安全生產(chǎn)制度匯編

受控狀態(tài)受控

發(fā)放編號_________

蘇威特種聚合物（常熟）

平安生產(chǎn)管理制度匯編

版本號：A/0版

2023年1月1日發(fā)布2023年1月1日實施

發(fā)布令

為了貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的平安方

針，加強公司平安生產(chǎn)管理，積極推進平安標準化工作，保證公

司生產(chǎn)平安，由HSE部門作為主管部門牽頭，根據(jù)國家相關(guān)法律

律法規(guī)和平安生產(chǎn)標準化的要求，結(jié)合本公司實際情況，制定了

平安生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)平安生產(chǎn)管理制度，匯編成《平安生產(chǎn)管

理制度匯編》。

現(xiàn)予以發(fā)布，望公司各部門和全體員工遵照執(zhí)行。

本制度自發(fā)布之日起實施。

總經(jīng)理：

年月日

目錄

第一篇總那么................................................................-1-

第二篇平安生產(chǎn)責(zé)任制管理....................................................-2-

一、平安生產(chǎn)貢任制.......................................................-2-

二、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度..............................................-13-

第三篇平安生產(chǎn)管理制度.....................................................-15-

一、事故管理制度........................................................-15-

二、員工平安教育培訓(xùn)管理制度............................................-22-

三、平安生產(chǎn)會議管理規(guī)定................................................-26-

四、平安管理制度評審和修訂管理制度......................................-28-

五、應(yīng)急救援管理制度....................................................-30-

六、自評與改良管理規(guī)定..................................................-33-

七、法律、法規(guī)符合性管理程序............................................-38-

八、風(fēng)險評價和控制制度..................................................-41-

九、承包商、供給商平安管理制度..........................................-52-

十、變更管理制度........................................................-55-

十一、平安生產(chǎn)投入管理制度..............................................-58-

十二、平安活動管理制度..................................................-60-

十三、生產(chǎn)設(shè)施平安管理規(guī)定..............................................-62-

十四、倉庫、罐區(qū)平安管理制度............................................-64-

十五、設(shè)備檢維修、保養(yǎng)管理制度..........................................-67-

十六、危險化學(xué)品管理制度................................................-70-

十七、特種作業(yè)人員平安管理制度..........................................-74-

十八、平安檢查管理制度..................................................-76-

十九、平安生產(chǎn)事故隱患排查治理制度......................................-79-

二十、生產(chǎn)現(xiàn)場標識管理制度..............................................-82-

二~1^一、平安設(shè)施管理制度................................................-83-

二十二、檢驗、測量、試驗設(shè)備管理制度....................................-86-

二十三、平安生產(chǎn)獎懲制度................................................-89-

二十四、動火許作業(yè)管理制度..............................................-93-

二十五、進入受限空間作業(yè)平安管理制度....................................-97-

二十六、電氣平安管理制度...............................................-101-

二十七、破土作業(yè)平安管理制度...........................................-106-

二十八、高處作業(yè)平安管理制度...........................................-108-

二十九、吊裝作業(yè)平安管理制度...........................................-112-

三十、設(shè)備檢維修作業(yè)平安管理制度.......................................-117-

三十一、盲板抽堵作業(yè)管理制度...........................................-120-

三十一、高溫作業(yè)管理制度...............................................-122-

三十三、消防管理規(guī)定...................................................-126-

三十四、防火、防爆、防塵、防毒管理制度.................................-129-

第四篇職業(yè)衛(wèi)生管理........................................................-131-

一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度...................................................-131?

二、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及職責(zé).............................................-133-

三、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度...............................................-135-

四、職業(yè)衛(wèi)生檢查與獎懲制度.............................................-137-

五、作業(yè)場所危害因素檢測管理制度.......................................-139-

六、勞動防護用品（具）管理制度.........................................-141-

第五篇平安生產(chǎn)禁令........................................................-144-

一、人身平安十大禁令...................................................-144-

二、防火、防爆十大禁令.................................................-145-

第一篇總那么

第一條為了加強平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確平安生產(chǎn)責(zé)任，落實國家有關(guān)

平安各項法律法規(guī)，防止和減少平安事故，保障員工和國家財產(chǎn)平安，依據(jù)《中

華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標準化通用標準

(AQ3013-2023)》等法規(guī)、標準，特制訂本制度；

第二條公司主要負責(zé)人對平安生產(chǎn)負總責(zé)，應(yīng)認真落實《蘇威特種聚合

物(常熟)平安生產(chǎn)制度》；職能部門按“誰主管誰負責(zé)〃的原那么，負責(zé)相應(yīng)

的平安工作；

第三條公司的平安生產(chǎn)方針是“平安第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合

治理〃，實行“全員、全過程、全方位、全天候〃的“四全〃平安管理原那么；

第四條公司全面推行平安標準化管理體系，通過積極開展環(huán)境、職業(yè)健

康平安管理體系和平安標準化工作，不斷完善企業(yè)的平安生產(chǎn)管理，不斷改善

環(huán)境、平安績效；

第五條領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)提高對平安生產(chǎn)的認識，樹立“責(zé)任重于泰山〃的思想

觀念，增強平安工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持以人為本，求真務(wù)實，與時俱進,

協(xié)調(diào)開展的科學(xué)觀，按照“管生產(chǎn)必須管平安〃、“誰主管誰負責(zé)〃的原那么，

切實抓好平安工作。

第二篇平安生產(chǎn)責(zé)任制管理

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制

1.目的

為貫徹落實《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》，確保公司平安生產(chǎn)方針和目標的實

現(xiàn)，明確公司所有員工的平安生產(chǎn)責(zé)任。

2.范圍

適用于蘇威特種聚合物（常熟：所有員工和部門。

3.職責(zé)

公司的各級管理組織和人員都有相應(yīng)的平安管理責(zé)任。定義：各級管理部門負

責(zé)人都是本部門的平安第一責(zé)任人。

4.管理標準

4.1平安領(lǐng)導(dǎo)小組

4.1.1貫徹落實國家平安生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)；

4.1.2審定公司平安生產(chǎn)方針、目標和管理工作方案，并監(jiān)督實施；

4.1.3建立公司平安生產(chǎn)年度責(zé)任目標和日常管理工作的考核獎懲機制，季度

性的總結(jié)平安生產(chǎn)重點工作，布置安排下季度的平安生產(chǎn)工作；

4.1.4研究和審定重大事故隱患、火災(zāi)隱患、環(huán)境污染、職業(yè)衛(wèi)生和公司治安

問題的處理方案；

4.1.5研究決定有關(guān)平安生產(chǎn)的其他重大事宜；

每月召開一次會議討論相關(guān)的平安生產(chǎn)工作；

每月組織一次綜合性平安生產(chǎn)大檢查。

4.2總經(jīng)理

4.2.1總經(jīng)理是企業(yè)平安第一責(zé)任人；

4.2.2建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；

4.2.3審查和發(fā)布本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度；

4.2.4確保本單位平安投入的有效實施；

4.2.5催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除重大事故隱患；

4.2.6組織制定實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4.2.7及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。

4.2.8每年向主管安監(jiān)部門進行一次平安生產(chǎn)履職情況報告；

4.2.9組織建立企業(yè)平安文化體系。

4.3HSE經(jīng)理

4.3.1HSE經(jīng)理是企業(yè)第二平安責(zé)任人，在總經(jīng)理不在的情況下，代行總經(jīng)理的

平安職責(zé)；

4.3.2直接領(lǐng)導(dǎo)平安管理人員的工作，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)平安生產(chǎn)的重大

問題；

4.3.3組織制定、修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和編制平安技術(shù)措施方案，并認真組織

