mPP項(xiàng)目工程組織與管理手冊

mPP項(xiàng)目

工程組織與管理手冊

目錄

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析...................................................2

二、mPP相較于傳統(tǒng)聚丙培性能優(yōu)異..................................4

三、必要性分析.....................................................6

四、項(xiàng)目簡介........................................................7

五、公司基本情況..................................................11

六、招標(biāo)控制價(jià)的編制..............................................13

七、工程量清單編制................................................17

八、設(shè)計(jì)概算的編制與審查..........................................35

九、施工圖預(yù)算的編制與審查.......................................49

十、進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化..................................................62

十一、制定進(jìn)度計(jì)劃的方法..........................................67

十二、工作時(shí)間估算................................................68

十三、工作資源估算................................................74

十四、工作定義....................................................80

十五、工作順序安排................................................85

十六、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理..................................97

十七、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的安全管理.................................102

十八、工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定..........................106

十九、工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義........................125

二十、工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià).......................................128

二十一、綠色設(shè)計(jì).................................................129

二十二、進(jìn)度計(jì)劃方案.............................................132

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表...........................................133

二十三、投資計(jì)劃.................................................134

建設(shè)投資估算表....................................................136

建設(shè)期利息估算表..................................................137

流動(dòng)資金估算表....................................................139

總投資及構(gòu)成一覽表................................................140

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表.....................................141

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

加強(qiáng)生產(chǎn)布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞“一區(qū)三樞紐”，把握南京都市

圈一體化發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，有序推動(dòng)片區(qū)

整治和重點(diǎn)企業(yè)搬遷改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化Q江北新區(qū)圍

繞智能制造、生命健康、新材料、高端交通裝備四大先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,

謀劃大項(xiàng)目，打通產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)體系。

空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空制造業(yè)、航空物流業(yè)、臨空高科技產(chǎn)業(yè)

等，打造以航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航空引致產(chǎn)業(yè)為主體的臨

空產(chǎn)業(yè)體系，打造國家級臨空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展

物流貿(mào)易、與港口相關(guān)的先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)

產(chǎn)業(yè)體系。高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)

性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。加快國家級開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。制定南

京市產(chǎn)業(yè)布局指引，明確各個(gè)園區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)和方向。南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、高端裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。江寧經(jīng)濟(jì)

技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造（機(jī)

器人）產(chǎn)業(yè)。南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)（基

礎(chǔ)軟件及工業(yè)軟件、衛(wèi)星應(yīng)用等）、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，全力

打造南京蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)。新港高新園、江寧高新

園建設(shè)成為南京蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)策源地。南京化

工園區(qū)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新材料，擇優(yōu)向石化產(chǎn)業(yè)鏈下游高端精

細(xì)材料領(lǐng)域延伸發(fā)展，建成國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示

范園區(qū)。

推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)特色發(fā)展。浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集成電路及

專用設(shè)備、新能源商用車、先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)c深水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、航空裝備、新材料產(chǎn)業(yè)。六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)

發(fā)展高端裝備制造（數(shù)控機(jī)床及工業(yè)機(jī)器人）、節(jié)能環(huán)保（水處理）

產(chǎn)業(yè)。高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造（精密部件及數(shù)控專用

設(shè)備）、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。江寧濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端

裝備制造（核電裝備、海工裝備等重特大裝備）產(chǎn)業(yè)。雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)。白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

區(qū)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、智能交通。加快空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高淳高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(籌)、麒麟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(籌)建設(shè)。積極支持

省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。

推進(jìn)創(chuàng)新載體和集群建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)公共服務(wù)能力提升，加大關(guān)

鍵核心技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)力度，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)集成電

路、基因測序、北斗導(dǎo)航、軌道交通等創(chuàng)新平臺，提升自主創(chuàng)新能力。

積極參與國家科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，培育一批具有國際競爭力的

產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步篩選如衛(wèi)星應(yīng)用、3D打印、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，

集中資源，重點(diǎn)突破，培育形成一批具有發(fā)展前景的前瞻性產(chǎn)業(yè)。

二、mPP相較于傳統(tǒng)聚丙烯性能優(yōu)異

聚丙烯是世界第二大通用塑料品種，技術(shù)發(fā)展關(guān)鍵在于催化劑。

聚丙烯(PP)是需求量最大的通用聚烯煌產(chǎn)品之一，全球消費(fèi)量僅次于

聚乙烯(PE)。聚丙烯的主要消費(fèi)領(lǐng)域是拉絲、注塑而纖維等，應(yīng)用于

包裝、電子、家電、汽車、纖維、建筑管材等領(lǐng)域c聚丙烯工業(yè)技術(shù)

