公共政策分析概論 課件 第10章 政策終結(jié)

公共政策分析概論謝明主編公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材第10章政策終結(jié)公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材10.1政策終結(jié)的含義和作用10.2政策終結(jié)的對(duì)象與形式10.3政策終結(jié)的障礙和措施公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材廢止替代合并分解縮減強(qiáng)化理論既得利益沉沒成本政策保質(zhì)期關(guān)鍵詞公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材本章重點(diǎn):政策終結(jié)的含義和作用政策終結(jié)的障礙和措施政策終結(jié)的對(duì)象與形式公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材10.1政策終結(jié)的含義和作用10.1.1政策終結(jié)的含義政策終結(jié)政策終結(jié)指的是在公共政策領(lǐng)域里發(fā)生的終結(jié)現(xiàn)象。它與一般意義上的終結(jié)有一定的區(qū)別，即政策終結(jié)不是一種自然形成的現(xiàn)象，而是一種人們的主動(dòng)性行為，是人們?cè)谡邎?zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，旨在提高政策績(jī)效的政策行為。公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材政策終結(jié)針對(duì)以下四種情況：一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政策的既定目標(biāo)（完成了自己的歷史使命）；二是發(fā)現(xiàn)政策背離了既定目標(biāo)，（可能是完全失敗的，政策執(zhí)行得越好，離目標(biāo)可能越遠(yuǎn)）；三是發(fā)現(xiàn)政策完全是多余的或無(wú)效的（有它沒它可能一個(gè)樣，政策完全成了一種擺設(shè)）；四是發(fā)現(xiàn)政策的實(shí)施引發(fā)了更為嚴(yán)重的問題（不合理的地方太多，副作用太大，為治小病致人大病，不是良藥而是毒藥）。10.1.1政策終結(jié)的含義公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材政策終結(jié)的地位政策終結(jié)在政策過(guò)程中的地位主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策終結(jié)宣告了舊政策的結(jié)束；二是預(yù)示著新政策的啟動(dòng)。政策終結(jié)的作用：（1）有利于節(jié)省政策資源。（2）有利于提高政策效率。（3）有利于政策過(guò)程的優(yōu)化和政策質(zhì)量的提高。10.1.2政策終結(jié)的地位和作用公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材10.2政策終結(jié)的對(duì)象與形式10.2.1政策終結(jié)的對(duì)象政策終結(jié)權(quán)力與責(zé)任政策功能（服務(wù)與管制）相關(guān)組織公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材10.2.2政策終結(jié)的形式政策終結(jié)的形式BECDA廢止替代合并縮減分解公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材10.3政策終結(jié)的障礙和措施10.3.1政策終結(jié)的障礙1心理方面的障礙2組織方面的障礙3社會(huì)方面的障礙4法律方面的障礙5資源方面的障礙公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材10.3.2政策終結(jié)的措施1加強(qiáng)宣傳教育，消除抵觸情緒2樹立新的觀念，營(yíng)造改革氣氛3公開評(píng)估結(jié)果，爭(zhēng)取更多支持4廢舊立新并舉，緩解終結(jié)壓力5做出必要妥協(xié)，降低終結(jié)成本6建立政策保質(zhì)期，政策終結(jié)制度化公共政策分析概論公共管理核心課程系列教材思考題1.舉例說(shuō)明什么是政策終結(jié)。

2.政策終結(jié)針對(duì)的是哪些情況？

3.為什么要進(jìn)行政策終結(jié)？

4.政策終結(jié)包括哪些對(duì)象？

5.政策終結(jié)有哪些表現(xiàn)形式？

6.政策終結(jié)障礙何在？

7.政策終結(jié)應(yīng)如何進(jìn)行？

8.在我國(guó)現(xiàn)行