房屋建筑安全隱患排查整治

房屋建筑安全隱患排查整治一、目的

房屋建筑安全隱患排查整治的目的在于建立健全房屋建筑安全隱患排查治理體系，確保房屋建筑的安全使用，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升房屋建筑安全管理水平。

具體目的如下：

1.確保房屋建筑結(jié)構(gòu)安全，防止因建筑質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的倒塌、裂縫等安全事故。

2.提高房屋建筑使用過(guò)程中的安全性，減少火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实陌l(fā)生。

3.強(qiáng)化房屋建筑安全監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，確保排查整治工作的有效性。

4.增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)范圍內(nèi)所有房屋建筑的安全隱患排查整治工作。

2.本制度適用于房屋建筑的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、維修、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)等在房屋建筑安全隱患排查整治工作中的職責(zé)劃分和協(xié)作。

三、職責(zé)

1.政府部門(mén)職責(zé)：

（1）制定房屋建筑安全隱患排查整治政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確排查整治工作的目標(biāo)和任務(wù)。

（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)房屋建筑安全隱患排查整治工作。

（3）對(duì)房屋建筑安全隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（4）對(duì)排查出的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

2.企事業(yè)單位職責(zé)：

（1）按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治工作。

（2）建立健全安全隱患排查整治制度，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

（3）定期對(duì)房屋建筑進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（4）加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

3.社會(huì)團(tuán)體職責(zé)：

（1）協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治工作。

（2）宣傳房屋建筑安全知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。

（3）參與房屋建筑安全隱患排查整治技術(shù)的研發(fā)和推廣。

4.居民委員會(huì)職責(zé)：

（1）協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治工作。

（2）組織居民參與安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（3）宣傳房屋建筑安全知識(shí)，提高居民安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍包括但不限于以下幾個(gè)方面，以確保房屋建筑的整體安全：

1.結(jié)構(gòu)安全：

-建筑主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、位移、傾斜等異?，F(xiàn)象。

-建筑基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，是否存在沉降、積水等問(wèn)題。

-樓板、屋面是否存在裂縫、滲水、脫落等狀況。

-支撐系統(tǒng)是否完好，包括梁、柱、墻體的完整性檢查。

2.電氣安全：

-電氣線路是否老化、破損，是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。

-電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行，絕緣保護(hù)是否到位。

-防雷設(shè)施是否完善，接地系統(tǒng)是否可靠。

3.燃?xì)獍踩?/p>

-燃?xì)夤艿朗欠窭匣?、泄漏，連接件是否牢固。

-燃?xì)鈭?bào)警裝置是否正常工作，通風(fēng)系統(tǒng)是否有效。

4.火災(zāi)安全：

-消防設(shè)施是否完好，包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等。

-疏散通道是否暢通，安全出口是否明確標(biāo)識(shí)。

-火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否正常工作，消防泵房、消防水池等是否滿足要求。

5.建筑裝飾裝修安全：

-裝修材料是否合規(guī)，是否存在易燃、有毒、有害物質(zhì)。

-裝修施工是否破壞了建筑主體結(jié)構(gòu)或影響了建筑安全性能。

6.建筑附屬設(shè)施安全：

-電梯、扶梯等垂直交通工具是否定期檢查，安全裝置是否可靠。

-暖通空調(diào)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，是否存在漏電、漏氣等安全隱患。

-給排水系統(tǒng)是否暢通，是否存在堵塞、漏水等問(wèn)題。

7.環(huán)境安全：

-建筑周邊環(huán)境是否安全，如邊坡穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)暢通性等。

-噪音、振動(dòng)等環(huán)境污染是否在可控范圍內(nèi)。

8.使用安全：

-房屋使用是否符合設(shè)計(jì)要求，是否存在超負(fù)荷使用情況。

-租賃、改造等活動(dòng)是否經(jīng)過(guò)合法審批，是否存在私自改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)的行為。

隱患排查工作應(yīng)全面覆蓋上述范圍，確保房屋建筑的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到充分檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對(duì)房屋建筑進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的安全檢查，包括結(jié)構(gòu)安全、使用安全、環(huán)境安全等多個(gè)方面。

2.綜合檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的檢查小組負(fù)責(zé)，檢查小組成員應(yīng)包括結(jié)構(gòu)工程師、電氣工程師、消防專家等。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋房屋建筑的主體結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、消防設(shè)施、裝修情況、附屬設(shè)施等。

4.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，或在房屋建筑發(fā)生重大變更時(shí)及時(shí)進(jìn)行。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)房屋建筑中的特定系統(tǒng)或部位進(jìn)行的深入檢查，如電氣系統(tǒng)檢查、消防設(shè)施檢查等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)，確保檢查的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。

3.檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

4.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，對(duì)于重要系統(tǒng)或部位，應(yīng)增加檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)對(duì)房屋建筑進(jìn)行的檢查，如春季的防雷檢查、夏季的防暑降溫設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性變化可能引發(fā)的安全隱患，如雨季的防水防潮、冬季的防凍保暖等。