發(fā)展的主要關(guān)鍵是催化劑，主要由傳統(tǒng)的ZieglerTatta(Z-N)催化

劑進(jìn)行生產(chǎn)。

mPP利用茂金屬催化合成，具有傳統(tǒng)聚丙烯不具備的優(yōu)勢。隨著市

場對聚丙烯產(chǎn)品性能要求的提升，聚丙烯的生產(chǎn)技術(shù)不斷優(yōu)化，茂金

屬爰丙烯成為了高端聚丙烯的制備方案之一。茂金屬是指由過渡金屬

（如錯(cuò)、鈦、鈴等）與環(huán)戊二烯形成的有機(jī)金屬配位化合物。茂金屬

催化劑為單一活性中心催化劑，具有活性高、聚合反應(yīng)平穩(wěn)、氫調(diào)性

能良好等特點(diǎn)，利用茂金屬催化劑合成的聚丙烯被稱為茂金屬聚丙烯

（mPP）omPP具有相對分子量分布窄、微晶較小、抗沖強(qiáng)度和韌性極

佳、透明性好、光澤度高、抗輻射性能好、絕緣性能優(yōu)異、與其他多

種樹脂相容性好等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，主要集中在無紡布、注塑及

膜材料。茂金屬聚丙烯具有傳統(tǒng)聚丙烯所沒有的一些特殊性能，所以

其市場需求越來越大。

mPP有五種主要產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游。mPP根據(jù)聚合方式分為等

規(guī)聚丙烯、共聚聚丙烯、無規(guī)聚丙烯、間規(guī)聚丙烯及等規(guī)聚丙烯蠟。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，mPP處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游，上游主要原材料為茂金屬化合

物和丙烯，其中丙烯主要通過石腦油、甲醇及丙烷制??；下游主要應(yīng)

用于紡絲和無紡布、注塑及膜制品領(lǐng)域。

mPP有高透明度和光澤度，全球下游主要應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生和食品包

裝。mPP的透明性和表面光澤度可與其他一些透明樹脂（聚碳酸酯PC、

聚苯乙烯PS等）相媲美，性能價(jià)格比也優(yōu)于PC、PS、PET等，因此被

廣泛應(yīng)用于透明包裝、醫(yī)療器械、家庭用品、一般工業(yè)等領(lǐng)域，其中

醫(yī)療衛(wèi)生和食品包裝領(lǐng)域是茂金屬最主要應(yīng)用方向c茂金屬聚丙烯由

于有更高的熱變形溫度、更高的彎曲模量、更高的熱封性能、更高的

透明度和極低的溶出物含量，在食品領(lǐng)域應(yīng)用占有優(yōu)勢，而在醫(yī)療衛(wèi)

生領(lǐng)域的優(yōu)勢是其韌性好且不容易斷裂。

國內(nèi)下游主要應(yīng)用于熔噴料，帶動(dòng)mPP需求提升。2020年中國進(jìn)

口的mPP最主要的需求端是熔噴料，此外還有醫(yī)療領(lǐng)域的高端衛(wèi)生產(chǎn)

品，如口罩、手術(shù)床單、手術(shù)服、高端孕嬰用品、輸液袋、高端紙尿

褲、高端衛(wèi)生巾等，極少量茂金屬聚丙烯被用于高端產(chǎn)品包裝，如高

端日用品、化妝品的包裝等（代表企業(yè)如日本花王、資生堂等）。另外,

mPP具有低溶出物的性質(zhì)，因此可被用于食品包裝，結(jié)合其高透明度，

可用于水瓶、嬰兒奶瓶等產(chǎn)品。由于少數(shù)牌號的mPP具有良好的熱封

性，因此也被用于電子產(chǎn)品加工過程中電路板的包裝。

三、必要性分析

1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100沆預(yù)計(jì)未來幾年公司的

銷售規(guī)模仍將保持快速增長。

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的

市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能

潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，

公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠

定基礎(chǔ)。

2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要

隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不

斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)

