安全管理制度匯編

安

全

管

理

制

度

匯

編

8

2021年月修訂

目錄

總貝I..........................................3

安全生產(chǎn)方針和安全管理承諾.......................4

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障制度..............................5

安全生產(chǎn)責任制度.................................9

安全職責.........................................10

安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用管理制度..................22

安全生產(chǎn)管理措施制度............................24

安全生產(chǎn)工作例會制度............................28

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度.............................30

危險源辨識與風險控制管理制度...................33

安全宣傳教育培訓制度............................41

安全責任追究制度................................44

安全隱患排查治理制度.............................51

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告制度........................54

安全生產(chǎn)舉報獎勵制度.............................59

安全生產(chǎn)值班制度.................................61

安全生產(chǎn)承諾制度.................................64

車輛技術(shù)安全管理制度............................65

車輛技術(shù)維護制度.................................68

安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理制度..................71

安全生產(chǎn)責任倒查制度.............................76

1

安全生產(chǎn)獎懲制度.................................79

乘客告知制度.....................................81

駕駛員告誡制度...................................84

法規(guī)標準管理制度.................................86

駕駛員行車日志制度..............................88

2

總貝（J

i.為加強和規(guī)范我司的安全生產(chǎn)管理工作，提高安全管

理水平，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，預(yù)防和減少道路

交通事故，推進企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，根據(jù)國家安全

生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結(jié)合我司管理實際，制定本

制度。

2.“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我司必須遵循

的根本方針。嚴格遵守安全生產(chǎn)、道路交通運輸?shù)扔嘘P(guān)法律、

法規(guī)、規(guī)范和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制

和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格安全操作規(guī)

程，加強從業(yè)人員管理。

3.我司經(jīng)營生產(chǎn)必須把安全生產(chǎn)管理放在首位。在保證

安全的前提下開展和組織生產(chǎn)。防止出現(xiàn)重生產(chǎn)、輕安全，

重經(jīng)濟效益，輕安全管理的危險傾向。

4.安全生產(chǎn)，人人有責。我司全體管理人員和從業(yè)人員，

按照“一崗雙責”制，認真履行崗位安全職責，自覺學習、

宣傳、貫徹、執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

規(guī)章制度。

5.我司安全生產(chǎn)管理制度是發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效

益的保障，是檢查、考核管理人員工作目標、服務(wù)質(zhì)量、安

全生產(chǎn)的基本制度，是獎勵安全優(yōu)質(zhì)、約束作業(yè)行為、懲處

失職、違規(guī)、肇事責任人員的制度依據(jù)。

6.進一步推行道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，

建立完善安全生產(chǎn)標準化管理體系，不斷改善安全生產(chǎn)條件,

3

提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)方針和安全管理承諾

總方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

企業(yè)安全生產(chǎn)方針

過程控制、強化監(jiān)督、全員參與、安全發(fā)展。

安全生產(chǎn)總目標

堅決杜絕重、特大事故，遏制較大事故，最大限度控制

一般責任事故，有效降低行車責任事故率、行車責任事故傷

人率和經(jīng)濟損失率、行車責任事故死亡率。

安全生產(chǎn)管理承諾

1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確崗位安全生產(chǎn)職

責，做到安全生產(chǎn)人人有責，分工合作，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準

化企業(yè)。

2.組織職工安全學習教育，每月召開安全生產(chǎn)會議，

研究布置公司安全生產(chǎn)（包括消防安全、社會治安）工作。

3.分別與承包經(jīng)營者及駕駛員簽訂《承包經(jīng)營協(xié)議》、

《安全生產(chǎn)責任書》、《安全服務(wù)承諾書》。

4.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度、安全生產(chǎn)獎懲辦

4

法，自覺接受行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障制度

1.安全責任保障

1.1我司主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員

和崗位人員實行“一崗雙責”制，既對所屬的業(yè)務(wù)工作負責，

又對所屬業(yè)務(wù)范圍的安全工作負責。

1.2我司主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，負有安全

生產(chǎn)的全面責任。

1.3分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全

生產(chǎn)職責，對安全生產(chǎn)工作負有組織實施和綜合管理及監(jiān)督

的責任。

1.4其他業(yè)務(wù)分管負責人對各自職責范圍內(nèi)的安全生

產(chǎn)工作負直接管理責任。

1.5各崗位管理人員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的安全生

產(chǎn)責任。

2.安全管理機構(gòu)

2.1為確保安全生產(chǎn)，保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全,

推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)保障制度》

的規(guī)定，成立安全科。

2.2我司安全科是安全生產(chǎn)管理的權(quán)力機構(gòu)，由公司全

體管理人員組成。

2.3我司安全科長由分管安全負責人擔任，負責開展本

5

公司各項安全生產(chǎn)管理工作，處理安全科日常工作事務(wù)。

2.4安全科對公司的安全生產(chǎn)管理提出建議、制訂規(guī)劃、

建立制度、組織考核等，對公司的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性

的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理，對生產(chǎn)安全事

故隱患及時排除。

2.5安全科受董事會的技術(shù)業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督和檢查。

2.6我司根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)情況，成立安全生產(chǎn)

自查和糾正預(yù)防小組。

3.安全管理人員

3.1我司總經(jīng)理經(jīng)理分管安全生產(chǎn)。

3.2按照規(guī)定足額配備專職安全人員。

3.3專職或兼職安全管理人員必須經(jīng)董事會審查后，符

合任職條件與要求，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一培訓考核

合格，持證上崗，才能從事安全管理工作。

3.4安全管理人員應(yīng)當定期參加企業(yè)內(nèi)部或相關(guān)管理

部門組織的培訓，每年接受和參加脫產(chǎn)教育培訓的時間不少

于24學時。

4.安全生產(chǎn)經(jīng)費

4.1根據(jù)《安全生產(chǎn)用提取和使用制度》規(guī)定，我司安

全經(jīng)費主要用以保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)管理

機構(gòu)裝備、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、科技成果推廣應(yīng)用等安全生

產(chǎn)投入所需的安全費用。

4.2安全生產(chǎn)投入應(yīng)納入本公司全年的預(yù)算，確保我司

具備安全生產(chǎn)條件必需的資金投入。

6

4.3提取標準及來源

(1)按經(jīng)營收入1.0%的比例提取安全經(jīng)費，實行?？顚?/p>

用；

(2)每年保險代理統(tǒng)籌費用，按比例提取的部分作為我

司安全生產(chǎn)經(jīng)費；

(3)公司執(zhí)行違法、違規(guī)扣取和收繳的違約安全保證金,

部分作為安全生產(chǎn)基金；

(4)上級部門給予的安全獎勵費用，除個人或部門的獎

金外其他全部作為公司安全生產(chǎn)經(jīng)費。

4.4安全經(jīng)費開支范圍

(1)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入，包括：視頻監(jiān)控裝置、安

全檢測設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備，配備應(yīng)急救援器材、物資等；

(2)安全防護投入，包括：職業(yè)健康體檢、個人安全防

護用品用具、公共安全防護設(shè)施、交通服務(wù)車輛保險、安全

設(shè)施設(shè)備財產(chǎn)保險等；

(3)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備改造、維修、維護，開展安全檢

查與隱患治理、開展安全應(yīng)急救援演練等費用；

(4)開展安全宣傳教育、安全標志、告知牌、安全生產(chǎn)