實施；

4.3.4組織全公司性平安生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改；

4.3.5組織全公司的平安生產(chǎn)教育和考核工作；

4.3.6定期組織事故應(yīng)急救援演練；

4.3.7按《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定組織事故調(diào)查和上報；

4.3.8協(xié)助主要負責(zé)人定期召開平安生產(chǎn)會議，分析企業(yè)平安生產(chǎn)動態(tài)，及時解

決平安生產(chǎn)中的問題等。

4.3.9對平安檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，負責(zé)制定和審定整改方案，并組織有

關(guān)部門實施；

4.3.10配合設(shè)立、健全平安管理機構(gòu)，配備平安管理技術(shù)人員；

負責(zé)組織公司勞動紀律、工作紀律和臨時用工等制度的制定、修訂和監(jiān)督檢查;

4.3.12參加重大事故的調(diào)查，負責(zé)責(zé)任事故中的相關(guān)責(zé)任者的處理；

4.3.13監(jiān)督管理總值班，及時匯總發(fā)現(xiàn)的問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決；

4.3.14負責(zé)風(fēng)險危機時的公共關(guān)系處理和新聞發(fā)布；

4.3.15負責(zé)各類勞動保護用品、消防器材、平安衛(wèi)生儀器的采購工作；

4.3.16貫徹“五同時〃原那么，保證供給的原材料、設(shè)各、備品、配件等的質(zhì)

量符合國家標準，因質(zhì)量問題造成事故，負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任；

4.3.17負責(zé)供給商的平安管理工作；

4.4生產(chǎn)經(jīng)理

4.4.1組織制定、修訂平安操徑規(guī)程和平安技術(shù)措施方案，并組織實施；

4.4.2組織對新工人的車間級平安生產(chǎn)教育，檢查班組平安教育。組織對員工進

行經(jīng)常性的平安技能教育，并定期考核，保證職工持證上崗；

4.4.3組織車間日常的平安檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改；車間無力整改的，應(yīng)

采取有效的防范措施，并及時向上級書面報告；

4.4.4對本車間發(fā)生的生產(chǎn)平安事故及時報告和處理，并注意保護現(xiàn)場，事故處

理要堅持“四不放過〃原那么；

4.4.5健全車間平安、防火組織；組織員工參與應(yīng)急預(yù)案的演練；

4.5TS經(jīng)理

4.5.1參與制定、修訂并審定平安技術(shù)規(guī)程、平安技術(shù)措施方案；

負責(zé)解決本單位平安生產(chǎn)技術(shù)上的重大問題，在危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、

運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，采用先進的平安技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施；

負責(zé)審批重大生產(chǎn)工藝、檢修措施的平安技術(shù)方案，負責(zé)新建、改建、擴建工

程的平安技術(shù)和平安設(shè)施的“三同時〃工作；

4.5.4參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查，主持或參與事故的技術(shù)分析；

4.5.5組織對員工進行經(jīng)常性的工藝平安技術(shù)教育。

4.6財務(wù)

4.6.1負責(zé)按照國家規(guī)定提取平安生產(chǎn)費用，定期向總經(jīng)理匯報本企業(yè)年度平安

生產(chǎn)費用的支出情況；

4.6.2保障平安生產(chǎn)技術(shù)措施加平安生產(chǎn)隱患整改工程費用的落實；

4.6.3審查公司經(jīng)營方案時，應(yīng)當同時審查平安技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情

況；

4.6.4分析公司生產(chǎn)經(jīng)濟效益時，支持開展平安生產(chǎn)競賽，審核各類平安生產(chǎn)

事故的費用支出；

4.6.5配合制定年度平安生產(chǎn)工作方案，并在具體工作中逐條落實。

4.7專職平安人員

4.7.1做好有關(guān)平安的法律、法規(guī)、規(guī)定和制度的宣傳教育工作；

4.7.2參加編制平安管理制度卻平安技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；

4.7.3開展風(fēng)險評估，編制年度平安方案和隱患整改方案，并檢查落實；

4.7.4負責(zé)員工的平安教育培訓(xùn)，指導(dǎo)并催促班組的平安教育；

4.7.5參加新建、改建、擴建工程的平安設(shè)計審查，過程監(jiān)督、竣工驗收和設(shè)

備改造、工藝條件變動方案的“三同時〃審查，落實裝置的檢修、停工、開工

的平安措施；

4.7.6負責(zé)平安、消防設(shè)施的日常檢查和維護，防護和急救器具的監(jiān)督管理；

4.7.7負責(zé)登高、進入受限空間、挖掘、動火等直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證審批，并深

入作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)督檢查作業(yè)措施的落實；

4.7.8每天深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。制止違章作業(yè)，在緊急情況時對

不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理；

4.7.9組織編制重大平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織預(yù)案演練；

4.7.10參加各類事故的調(diào)查處理；

4.7.11完善平安、環(huán)保管理根底資料，做到齊全，實用，規(guī)格化；

4.8設(shè)備主管

4.8.1對設(shè)備檢修、維修中的平安全面負責(zé)；

4.8.2對平安設(shè)施（消防、平安、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施）的檢修、維護，本

著優(yōu)先安排的原那么，及時維修維護，保障平安完好、有效；

4.8.3深入現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時組織消除并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報；

4.8.4組織方案設(shè)備維護、維修的應(yīng)急物資的儲藏；

4.8.5負責(zé)特種設(shè)備的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理以及定期檢驗工作

4.8.6每月分析設(shè)備維修平安動態(tài)，提出改善建議，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.9實驗室操作員

4.9.1負責(zé)分析樣品、試劑的管理工作；

4.9.2負責(zé)環(huán)保設(shè)施運行情況的檢查和監(jiān)督工作；

4.9.3負責(zé)水、蒸汽開、停的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；

4.9.4負責(zé)污水排放的協(xié)調(diào)工作；

4.9.5負責(zé)雨水排放口的監(jiān)測工作；

4.10分析工

4.10.1參加平安生產(chǎn)活動，學(xué)習(xí)平安技術(shù)知識、平安操作技能，嚴格遵守各項

平安生產(chǎn)的規(guī)章制度；

4.10.2嚴格遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，并勸阻、制止他人違章作業(yè)，有權(quán)拒

絕違章作業(yè)指令；

4.10.3嚴格執(zhí)行分析技術(shù)操作規(guī)程，精心操作，認真做好各項記錄；

4.10.4上崗取樣時，嚴格按照崗位要求操作，認真穿戴好勞動保護用品；

4.10.5嚴格按照要求做好危險化學(xué)品和分析試劑的保管工作；

4.10.6分析產(chǎn)生的廢液和廢料，嚴格按照要求處理好；

4.10.7加強儀器和設(shè)備的維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔；

4.10.8妥善保管，準確使用各種防護用品和消防器材；

4.11班組長

4.11.1組織班組平安生產(chǎn)教育活動，檢查、催促班組人員遵守各項平安生產(chǎn)規(guī)

章制度，制止違章行為；組織新工人班組級平安生產(chǎn)教育；

4.11.2組織崗位平安生產(chǎn)檢查，做好設(shè)備和平安生產(chǎn)設(shè)施的巡回檢查和維護保

養(yǎng)，并認真做好記錄；

4.11.3發(fā)現(xiàn)事故隱患及時解決，并作好記錄；不能解決的要上報領(lǐng)導(dǎo)，同時采

取有效的防范措施；

4.11.4發(fā)生事故及時報告，組織搶救，保護現(xiàn)場；組織本班組職工對事故情況

進行認真分析，吸取教訓(xùn)，采取防范措施；

4.11.5做好本崗位防護器具、平安裝置的日常管理，使之處于良好的使用狀態(tài)。

4.12操作工

4.12.1參加平安生產(chǎn)活動，學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)技術(shù)知識、平安操作技能，嚴格遵守

各項平安生產(chǎn)的規(guī)章制度；

4.12.2嚴格遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，并勸阻、制止他人違章作業(yè)，有權(quán)拒

絕違章作業(yè)指令；

4.12.3精心操作，嚴格執(zhí)行工藝操作指標，平安操作規(guī)程，認真做好各項記錄;

4.12.4按時認真做好巡回檢查，準確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況;