3.檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前完成，確保房屋建筑能夠適應(yīng)季節(jié)變化帶來(lái)的影響。

4.季節(jié)性檢查的結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并作為下一次檢查的參考。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在重大節(jié)假日前后對(duì)房屋建筑進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日期間的安全使用。

2.檢查應(yīng)重點(diǎn)排查可能影響節(jié)假日安全的隱患，如疏散通道的暢通性、消防設(shè)施的完好性等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并通知相關(guān)部門(mén)或人員。

4.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前完成，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指房屋建筑使用過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，由物業(yè)管理或使用單位負(fù)責(zé)。

2.日常檢查應(yīng)包括對(duì)房屋建筑主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和巡查。

3.定期檢查是指按照既定周期進(jìn)行的檢查，周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，如每月、每季度等。

4.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃，確保檢查的全面性和連續(xù)性。

5.檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即記錄并通知相關(guān)部門(mén)或人員，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查的目的是確保房屋建筑中工業(yè)用途的區(qū)域在假期期間的安全運(yùn)行，防止因假期期間管理放松而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：

-工業(yè)設(shè)備是否按照操作規(guī)程關(guān)閉或安全運(yùn)行，尤其是高溫、高壓、易燃易爆設(shè)備。

-生產(chǎn)線是否完全停機(jī)，或者是否采取了必要的安全措施以保持設(shè)備安全狀態(tài)。

-工業(yè)用房的電氣系統(tǒng)是否已經(jīng)切斷不必要的電源，以及應(yīng)急照明和報(bào)警系統(tǒng)是否處于工作狀態(tài)。

-工業(yè)化學(xué)品和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存是否安全，是否采取了防泄漏、防腐蝕、防曬等措施。

-工業(yè)垃圾和廢料是否按照規(guī)定進(jìn)行了分類存放和處理，防止火災(zāi)和環(huán)境事故。

-工業(yè)區(qū)域的安全通道是否暢通，安全出口是否明確標(biāo)識(shí)，應(yīng)急疏散計(jì)劃是否完善。

3.檢查流程應(yīng)包括以下步驟：

-在長(zhǎng)假前組織專門(mén)的安全檢查小組，由安全管理人員、技術(shù)人員和操作人員組成。

-制定詳細(xì)的檢查清單，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。

-實(shí)地檢查每個(gè)區(qū)域，記錄檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即進(jìn)行整改或采取臨時(shí)措施。

-對(duì)于無(wú)法立即整改的安全隱患，應(yīng)制定整改計(jì)劃，并確保在長(zhǎng)假期間有專人負(fù)責(zé)跟蹤和監(jiān)督。

-檢查結(jié)束后，應(yīng)編寫(xiě)檢查報(bào)告，總結(jié)檢查結(jié)果，并提出改進(jìn)建議。

4.長(zhǎng)假期間應(yīng)安排值班人員，負(fù)責(zé)日常的安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)，確保在緊急情況下能夠迅速采取措施。

5.值班人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全培訓(xùn)，了解長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急響應(yīng)流程，確保能夠有效處理各類安全事件。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間交通安全檢查的目的是確保房屋建筑周邊道路和車(chē)輛使用的安全，減少交通事故的發(fā)生，保障人員出行安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-周邊道路是否平整，交通標(biāo)志和信號(hào)燈是否完好，是否存在破損或缺失情況。

-交叉路口和交通繁忙區(qū)域是否設(shè)置了必要的交通管制措施，如臨時(shí)交通信號(hào)燈、交通疏導(dǎo)人員等。

-道路交通設(shè)施是否安全可靠，包括隔離帶、防護(hù)欄、路燈等。

-停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)位的設(shè)置是否符合規(guī)范，是否存在占用消防通道、應(yīng)急通道等違規(guī)行為。

-車(chē)輛是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是長(zhǎng)途行駛的車(chē)輛，是否進(jìn)行了全面的安全檢查。

-車(chē)輛駕駛?cè)藛T是否具備有效的駕駛資格，是否熟悉長(zhǎng)假期間的交通規(guī)則和安全駕駛要求。

3.檢查流程應(yīng)包括以下步驟：

-在長(zhǎng)假前組織交通安全檢查小組，由交通安全管理人員、交通警察和物業(yè)管理人員組成。

-制定詳細(xì)的交通安全檢查計(jì)劃，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、方法和參與人員。

-對(duì)周邊道路進(jìn)行實(shí)地檢查，記錄道路狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改或采取臨時(shí)措施。

-對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行檢查，確保車(chē)輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的車(chē)輛進(jìn)行告知并指導(dǎo)整改。

-對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全駕駛注意事項(xiàng)。

-檢查結(jié)束后，編寫(xiě)交通安全檢查報(bào)告，總結(jié)檢查結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議。

4.長(zhǎng)假期間應(yīng)加強(qiáng)交通安全的宣傳教育，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式，提高公眾的交通安全意識(shí)。