品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水

準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才

能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。

四、項(xiàng)目簡介

（一）項(xiàng)目單位

項(xiàng)目單位:XXX有限責(zé)任公司

（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XX,占地面積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)Q

（三）建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積14667.00itf（折合約22.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積23706.06itf。其中：主體工程17100.54后，倉儲工程

3759.33m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1722.58行，公共工程1123.61

m2o

（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，XXX有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的

建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察

與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

（五）項(xiàng)目提出的理由

1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施

公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷

擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，

將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公

司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展

和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建

設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。

2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)

公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、

品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為

項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理

基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司

系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校

保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系知?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，具備

進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已

建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。

中國的新材料產(chǎn)業(yè)起步較晚，與上述發(fā)達(dá)國家與地區(qū)相比，在產(chǎn)

業(yè)規(guī)模、研發(fā)技術(shù)，生產(chǎn)設(shè)備等方面仍有較大差距C中國新材料產(chǎn)業(yè)

在前沿新材料等領(lǐng)域具有優(yōu)勢，但總體仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端水

平。目前，國內(nèi)高端新材料需求擴(kuò)張，行業(yè)正處于由中低端產(chǎn)品自給

自足向中高端產(chǎn)品自主研發(fā)、進(jìn)口替代的過渡階段C

（六）建設(shè)投資估算

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9855.01萬元，其中:建設(shè)投資7989.49萬

元，占項(xiàng)目總投資的81.07%；建設(shè)期利息193.03萬元,占項(xiàng)目總投資

的1.96%；流動(dòng)資金1672.49萬元,占項(xiàng)目總投資的16.97%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資7989.49萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用6906.28萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

821.02萬元,預(yù)備費(fèi)262.19萬元。

（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入19200.00萬元，綜

合總成本費(fèi)用15368.08萬元，納稅總額1823.18萬元,凈利潤

2802.50萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.16乳財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2234.66萬元,

全部投資回收期5.90年。

2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m114667.00約22.00畝

1.i總建筑面積ma23706.06容積率1.62

1.2基底面積m28213.52建筑系數(shù)56.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝351.20

2總投資萬元9855.01

2.1建設(shè)投資萬元7989.49

2.1.1工程費(fèi)用萬元6906.28

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元821.02

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元262.19

2.2建設(shè)期利息萬元193.03

2.3流動(dòng)資金萬元1672.49

3資金籌措萬元9855.01

3.1自籌資金萬元5915.63

3.2銀行貸款萬元3939.38

1營業(yè)收入萬元19200.00正常運(yùn)營年份

■■

5總成本費(fèi)用萬元15368.08

'''?

6利澗總額萬元3736.67

?w

7凈利潤萬元2802.50

8所得稅萬元934.17

9增值稅萬元793.76

10稅，一及附加萬元95.25

ITIT

11納稅總額萬元1823.18

?W

12工業(yè)增加值萬元6213.05

13盈虧平衡點(diǎn)萬元7272.37產(chǎn)值

14回收期年5.90含建設(shè)期24個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.16%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2234.66所得稅后

五、公司基本情況

（一）公司簡介

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立

了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制

度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)

一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、

業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，

持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)

展的良性互動(dòng)。

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)

深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩°從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

（二）核心人員介紹

1、袁xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)

歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今

任公司獨(dú)立董事。

2、蔡xx,中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。

3、汪xx,中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)

歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。

4、郝xx,中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今

歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。

5、薛xx,中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至

2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至

2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至

今任公司董事長、總經(jīng)理。

六、招標(biāo)控制價(jià)的編制

招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)

價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條

件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔

標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。

(一)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有:

(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;

(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(6)施工現(xiàn)場情況、二程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒

有發(fā)布時(shí)，參照市場價(jià)；

(8)其他的相關(guān)資料

(二)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容

采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括；分部分項(xiàng)

工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

L分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制

分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程

量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量：綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文

件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部

門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制C

為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包

括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)

生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文件提供了暫估

單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

2.措施項(xiàng)目費(fèi)的編制

措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)

目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定?？梢杂?jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部

分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以以

“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施

項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。

3.其他項(xiàng)目費(fèi)

(1)暫列金額

應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

(2)暫估價(jià)

暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列

出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；暫估價(jià)專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中