宣傳畫、橫幅等安全生產(chǎn)宣傳支出費用；

(5)安全知識培訓、安全勞動競賽、召開安全會議、組

織安全評價、安全評比獎勵、安全包保責任制考核兌現(xiàn)；

(6)安全生產(chǎn)技術(shù)措施項目整改及其他與安全生產(chǎn)直接

相關(guān)的費用。

4.5安全經(jīng)費管理與使用

7

4.5.1安全經(jīng)費在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)優(yōu)先用于滿足

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到

安全生產(chǎn)標準要求的所需投入。

4.5.2安全經(jīng)費應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)資金專項管理使用臺賬,

完善安全費用財務(wù)科目和記錄清單。

4.5.3年度結(jié)算轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用超出

部分按正常成本費用渠道另行開支。

4.5.4安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當納入相關(guān)資產(chǎn)進

行管理。

4.5.5安全經(jīng)費，應(yīng)作為本公司安全管理方面的投入，

相關(guān)開支使用由公司負責人審核控制，未經(jīng)審核簽字的安全

費用，財務(wù)人員不得支付或核銷。

4.5.6安全經(jīng)費應(yīng)嚴格按照開支范圍控制使用，不得用

于與安全無關(guān)的其他業(yè)務(wù)開支，凡不按規(guī)定管理、使用的，

追究公司行政主要領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任。

8

安全生產(chǎn)責任制度

1、認真貫徹黨的路線、方針、政策，堅持“安全第一，

預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守國家法律、法

規(guī)，把安全生產(chǎn)放在首位，從思想上高度重視，實行安全生

產(chǎn)責任制度，做到誰主管誰負責。

2、公司經(jīng)理(董事長)是安全生產(chǎn)第一責任人，對安

全生產(chǎn)負全面責任。

(1)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，足額配備安全生產(chǎn)

管理人員，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和裝備。

(2)組織制定公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)

程。

(3)主持召開安全生產(chǎn)會議，評議上月安全工作，布

置下月安全工作，全面進行安全管理。

3、分管安全副經(jīng)理具體負責公司的安全生產(chǎn)工作，對

公司安全生產(chǎn)工作負主要責任。

(1)負責安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、落實，及時消除安

全隱患，認真完成安全生產(chǎn)經(jīng)營的各項指標，及時報告安全

生產(chǎn)狀況。

(2)針對公司的具體情況制度詳細的安全管理目標，

并督促檢查，確保安全生產(chǎn)。

(3)定期組織公司駕駛員進行培訓教育，做好培訓記

錄。

4、公司設(shè)立專(兼)職全員，安全員對安全生產(chǎn)負相

9

應(yīng)責任。

(1)安全員要嚴格遵守自己的崗位職責，要有高度的

責任心，要對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度。

(2)負責對駕駛員進行安全宣傳、教育、培訓，對車

輛安全性能進行日常的檢查和監(jiān)督及車輛維修，對出現(xiàn)的各

類事故進行處理，對事故原因進行分析，提出相應(yīng)的處理措

施及補救方案。

5、公司所有人員實行“一崗雙責”制，在做好本職工

作的同時，負責公司安全安全管理監(jiān)督檢查工作。

安全職責

1.管理部門安全職責

1.1安全科職責

(1)安全科是公司安全管理職能部門，負責貫徹落實國

家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，推行安全生

產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機制；

(2)堅持安全會議制度，按時召開安全生產(chǎn)例會，及時

分析總結(jié)安全管理中的經(jīng)驗教訓，收集有關(guān)職業(yè)健康安全信

息，提出改進意見和建議，制定有效措施；

(3)負責對公司安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，實施安全生產(chǎn)

管理制度、措施、計劃，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標考核，落實

安全生產(chǎn)責任；

(4)負責公司職業(yè)安全運行控制，安排定期安全檢查工

10

作，組織對危險源的辨識和風險評價，確定重要危險危害因

素，整改事故隱患；

(5)負責組織、安排每月定期的安全檢查工作，及時處

理各種違法違規(guī)行為，制定完善各崗位安全操作規(guī)程和防護

措施；

(6)按期組織職工安全學習和教育培訓，開展安全告誡

談話，開展安全生產(chǎn)競賽和定期評比表彰活動；

(7)保持和實施應(yīng)急響應(yīng)與準備控制程序，編制修訂事

故、突發(fā)事件和重要任務(wù)安全應(yīng)急預(yù)案，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急

責任；

(8)建立完善安全報表、臺帳及管理檔案，按月匯總報

送安全統(tǒng)計資料，擬辦安全文件，收集和整理安全信息資料。

1.2財務(wù)管理部安全職責

(1)建立安全生產(chǎn)經(jīng)費專戶，負責安全經(jīng)費收支的審核

復(fù)查，審計監(jiān)督公司各項安全開支費用；

(2)按照規(guī)定設(shè)置安全費用臺帳和科目，及時提供安全

宣傳、培訓、活動、獎勵等經(jīng)費，保證安全經(jīng)費專款專用，

防止挪作他用；

(3)每年向董事會報告一次安全經(jīng)費提取和投入使用情

況，作出新的預(yù)算計劃安排，建立和完善安全經(jīng)費足額提取

和有效使用的保障機制；

(4)定期清理違規(guī)、違約處罰扣賠款、公司安全經(jīng)費的

繳納建帳和執(zhí)行情況，協(xié)助安全科查找問題，制定措施；

(5)負責督促安全科按管理制度執(zhí)行安全獎懲，執(zhí)行安

11

全崗位責任制經(jīng)濟處罰通知或考核決定。

1.3綜合行政部安全職責

(1)參與公司安全生產(chǎn)管理制度和方針、目標的制定，

協(xié)助擬定、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度、各崗位的安全操作

規(guī)程；

(2)組織制定公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練

方案，開展應(yīng)急救援人員業(yè)務(wù)知識培訓，組織開展應(yīng)急知識、

自救知識、緊急疏散培訓。發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時報告，啟

動應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶救；

(3)加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工

作中的重大問題，掌握和研究公司的安全生產(chǎn)情況，確保安

全生產(chǎn)方針、目標和指標工作任務(wù)的實現(xiàn)；

(4)負責公司安全設(shè)施設(shè)備、滅火器材、防護設(shè)備、急

救器材的日常安全檢查工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

對檢查出的安全隱患進行分類、匯總并督促進行限期整改;