4.12.5發(fā)生事故果斷處理，及時如實地向上級報告，嚴格保護現(xiàn)場，做好記錄;

4.12.6加強設(shè)備維護保養(yǎng)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔；

4.12.7妥善保管，準確使用各種防護用品和消防器材。

4.13檢修工

4.13.1參加平安生產(chǎn)活動，學(xué)習(xí)平安技術(shù)知識、平安檢修技能，嚴格遵守各項

平安生產(chǎn)的規(guī)章制度；

4.13.2嚴格遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，并勸阻、制止他人違章作業(yè)，有權(quán)拒

絕違章作業(yè)指令；

4.13.3嚴格執(zhí)行檢修規(guī)程，精心檢修，認真做好檢修記錄；

4.13.4上崗巡檢和檢修時，嚴格按要求認真穿戴好勞動保護用品；

4.13.5認真做好平安隱患的整改工作；

4.13.6檢修完以后，清理好現(xiàn)場，做到工完、料凈、場地清；

4.13.7嚴格按照標準要求，做好特種工具的維護和保養(yǎng)工作；

4.13.8嚴格按照標準要求，做好氣瓶的擺放、保養(yǎng)工作；

4.13.9嚴格按照標準要求，做好各種用電的管理工作；

4.14倉庫技術(shù)員

4.14.1嚴格遵守企業(yè)的各項平安管理規(guī)章制度；

4.14.2嚴格遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，并勸阻、制止他人違章作業(yè)，有權(quán)拒

絕違章作業(yè)指令；

4.14.3認真做好庫房物資的登記和管理工作；危險化學(xué)品按照要求分類擺放并

做好標識；

4.14.4按照要求做好應(yīng)急救援物資的管理工作；

4.14.5妥善保管，準確使用各種防護用品和消防器材；

4.14.6配合平安員做好勞保用品的發(fā)放和登記工作；

4.15門衛(wèi)

4.15.1嚴格遵守企業(yè)的各項平安管理規(guī)章制度；

4.15.2嚴格遵守勞動紀律，按照要求做好廠區(qū)大門的管理工作；

4.15.3負責(zé)對來訪人員的登記和平安教育工作；

4.15.4認真做好巡回檢查，正確處理巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況；

4.15.5發(fā)生事故果斷處理，及時如實地向上級報告，嚴格保護好現(xiàn)場。

4.15.6做好澡堂熱水罐和電熱開水箱的管理工作；

4.15.7停產(chǎn)和放假期間，行使總值班的權(quán)利，保持和化工園的聯(lián)系。

4.16生產(chǎn)部（車間）

4.16.1安排生產(chǎn)方案任務(wù)時，要考慮生產(chǎn)設(shè)備的承受能力。在保證平安生產(chǎn)的

前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)；

4.16.2組織編制和修訂崗位操作法，對平安技術(shù)規(guī)程、工藝技術(shù)指標和工藝紀

律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核；

4.16.3負責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報，制定故事防范措施，并參加

其他重大事故的調(diào)查；

4.16.4生產(chǎn)中出現(xiàn)不平安因素、險情及事故時，要果斷正確處理，并立即報告

主管領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門，防止事故發(fā)生或事態(tài)擴大；

4.16.5組織開展平安生產(chǎn)大檢查，及時改良平安生產(chǎn)中存在的隱患和問題，并

做好統(tǒng)計、分析工作；

4.16.6負責(zé)對設(shè)備動力裝置及工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物的平安管理；

4.16.7負責(zé)組織對建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備和平安裝置的定期檢測、檢驗、

校驗工作，加強設(shè)備檢查和保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)；

4.16.8組織設(shè)備平安檢查，按時落實平安技術(shù)措施方案和隱患整改措施所需設(shè)

備的制造、安裝；

4.16.9對企業(yè)平安生產(chǎn)工作進行考核評比，對在平安生產(chǎn)工作中有奉獻者或生

產(chǎn)平安事故責(zé)任者，提出獎懲意見；推廣平安先進技術(shù)及現(xiàn)代平安管理方法；

4.16.10建立健全平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，加強平安生產(chǎn)根底工作，做好各種平安生

產(chǎn)臺帳、票證管理。

4.17技術(shù)部

4.17.1組織編制和修訂生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程；參與平安技術(shù)規(guī)

程的修訂，編制平安技術(shù)措施方案，提出技術(shù)措施方案，并進行監(jiān)督執(zhí)行；

4.17.2采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，要首先審核其平安可靠性；

4.17.3提供原料、產(chǎn)品的物化性質(zhì)、平安防護方法及應(yīng)急處理措施；

4.17.4落實工程平安設(shè)施“三同時〃，做好危險化學(xué)品建設(shè)工程各階段平安生

產(chǎn)許可證的申報，催促工程審查過程中各項措施的落實；

4.17.5負責(zé)平安、環(huán)保裝置的檢測、驗收，監(jiān)督其正常運行。

4.18HSE部門

4.18.1負責(zé)事故預(yù)案的編制和修訂，并定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

4.18.2負責(zé)組織對企業(yè)各類人員的平安生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作，確保人員持證上

崗；負責(zé)對新入廠職工的三級平安教育；組織開展各類平安生產(chǎn)宣傳教育活動;

4.18.3負責(zé)員工的招聘以及合同管理、保險繳納等相關(guān)工作。

4.18.4負責(zé)公司區(qū)域的治安保衛(wèi)管理工作；

4.18.5負責(zé)急救物資的配備和管理。

4.18.6對采購的原料、設(shè)備，防護用品、器具、器材必須有驗收制度，并對其

質(zhì)量負責(zé)；

4.18.7對生產(chǎn)、試驗所需要的新化學(xué)物品在采購時要了解其物理、化學(xué)性能，

以及平安使用和儲運要求，并索取平安技術(shù)說明書；

4.18.8負責(zé)承包商的平安教育和管理工作。

4.18.9貫徹國家和地方政府有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，負責(zé)公

司E常的平安生產(chǎn)管理工作；

4.18.10制定、修訂公司的平安生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

4.18.11組織平安生產(chǎn)檢查，催促隱患部門落實改正隱患；

4.18.12負責(zé)平安生產(chǎn)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)的審查和監(jiān)督；

4.18.13負責(zé)各類事故的統(tǒng)計上報工作；主管火災(zāi)、爆炸、中毒事故、交通的調(diào)

查處理；參加工傷事故的調(diào)查處理和鑒定工作；

4.18.14負責(zé)公司日常的平安生產(chǎn)管理工作；

4.18.15負責(zé)擬定公司年度平安生產(chǎn)目標并制定詳細實施方案，催促和檢查平

安生產(chǎn)工作年度方案的落實和執(zhí)行情況；

4.18.16審查平安生產(chǎn)培訓(xùn)方案；監(jiān)督員工的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

4.18.17組織綜合性平安生產(chǎn)檢查，催促隱患部門落實改正隱患；

4.18.18負責(zé)平安專家檢查的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作

4.18.19負責(zé)制定勞動防護用品、防暑降溫的發(fā)放標準，并催促檢查正確使用

和合理發(fā)放；

4.18.20負責(zé)工傷事故的調(diào)查處理和鑒定工作；

4.18.21負責(zé)平安標準化的各項工作的推進。

4.19財務(wù)部

4.19.1按時提取平安生產(chǎn)費用，建立平安生產(chǎn)專用莊戶，專款專用，保障平安

生產(chǎn)資金的有效投入；

4.19.2負責(zé)各類意外事故責(zé)任險的商業(yè)保險理賠；

4.19.3配合制定年度平安生產(chǎn)工作方案，并在具體工作中落實。

4.20物流部

4.20.1要建立、執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準制度，嚴禁超裝；

4.20.2配合HSE部做好對外來人員的平安教育和管理工作。

4.20.3做好運輸承包商的平安管理；

4.20.4做好外出營銷和客服人員的平安管理工作；

5、附加說明

5.1本責(zé)任制由公司HSE部門提出并歸口管理

5.2本責(zé)任制解釋權(quán)歸公司HSE部門

二、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

1、目的

為全面貫徹執(zhí)行平安責(zé)任，進一步明確各級、各部門的平安生產(chǎn)責(zé)任制，強化

平安管理，保證平安生產(chǎn)，特制訂本制度。

2、適用范圍

本制度適用于本公司內(nèi)所有部門和車間。

3、說明

平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本制度的考核工作，負責(zé)對各部門、各級人員履行平