列出的金額填寫。

⑶計(jì)日工

編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，對計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺班單價(jià)

應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單

價(jià)計(jì)算；材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單

價(jià)計(jì)算，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其價(jià)格應(yīng)按市場調(diào)查

確定的單價(jià)計(jì)算。

(4)總承包服務(wù)費(fèi)

編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部

門的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算C

4.規(guī)費(fèi)和稅金

規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

算，不得作為競爭性費(fèi)用。

(三)招標(biāo)控制價(jià)的編制程序

編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序；

(1)了解編制要求與范圍；

(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件；

(3)熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料：

(4)熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等；

(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)；

熟悉工程量清單;

(7)掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場價(jià)格，依據(jù)

招標(biāo)文件確定其價(jià)格；

(8)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；

(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

(10)進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)；

進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；

(12)工程造價(jià)匯總、分析、審核；

(13)成果文件簽認(rèn)、蓋章；

(14)提交成果文件

七、工程量清單編制

(一)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述

工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國

工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計(jì)

價(jià)模式與國際接軌的步伐，自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工

程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用

工程量清單計(jì)價(jià)；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)

價(jià)；不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清

單計(jì)價(jià)規(guī)范》除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013包括規(guī)范條文和

附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單

編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款

調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與

支付、合同價(jià)款爭議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、

工程計(jì)價(jià)表格，具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦

理完畢的全過程。附錄共有十一個(gè)，附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款

調(diào)整辦法，附錄B?附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的，分別為：

工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁、工程計(jì)價(jià)總說明、工程計(jì)價(jià)

匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)

表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請（核準(zhǔn)）表、合同價(jià)款支付

申請（核準(zhǔn)）表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。

（二）工程量清單編制的方法

招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，

并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基

礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等

的依據(jù)之一，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部

分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相

應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。

招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)

工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)知稅金項(xiàng)目清單組

成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有；

(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》6850500—2013和相關(guān)工

程的國家計(jì)量規(guī)范；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法；

(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料

(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(5)擬定的招標(biāo)文件；

(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

(7)其他相關(guān)資料。

分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制

分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱

和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、

項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。

項(xiàng)目編碼的設(shè)置

項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

項(xiàng)目名稱的確定

分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)《計(jì)量規(guī)范》的項(xiàng)目名稱

結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定?！队?jì)量規(guī)范》中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分

項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)以附

錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,

并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化，使其能夠

反映影響工程造價(jià)的主要因素。如《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算

規(guī)范》GB50854—2013中編號為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形

柱"，可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱

400X400no

項(xiàng)目特征的描述

項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值

的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按《計(jì)量規(guī)范》的項(xiàng)目

特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)

目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù)，在編制的工程量清

單中必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。

計(jì)量單位的選擇

分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按《計(jì)量規(guī)范》的計(jì)量單位確

定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的

特在要求，選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。

工程量的計(jì)算

分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按《計(jì)量規(guī)范》的工程量計(jì)

算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另

有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的

凈值來計(jì)算。因此，在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需

要增加的工程量，或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程

量清單計(jì)算規(guī)則，工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為

各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競爭的平臺，也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報(bào)

價(jià)進(jìn)行對比。

補(bǔ)充項(xiàng)目

編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)《計(jì)量規(guī)范》附錄中未包括的項(xiàng)目，

編制人應(yīng)做補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目

的編碼由對應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x（即01?09）與B知三位阿拉伯?dāng)?shù)字

組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工

程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)

算規(guī)則、工作內(nèi)容。

措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備

和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒

于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列入相關(guān)工程

國家計(jì)量規(guī)范，因此《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013

規(guī)定：措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。

規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對能計(jì)量的措施項(xiàng)

目（即單價(jià)措施項(xiàng)目），同分部分項(xiàng)工程量一樣，編制措施項(xiàng)目清單

時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編科、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位，并按現(xiàn)行計(jì)量

規(guī)范規(guī)定，采用對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對不能計(jì)量的

措施項(xiàng)目（即總價(jià)措施項(xiàng)目），措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、

項(xiàng)目名稱，但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目，編制措施項(xiàng)目清單

時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄（措施項(xiàng)目）的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)

施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理

水平的差異，同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并

不完全一致,因此，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013

規(guī)定：措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。

措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除了工程本身的因素外，

還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目

清單的設(shè)置，需要：

參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明

施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目;