(5)組織相關(guān)人員定期參加安全生產(chǎn)教育培訓，負責新

員工、轉(zhuǎn)崗員工的入職、上崗培訓，并對培訓結(jié)果進行監(jiān)督

考核；

(6)協(xié)助組織召開定期安全生產(chǎn)例會，及時傳達落實各

部門安全文件、會議精神，建立健全安全管理檔案，做到實

用、齊全、規(guī)范；

(7)參加事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”原貝L

協(xié)助各部門調(diào)查組對事故調(diào)查處理，做好事故統(tǒng)計分析；

(8)負責接待陪同各部門安全檢查工作，做好檢查記錄,

12

落實提出的整改意見和要求。

2.公司領(lǐng)導安全職責

2.1總經(jīng)理安全職責

(1)依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，確定符合條件的分管

安全生產(chǎn)負責人、技術(shù)負責人。

(2)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度。

(3)持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準

規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

(4)擬定安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用年度計劃，確保資金

投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。

(5)擬定安全教育培訓年度計劃，依法組織從業(yè)人員參

加安全生產(chǎn)教育和培訓。

(6)如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、

危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔安

全生產(chǎn)義務(wù)。

(7)為從業(yè)人員提供符合國家標準和行業(yè)標準的勞動防

護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。

(8)對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控。

(9)組織實施職業(yè)病防治工作，預(yù)防和減少作業(yè)場所職

業(yè)危害，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。

(9)安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的

有關(guān)要求，按規(guī)定定期檢測檢驗。

(11)擬定車輛維護年度計劃，按時開展車輛維護和等級

評定。

13

(12)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實操作崗

位應(yīng)急措施。

(13)及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本公司安全事故隱患。

(14)積極采取先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高

安全生產(chǎn)科技保障水平，確保使用的工藝裝備及相關(guān)勞動工

具符合安全生產(chǎn)要求。

(15)保證新建、改建、擴建工程項目依法實施安全設(shè)施

“三同時”。

(16)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租公司安全生產(chǎn)工作。

(17)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

(18)依法開展安全生產(chǎn)標準建設(shè)，安全文化建設(shè)和生產(chǎn)

單元安全建設(shè)工作。

(19)按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥

善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

(20)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。

2.2副總經(jīng)理安全職責

(1)負責貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法

規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，督促職能部門履行安全職

責，對公司安全生產(chǎn)運行負主要領(lǐng)導責任；

(2)組織制定公司安全管理制度措施，指導安全科擬訂安

全管理目標及方案計劃，組織制定并實施本公司的安全生產(chǎn)

事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(3)負責組織召開公司安全生產(chǎn)(工作)例會，分析總

結(jié)安全生產(chǎn)情況，處理解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的具體問題，對召開

14

會議時間、內(nèi)容作安排；

(4)指導和參與公司各部門開展安全活動，組織安全管

理人員和崗位管理人員的安全教育培訓工作，負責審查、修

訂公司安全生產(chǎn)管理文件；

(5)抓好安全生產(chǎn)管理目標和制度措施的貫徹落實，督

促開展安全宣傳教育和職工的安全學習，組織安排定期檢查、

總結(jié)、評比和表彰工作；

(6)負責組織部署和參加安全自檢自查，對存在的問題

及安全隱患，提出處理意見和必要的整改措施，督促限期解

決；

(7)定期或不定期聽取公司安全科的工作匯報、請示，

對各時期的安全生產(chǎn)情況和安全管理中的問題及時向經(jīng)理

匯報；

(8)發(fā)生道路交通事故，親臨現(xiàn)場調(diào)查處理，按照事故

處理原則查明原因，分清責任，擬訂整改措施和處理意見，

督促安全環(huán)保部門做好事故善后工作。

2.3市場運營部部長

(1)貫徹落實公司安全管理目標計劃和安全生產(chǎn)管理制

度措施，督促公司營運部門履行安全職責，抓好安全生產(chǎn)，

對分管業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任；

(2)參與公司安全工作進行計劃、布置、檢查和評比，

總結(jié)和推廣交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，對分管范圍的安全生產(chǎn)

情況定期進行匯報；

(3)抓好業(yè)務(wù)部門職工的安全學習教育，開展各種形式

15

的安全生產(chǎn)競賽、競技、交流、座談、走訪等活動；

(4)參加公司的安全生產(chǎn)自檢自查，參與制訂安全生產(chǎn)

管理制度措施，處理解決公司安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，聽取

和搜集職工反映的安全生產(chǎn)情況或意見；

(5)參與道路交通事故處理，親臨現(xiàn)場，組織調(diào)查，分

析原因，采取措施，提出具體要求和處理意見，督促做好事

故善后工作。

2.4安全科長安全職責

(1)貫徹落實國家安全法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制

度，參與制定和完善分管部門的安全管理制度措施；

(2)按照“一崗雙責”制，督促分管部門履行安全職責，

對分管業(yè)務(wù)部門的安全工

作負領(lǐng)導責任，配合安全生產(chǎn)需要，抓好安全綜合治理工作；

(3)配合分管安全副經(jīng)理組織開展員工的安全宣傳教育、

安全競賽活動和檢查評比表彰工作，把安全生產(chǎn)制度措施貫

徹落實到所分管部門；

(4)深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，會同公司

安全管理部門開展安全交流、組織談心和家訪活動；

(5)參與安全生產(chǎn)檢查，了解分管部門安全生產(chǎn)情況，

結(jié)合所分管部門的工作擬訂安全管理措施辦法，參加生產(chǎn)安

全事故調(diào)查和處理。

3.崗位人員安全職責

3.1安全員工作職責

(1)嚴格遵守交通安全法律、法規(guī)和公司安全管理規(guī)章

16

制度，學習掌握安全業(yè)務(wù)知識，熟悉本職工作，履行安全職

責，制止各種違法違規(guī)行為；

(2)認真執(zhí)行公司內(nèi)部下達的安全生產(chǎn)管理目標責任制,

配合分管安全領(lǐng)導開展安全生產(chǎn)活動，做好公司安全教育培

訓和駕駛員安全告誡工作；

(3)組織開展定期安全生產(chǎn)檢查，認真排查安全生產(chǎn)隱

患，整改落實查出的問題，定期完成公司危險危害因素調(diào)查

與評價；

(4)負責駕駛員的資質(zhì)審查、崗前培訓工作、安全教育

學習工作，做好安全宣傳；

(5)督促各崗位做好生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施設(shè)備日常安全檢查

與維護，開展危險物品查堵工作，發(fā)現(xiàn)問題采取相應(yīng)措施，

及時向公司主管領(lǐng)導報告；

(6)按時報送安全報表及安全工作信息，完善安全基礎(chǔ)

工作管理臺帳及管理檔案，做好安全生產(chǎn)工作記錄，收集和

整理安全管理檔案資料；

(7)處理本公司出現(xiàn)的各種違規(guī)操作行為，參加道路交

通事故現(xiàn)場的原因調(diào)查，做好善后工作，參與道路交通事故

現(xiàn)場救援處理；

(8)認真做好領(lǐng)導臨時交辦的安全工作，自覺學習業(yè)務(wù)