安職責(zé)情況進行考核。

4、考核方式

4.1平安責(zé)任考核按季度進行，年終進行總結(jié)，由HSE部門匯總，分管平安的

副公司長提出獎懲意見，平安生產(chǎn)委員會審核，公司長批準后實施；

4.2本公司的平安生產(chǎn)實行以各級管理人員負責(zé)制為中心的各級、各部門的平

安生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定平安生產(chǎn)目標責(zé)任書；平安責(zé)任應(yīng)明確內(nèi)容、時間和

考核標準的獎懲方法；

4.3各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工與各職能部門，均須對各自工作范圍內(nèi)的平安工程負

責(zé)任；

4.4車間或部門因管理不到位或違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等原因發(fā)

生直接經(jīng)濟損失一萬元以上火災(zāi)、爆炸或重大傷害事故，除按《平安生產(chǎn)獎懲

制度》處分外，扣除車間負責(zé)人及事故責(zé)任人當月平安補助金，并取消車間及

車間負責(zé)人和事故責(zé)任人當年評優(yōu)資格；

4.5年度內(nèi)車間或部門發(fā)生輕傷事故、火情、一般設(shè)備事故（責(zé)任事故），扣

除按《平安生產(chǎn)獎懲制度》處分外，扣除車間負責(zé)人及事故責(zé)任人當月平安補

助金；

4.6年終部門和全體員工進行年度平安總結(jié)，結(jié)合《平安生產(chǎn)責(zé)任目標書》進

行年度考核，按《平安生產(chǎn)獎懲制度》和《績效考核制度》執(zhí)行、兌現(xiàn)；

5.附加說明

5.1本制度由公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出并歸口管理；

5.2本制度的解釋權(quán)歸公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.記錄

6.1平安生產(chǎn)目標責(zé)任書；

6.2平安獎懲臺賬。

第三篇平安生產(chǎn)管理制度

一、事故管理制度

1.目的

為了明確所有事故的報告與調(diào)查的程序和職責(zé)制定本程序，所有事故指涉及或

可能涉及人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成影響的事故。

2.范圍

本程序適用于蘇威特種聚合物（常熟）所有員工、承包商、供給商和來訪者。

3.事故管理

3.1事故的分類人身傷亡事故：凡屬本公司職工（包恬方案內(nèi)的臨時工），在

生產(chǎn)區(qū)域所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故；

火災(zāi)事故：由于火災(zāi)造成的人身傷亡或一定的財產(chǎn)損失的事故；

爆炸事故：在生產(chǎn)過程中由于某種原因引起的爆炸，造成人身傷亡或一定的物

質(zhì)財產(chǎn)損失的事故；

設(shè)備事故：由于某種原因引起的機械設(shè)備、工藝設(shè)備、動力設(shè)備、貴重儀器儀

表和工具的非正常損壞（包括設(shè)備管線發(fā)生故障）。

停產(chǎn)事故：由于停水、停電、停汽、凍結(jié)和誤操作造成裝置被迫停車而形成的

停產(chǎn)事故；

跑損事故：由于某種原因造成產(chǎn)品、半成品、原料、水、汽等的跑損；

交通事故：但凡廠內(nèi)的車輛交通肇事所造成一定的車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失和

人身傷亡（包括非職工的乘客民工、行人等）事故；

質(zhì)量事故：由于混、串成品或其它事故原因引起的質(zhì)量事故（另由專門部門管

理上報）；

其它事故。

3.2事故的性質(zhì)

為了便于管理，按事故性質(zhì)劃分為上報、?般、輕微、未遂事故四種。

凡符合以下條件之一者，都稱之為上報事故。

死亡一人或重傷一人以上；

造成直接經(jīng)濟損失價值在5000元以上者（注：上報事故包括重大事故，重大事

故的條件按國家規(guī)定）。凡符合以下條件之一者，均為一般事故：

輕傷一名，休假治療八小時以上；

造成直接損失1000元至5000元者；

除造成死亡或喪失勞動能力以外，一般急性中毒均按輕傷處理。

凡未到達、條中任何一項者，均屬于輕微事故。

未遂事故。未造成直接經(jīng)濟損失，但性質(zhì)惡劣（如設(shè)備超負荷，高壓氣瓶高處

跌落尚未引起爆炸，檢修中誤送電僥幸未造成觸電傷亡等）或生產(chǎn)操作嚴重違

規(guī)給設(shè)備帶來重大隱患，或嚴重影響了設(shè)備使用壽命。

3.3事故的管理事故調(diào)查及處理：發(fā)生上報事故時，公司總經(jīng)理應(yīng)立即組織生

產(chǎn)部、技術(shù)部、HSE部等部門，組成調(diào)查組迅速進行調(diào)查。必要時請勞動部門和

上級有關(guān)部門參加調(diào)查，查清事故經(jīng)過，確定事故原因，提出對事故責(zé)任者的

處理意見；

事故統(tǒng)計的上報：各類事故按嚴重程度分為三級。上報事故統(tǒng)一由公司經(jīng)理負

責(zé)（寫有專題書面報告）。一般事故和未遂事故由車間負責(zé)處理。輕微事故由班

組自行處理。

當發(fā)生上報事故時，除立即采取措施外，應(yīng)及時通知車間和公司總經(jīng)理，及時

搶救和進行事故調(diào)查，在搶救中要保護好現(xiàn)場。公司總經(jīng)理應(yīng)在1小時內(nèi)向上

級主管部門匯報；

.2當發(fā)生一般事故時，除立即采取措施之外，必須馬上通知車間和公司副總經(jīng)

理，由車間對事故進行調(diào)查、分析和處理，切實做到“四不放過〃；

.3當發(fā)生輕微事故時，發(fā)生事故的當班班長應(yīng)立即進行調(diào)查處理，并向車間匯

報處理意見。

3.4.事故的損失計算人身傷亡事故以負傷率表示，不計金額。死亡按年統(tǒng)計，

重傷以月統(tǒng)計；

事故的直接損失系指造成的設(shè)備、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及

報損的其它各類物品的損失，均折價計算（成品按出廠價格，半成品按半成品

價格，器材、設(shè)備按新舊程度和實際使用價值計算）。設(shè)備、器材、建筑物等，

雖有局部損壞，但經(jīng)修復(fù)仍可使用的，按其修理費（包括材料、人工、配件等）

計算；

事故的間接損失（包括減產(chǎn)、停產(chǎn)損失和設(shè)備）均折合金額計算。

注：滅火消耗的消防器材的價值，另列單項計算。

4.職責(zé)