參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場

及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)

輸機(jī)械、組裝平臺等項(xiàng)目；

參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述

的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施：

確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施

才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容；

確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的

要求。

其他項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的

內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用

項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工

程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接

影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此，其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程

的具體情況，參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》6850500—2013提

供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng)：

暫列金額；

暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);

計(jì)日工；

總承包服務(wù)。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013未列的項(xiàng)目,

可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

暫列金額

暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合

同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施

工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整

以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。

暫估價(jià)

暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫

時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估

價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生，但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由

專業(yè)承包人來完成，暫時(shí)無法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。

計(jì)日工

計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工

以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺班進(jìn)行計(jì)量，

并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用

的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程

量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定

價(jià)格的額外工作。

編制工程量清單時(shí)，計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種，材料和機(jī)械應(yīng)

按規(guī)格、型號詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量，應(yīng)由招標(biāo)人根

據(jù)工程的復(fù)雜程度，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素，按照經(jīng)

驗(yàn)來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量，并作為暫定量寫到計(jì)日工表中，

納入有效投標(biāo)競爭，以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)。

總承包服務(wù)費(fèi)

總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行

專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí)，要求總承包人對發(fā)包

的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水

電接駁等）；對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工

現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理；對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包

人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投

標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制

規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部

門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用，應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)

費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：

社會保險(xiǎn)費(fèi)；包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷

保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi)；

住房公積金

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013未列的項(xiàng)目,

應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

稅金項(xiàng)目清單的編制

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)

稅額。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013未列的項(xiàng)目,

應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

工程量清單總說明的編制

工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容；

工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施

工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建

設(shè)規(guī)模是指建筑面積；工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、

高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法；計(jì)劃工期是指按工期定額

計(jì)算的施工天數(shù)；施工現(xiàn)場實(shí)際情況是指施工場地的地表狀況；自然

地理?xiàng)l件，是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件；環(huán)境

保護(hù)要求，是針對施工噪音及材料運(yùn)輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和

污染所提出的防護(hù)要求。

工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建

筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”，裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全

部裝飾裝修工程”，或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分

包是指特殊工程項(xiàng)目的分包，如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”

等。

工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)

文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。

工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招

標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對材料的要求，是

指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對

水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求；施

工要求，一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。

其他需要說明的事項(xiàng)。

招標(biāo)工程量清單匯總

在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和

稅金項(xiàng)目清單編制完成以后，經(jīng)審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說

明匯總并裝訂，由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清

單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程

工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和工程

量清單應(yīng)用。

工程量清單計(jì)價(jià)的方法

工程造價(jià)的計(jì)算

采用工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措

施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中，如

按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式：

工料單價(jià)法；

綜合單價(jià)法；

全費(fèi)用綜合單價(jià)法。

《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

但在2015年發(fā)布實(shí)施的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T51095—2015

中，為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià)，強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)

的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》編寫，

即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目，

再匯總得到工程總造價(jià)。

分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算

分部分項(xiàng)工程量的確定

招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)

和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示

尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作

為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包

雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予

計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工

程量清單計(jì)算規(guī)則，以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。

綜合單價(jià)的編制

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013中的工程量清單

綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備

費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià)，而是一種狹義上的綜合

單價(jià)，規(guī)費(fèi)和稅金等不可競爭的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。

綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法，即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)

進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、

計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同，綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡單的將其所含

的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總，而是要通過具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的

計(jì)算可以概括為以下步驟；

確定組合定額子目

清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮，包括了較多的工程內(nèi)容,

計(jì)價(jià)時(shí)，可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算

綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容

進(jìn)行比較，結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述，確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪

幾個(gè)定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目，計(jì)

量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿，若定額分別列

有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿，則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來組合綜合

單價(jià)；又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目，按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)

“磚基礎(chǔ)”子目，還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。

計(jì)算定額子目工程量

由于一個(gè)清單項(xiàng)目可能對應(yīng)幾個(gè)定額子目，而清單工程量計(jì)算的

是主項(xiàng)工程量，與各定額子目的工程量可能并不一致；即便一個(gè)清單

項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)定額子目，也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的

定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異，而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來

的工程量不一致。因此，清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià)，在計(jì)價(jià)時(shí)必