知識，提高管理水平。

3.2業(yè)務(wù)人員安全職責

(1)認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門和企業(yè)的安全

行車政策、

17

法規(guī)、指示和規(guī)章制度。

(2)深入到車頭、人頭了解各方面的安全情況，及時

掌握駕駛員的思想素質(zhì)狀況和車輛技術(shù)狀態(tài)。

(3)協(xié)助經(jīng)理擬定本公司安全工作計劃，發(fā)揮助手和

參謀作用。

(4)定期上路上線和上點，檢查監(jiān)督駕駛員的遵章守

紀情況，糾正違章，做好安全基礎(chǔ)臺賬的記錄和保管工作。

(5)根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，負責駕駛?cè)笋{駛證審驗和

車輛檢測、審驗工作。

(6)協(xié)助分管領(lǐng)導組織開展各類安全行車競賽活動，

做好安全行車宣傳教育工作，及時總結(jié)、推廣和報道安全行

車方面的先進經(jīng)驗和事跡。

(7)參與各類道路交通事故的出來，及時對事故進行

分析，查找原因，總結(jié)教訓，對肇事駕駛員提出處理意見。

(8)做好各類資料的收集、統(tǒng)計和上報工作，協(xié)助辦

理創(chuàng)建合格各部門的工作。

(9)負責做好車輛安全機件的檢查工作，把好安全關(guān)，

確保車輛安全運行。

(9)貫徹執(zhí)行車輛管理的各類規(guī)章，建立車輛臺帳和

車輛技術(shù)檔案，負責車輛技術(shù)檔案的管理工作，組織普查與

核定車輛的技術(shù)狀況。

(11)根據(jù)車輛保養(yǎng)計劃，做好車輛修理方面的跟蹤監(jiān)

督檢查工作。

(12)掌握車輛的使用情況，辦理車輛的銜接、分配和

18

調(diào)撥事宜。組織車輛參加季度檢驗、年度檢驗和定級檢測。

檢查辦理車輛報停、報廢等工作。

(13)掌握車輛的車型結(jié)構(gòu)特點，檢查監(jiān)督車輛安全性

能和技術(shù)狀況等工作。

(14)發(fā)生道路交通事故，必須到現(xiàn)場了解情況，及時

分析事故原因，提出整改措施和方案。

(15)完成領(lǐng)導臨時安排的其他工作。

3.3財務(wù)人員安全職責

(1)嚴格執(zhí)行會計、出納、統(tǒng)計稽核員工作規(guī)范，嚴格

遵守職業(yè)健康安全管理的規(guī)定，保證公司會計信息合法、真

實、準確、完整；

(2)按照會計制度、規(guī)定開展會計工作，保護原始憑證，

現(xiàn)金及時存入銀行，防止假幣流通及大量存放現(xiàn)金過夜行為,

確保資金安全；

(3)按照行業(yè)標準提取安全生產(chǎn)經(jīng)費，設(shè)置安全費用管

理臺帳，保障安全生產(chǎn)投入，審核復(fù)查安全經(jīng)費收支，監(jiān)督

控制未安全科審核和公司主要領(lǐng)導審簽的事故費用；

(4)及時上報各項報表，統(tǒng)計工作、審核簽收、票據(jù)管

理等嚴格按規(guī)定執(zhí)行，輸入微機的信息保存好，防止微機損

壞和信息丟失；

(5)保守公司財務(wù)秘密，除公司領(lǐng)導財務(wù)部門外，任何

公司、個人查閱財務(wù)資料必須經(jīng)經(jīng)理同意，否則將按相關(guān)制

度規(guī)定予以處理。

(6)完成領(lǐng)導臨時安排的其他工作。

19

3.4綜合行政部崗位職責

(1)綜合協(xié)調(diào)：貫徹執(zhí)行公司各項方針、政策、指令，

負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查各部門的實施情況；搞好信息的采集,

為各部門提供切實有效的信息服務(wù)工作；負責組織、承辦公

司有關(guān)會議，并形成和發(fā)布會議紀要；負責制訂公司的規(guī)章

制度、工作程序和管理標準;指導、協(xié)調(diào)各部門工作；負責匯

總、制定公司年度、月度績效考核實施并進行檢查督促工作;

負責協(xié)調(diào)、溝通公司內(nèi)外關(guān)系，來信來訪和對外宣傳，處理

公司辦公日常事務(wù)，樹立公司形象；負責公司辦公設(shè)備、設(shè)

施的調(diào)配和管理，完成公司領(lǐng)導交辦的各項工作。

(2)公文處理：負責公司內(nèi)外文件的收發(fā)、簽閱、辦

理和歸檔；負責完成公司領(lǐng)導交辦的文件的起草、制文和發(fā)

文；負責公司內(nèi)外文件資料的打印復(fù)印。

(3)檔案管理：負責公司行政檔案的管理，做好立卷、

歸檔、分類、保管和保密工作；負責公司執(zhí)照、印章的管理，

嚴格使用程序和手續(xù)。

(4)人事管理：本著以人為本的管理體系；體現(xiàn)公平、

合法為基準，以業(yè)績導向，取優(yōu)劣汰，賞罰分明為管理宗旨。

(5)保障督查：負責公司各類設(shè)施設(shè)備的管理；負責公

司報刊資料的征訂和信函的發(fā)送；負責公司安全、衛(wèi)生的監(jiān)

督、管理工作；負責公司對外接待工作。

(6)文明建設(shè)和對外宣傳

(7)后勤管理。負責機關(guān)管理人員的考勤情況。

(8)完成領(lǐng)導安排的其他工作。

20

4.5駕駛員崗位職責

(1)嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程及客運管理有關(guān)規(guī)

定，按時參加安全學習，精心保養(yǎng)車輛，嚴格執(zhí)行“三檢”

(出車、行駛、收車)制和例保制，確保行車安全和車輛技

術(shù)狀況良好,不開帶“病”車和超速車。

(2)定車定人遵守運輸紀律，服從調(diào)度命令和現(xiàn)場指

揮，正點運行，按時完成運輸任務(wù)。

(3)認真鉆研業(yè)務(wù)，精心保管和愛護車輛，熟悉車輛

的安全技術(shù)性能，掌握車輛的常規(guī)維護、修理技能，保持車

容整潔，車上各項設(shè)施齊備有效，做到質(zhì)優(yōu)高產(chǎn)低耗。

(4)舉止文雅，服飾整潔，語言文明，動作規(guī)范，安

全行車，禮貌行車。

(5)服從調(diào)度指揮和管理，認真做好車輛清潔工作，每

日向?qū)＞€安全員匯報當班情況。

(6)養(yǎng)成良好生活習慣，自覺安排好休息時間，確保

旺盛

精力投入駕駛工作。

(7)以人為本，旅客至上，文明服務(wù)，熱情待客，遇

有危急病人和傷員，應(yīng)救死扶傷，全力相助，任何情況下，

敢于同違法犯罪分子作斗爭，見義勇為，弘揚正氣。

(8)發(fā)生交通事故時，保護現(xiàn)場，及時報告，設(shè)置警

告標志，主動配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理。

21

安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用管理制度

1.目的

1.1根據(jù)〈〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉〉

的規(guī)定，為了保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)管理機

構(gòu)裝備、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、科技成果推廣應(yīng)用等安全生產(chǎn)

投入所需的安全費用，確保具備安全生產(chǎn)條件必需的資金投

入。

2.職責

2.1安全經(jīng)費開支使用由公司主要負責人審核控制，未

經(jīng)審核簽字的安全費用，財務(wù)人員不得支付或核銷。

2.2公司財務(wù)負責對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行統(tǒng)一管理，審核