4.1員工/承包商

一旦發(fā)現(xiàn)事件，不管事件的嚴重程度，必須立即向班長報告；

根據(jù)操作規(guī)程和管理人員的指導(dǎo)，采取適當?shù)拇胧┡p燒事故損失；

需要時應(yīng)協(xié)助和參與事件調(diào)查處理。

4.2班長

立即采取適當?shù)拇胧┚戎蝹麊T并努力將事故影響減至最?。?/p>

保護現(xiàn)場和事件調(diào)查所需相關(guān)證據(jù)；

對輕微事故進行調(diào)查，拿出處理意見并向車間匯報；

配合車間和公司做好一般事故加上報事故的調(diào)查、分析及處理。

4.3車間主任

接到事故報告后，立即采取適當?shù)难a救措施；

發(fā)生一般事故或上報事故時，立即向公司副總匯報；

及時組織開展一般事故調(diào)查，完成事故調(diào)查報告；

參與和配合公司領(lǐng)導(dǎo)對上報事故的調(diào)查；

實施必要的措施防止事件重復(fù)發(fā)生。

4.3.6嚴格按照“四不放過〃的原那么，做好事故處理和宣傳教育工作。

4.4平安員

4.4.1接到報告后，立即趕到現(xiàn)場，指導(dǎo)現(xiàn)場的急救工作；

4.4.2協(xié)組車間和班組做好事故的調(diào)查和清楚工作；

4.4.3監(jiān)督班組和車間按照“四不放過〃原那么，落實整改和防范措施；

4.4.4做好事故相關(guān)材料和臺賬的的管理工作；

4.5技術(shù)部長

為平安方面的問題提供必要的建議、咨詢和效勞；

對事故的調(diào)查和處理提供適當?shù)募夹g(shù)支持；

參與對上報事故的調(diào)查和處理C

4.5.4負責(zé)對分析、試驗等崗位所發(fā)生的事故進行調(diào)查分析和處理。

4.6生產(chǎn)部部長

4.6.1確認事故發(fā)生時應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案及時有效的實施；

4.6.2確認及時組織開展上報事故調(diào)查；

4.6.3確認采取了恰當?shù)募m正及預(yù)防措施，收集事故調(diào)查報告；

4.6.4某些事件可能不需要一支完整的調(diào)查小組，這可以由車間主任和生產(chǎn)部長

共同決定。

4.7副總經(jīng)理

4.7.1接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取適當?shù)拇胧┚戎蝹麊T并努力將

事故影響減至最?。?/p>

4.7.2上報事故應(yīng)立即向公司息經(jīng)理匯報，并根據(jù)總經(jīng)理的指示，向有關(guān)主管部

門匯報；

4.7.3審批一般事故調(diào)查報告；

4.7.4組織相關(guān)人員形成上報事故調(diào)查小組，并根據(jù)總經(jīng)理指示，實事求是的

做好事故調(diào)查，形成事故調(diào)查報告。

4.8總經(jīng)理

4.8.1接到上報事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)快速向有關(guān)平安監(jiān)督管理部門匯報，

24小時內(nèi)上交書面匯報材料；

4.8.2審批確定上報事故調(diào)查小組成員；

4.8.3審批上報事故調(diào)查報告；

4.8.4審查并最終批準向平安監(jiān)督管理部門、總公司發(fā)送事故報告；

4.8.5審查并批準向公眾媒體發(fā)布信息。

5.管理標準

5.1內(nèi)部報告程序

員工應(yīng)立即向班長報告所有涉及人員傷害、財產(chǎn)損失、火災(zāi)、溢出或有害化學(xué)

品泄漏及環(huán)境污染的事件；

班長應(yīng)盡快以口頭通知車間主任，并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)方案執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處理措

施；

班長應(yīng)負責(zé)在下班前填寫事故報告并報送車間；

車間接到事故報告后，應(yīng)進行登記，并及時將一般事故和上報事故通報給副總

經(jīng)理和相關(guān)部門；

副總經(jīng)理接到上報事故后，應(yīng)立即向公司總經(jīng)理匯報。

5.2外部報告程序

總經(jīng)理接到上報事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)，向主管安監(jiān)部門匯報；

總經(jīng)理有責(zé)任確保對外事故報揭發(fā)布的準備工作，未經(jīng)總經(jīng)理或其代表批準，

任何人不得向任何外單位發(fā)布書面的事故報告。

5.3事件調(diào)查程序

平安監(jiān)督管理部門將根據(jù)上報事故的嚴重程度，來決定由誰牽頭組織調(diào)查事故。

如由企業(yè)自行調(diào)查，那么由副總經(jīng)理牽頭，組織相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組，

在總經(jīng)理的指導(dǎo)下進行調(diào)查；

車間應(yīng)在接到事故報告后的3個工作日內(nèi)組織開展一般事故調(diào)查；

事件調(diào)查組至少應(yīng)由以下代表組成：

-車間主任；

-受傷害者、有關(guān)員工、承包商，及其直接主管；

-事故發(fā)生所在區(qū)域的主管；

-平安人員；

-其他人員將根據(jù)事件的大小和性質(zhì)決定是否有必要參加。

事故調(diào)查組應(yīng)在事故調(diào)查會議后的5個工作日內(nèi)完成事故調(diào)查報告表，并報總

經(jīng)理。

5.4事故調(diào)查報告內(nèi)容

事故發(fā)生單位、時間、地點；

事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理意見；

事故防范和整改措施。

5.5事故臺賬、檔案的管理

5.5.1事故材料和檔案由HSE部門負責(zé)歸口保管；

5.5.2事故臺賬和相關(guān)報表由HSE部門按照安監(jiān)部門的要求進行；

6.附加說明

6.1本制度由公司HSE部門提出并歸口管理；

6.2本制度的解釋權(quán)歸公司HSE部門。

7.記錄

7.1事故調(diào)查表

7.2事故臺賬

7.3“四不放過〃處理記錄

二、員工平安教育培訓(xùn)管理制度

1、目的：

為不斷提高全員的平安意識，加強各級平安教育培訓(xùn)，防止事故的發(fā)生，特制

定本制度。

2、范圍

本制度適用于公司全體員工及相關(guān)方的平安教育培訓(xùn)過程。

3^職責(zé)

3.1生產(chǎn)部和HSE部共同負責(zé)平安教育培訓(xùn)方案的制定，培訓(xùn)材料、試卷的審定,

平安教育考核情況檢查，特種作業(yè)人員上崗管理；負責(zé)新入職員工的廠級平安

教育培訓(xùn)；

3.2各部門負責(zé)本部門新入職員工的二級平安教育培訓(xùn)I。車間生產(chǎn)班組負責(zé)新入

職員工的三級平安教育培訓(xùn)。

4.管理標準

4.1員工入職培訓(xùn)

新入職的員工（包括新工人、合同工、臨時工、外包工和培訓(xùn)、實習(xí)、外單位

調(diào)入本公司人員等），均須經(jīng)過公司級、車間（部）級、班組級三級平安教育，

三級平安教育時間不得少于72學(xué)時；

U）公司級平安教育（第一級），由HSE部組織。培訓(xùn)內(nèi)容包括：平安生產(chǎn)重

要意義，黨和國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定、制度和標準；一

般平安知識，本公司生產(chǎn)特點，重大事故案例；廠規(guī)廠紀以及入職后的平安考

前須知，工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等。經(jīng)考試合格，方可分配到工作部門，一級

平安教育時間24學(xué)時；

（2）部門級平安教育（第二級），由各部門（生產(chǎn)車間）負責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:

平安技術(shù)規(guī)程和平安管理制度；主要危險和危害因素、事故教訓(xùn)、預(yù)防工傷事

故和職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施等。其中生產(chǎn)部員工的入職培訓(xùn)I,

還包括車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備性能等內(nèi)容。經(jīng)考試合格，方可分

配班組，二級平安教育時間不得少于24學(xué)時；

（3）班組級教育（第三級），由車間班組長負責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任

務(wù)、特點，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作考前須知；崗位責(zé)任制和平安技術(shù)規(guī)程；

事故案例及預(yù)防措施；平安裝置和工（器）具、個人防護用品、防護器具、消

防器材的使用方法等。經(jīng)考試合格，方準到崗位學(xué)習(xí)，三級平安教育時間24學(xué)

時。

公司內(nèi)部調(diào)動（包括車間內(nèi)部崗位調(diào)動）及脫崗半年以上一年以下的職工，必

須對其再進行第二級或第三級平安教育培訓(xùn)，考試合格（成績記入“平安教育

記錄卡〃內(nèi)）方準上崗作業(yè)。脫產(chǎn)一年以上的職工，按照新入職員工的平安教

育培訓(xùn)規(guī)定執(zhí)行；

進入企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)的人員，各接待單位負責(zé)對其進行立安考前須知教育，并