須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工

程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的

具體計(jì)算方法，應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則

計(jì)算。

測算人、料、機(jī)消耗量

人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)

時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額；編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企

業(yè)水平的企業(yè)定額，投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行

調(diào)整。

確定人、料、機(jī)單價(jià)

人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺班單價(jià)，應(yīng)杈據(jù)工程項(xiàng)目的具

體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行確定，采用市場價(jià)格作為參考，并

考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。

計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用

按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工

單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺班單價(jià)，與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到

各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用，將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用

匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。

計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤

企業(yè)管理費(fèi)及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基

礎(chǔ)得出。

將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤匯總得到該清單

項(xiàng)目合價(jià)，將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單

項(xiàng)目的綜合單價(jià)。

如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅

金。

措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算

措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，而用于發(fā)生在該工程施工

準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)

體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織

設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式

采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目，則采用總價(jià)

項(xiàng)目的方式，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的

全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行

業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用C

措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種:

綜合單價(jià)法

這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣，就是根據(jù)需

要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi)，適用于可以計(jì)算工程量

的措施項(xiàng)目，主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目，如混凝土

模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)取Ｅc分部分項(xiàng)工程不同，并不要求每個(gè)措

施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤

中的每一項(xiàng)。

參數(shù)法計(jì)價(jià)

參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或目定義公式進(jìn)行計(jì)

算。這種方法簡單明了，但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以

把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時(shí)很難具

體分項(xiàng)預(yù)測，又無法單獨(dú)列出項(xiàng)目內(nèi)容的措施項(xiàng)目c如夜間施工費(fèi)、

二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法C

分包法計(jì)價(jià)

在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方

法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如室內(nèi)空氣污染測試等。

有時(shí)招標(biāo)人要求對措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析，這時(shí)采用參數(shù)法組

價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用，這就需人為用系數(shù)

或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤。

其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算

其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容

構(gòu)成。

暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清

單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，若屬于依法必須招

標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價(jià)與專

業(yè)工程分包價(jià)；若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)承包

雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)；若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)

包八、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)C

計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算

的費(fèi)用確定。5.規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算

規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不

得作為競爭性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中，對其計(jì)算方法

都有明確的說明，故可以按各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定

風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài)，工

程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽

命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段

承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)

方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中

的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定

計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。

八、設(shè)計(jì)概算的編制與審查

設(shè)計(jì)概算是以初步設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依

據(jù)，對工程項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計(jì)算。具體而言，設(shè)計(jì)概

算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的

圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)

預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)

經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，按照設(shè)計(jì)要求，對工程項(xiàng)目

從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算的成

果文件稱作設(shè)計(jì)概算書，也簡稱設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算書是初步設(shè)計(jì)文

件的重要組成部分，其特點(diǎn)是編制工作相對簡略，無需達(dá)到施工圖預(yù)

算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制

設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。

（一）設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容

設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)

計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）圖紙及說明、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用

定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料或參照類似工

程預(yù)決算文件，編制和確定的工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全

部費(fèi)用的文件。

設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總

概算三級組成。

1.單位工程概算

單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件，它是根據(jù)初步

設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價(jià)格信息等

資料編制而成的。

對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言，單位工程概算按其工程性質(zhì)

分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括

土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明

工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等；設(shè)備及安裝工程

概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力

設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。

單位工程概算只包括單位工程的工程費(fèi)用，由人、料、機(jī)費(fèi)用和

企業(yè)管理費(fèi)利潤、規(guī)費(fèi)、稅金組成。

2.單項(xiàng)工程綜合概算

單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，是

由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是工程項(xiàng)目總概算

的紐成部分。

3.工程項(xiàng)目總概算

工程項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)工程項(xiàng)目從籌建開始到竣工驗(yàn)收、交

付使用所需的全部費(fèi)用的文件，它由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)

其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、資金籌措費(fèi)概算和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金

概算等匯總編制而成。

（二）設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)

設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)主要包括以下方面；

1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；

2,相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額（或指標(biāo)）；

3.工程勘察與設(shè)計(jì)文件；

4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；

5.工程項(xiàng)目資金籌措方案；

6?工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺班市場價(jià)格，以及

設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格；

7.工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度，新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利

使用情況等;