安全生產(chǎn)費用提取、使用情況，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安

全投入迅速及時。

3.安全經(jīng)費提取流程

3.1安全費用每月按經(jīng)營收入1.0%的比例提取經(jīng)費。

3.2上級部門給予的安全獎勵費用，除個人或部門的獎

金外其他全部列入公司安全生產(chǎn)經(jīng)費。

4.安全經(jīng)費開支范圍

4.1安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入，包括：車輛視頻監(jiān)控裝置、

消防設(shè)施設(shè)備，配備應(yīng)急救援器材、物資等；

4.2安全防護投入，包括：職業(yè)健康體檢、個人安全防

護用品用具、公共安全防護設(shè)施、交通服務(wù)車輛保險、安全

設(shè)施設(shè)備財產(chǎn)保險等；

4.3安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備改造、維修、維護，開展安全檢

22

查與隱患治理、開展安全應(yīng)急救援演練等費用；

4.4開展安全宣傳教育、安全標志、告知牌、安全生產(chǎn)

宣傳畫、橫幅等安全生產(chǎn)宣傳支出費用；

4.5安全知識培訓、安全勞動競賽、召開安全會議、組

織安全評價、安全評比獎勵、安全包保責任制考核兌現(xiàn)；

4.6安全生產(chǎn)技術(shù)措施項目整改及其他與安全生產(chǎn)直接

相關(guān)的費用。

5.安全經(jīng)費管理與使用

5.1安全經(jīng)費在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)優(yōu)先用于滿足安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司安全生產(chǎn)提出的整改措施或達

到安全生產(chǎn)標準要求的所需投入。

5.2安全經(jīng)費應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)資金專項管理使用臺賬,

完善安全費用財務(wù)科目和記錄清單。

5.3年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足出

部分按正常成本費用渠道另行開支。

5.4安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當納入相關(guān)資產(chǎn)進行

管理。

6.監(jiān)督檢查

6.1公司安全科對安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行

監(jiān)督檢查，每年至少檢查一次。

6.2安全經(jīng)費應(yīng)嚴格按照開支范圍控制使用，不得用于

與安全無關(guān)的其他業(yè)務(wù)開支，凡不按規(guī)定管理、使用的，追

究單相關(guān)責任人員的責任。

23

安全生產(chǎn)管理措施制度

1.總則

1.1為加強安全生產(chǎn)管理，確保行車安全，減少事故隱

患，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生

產(chǎn)條例》、《貴州省城市公共交通條例》等，結(jié)合公司實際，

制定本措施。

1.2本規(guī)定適用于公司各安全管理機構(gòu)、部門、崗位和

個人以及駕駛員。

2.組織機構(gòu)

2.1成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，管理機構(gòu)下設(shè)安全生

產(chǎn)綜合行政部。

組長：況思源

副主任：文全林

成員：馮佳玲蔡雍奎李明艷馮先乾胡玉珍任丹

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主任由文全林同志兼任。

2.1.1具體分工負責：主任負責安全生產(chǎn)的全面工作；

副主任負責協(xié)助經(jīng)理工作，分管安全工作抓好落實；其他人

員按照職責抓好的安全生產(chǎn)工作具體落實，督促責任人履行

安全職責和操作規(guī)程。

2.2安全科職責

2.2.1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，

認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度,

制定本公司各時期安全生產(chǎn)管理目標、規(guī)劃、計劃并貫徹落

實。

24

2.2.2落實安全生產(chǎn)責任制.層層分解落實安全生產(chǎn)目

標，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，建立安全生產(chǎn)目標管理

體系，并逐級建立安全生產(chǎn)責任追究制。

2.2.3統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調(diào)、提

供服務(wù)和監(jiān)督檢查，對全站的安全生產(chǎn)工作實行宏觀管理。

負責審議和決定本公司安全生產(chǎn)的一切重大決策、方案、制

度和獎懲措施，對本公司發(fā)生的重、特大事故按“四不放過”

的原則，嚴肅認真地處理事故責任者。

2.2.4掌握和研究公司的安全生產(chǎn)情況，確保公司安全

生產(chǎn)方針、目標和指導意見，提出改進工作意見和措施要求。

督促和指導各崗位的安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)重大

問題及時分析原因和提出整改意見，并督促落實。

2.2.5宣傳安全生產(chǎn)、勞動防護、治安消防法律法規(guī)，

不斷提高全體員工的安全防范意識。

2.2.6每季度至少召開一次安全科工作會議，每月至少

召開一次安全生產(chǎn)例會，分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷

和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。

2.2.7制定并按要求演練應(yīng)急預(yù)案。

2.2.8發(fā)生事故后，經(jīng)理應(yīng)當及時組織召開安全生產(chǎn)分

析會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及公司安

全管理等情況進行倒查，按照“四不放過”原則進行處理,

并對有關(guān)責任人進行處理。

2.3配足安全管理需要的人員和設(shè)施設(shè)備，明確各個環(huán)

節(jié)、各個崗位安全管理人員的工作職責，并嚴格考核。

25

3安全保障基礎(chǔ)

3.1制定安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安

全生產(chǎn)例會制度、文件和檔案管理制度、安全生產(chǎn)費用提取

和使用管理制度、設(shè)施設(shè)備貨物安全管理制度、安全生產(chǎn)培

訓和教育學習制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、事故統(tǒng)計報告

制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、消防及安保、安全責任和責任追

究制度等內(nèi)容。

3.2制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報

告程序、應(yīng)急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及

處置措施等內(nèi)容。遇有突發(fā)性事件要及時、準確地向當?shù)赜?/p>

關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>

3.3按照相關(guān)的法律法規(guī)，制定對所屬工作人員特別是

安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培

訓內(nèi)容和年度培訓時間。安全生產(chǎn)管理人員每人每年要接受

20小時以上培訓，以確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識

和安全生產(chǎn)管理能力。

3.4與運輸經(jīng)營者和駕駛員簽訂安全責任書，明確雙方

的安全責任。運輸經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定做好車輛的維護工作，確

保營車輛技術(shù)狀況良好，車載安全器材齊全有效，并保證提

供符合要求的駕乘人員。

3.5按時組織召開安全生產(chǎn)會議，每季度至少召開一次

安全生產(chǎn)工作會議，每月至少召開一次安全例會。當發(fā)生重、

特大事故后，應(yīng)當及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當

事人的聘用、培訓、考核、上崗等情況進行倒查，并對有關(guān)

26

責任人進行處理。

3.6嚴格按照要求投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，科目單列，

?？顚Ｓ谩?/p>

4.安全監(jiān)督

4.1各崗位安全管理責任人員在檢查工作中發(fā)現(xiàn)不安全

隱患，要立即督促其進行整改，同時填寫隱患排查記錄，對

不能及時整改的要采取監(jiān)控措施進行監(jiān)控管理并報公司安

全生產(chǎn)綜合行政部，擬定整改措施，落實整改資金、責任人

進行整改，重大安全生產(chǎn)隱患要書面報上級有關(guān)部門。

4.2上級行業(yè)主管、主管局、政府有關(guān)部門機構(gòu)和董事會

對各崗位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要立即糾

正。對不按規(guī)定程序進行安全檢查、不按規(guī)定記錄登記和規(guī)