指派專人負責(zé)帶隊參觀學(xué)習(xí)。

4.2日常平安教育

各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門要對員工進行經(jīng)常性的平安思想、平安技術(shù)和遵章守紀教育,

增強員工的平安意識和法制觀念。定期研究解決職工平安教育中的問題；

HSE部應(yīng)利用各種形式，定期開展對員工的職業(yè)平安衛(wèi)生教育培訓(xùn)活動；

在大修或重點工程檢修，以及重大危險性作業(yè)（含重點施工工程）時，生產(chǎn)部

應(yīng)催促指導(dǎo)各檢修（施工）單位進行檢修（施工）前的平安教育；

員工因違章發(fā)生較大事故，應(yīng)由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)進行平安教育，并將內(nèi)容記入“平

安教育記錄卡〃內(nèi)。

4.3特殊教育

特種作業(yè)人員，必須按國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《特種作業(yè)平安技術(shù)培訓(xùn)考核

管理規(guī)定》的要求，進行平安技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可從事特

種作業(yè)；

特種作業(yè)人員，必須按國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《特種作業(yè)平安技術(shù)培訓(xùn)考核

管理方法》的要求，限期進行復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審合格后，方可繼續(xù)從事特種作業(yè);

在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，要按新的平安操作規(guī)程,

對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門教育，考試合格后，方能進行獨立作業(yè)；

發(fā)生較大事故和惡性未遂事故后，公司主管部門要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育,

吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

4.4平安管理人員教育

公司主要負責(zé)人、分管技術(shù)負責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員必須按國家平安生產(chǎn)監(jiān)

督管理局《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定》的要求，參加有平安監(jiān)督部門主辦的

培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得上崗證。要按期進行復(fù)審培訓(xùn)。

5.平安考核

5.1公司級干部的平安技術(shù)培訓(xùn)和考核，由上級平安監(jiān)督部門或公司組織進行；

5.2其他干部的平安技術(shù)考核，由HSE部和生產(chǎn)部負責(zé)組織進行，考核內(nèi)容包括:

(1)國家有關(guān)平安生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和

標準；

(2)公司各項平安生產(chǎn)管理制度；

(3)本公司的生產(chǎn)工藝和特點；

(4)本公司所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的理化性質(zhì)，對人體的危害,

預(yù)防措施和急救處理原那么；

(5)所管部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安管理制度和考前須知；

(6)車間(單位)平安裝置的種類和作用，以及管理方法；

(7)本企業(yè)勞動保護用品、器具以及消防器材的正確使用方法。

5.3工人的平安技術(shù)考核，由車間(單位)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織，班組長具體執(zhí)行，

車間平安員參加。考核內(nèi)容包括：

U)國家有關(guān)平安生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和

標準；

(2)本車間(崗位)的生產(chǎn)特點以及所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的

理化性質(zhì)，對人體的危害、預(yù)防方法和急救處理原那么；

(3)本車間(崗位)的各項平安生產(chǎn)規(guī)程和管理制度；

(4)本車間(崗位)平安裝置的類型、作用及其維護保養(yǎng)方法；

(5)本崗位的勞動保護用品、器具，以及消防器材的正確使用方法；

(6)本崗位的工藝流程和開停車平安考前須知。

6.獎懲

企業(yè)各有關(guān)部門要認真執(zhí)行本規(guī)定，對違規(guī)違紀行為和現(xiàn)象，將根據(jù)公司獎懲

條例追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。

7、附加說明

7.1本制度由公司HSE部門提出并歸口管理

7.2本制度的解釋權(quán)歸公司HSE部門

8、記錄

8.1年度員工培訓(xùn)方案

8.2員工三級平安教育卡

8.3平安培訓(xùn)教育記錄表

8.4員工培訓(xùn)檔案表

8.5平安管理人員培訓(xùn)教育臺帳

三、平安生產(chǎn)會議管理規(guī)定

1、目的

為了認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府部門有關(guān)平安生產(chǎn)制度、規(guī)定和條例，研究、

分析公司及各部門平安工作狀況，布置落實有關(guān)平安工作任務(wù)，防范平安事故

發(fā)生，特制訂本規(guī)定。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司各部門。

3、職責(zé)

3.1公司HSE部門負責(zé)組織《平安生產(chǎn)會議管理規(guī)定》的制定、修訂工作，并

監(jiān)督執(zhí)行；

3.2平安生產(chǎn)會議，涉及公司全局性平安生產(chǎn)工作，需研究、分析、討論公司重

大平安管理事項，由平安領(lǐng)導(dǎo)小組組織，公司經(jīng)理主持會議；

3.3平安生產(chǎn)會議，涉及部門內(nèi)平安生產(chǎn)工作，由部門領(lǐng)導(dǎo)主持會議；并主要布

置、落實公司和部門有關(guān)平安生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求，組織員工學(xué)習(xí)。

4、標準

4.1每月組織召開一次平安會議，內(nèi)容：總結(jié)、分析上月的平安執(zhí)行情況，學(xué)

習(xí)平安監(jiān)督部門下發(fā)的管理文件和事故通報；根據(jù)當月的生產(chǎn)方案，安排當月

的平安生產(chǎn)工作，討論有關(guān)平安方面的合理化建議和平安整改方案；

4.2會議由專人作會議紀要，并有與會人員簽字，建立會議臺帳。

5、附加說明

5.1本制度由公司HSE部門提出并歸口管理；解釋權(quán)歸公司HSE部門。

6、記錄

6.1平安生產(chǎn)會議記錄

6.2平安生產(chǎn)會議簽到簿

四、平安管理制度評審和修訂管理制度

1.目的

為加強對平安生產(chǎn)制度的管理，及時評審和修訂平安生產(chǎn)制度，確保平安生產(chǎn)

制度的適宜性和有效性，特制定本制度。

2.適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)規(guī)章、制度、規(guī)程的評審和修訂。

3.平安生產(chǎn)管理制度的制訂

3.1HSE部門組織有關(guān)部門制訂公司級的平安生產(chǎn)制度，并送達相關(guān)部門進行會

簽，征求修改意見；技術(shù)部會同生產(chǎn)部組織制訂平安操作規(guī)程。

3.2HSE部門根據(jù)會簽提出的意見，對規(guī)章制度初稿進行修改，形成審批稿；技

術(shù)部根據(jù)會簽提出的意見，對平安操作規(guī)程初稿進行修改，形成審批稿。

3.3審批稿經(jīng)分管副總審核后由總經(jīng)理審批，發(fā)布實施。

4.評審與修訂

4.1平安生產(chǎn)管理制度、平安操作規(guī)程制的評審

評審的頻次：正常情況下，每年組織評審一次；當出現(xiàn)以下情況時，可隨時組

織評審。

a）平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)發(fā)生變化；

b）生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化；

c）平安生產(chǎn)相關(guān)的組織機構(gòu)發(fā)生重大變化；

d）管理機構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時；

4.L2評審組織：平安管理制度本著制訂部門組織評審的原那么。

評審內(nèi)容

a）與法律、法規(guī)符合性；

b）與企業(yè)開展總體水平的相適應(yīng)性；

c）與工藝流程和裝置變化的相適應(yīng)性；

d）平安管理制度之間的相容性和匹配性；

評審輸出

.1評審結(jié)果作為平安生產(chǎn)制度修訂的主要依據(jù)之一。

.2評審結(jié)果要形成書面材料，反響給評審的人員和審批人。

4.2平安生產(chǎn)管理制度、平安操作規(guī)程修訂

修訂頻次：正常情況下，每兩年組織修訂一次。當出現(xiàn)以下情況，可隨時組織

修訂。

a）平安生產(chǎn)法律、法規(guī)發(fā)生變化，現(xiàn)行平安規(guī)章制度與之出現(xiàn)沖突，或不能充

分滿足法律、法規(guī)要求；

b）生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化；

c）新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)，現(xiàn)行管理制度不能覆蓋其平安管理；

d）組織機構(gòu)發(fā)生重大變化，需重新分配平安生產(chǎn)職責(zé)；

e）人員素質(zhì)發(fā)生較大變化，規(guī)章制度的要求已經(jīng)充分轉(zhuǎn)變員工的自覺行動；

修訂組織：平安生產(chǎn)制度修訂，本著制訂部門組織修訂的原那么，當制訂部門

發(fā)生職能變化時，由該職能的后續(xù)承接部門組織。

修訂依據(jù)：

.1國家行業(yè)的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例。

?2立安生產(chǎn)制度評審結(jié)果。

.3制度執(zhí)行過程中，員工提出其它合理化建議。

4.2.4修訂后的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，要履行會簽手續(xù)，最后由總經(jīng)理審批后，修