8.工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；

9.政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅

率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等；

10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。

（三）設(shè)計(jì)概算的編制方法

設(shè)計(jì)概算包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概

算三級。首先編制單位工程概算，然后逐級匯總編制綜合概算和總概

算。

1.單位工程概算的編制方法

單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建

筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;

設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)

值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。

（1）建筑工程單位工程概算編制方法

1）概算定額法

概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定

額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編

制概算所采用的依據(jù)是概算定額，所采用的工程量計(jì)算規(guī)則是概算工

程量計(jì)算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確

時(shí)方可采用。

利用概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟如下。

①按照概算定額分部分項(xiàng)順序，列出各分項(xiàng)工程的名稱。工程量

計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，并將計(jì)算所得各分

項(xiàng)工程量按概算定額編號順序，填入工程概算表內(nèi)C

②確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)（基價(jià)）。工程量計(jì)

算完畢后，逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo)，然后

分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計(jì)圖中的分項(xiàng)工程

項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項(xiàng)目有某些不相符時(shí),

則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算后方可套用。

有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價(jià)水平和概算定額編制了與概算

定額配合使用的擴(kuò)大單位估價(jià)表，該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部

分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班使用

費(fèi)之和，即概算定額單價(jià)。在采用概算定額法編制概算時(shí)，可以將計(jì)

算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量，乘以擴(kuò)大單位估價(jià)表中的概算定

額單價(jià)進(jìn)行人、料、機(jī)費(fèi)用的計(jì)算。

③計(jì)算單位工程的人、料、機(jī)費(fèi)用。將已算出的各分部分項(xiàng)工程

項(xiàng)目的工程量分別乘以概算定額單價(jià)、單位人工、勸料消耗指標(biāo)，即

可得出各分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用和人工、材料消耗量。再匯總各

分項(xiàng)工程的人、料、機(jī)費(fèi)用及人工、材料消耗量，即可得到該單位工

程的人、料、機(jī)費(fèi)用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料

價(jià)差調(diào)整指標(biāo)，計(jì)算人、料、機(jī)費(fèi)用時(shí)，按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)

整方法進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。

④根據(jù)人、料、機(jī)費(fèi)用，結(jié)合其他各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別計(jì)算企業(yè)

管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。

2)概算指標(biāo)法

當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，但工程設(shè)計(jì)采用

的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí)，可以采用概算

指標(biāo)法編制工程概算。概算指標(biāo)法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體

積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出人、料、機(jī)費(fèi)用，

然后按規(guī)定計(jì)算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等概算指標(biāo)法計(jì)算

精度較低，但由于其編制速度快，因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程

等項(xiàng)目，以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡單的工

程項(xiàng)目投資概算有一定實(shí)用價(jià)值。

(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法

設(shè)備及安裝工程概算費(fèi)用由設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成

1)設(shè)備購置費(fèi)概算

設(shè)備購置費(fèi)是指為項(xiàng)目建設(shè)而購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的

設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運(yùn)雜費(fèi)用。

設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)組成°設(shè)備購置費(fèi)是根據(jù)初

步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單計(jì)算出設(shè)備原價(jià)，并匯總求出設(shè)備總價(jià)，然后按有

關(guān)規(guī)定的設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備總價(jià)，兩項(xiàng)相加印為設(shè)備購置費(fèi)概算。

國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及

附帶的配件，向制造廠家詢價(jià)或向設(shè)備、材料信息部門查詢或按主管

部門規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格逐項(xiàng)計(jì)算。

國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)在編制設(shè)計(jì)概算時(shí)可以根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類

別、重量、性能、材質(zhì)等情況，以每臺設(shè)備規(guī)定的估價(jià)指標(biāo)計(jì)算原價(jià),

也可以某類設(shè)備所規(guī)定噸重估價(jià)指標(biāo)計(jì)算。

工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)一般以設(shè)備購置費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，按

照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費(fèi)率計(jì)算。

2）設(shè)備安裝工程單位二程概算的編制方法

設(shè)備安裝工程費(fèi)包括用于設(shè)備、工器具、交通運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)家

具等的組裝和安裝，以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費(fèi)用。

①預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí)，可直接按預(yù)算單

價(jià)（預(yù)算定額單價(jià)）編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工

程量，乘以安裝工程預(yù)算單價(jià)，經(jīng)匯總求得

用預(yù)算單價(jià)法編制概算，計(jì)算比較具體，精確性較高。

②擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備

的重量時(shí)，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)