范簽字的有關(guān)責任人，按照公司有關(guān)制度進行責任追究和處

罰。

27

安全生產(chǎn)工作例會制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)配套的法律、

法規(guī)以及上級有關(guān)做好安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的要求，為切

實做好安全生產(chǎn)工作，及時了解和掌握安全生產(chǎn)工作的新動

態(tài)、新情況和新問題，加強聯(lián)系與溝通，分析解決安全生產(chǎn)

工作中存在的問題和困難，規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進安

全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，結(jié)合公司實際，特制定本制度。

1、安全生產(chǎn)工作例會（以下簡稱例會）是上情下達、

下情上報的有效形式，是相互交流、相互溝通的平臺，不僅

是提高水平、規(guī)范工作的重要措施，也是做好安全生產(chǎn)工作

的重要制度，各部門要進一步認識到安全生產(chǎn)工作例會制度

的重要意義，并結(jié)合實際嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度。

2、例會組成成員。例會總召集人由安全科科長擔任，

例會成員公司安全科全體成員。

3、例會的主要任務(wù)和職責。

（1）貫徹落實上級主管部門的相關(guān)法律、法規(guī)、方針

政策和有關(guān)文件、通知精神。根據(jù)實際情況，制訂安全計劃

和實施方案。

（2）定期召開工作會議，通報公司的安全形勢和開展

安全生產(chǎn)工作情況；專題研究安全工作中存在的重點問題和

安全隱患；解決涉及各部門的安全問題。

（三）定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，及時落實整

改措施，解決存在問題。

28

(4)根據(jù)季節(jié)特點和上級要求，組織開展各項安全生

產(chǎn)整頓工作，及時完成安全隱患整改等工作任務(wù)。

4、例會原則上每月至少召開一次，因工作需要可臨時

召開專題會議。會議結(jié)束后，應(yīng)將會議研究的主要事項形成

會議記錄，各崗位分工負責，貫徹落實。

5、例會的會務(wù)組織工作由安全科負責。

6、例會做出的重大決議和相關(guān)事項，由綜合辦負責編

寫會議紀要，并負責上報和下發(fā)。

7、各部門各崗位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，共

同做好安全管理工作。

8、安全科成員要積極參加會議，相互配合，相互支持，

齊抓共管，形成合力，確保安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。

29

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1.安全檢查方式

1.1為保證國家安全法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫

徹落實，督促各部門、各崗位履行安全職責，及時發(fā)現(xiàn)問題

和生產(chǎn)安全隱患，公司實行安全生產(chǎn)檢查督促制度。

1.2公司安全生產(chǎn)檢查督促工作由安委會統(tǒng)一組織實施。

安委會按照職責分工、各司其職、各負其責。

1.3公司安全生產(chǎn)檢查分為：安全生產(chǎn)綜合檢查、一般

安全檢查、安全專項檢查和日常檢查。

1.2.1公司每季度進行一次安全生產(chǎn)綜合檢查，由安全

科負責組織開展，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和安全人員參加。

1.2.2一般安全檢查每月一次，定期組織開展，由安全

科負責，相關(guān)部門人員參加。

1.2.3對各時期的季節(jié)性生產(chǎn)和開展的安全活動，應(yīng)針

對情況進行必要的安全專項檢查，具體由安全科負責組織開

展。

1.2.4日常檢查每周內(nèi)不定時開展，檢查以人員的上崗

注意事項、設(shè)施設(shè)備運行、安全規(guī)程操作等為主。

1.3安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容根據(jù)檢查形式確定。

1.3.1安全生產(chǎn)綜合檢查內(nèi)容：貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、

落實企業(yè)安全生管理規(guī)章和安全生產(chǎn)管理目標；設(shè)施設(shè)備隱

患排查、安全宣傳教育培訓、履行安全職責、違法違規(guī)處理、

安全基礎(chǔ)管理工作，安全管理臺帳、檔案、記錄、采取的措

施意見等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的情況。

30

1.3.2一般安全檢查內(nèi)容：公司安全生產(chǎn)及管理上的具體

問題，安全管理制度、文件會議精神貫徹落實情況，服務(wù)設(shè)

施、消防設(shè)備器材及勞動用品使用情況，當前應(yīng)做的工作。

1.3.3安全專項檢查內(nèi)容：各時期安全生產(chǎn)及開展安全活

動的主要內(nèi)容和要求，以及需要了解掌握的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)情

況，不定期進行。

1.4安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)采用表格式，確定檢查內(nèi)容，填

清楚檢查情況，簽署檢查意見，對有隱患的崗位下發(fā)安全隱

患整改通知書，受檢崗位人員簽字，參加檢查人員簽名。

1.5安全檢查結(jié)束，檢查組負責人匯總資料向公司安全

科報告，有關(guān)檢查記錄文件資料交安全科歸建檔保存，保存

期限為三年，對檢查的情況應(yīng)作必要的通報。

2.檢查整改落實

2.1公司安全檢查應(yīng)對上一次查出的問題進行復(fù)查，沒

有按要求在限期內(nèi)整改落實和處理糾正的，應(yīng)追究相關(guān)人員

的責任。

2.2對檢查中查出的問題，應(yīng)提出具體處理意見，一般

問題應(yīng)當場糾正處理，一時不能處理解決的，應(yīng)提出具體措

施辦法，明確責任到人，限定整改完成時間。

2.3沒有按照規(guī)定時間和檢查內(nèi)容進行落實整改，檢查、

復(fù)查無記錄或者記錄不準確、資料不完整的，應(yīng)追究相關(guān)人

員的責任，按崗位責任制處理考核。

3.安全檢查督促

3.1通過安全檢查，督促各部門和各崗位人員認真履行

31

安全職責，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或采取相應(yīng)措施，保證企業(yè)安

全管理制度貫徹落實。

3.2安全監(jiān)督檢查內(nèi)容：

3.2.1監(jiān)督本公司貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、落實企業(yè)安全

生管理規(guī)章和生產(chǎn)措施，安全生產(chǎn)管理目標。

3.2.2安全隱患排查、開展安全宣傳教育、履行安全職責、

違法違規(guī)處理、安全控制指標、安全基礎(chǔ)管理工作、駕駛員

安全教育培訓、駕駛員安全告誡談話。

3.2.3安全管理臺帳、檔案資料、記錄數(shù)據(jù)、采取的措施

意見等有關(guān)安全和生產(chǎn)方面的落實情況。

3.3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時間、被監(jiān)督部門或崗位、監(jiān)督檢

查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等應(yīng)當作好書面記錄，并由

監(jiān)督檢查人和被檢查部門或崗位人員簽字；監(jiān)督檢查記錄必

須真實和完整，并歸檔保存。

32

危險源辨識與風險控制管理制度

1目的

為了辨識公司作業(yè)場所的危險源，有效控制作業(yè)場所和

生產(chǎn)過程中物和環(huán)境發(fā)生的潛在危險因素，評價和控制職業(yè)