5.值班人員應(yīng)密切關(guān)注長(zhǎng)假期間的交通狀況，與交通管理部門(mén)保持溝通，及時(shí)處理交通事故和交通擁堵事件，確保交通秩序的穩(wěn)定。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的目的是確保房屋建筑及其周邊環(huán)境在假期期間的環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-確認(rèn)房屋建筑周邊是否存在非法傾倒垃圾、廢棄物等行為，檢查垃圾分類和回收設(shè)施是否正常運(yùn)行。

-檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防止因假期期間使用不當(dāng)導(dǎo)致下水道堵塞，影響正常排水和污水處理。

-確認(rèn)是否存在噪聲污染源，如未經(jīng)批準(zhǔn)的施工、商業(yè)活動(dòng)等，確保噪聲控制措施得到執(zhí)行。

-檢查房屋建筑周邊綠化區(qū)域是否得到妥善維護(hù)，防止因干旱或過(guò)度澆水導(dǎo)致的植被損害。

-監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，確保周邊環(huán)境不受建筑粉塵、汽車(chē)尾氣等污染源的影響。

-檢查應(yīng)急污染處理設(shè)施，如油污處理設(shè)備、化學(xué)泄漏應(yīng)急處理裝置等，確保其處于可用狀態(tài)。

3.檢查流程應(yīng)包括以下步驟：

-成立環(huán)境保護(hù)安全檢查小組，由環(huán)保專業(yè)人員、物業(yè)管理者和相關(guān)技術(shù)人員組成。

-制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)安全檢查方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

-對(duì)房屋建筑周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，記錄檢查數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改或制定整改計(jì)劃。

-對(duì)于可能對(duì)環(huán)境造成影響的施工或活動(dòng)，應(yīng)提前審批，確保其符合環(huán)保要求。

-在長(zhǎng)假期間加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境污染事件。

-檢查結(jié)束后，編寫(xiě)環(huán)境保護(hù)安全檢查報(bào)告，總結(jié)檢查結(jié)果，提出后續(xù)改進(jìn)措施。

4.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，通過(guò)公告、宣傳冊(cè)等形式，提醒住戶和游客注意環(huán)境保護(hù)，減少環(huán)境污染行為。

5.值班人員應(yīng)具備基本的環(huán)保知識(shí)，能夠識(shí)別和處理一般性的環(huán)境安全問(wèn)題，確保長(zhǎng)假期間環(huán)境安全得到有效保障。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，合理分配資源，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

2.隱患等級(jí)分為以下幾級(jí)：

-嚴(yán)重級(jí)：可能造成重大安全事故，影響房屋建筑結(jié)構(gòu)安全，或?qū)θ藛T生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成直接威脅的隱患。

-較重級(jí)：可能造成一般安全事故，對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)安全有一定影響，或?qū)θ藛T生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅的隱患。

-一般級(jí)：不會(huì)立即造成安全事故，但對(duì)房屋建筑的使用功能有影響，或可能對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成間接威脅的隱患。

-輕微級(jí)：對(duì)房屋建筑使用功能影響較小，不會(huì)造成安全事故的隱患。

3.隱患等級(jí)的判定應(yīng)綜合考慮隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍和嚴(yán)重程度等因素。

4.隱患排查過(guò)程中，應(yīng)按照隱患等級(jí)采取不同的處理措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作進(jìn)行全面的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，確保排查工作的有效性。

2.管理措施包括以下方面：

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查的目的、范圍、方法、周期和責(zé)任部門(mén)。

-建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等情況。

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理，根據(jù)隱患等級(jí)制定整改措施和期限。

-實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)消除。

-定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化排查流程和方法。

-加強(qiáng)隱患排查人員的培訓(xùn)，提高排查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

-建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，激發(fā)排查人員的積極性和責(zé)任心。

-與相關(guān)政府部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織建立良好的溝通協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)隱患排查工作。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是記錄隱患排查過(guò)程和結(jié)果的正式文檔，用于反映房屋建筑安全隱患的真實(shí)情況，為隱患整改提供依據(jù)。

2.排查報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

-排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員及排查范圍。

-排查發(fā)現(xiàn)的具體隱患及其等級(jí)、位置、描述和可能造成的影響。

-隱患的成因分析，包括設(shè)計(jì)、施工、使用和維護(hù)等方面的原因。

-針對(duì)每個(gè)隱患提出的整改建議和措施。

-整改責(zé)任人和整改期限。

-排查報(bào)告的編制、審核和批準(zhǔn)流程。

3.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄、跟蹤和監(jiān)控，確保隱患得到有效整改。

4.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下步驟：

-對(duì)排查報(bào)告中的隱患進(jìn)行分類、編號(hào)，建立隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等信息。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，記錄整改進(jìn)度和結(jié)果。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，增加檢查頻次，確保整改到位。

-整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確認(rèn)隱患是否已徹底消除。

-隱患檔案應(yīng)作為房屋建筑安全管理的重要資料，長(zhǎng)期保存，以備查證。

5.隱患排查報(bào)告和隱患檔案的建立與管理應(yīng)遵循以下原則：

-確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

-隱患排查報(bào)告和檔案的編制應(yīng)遵循相關(guān)法律法