shè)施設(shè)備。具備優(yōu)良的科研實(shí)驗(yàn)條件，科研場地面積在500平方米以上，科研儀器設(shè)備原值達(dá)500萬元以上。2.科研人才隊(duì)伍。擁有一定水平的研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍，組織管理體系完備；專職科技人員應(yīng)不少于10人，其中高級(jí)職稱或具有博士學(xué)位人員不少于2人。3.研究規(guī)劃與方向。具有相對(duì)集中的研究方向、規(guī)范有效的管理運(yùn)行制度；具有明確的目標(biāo)定位和發(fā)展規(guī)劃，能發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭作用，具備承擔(dān)市級(jí)（含）以上重大科研任務(wù)的能力。4.規(guī)模與科研能力。成員單位為企業(yè)的，企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬元以上，且近五年至少獲得省部級(jí)（含）以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)或授權(quán)發(fā)明專利1項(xiàng)。5.誠信與信用。成員單位無嚴(yán)重失信行為或環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及學(xué)術(shù)不端等相關(guān)不良信用情況。第四章審核流程第十一條成員單位實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人經(jīng)其所在單位同意后向管理委員會(huì)辦公室提交申報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)估、審核，對(duì)符合條件的實(shí)驗(yàn)室開放權(quán)限，與成員單位簽訂《**市大健康實(shí)驗(yàn)室共建共享協(xié)議》。第十二條成員單位應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)：1.制定配套管理制度，落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策措施；2.配備專業(yè)服務(wù)人員，保持儀器設(shè)施完好正常，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；3.為用戶保守技術(shù)和商業(yè)秘密；4.定期更新并按要求填報(bào)儀器設(shè)施共享情況；5.配合管理委員會(huì)的相關(guān)工作。第五章開放共享與對(duì)外服務(wù)第十三條成員單位按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，把共享科研設(shè)施與儀器等資源納入共享平臺(tái)信息系統(tǒng)，公布科研設(shè)施與儀器目錄、開放共享管理制度、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)時(shí)提供在線服務(wù)。第十四條共享平臺(tái)實(shí)行預(yù)約使用制，具體流程為：1.共享發(fā)布。成員單位在平臺(tái)信息系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布共享的儀器設(shè)施、設(shè)備等；2.使用預(yù)約。用戶在平臺(tái)信息系統(tǒng)內(nèi)檢索所用儀器設(shè)備，向成員單位提出預(yù)約使用申請(qǐng)；3.審核確認(rèn)。成員單位線上審核確認(rèn)并上報(bào)管理委員會(huì)線上審核；4.線下使用。用戶線下使用共享儀器設(shè)備；5.報(bào)告上傳。成員單位線上提交使用報(bào)告結(jié)果；6.使用評(píng)價(jià)。用戶線上評(píng)價(jià)使用滿意度；7.完結(jié)歸檔。管理委員會(huì)對(duì)共享使用結(jié)果審核、歸檔。第六章日常管理第十五條成員單位要建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度和質(zhì)量控制體系，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機(jī)制。從設(shè)備使用、用電安全、防火防盜、生物安全、網(wǎng)絡(luò)安全等多方面保障共享資源的持續(xù)可用性。管理委員會(huì)定期對(duì)共享資源安全情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第十六條成員單位應(yīng)完善儀器維修維護(hù)和配套服務(wù)體系，建立完善的科研設(shè)施與儀器運(yùn)行、開放情況記錄，確保儀器安全運(yùn)行和數(shù)據(jù)規(guī)范管理，有效保障共享平臺(tái)運(yùn)行的高效性、便利性、持續(xù)性。第十七條成員單位應(yīng)建立規(guī)模穩(wěn)定合理的高水平專業(yè)化共享平臺(tái)維護(hù)與管理的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍，在崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬待遇、職稱晉升和評(píng)價(jià)考核等方面建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。第十八條成員單位應(yīng)保護(hù)共享儀器設(shè)備在被用戶使用過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)數(shù)據(jù)，根據(jù)相關(guān)要求與用戶訂立合同，約定服務(wù)內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、保密要求、損害賠償、違約責(zé)任、爭議處理等事項(xiàng)。第十九條用戶獨(dú)立或聯(lián)合開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，雙方應(yīng)事先約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬或比例，成果發(fā)表時(shí)應(yīng)明確標(biāo)注利用共享儀器設(shè)備情況。第七章考核與獎(jiǎng)懲第二十條管理委員會(huì)辦公室組織開展**市大健康實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)儀器設(shè)施開放共享的考核評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包含制度建設(shè)、開放情況、組織管理、服務(wù)成效等。評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)成員單位補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。第二十一條對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的成員單位在科研設(shè)施建設(shè)和儀器購置補(bǔ)貼、科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持，調(diào)動(dòng)其開放共享積極性。對(duì)于瞞報(bào)