健康安全風險，確保職工的安全健康與生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行,

特制定本管理制度。

2適用范圍

本制度適用于公司生產(chǎn)活動中危險因素的辨識、風險評

價及風險控制策劃活動。

3職責、相關(guān)文件和術(shù)語

3.1職責

3.1.1安全科負責危險源初步識別和更新，確認不可容

許風險并進行有效控制。

3.1.2公司組織人員對識別出的危險源進行風險評價，

對重要危險源向相關(guān)部門報備。

3.2相關(guān)文件

3.2.1GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類

與代碼》。

3.3術(shù)語

3.3.1危險源是指企業(yè)里的設(shè)備、作業(yè)場所和崗位潛在

著可能發(fā)生事故的危險因素。這些設(shè)備、場所和崗位一旦發(fā)

生事故會導致人身死亡、建筑物破壞、設(shè)備損壞，是重點控

制部位和管理部位。

3.3.2重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬

33

運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨

界量的單元。

4管理內(nèi)容與要求

4.1危險源辨識的方法

4.1.1危險源識別按作業(yè)場所、設(shè)備、崗位進行辨識,

并結(jié)合現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄和資料、詢問和訪談等識別

出有關(guān)的危險源。

4.1.2危險源辨識條件

4.1.2.1辨識時應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)，即：正常態(tài)：指

正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行；異常態(tài)：指生產(chǎn)的運行、停業(yè)、檢

修等情況；緊急態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災(zāi)等重要突發(fā)情況。

4.1.2.2辨識時應(yīng)充分考慮三種時態(tài)，即：過去：過去

的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生的人身傷害

事故和未遂事故；現(xiàn)在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在維護、

改進、報廢的安全狀態(tài)；將來：可以預(yù)見的未來作業(yè)活動、

系統(tǒng)、設(shè)備等即將產(chǎn)生的安全狀態(tài)。

4.1.2.3六種能量逸散類型，即：動能、勢能、電能、

物理能、化學能、生物能。

4.1.2.4四種事故起因，即：人的不安全行為、物的不

安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。

4.1.3危險源辨識范圍

4.1.3.1有“三品”出現(xiàn)的危險場所；

4.1.3.2有被車輛傷害的場所；

4.1.3.3有高空墜落危險的場所；

34

4.1.3.4有觸電傷害危險的場所；

4.1.3.5有燒傷、燙傷危險的場所；

4.1.3.6有放射、輻射、中毒和窒息危險的場所；

4.1.3.7有落物、飛濺、坍塌、壓埋、淹溺等危險的場

所；

4.1.3.8有被碾、絞、掛、夾、刺和撞擊等危險的場所；

4.1.3.9其它容易致人傷害的場所。

4.2風險評價方法

4.2.1風險評價方法采用“危險指數(shù)評價法”。

4.2.2判定準則

4.2.2.1危險性指數(shù)大于320的為重大危險源，確定為

1級；

4.2.2.2危險性指數(shù)大于等于160,但小于等于320的,

確定為2級；

4.2.2.3危險性指數(shù)大于等于70,但小于等于159的,

確定為3級；

4.2.2.4危險性指數(shù)大于等于20,但小于等于69的，

確定為4級；

4.2.2.5危險性指數(shù)小于20的，危險性不大，確定為5

級。

4.2.3評價流程：

作業(yè)危險性是下列三個因素的乘積：

發(fā)生危險事件的可能性----L；

作業(yè)者在危險環(huán)境下的狀況一一E；

35

事故的可能后果—C；

危險指數(shù)——D=LXEXC

4.2.3.1發(fā)生危險事件的可能性（L）

L數(shù)值

完全預(yù)料到9

相當可能6

不經(jīng)常，但可能3

意外，很少可能1

可以設(shè)想，但極少可能0.5

極不可能0.2

實際上不可能0.1

4.2.3.2作業(yè)者在危險環(huán)境中的狀態(tài)（E）

E數(shù)值

連續(xù)處在危險環(huán)境中9

每天在有危險的環(huán)境中工作6

每周一次在危險環(huán)境中工作3

每月一次在危險環(huán)境中工作2

每年一次在危險環(huán)境中工作1

極難出現(xiàn)在危險環(huán)境中工作0.5

4.2.3.3事故的可能后果（C）

現(xiàn)象可能后果數(shù)值

大災(zāi)難多人死亡90

災(zāi)難數(shù)人死亡40

非常嚴重一人死亡15

36

嚴重嚴重致殘7

重大手足輕傷6

較大受傷較重3

引人注目輕傷1

4.2.3.4危險指數(shù)評價（D）

D評價危險源等級

>320極危險（重要危險源）1

160-320高度危險（重要危險源）2

70-159很危險3

20-69可能危險4

<20沒有危險5

4.3控制原則

4.3.1風險控制原則：風險控制措施應(yīng)首先考慮風險消

除的原則，然后在考慮風險降低的措施（降低風險概率，降

低傷害或財產(chǎn)的潛在的嚴重程度），將使用個體防護措施作

為最后的手段。

4.3.21級危險源（重大危險源）

4.3.2.1對評價出的1級危險源，不能繼續(xù)作業(yè)，要分

析原因，實施糾正及預(yù)防措施。

4.3.2.2對于存在技術(shù)、資金問題的1級危險源，安全

環(huán)保部門、技術(shù)部門等職能部門應(yīng)將分期列入當年或來年的

管理方案進行整改。

4.3.2.3安全環(huán)保部門分別建立1級危險源登記臺帳并

報有關(guān)部門備案。

37

4.3.32級危險源

4.3.3.1從改善風險控制效果出發(fā)，可考慮制定目標、

管理方案。

4.3.3.2建立2級危險源登記臺帳，安全環(huán)保部備案。

4.3.43、4、5級危險源

由所在作業(yè)區(qū)建立危險源登記臺帳，所屬部門和安全環(huán)