編制概算。

③概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價(jià)

及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全，無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí)，可采用

概算指標(biāo)編制概算。

單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法

單項(xiàng)工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝

工程概算表為基礎(chǔ)匯總編制的。當(dāng)工程項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，單

項(xiàng)工程綜合概算(實(shí)為總概算)還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用概算(含

資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi))。

單項(xiàng)工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。

(1)編制說明

主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設(shè)備和材料的數(shù)量及其他有

關(guān)問題。

(2)綜合概算表

綜合概算表是根據(jù)單項(xiàng)工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)

資料，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。

3.工程項(xiàng)目總概算的編制方法

總概算是以整個(gè)工程項(xiàng)目為對象，確定項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，到竣工

交付使用整個(gè)過程的全部建設(shè)費(fèi)用的文件。

（1）總概算書的內(nèi)容

工程項(xiàng)目總概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。它由各單項(xiàng)工程綜

合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、資金籌措費(fèi)、預(yù)備費(fèi)而經(jīng)營性項(xiàng)目的鋪

底流動(dòng)資金組成，并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。

設(shè)計(jì)概算文件一般應(yīng)包括以下七部分：

1）封面、簽署頁及目袤

2）編制說明

編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容：

工程概況。簡述工程項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期、建

設(shè)地點(diǎn)等主要情況。對于引進(jìn)項(xiàng)目要說明引進(jìn)內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程

等主要情況。

資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。

編制方法。說明設(shè)計(jì)概算是采用概算定額法，還是采用概算指標(biāo)

法等。投資分析。主要分析各項(xiàng)投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)

濟(jì)指標(biāo)，其他需要說明的問題。

3）總概算表

總概算表應(yīng)反映靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩個(gè)部分。靜態(tài)投資是按設(shè)

計(jì)概算編制期價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等因素確定的投資；動(dòng)態(tài)投資

則是指概算編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價(jià)格變化等多種因素所需的

投資。

4）工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表

工程建設(shè)其他費(fèi)用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

確定，并按統(tǒng)一表式編制。

5）單項(xiàng)工程綜合概算表

6）單位工程概算表

（2）總概算表的編制方法

將各單項(xiàng)工程綜合概算及其他工程和費(fèi)用概算等匯總即為工程項(xiàng)

目總概算?？偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成；1）工程費(fèi)用；2）其他費(fèi)用；3）

預(yù)備費(fèi)；4）應(yīng)列入項(xiàng)目概算總投資的其他費(fèi)用，包括資金籌措費(fèi)和鋪

底流動(dòng)資金。

（四）設(shè)計(jì)概算的審查

1.設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查

（1）合法性審查。采月的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機(jī)關(guān)

的批準(zhǔn)，符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準(zhǔn)的不得采用，不得強(qiáng)調(diào)特

殊理由擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

(2)時(shí)效性審查。對定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各種依據(jù)，

都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時(shí)間較長、已不能全

部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。

(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有其各自的適用范圍，特別是各地區(qū)間的對料預(yù)算價(jià)格區(qū)域

性差別較大，在審查時(shí)應(yīng)給予高度重視。

2.建筑工程概算的審查

(1)工程量審查。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程量計(jì)算規(guī)

則的要求進(jìn)行審查。

(2)采用的定額或指標(biāo)的審查。審查定額或指標(biāo)的使用范圍、定

額基價(jià)、指標(biāo)的調(diào)整、定額或指標(biāo)缺項(xiàng)的補(bǔ)充等。其中，審查補(bǔ)充的

定額或指標(biāo)時(shí)，其項(xiàng)目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水

平相一致

(3)材料預(yù)算價(jià)格的畝查。以耗用量最大的主要材料作為審查的

重點(diǎn)，同時(shí)著重審查材料原價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用及節(jié)約材料運(yùn)輸費(fèi)用的措施。

(4)各項(xiàng)費(fèi)用的審查。審查各項(xiàng)費(fèi)用所包含的具體內(nèi)容是否重復(fù)

計(jì)算或遺漏取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家有關(guān)部門或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.設(shè)備及安裝工程概算的審查

設(shè)備及安裝工程概算審查的重點(diǎn)是設(shè)備清單與安裝