訂版發(fā)布實施。

平安生產(chǎn)制度終止執(zhí)行。

需終止執(zhí)行的平安生產(chǎn)制度，應(yīng)按原審批程序申請批準終止執(zhí)行。

5、附加說明

本程序由HSE部門提出并歸口管理，解釋權(quán)歸HSE部門。

6、記錄

6.1管理制度評審表

6.2管理制度修訂審批表

五、應(yīng)急救援管理制度

1、目的

為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限

度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

2、適用范圍

本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)平安健康事件或事故（災(zāi)害〕等緊急

情況的預(yù)防和處理。

3、應(yīng)急救援隊伍管理3.1.公司建立應(yīng)急救援隊伍，明確管理機構(gòu)、職責(zé)和權(quán)力。

3.2.應(yīng)急救援隊伍要定期進行演練，對隊員的體能進行檢驗。

3.3.應(yīng)急救援隊伍要保持24小時信息暢通。

2.應(yīng)急救援教育管理

2.1.HSE部門對新進廠員工進行針對性的應(yīng)急救援教育，并做好記錄。

2.2.轉(zhuǎn)崗或休假6個月（含）以上的人員，要針對崗位實際情況，由HSE部門

進行崗位應(yīng)急救援教育，并做好記錄。

2.3.車間主任每半年至少組織一次本車間的應(yīng)急救援教育。

2.4.公司每年至少組織一次本單位的應(yīng)急救援教育。

3.應(yīng)急救援通訊管理3.1.具有重大危險部位的崗位,應(yīng)配備必要的通信工具。3.2.

崗位人員對所配備的通訊工具要做好日常維護保養(yǎng)工作，不得挪作他用。一旦

出現(xiàn)異常或損壞，要立即上級主管匯報，直至恢復(fù)正常。3.3.HSE部要對應(yīng)急救

援通訊工具定期開展檢查，確保通訊正常。

4.應(yīng)急救援器材管理4.1.具有危險源的崗位要根據(jù)需要配備足量的應(yīng)急救援器

材。4.2.崗位所配備的應(yīng)急救援器材要建立專門的檔案。5.應(yīng)急救援演練管理5.1

公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由應(yīng)急指揮、行動、籌劃、后勤、行政5

個核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。5.2應(yīng)急救援演練應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求事先編制好

演練預(yù)案，并進行宣傳、教育卻培訓(xùn)，并進行不斷完善。

5.3公司每年至少組織2次應(yīng)急預(yù)案演練；5.4按照預(yù)案進行演練時，參與應(yīng)急

救援的各類人員在演練過程中應(yīng)佩戴能說明其身份的標志。演練過程中各類人

員各司其責(zé)，形成清晰的指揮鏈，確保決策的正確性和應(yīng)急行動的整體性和有

效性。5.5演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的效果做出評價，并形成演練報告，說明演練

過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并在下次演練改良或整改。6應(yīng)急救援生產(chǎn)管理6.1、事故

發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)就近及時上報?，F(xiàn)場人員要采取平安措施，進行力所能及的

救護，不能盲目或在無平安措施的情況下進行救護人員。6.2、單位領(lǐng)導(dǎo)在接到

報告后，要根據(jù)情況來確定是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。假設(shè)需上級單位幫助

救援的，要向上級單位報告事故并請求支援。6.3、事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)

事故現(xiàn)場情況的變化，及時調(diào)整應(yīng)急措施，現(xiàn)場處置人員要嚴格按照應(yīng)急處置

措施進行現(xiàn)場救護。6.4、事故區(qū)內(nèi)的負責(zé)人要聽從指揮命令，積極采取措施，

有序地組織現(xiàn)場人員平安撤退c6.5、現(xiàn)場救護人員遇到遇險人員時要堅持”先活

后死、先重傷后輕傷、先易后難”的救護原那么進行。7、應(yīng)急救援檔案管理

應(yīng)急救援的資料有HSE部門進行收集存檔。

8、附加說明

本規(guī)定由公司HSE部門提出并歸口管理，解釋權(quán)歸公司HSE部門。

9、記錄

9.1應(yīng)急預(yù)案演練方案

9.2應(yīng)急預(yù)案演練記錄

六、自評與改良管理規(guī)定

1目的

為了確保公司平安標準化的適宜性、有效性，符合《危險化學(xué)品從業(yè)單位平安

標準化通用標準》的標準要求，并及時采取糾正和預(yù)防措施，以實現(xiàn)持續(xù)改良,

特制訂本規(guī)定

2適用范圍

規(guī)定適用于蘇威特種聚合物（常熟）平安標準化自評和改良的管理。

3術(shù)語和定義

3.1自評：是指企業(yè)內(nèi)部對自身進行的考評（第一方考評、內(nèi)部考評）。

3.2第三方考評；是指由具有資質(zhì)的考勤評機構(gòu)對企業(yè)進行的考評，對考評結(jié)

果做出結(jié)論并予書面證明。

3.3嚴重不符合：是指平安標準化運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效、區(qū)域性失效以及不符

合的事實造成嚴重的危害和環(huán)境影響。

3.4一般不符合：是指在平安標準化運行過程中出現(xiàn)的個別、偶然、孤立、性

質(zhì)輕微的問題。

4職責(zé)

4.1公司HSE部門負責(zé)自評的組織和領(lǐng)導(dǎo)；負責(zé)自評方案、自評報告的審批；

負責(zé)提供自評資源。并將自評結(jié)果通報最高管理者。

4.2HSE部門是公司平安標準化自評工作主管單位，負責(zé)本規(guī)定的制定、修訂和

解釋；負責(zé)編制年度自評方案、組建自評組，確定自評組長和自評組成員；負

責(zé)實施自評工作，編制自評報告，確認糾正措施、預(yù)防措施的有效性。

4.3各部門、科室負責(zé)自評發(fā)現(xiàn)的不符合項的原因分析并制定、實施糾正、預(yù)

防措施。

5規(guī)定和要求

5.1自評方案和要求

自評方案

HSE部門負責(zé)編制年度自評方案，每年初報公司經(jīng)理審批實施。自評方案主要

包括自評目的、自評時間安排、自評范圍、自評方式、自評要素和頻次。

自評頻次及方式

每年一次，采取抽樣方式，但要覆蓋平安標準化所有要素，出現(xiàn)以下情況時，

經(jīng)公司經(jīng)理審批后，可以增加

(1)當國家、地方法律、法規(guī)發(fā)生重大變化時；

(2)當股東、公司要求對平安標準化做出評價時；

(3)當體系發(fā)生重大變化時，如組織機構(gòu)重大調(diào)整，管理制度、規(guī)定等文件大

量修改等；

(4)當發(fā)生重大事故或重復(fù)發(fā)生平安、環(huán)境及影響健康的一般事故時，或相關(guān)

方有嚴重抱怨時；

(5)第三方自評前。

5.2自評依據(jù)