保部備案。

4.4危險源的回顧

4.4.1編號

4.4.1.11級危險源為：Dio

4.4.1.22級危險源為：D2O

4.4.1.33級危險源:D3O

4.4.1.4D級危險源為:D4O

4.4.2標志

4.4.2.1以標牌為標志。1、2級危險源必須設(shè)立醒目的

危險標志并懸掛在明顯位置，以便提示。

4.4.2.2標志內(nèi)容及要求

(1)標牌內(nèi)容要有名稱、編號、級別、危險因素、監(jiān)控

公司、負責人、監(jiān)控標準，要有必要的警示標志和相應(yīng)的補

充標志，并寫清注意事項(提示)。詳見圖一。

圖一：

38

名稱危險告知書

編號：D2

范圍：停車場

危害：車輛傷害

責任者：—駕駛員___________

注意(提示)：

(2)標牌大小和形狀為：500miiX650iiini左角繪有警鐘的

長方板

(3)標牌背景色1級為紅色、2級綠色3級為黃色，4

級為白色，字體為黑體。

(4)危險區(qū)域標牌應(yīng)設(shè)在危險區(qū)域附近醒目的地方，固

定要牢靠。

(5)危險區(qū)域標牌每半年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有變形、

破損或變色時，應(yīng)及時修整或更換。

4.5危險源(點)的分級管理要求

4.5.1對危險源進行分級管理和控制，首先要針對危險

源潛在的危險因素及預(yù)測可能發(fā)生事故的危害程度制定相

應(yīng)的控制對策和控制措施。

4.5.21、2級危險源主管安全的領(lǐng)導組織工藝、設(shè)備、

安全等人員，定期檢查測定和評價。并將檢查情況登記。

4.5.33、4級危險源組織人員定期檢查評價，建立檢查

臺帳。

4.5.4危險區(qū)域升降級及增減(持續(xù)改進)：

39

4.5.4.1當危險區(qū)域潛在危險性增加或減少時，應(yīng)按照

“危險區(qū)域的等級劃分”程序辦理升級或降級，更換相應(yīng)等

級的標志牌。

4.5.4.2由于工藝的改善，新增作業(yè)設(shè)備的崗位或設(shè)備

腐蝕、磨損、環(huán)境的變遷等，出現(xiàn)新的危險區(qū)域均應(yīng)按“危

險區(qū)域的辨識和等級劃分”的程序辦理增加，并同時增加相

應(yīng)的標志牌。

4.5.5危險源（點）實行逐級檢查考核制度，檢查結(jié)果

與獎懲掛鉤，并納入安全競賽評比內(nèi)容。

4.5.6各崗位對本轄區(qū)的危險源（點），要分工明確，責

任到人，按時檢查，記錄清楚，并作為班組崗位安全標準化

達標與考核評比的重要內(nèi)容之一。

4.5.7本著隱患整改“五到位”的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題

及時整改或限期整改。對本崗位不能解決的問題要及時上報。

5產(chǎn)生記錄

5.1危險危害因素調(diào)查表；

5.2危險源及風險評價一覽表

5.3危險源調(diào)查及控制措施表；

40

安全宣傳教育培訓制度

1.安全宣傳教育

1.1安全宣傳教育應(yīng)通過專欄、簡報、黑板報、廣播、

標語、傳單、咨詢、內(nèi)部通訊、信息發(fā)送、開展活動等多種

形式，建立安全文化園地，營造安全文化氛圍。

1.2安全宣傳教育要重點宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法

規(guī)和方針政策；宣傳國家和各級政府安全生產(chǎn)文件會議精神;

大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、現(xiàn)場應(yīng)

急救援的知識；組織學習企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作

規(guī)程等。

1.3安全宣傳教育活動要有特色，如發(fā)放安全宣傳資料、

舉辦安全生產(chǎn)知識答題、知識競賽、座談討論、圖片展覽、

安全警示教育等方式。

1.4各時期開展的安全活動，如冬防春運、安全宣傳周、

安全生產(chǎn)月重要運輸任務(wù)等。

1.5安全科每年召開一次安全座談會，定期編印安全簡報,

安全知識手冊，結(jié)合開展的活動印發(fā)安全宣傳資料。

2.安全教育培訓

2.1應(yīng)建立完善安全教育培訓制度，安全教育培訓要以車

站安全生產(chǎn)管理制度、職業(yè)道德、道路交通法規(guī)、安全生產(chǎn)

法律法規(guī)知識為重點，定期組織開展，長期堅持。

2.2安全教育培訓可采用在崗學習，利用職工會議，平

時宣傳教育，采取集中、分班組會議等方式進行。

2.3教育培訓內(nèi)容:

41

(1)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、道路運輸行業(yè)部門安

全生產(chǎn)標準規(guī)范以及公司安全管理制度和崗位安全操作規(guī)

程和技能；

(2)消防滅火器、消防栓設(shè)備、設(shè)施的使用、維護和消

防知識；

(3)應(yīng)急救援預(yù)案，各種應(yīng)急措施、自救互救知識；

(4)典型事故案例和啟示，上級安全文件精神及其他安

全知識等。

2.4在崗駕駛員定期教育培訓每月1次，可以通過安全

會議形式組織開展，每次培訓時間不得少于2小時；崗前培

訓不得少于24學時

2.5公司要保證運營駕駛員工每月參加安全教育培訓I,

對不能按時參加培訓的人員，要按限定的時間進行補課。

2.6對超過定期安全教育培訓二次以上仍未參加培訓

的，除進行強制補課外，按崗位責任制考核；對不能按期參

加培訓，時間在當月之內(nèi)的，應(yīng)進行補課。

2.7駕駛員參加每月定期安全教育培訓，公司必須完善

“安全教育培訓內(nèi)容記錄表”，實行簽到，不準代簽，完善

教育培訓記錄。

2.8每月30日前完成定期教育培訓工作。

2.9安全教育培訓要擬訂培訓計劃，明確具體培訓重點

內(nèi)容。

2.9駕駛員每月要按時參加公司組織的定期安全教育

培訓，不準遲到，有事必須書面請假，駕駛員安全教育培訓

42

覆蓋率必須達到95%O

3.管理要求

3.1安全宣傳教育培訓要在人、財、物等方面給予投入。

通過開展安全宣傳教育培訓，增強廣大職工對安全生產(chǎn)重要

性的認識，最大限度減少身邊的事故隱患，減少各類違規(guī)操

作行為，預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3.2安全教育培訓納入年終考核內(nèi)容，記入職工個人檔

案。無特殊情況不參加學習的在崗職工，按勞動人事管理規(guī)

章制度處理。

3.3安全宣傳教育培訓資料應(yīng)建檔保存，檔案內(nèi)容包括:

教育培訓通知、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點、主持人、

參加培訓人員的簽名、安全管理人員的簽名、培訓考試等。

檔案保存期限不少于三年。

43

安全責任追究制度

1.崗位責任

1.2公司各部門、各崗位應(yīng)在生產(chǎn)服務(wù)過程中，履行安全

職責，落實安全管理制度，消除安全事故隱患，維護公司生

產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，依法確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全健康發(fā)展,

有效預(yù)防重特大道路交通安全事故的發(fā)生。

1.3對存在重大安全隱患，造成嚴重傷亡責任事故，依

照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)責任追究制度》，追

究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任，對情節(jié)后果特別嚴重的，

追究其法律責任。

1.4公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，負有全面組織

領(lǐng)導和監(jiān)督管理的領(lǐng)導責任。

1.5分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理向經(jīng)理負責，負有本公司安

全生產(chǎn)管理的具體組織實施、檢查、督促的領(lǐng)導責任。

1.6分管其他工作的副經(jīng)理，對其分管業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)

的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導和監(jiān)督管理責任。

1.7安全人員要認真做好日常安全管理工作，堅持原則、

大膽管理、廉潔奉公、秉公辦事，認真履行安全職責，負有

公司日常安全基礎(chǔ)工作的管理責任。

1.8各崗位生產(chǎn)服務(wù)人員要依法履行安全職責和義務(wù),

落實公司生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，負有生

產(chǎn)作業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)過程中的直接責任。

2.安全責任倒查

2.1存在重大安全事故隱患，發(fā)生嚴重生產(chǎn)安全責任事

44

故，按照安全管理制度和公司安全生產(chǎn)責任追究制度實行責

任倒查。

2.2生產(chǎn)安全事故責任倒查應(yīng)按照事故原因不查清不

放過、事故責任人