5.2.1AQ3013-2023《危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標準化通用標準》；

適用的平安環(huán)保有關(guān)的法律、法規(guī)、標準和其它要求；

公司平安標準化文件。

5.3自評內(nèi)容

平安標準化要素的管理和活動與平安標準化通用標準的符合性。

在履行平安方針、實現(xiàn)平安環(huán)保目標和量化指標的過程中，平安標準化的有效

性。

平安標準化與有關(guān)法規(guī)、其他要求的符合性。

5.4自評方法

查閱有關(guān)記錄、文件、標準、管理制度及規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案、報表、記錄、組織

機構(gòu)等資料；

聽取部門、科室負責(zé)人介紹其平安標準化組織管理、執(zhí)行情況和改良建議等；

現(xiàn)場自評

5.5自評準備

收集自評所依據(jù)的有關(guān)法規(guī)、標準、資料。

自評組長的資格與任命：自評組長由具有較強的管理能力和豐富的實踐經(jīng)驗，

并具有一定威望的自評員擔任，由分管理副總經(jīng)理任命。

自評組長負責(zé)組織編制《平安標準化自評實施方案》，主要包括自評目的、自

評范圍（依自評的目確實定）、自評依據(jù)、時間安排、工作規(guī)定報分管副總

經(jīng)理批準。

自評組長負責(zé)組織自評員按《危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標準化考評檢查評分細

那么》編制《自評檢查表》，主要包括：自評要素號、考核內(nèi)容及方法、考核

結(jié)果記錄等。

自評組應(yīng)提前一周通知被自評部門。

5.6自評實施

首次會議

自評組長主持，經(jīng)理、自評組成員、被自評單位參加，會議內(nèi)容包括：自評的

目的、準那么和范圍、實施自評所采取的方法和規(guī)定、確認自評進度安排。

自評實施

.1現(xiàn)場自評由自評員按照《自評檢查表》逐項進行檢查。

?2自評組成員分析自評中發(fā)現(xiàn)的問題，編寫《不符合報告單》。

末次會議

由自評組長負責(zé)召集，對自評情況進行講評，確定不符合糾正和預(yù)防措施的工

程，向被自評單位通報自評結(jié)果，澄清自評過程中不明確的內(nèi)容，下發(fā)《不符

合報告單》。

5.7編制自評報告

自評組長負責(zé)在末次會議后一周內(nèi)完成《平安標準化自評報告》。報告應(yīng)包括:

.1自評的單位、目的、范圍、過程；

?2自評所依據(jù)的文件（規(guī)定、）及標準；

.3不符合項；

.4自評結(jié)論（平安標準化運行的有效性、符合性結(jié)論及今后應(yīng)改良的地方）；

.5其它附件。

《平安標準化自評報告》經(jīng)經(jīng)理批準后發(fā)放至經(jīng)理和公司各部門。

5.8糾正措施與改良

被自評單位在接到自評組《不符合報告單》后，及時進行原因分析、制定糾正

與預(yù)防措施，指定專人負責(zé)實施糾正與預(yù)防措施，并填寫記錄。

被自評單位整改完成后，向自評組提出檢查驗收，自評組確認到達要求后才能

簽字。

5.9自評組長負責(zé)自評過程中生成的記錄資料收集工作，各部門科室按照要求

歸檔保存相關(guān)記錄。

6相關(guān)文件

6.1《危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標準化評審標準》

7附加說明

7.1本程序由HSE部門提出并歸口管理

7.2本程序解釋權(quán)歸HSE部門，

8記錄

8.1平安標準化自評實施方案

8.2自評檢查表

8.3不符合報告單

8.4平安標準化自評報告

七、法律、法規(guī)符合性管理程序

1、目的

確定本公司平安標準化管理應(yīng)遵守的法律、法規(guī)以及其他要求，建立其獲取渠

道，確保執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求是最新版本，并通過檢查和評審使

之持續(xù)有效，以確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求。

2、適用范圍

本程序適用于全公司范圍內(nèi)與標準化管理活動有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的

管理。

3、職責(zé)

3.1公司HSE部門負責(zé)組織《法律、法規(guī)符合性管理程序》的制定、修訂工作;

3.2公司各職能部門負責(zé)與本部門相關(guān)的平安法律、法規(guī)和其他要求的獲取、識

別和更新；

3.3公司各職能部門負責(zé)與本部門相關(guān)的平安法律、法規(guī)和其他要求的培訓(xùn)，并

嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。

4、工作程序

法律、法規(guī)和其他要求的范圍與管理流程

與公司的平安生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求包括：

——國家的法律、法規(guī)、標準及各部委規(guī)章；

一一地方法規(guī)、規(guī)章、標準；

——行業(yè)標準、規(guī)章、標準；

——相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等；

法律、法規(guī)和其他要求符合性管理程序流程包括獲取、識別、分發(fā)、執(zhí)行、評

審等。

法律、法規(guī)和其他要求符合性管理程序流程圖

4.2法律、法規(guī)和其他要求的獲取與識別

公司USE部門與相關(guān)政府部門保持聯(lián)系，及時獲取適用的國家及地方最新的有

關(guān)法律法規(guī)，同時通過電子網(wǎng)絡(luò)、書店、咨詢機構(gòu)、認證機構(gòu)等渠道獲取適用

的法律法規(guī)和其他要求；

公司HSE部門及其他部門應(yīng)準確識別適用于本公司的各類法律法規(guī)、標準及要

求，并填寫“法律法規(guī)和其他要求識別登記表〃；

公司各部門應(yīng)確保所識別的法律法規(guī)和其他要求為最新、有效版本；

公司HSE部門負責(zé)編制“法律法規(guī)和其他要求一覽表〃，所有識別為適用的法

律法規(guī)和其他要求必須納入“一覽表〃（相關(guān)的通知、公告等不納入）。

4.3法律法規(guī)和其他要求的分發(fā)、保管

公司各部門負責(zé)保管“一覽表”中的適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的原文

（電子版或者紙質(zhì)原文）。

4.4培訓(xùn)、溝通

各部門負責(zé)對經(jīng)識別更新的法律法規(guī)及其他要求的及時進行宣貫、培訓(xùn)。

4.5法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行與監(jiān)督

公司各部門必須嚴格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)；

公司各部門對其所分管專業(yè)的范圍內(nèi)的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情

況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

5、附加說明

本程序由公司HSE部門提出并歸口管理

本程序解釋權(quán)歸公司HSE部門

6、記錄

6.1法律法規(guī)和其他要求清單

6.2法律法規(guī)符合性評價表

八、風(fēng)險評價和控制制度

1、目的

對公司生產(chǎn)、經(jīng)營等活動及設(shè)備設(shè)施持續(xù)地進行危害因素辨識、風(fēng)險評價以及

風(fēng)險控制，確定重大及不可容忍的風(fēng)險，采取有效或適當?shù)目刂聘牧即胧?/p>

風(fēng)險降低到最低或控制在可以承受的程度，確保平安標準化體系有效運行。

2、適用范圍

本制度規(guī)定了危害識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作的方法和過程管理要求；適

用于本公司的所有部門。

3、職責(zé)

3.1副總經(jīng)理職責(zé)

對公司危害識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的全面負責(zé)；

確保公司危害識別和風(fēng)險評價人員的全面培訓(xùn)；

對公司重大及不可容忍的風(fēng)險、控制改良措施的監(jiān)督管理。

3.2HSE部門職責(zé)

負責(zé)《風(fēng)險評價和控制制度》的組織制訂和修訂；

負責(zé)組織本部門范圍內(nèi)的危害識別和風(fēng)險評價工作；

審核危害場所工作清單表、危害場所設(shè)備清單表、工作危害分析表（JHAR平

安檢查表（SCL）；

組織編制公司重大及不可容忍風(fēng)險控制改良措施的實施方案；

組織、檢查、監(jiān)督考核控制改良措施的實施；

組織評價管理人員的培訓(xùn)。

3.3生產(chǎn)部職責(zé)

負責(zé)生產(chǎn)工藝過程、工藝操作的危害識別、風(fēng)險評價；

組織工藝